Premessa. Articolo 1- Finalità

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1 AVVISO PUBBLICO PER L EROGAZIONE DI SERVIZI DI ASSISTENZA TECNICA E CONSULENZA LEGALE PER LA COSTITUZIONE E IL CONSOLIDAMENTO DI RETI DI IMPRESE PER L'INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE PMI CALABRESI (MEDIANTE CONTRATTI DI RETE EX L. N. 33/2009 E S.M.I.) Premessa La mancanza di una opportuna strategia sull'internazionalizzazione da sempre relega la Calabria all'ultimo posto delle classifiche e dei valori sull'apertura dei sistemi economici verso l'estero. Lo denota il tasso di propensione all export delle imprese calabresi, dato dal rapporto tra esportazioni e valore aggiunto, che anche nel 2013 continua ad essere pari ad appena l 1,2%, valore ben distante da quello medio italiano (27,9%), mentre il valore complessivo di vendite oltre-confine si è ridotto da 377,7 a 351,3 milioni di euro. In generale, è possibile affermare come la maggior parte delle esportazioni settoriali sia determinata dalla presenza di poche imprese di medie dimensioni, capaci di strutturarsi con sufficienza per intraprendere le sfide crescenti sollecitate dai mercati esteri. L attuale fase di globalizzazione economica impone, pertanto, alle imprese una maggior strutturazione, dimensionale, finanziaria ed organizzativa per accedere con successo ai mercati esteri. In Calabria, invece, la dimensione media delle imprese esportatrici risulta essere pari a 9,5 addetti, di molto inferiore alla media nazionale (26,9). Il sistema camerale calabrese da tempo è impegnato a promuovere l'internazionalizzazione delle micro e piccole imprese attraverso la realizzazione di progetti organici finalizzati ad attrezzare le imprese ai fini di una consapevole penetrazione dei mercati esteri, erogando servizi informativi, formativi e di assistenza specialistica, oltre che sostenendo il tessuto imprenditoriale regionale attraverso la realizzazione di azioni e iniziative promozionali finalizzate all'apertura sul mercato globale. Unioncamere Calabria, in rappresentanza del sistema camerale calabrese, ha presentato, nell ambito del Fondo Perequativo - Accordo di Programma MISE Unioncamere 2012, il progetto "RETE CALABRIA EXPORT". Il progetto, ammesso a co-finanziamento, ha l'obiettivo generale di promuovere e sostenere i processi di internazionalizzazione delle imprese regionali in forma aggregata, attraverso il supporto alla creazione e al consolidamento di reti di impresa per l'internazionalizzazione, modello organizzativo grazie al quale le imprese possono rafforzare le proprie capacità di inserimento e di presidio sui principali mercati internazionali, attraverso la realizzazione di un "programma comune" in cui le stesse s'impegnano a collaborare attraverso lo scambio di informazioni e prestazioni di natura industriale, commerciale, tecnica o tecnologica, pur mantenendo la propria indipendenza, autonomia e specialità. Lo scopo è dunque quello di favorire l'abbandono di logiche puramente individualistiche del tessuto imprenditoriale calabrese e attivare nuovi modelli imprenditoriali condivisi attraverso i quali sviluppare nuovi e opportuni percorsi di internazionalizzazione delle imprese calabresi tramite l aggregazione in rete, quale strumento di rafforzamento della competitività sistemica del territorio. Articolo 1- Finalità 1. Il presente Bando, rientrante nell ambito delle attività previste dal progetto RETE CALABRIA EXPORT", cofinanziato nell ambito del Fondo Perequativo - Accordo di Programma MISE Unioncamere 2012, è finalizzato a sostenere la creazione e lo sviluppo di reti costituite prevalentemente da imprese calabresi, che intendano realizzare, in una logica di settore, distretto o filiera produttiva, percorsi strutturati di 1

2 internazionalizzazione per la realizzazione di attività e iniziative congiunte volte alla penetrazione commerciale e produttiva e all'accrescimento della propria competitività sui mercati esteri. 2. In particolare, Unioncamere Calabria, riconoscendo nelle Reti di Imprese un istituto innovativo in grado di offrire una valida risposta alla necessità di reagire alle difficile congiuntura economica e alla complessità dei mercati mondiali sempre più globalizzati, intende concedere, per il tramite di esperti incaricati dalla stessa Unioncamere Calabria, servizi di assistenza specialistica e consulenza legale volti ad incentivare nella regione Calabria la costituzione di raggruppamenti di imprese mediante Contratti di Rete ex L. n. 33/2009 e s.m.i., aventi le seguenti finalità: - realizzazione di studi, analisi e strategie di comunicazione e di marketing congiunte per la penetrazione commerciale e il rafforzamento della presenza su mercati esteri; - ricerca di fornitori o partner tecnologici per il miglioramento dell'efficacia e dell'efficienza dei processi produttivi aziendali; - offerta di una gamma di prodotti/servizi completi di qualità e/o a costi più efficienti e sviluppo di marchi/linee specifiche; - ricerca di canali distributivi/clienti sui mercati obiettivo e organizzazione di reti di vendita; - realizzazione di joint-venture o accordi di collaborazione commerciale o industriale, anche nel campo dell innovazione, della ricerca e del trasferimento tecnologico internazionale; - creazione di centri servizi integrati, anche nel campo della distribuzione e della logistica e dell'assistenza ai clienti; dello sviluppo di competenze e condivisione di informazioni e know-how; della tutela commerciale dei prodotti; - partecipazione a fiere internazionali, organizzazione di show room, esposizioni temporanee e presentazioni di prodotti e alte attività di promozione internazionale - concorrere ai bandi, gare e appalti sui mercati internazionali. - altre attività non elencate ma finalizzate a facilitare l'accesso, rafforzare il potere contrattuale e migliorare la capacità di innovazione sui mercati esteri. 3. Il Contratto di Rete è modello contrattuale di recente introduzione ed è disciplinato dall art. 3, commi 4-ter e 4-quater, del Decreto Legge n. 5 del 10 febbraio 2009, convertito con modificazioni dalla Legge n. 33 del 9 aprile 2009 e s.m.i 1. Esso è giuridicamente definito come il contratto attraverso il quale "più imprenditori perseguono lo scopo di accrescere, individualmente e collettivamente, la propria capacità innovativa e la propria competitività sul mercato e a tal fine si obbligano, sulla base di un programma comune di rete, a collaborare in forme e in ambiti predeterminati attinenti all esercizio delle proprie imprese ovvero a scambiarsi informazioni o prestazioni di natura industriale, commerciale, tecnica o tecnologica ovvero ancora esercitare in comune una o più attività rientranti nell oggetto della propria impresa". 4. Le tre ipotesi di attività sopra elencate possono costituire, anche singolarmente, l oggetto del Contratto di Rete. 5. Il presente bando è rivolto al supporto di n. 5.aggregazioni di imprese già costituite e di almeno altre 3 nuove aggregazioni. 1 La disciplina del contratto di rete è in continua evoluzione: dapprima è stata modificata dalla L. 23 luglio 2009, n. 99 (art. 1); poi dal D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modificazioni dalla L. 30 luglio 2010, n. 122 (art. 42, co. 2 bis); ancora dal D.L. 22 giugno 2012, n. 83 c.d. Decreto sviluppo (art. 45), ed in particolare dalla relativa legge di conversione L. 7 agosto 2012, n. 134; infine dal D.L. 18 ottobre 2012, n. 179 c.d. Decreto sviluppo bis, come convertito con modifiche dalla L. 17 dicembre 2012, n

3 Articolo 2 Soggetti Beneficiari e Requisiti di ammissibilità 1. Il presente bando si compone di n. 2 Misure, come di seguito indicato. A) MISURA 1 E rivolta a supportare la costituzione di n. 3 reti di impresa. A.1. I destinatari dei servizi di assistenza tecnica e consulenza legale sono i raggruppamenti di imprese da costituire con lo strumento del Contratto di Rete ai sensi del D.L. n. 5 del 10 febbraio 2009 convertito con modificazioni dalla L. n. 33 del 9 aprile 2009 e s.m.i. A.2. In particolare, i raggruppamenti di imprese di cui al comma precedente devono possedere i seguenti requisiti: a) le imprese aderenti al raggruppamento, di qualsiasi settore e forma giuridica ivi comprese le ditte individuali, devono essere almeno tre; b) l eventuale impresa capofila del raggruppamento deve avere sede legale e/o operativa nella regione Calabria; c) la maggioranza numerica delle imprese aderenti deve avere sede legale e/o operativa nella Regione Calabria. A.3. Inoltre, le singole imprese aderenti al raggruppamento: a) devono essere P.M.I., secondo la definizione adottata dalla Commissione Europea con Raccomandazione 2003/361/CE del 6 maggio 2003, recepita dal Decreto 18 aprile 2005 del Ministero dello Sviluppo Economico; b) devono essere regolarmente iscritte al Registro delle Imprese delle Camere di Commercio, con inizio di attività dichiarata; c) devono essere in regola con il pagamento del diritto camerale annuale; d) non devono trovarsi in stato di liquidazione o scioglimento né essere sottoposte a procedure concorsuali; e) devono essere in regola con i versamenti contributivi (INPS, INAIL, ecc.) ai sensi della normativa vigente; f) devono essere in regola con le disposizioni in materia di aiuti di stato; g) di essere in regola con la normativa antimafia. B) MISURA 2 E finalizzata a sostenere il consolidamento di n. 5 reti di impresa già costituite con l'obiettivo di presentarsi congiuntamente sui mercati internazionali. B.1. I destinatari dei servizi di assistenza tecnica e consulenza legale sono le imprese aderenti all aggregazione che presenta un progetto di cui all oggetto del presente bando, e rientrante in una delle seguenti casistiche: a) Raggruppamenti di PMI con forma giuridica di "contratto di rete", senza soggettività giuridica, ai sensi della normativa vigente; b) Raggruppamenti di PMI con forma giuridica di "contratto di rete", con soggettività giuridica, ai sensi della normativa vigente. B.2. In particolare, i raggruppamenti di imprese di cui al comma precedente devono possedere i seguenti requisiti: a) le imprese aderenti al raggruppamento, di qualsiasi settore e forma giuridica ivi comprese le ditte individuali, devono essere almeno tre; b) l eventuale impresa capofila del raggruppamento deve avere sede legale e/o operativa nella regione Calabria; c) la maggioranza numerica delle imprese aderenti deve avere sede legale e/o operativa nella Regione Calabria. B.3. Inoltre, le singole imprese aderenti al raggruppamento: 3

4 a) devono essere P.M.I., secondo la definizione adottata dalla Commissione Europea con Raccomandazione 2003/361/CE del 6 maggio 2003, recepita dal Decreto 18 aprile 2005 del Ministero dello Sviluppo Economico; b) devono essere regolarmente iscritte al Registro delle Imprese delle Camere di Commercio, con inizio di attività dichiarata; c) devono essere in regola con il pagamento del diritto camerale annuale; d) non devono trovarsi in stato di liquidazione o scioglimento né essere sottoposte a procedure concorsuali; e) devono essere in regola con i versamenti contributivi (INPS, INAIL, ecc.) ai sensi della normativa vigente; f) devono essere in regola con le disposizioni in materia di aiuti di stato; g) di essere in regola con la normativa antimafia. ARTICOLO 3 Casi di esclusione 1. Sono esclusi dall ammissibilità ai benefici previsti dal presente Avviso i raggruppamenti di imprese che: a) non siano in possesso dei requisiti di cui all art. 2 del presente Avviso; b) abbiano presentato domanda secondo modalità diverse da quelle indicate all art. 6 del presente Avviso; c) abbiano presentato domanda oltre il termine stabilito all art. 6 del presente Avviso; d) non abbiano fornito alla Unioncamere Calabria, entro il termine previsto dall art. 7, del presente Avviso, le integrazioni, informazioni e chiarimenti necessari all istruttoria della domanda. 2. Sono escluse dall ammissibilità ai benefici previsti dal presente Avviso le imprese aderenti al raggruppamento che: a) non siano in possesso dei requisiti di cui all art. 2 del presente Avviso; b) siano beneficiarie di altre agevolazioni pubbliche per le stesse voci di spesa. ARTICOLO 4 Agevolazioni previste A) MISURA 1 L'agevolazione concedibile per ciascuna n. 3 costituende reti di impresa che saranno selezionate, consiste nell'erogazione di servizi di assistenza tecnica e consulenza legale, forniti da esperti incaricati da Unioncamere Calabria per le spese consulenza specialistica volte ad individuare, sviluppare e gestire un percorso di internazionalizzazione dell aggregazione, finalizzato alla sottoscrizione del contratto di rete, stipulato secondo la forma giuridica prevista dal decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33 (modificata ed integrata con la Legge 23 luglio 2009 n.99, con Legge 30 luglio 2010 n. 122, con Legge n. 134/2012 e con Legge n. 221/2012 che ha convertito il D.L. 179/2012). La consulenza prevederà: - realizzazione di check up aziendali; - di redazione di uno studio di fattibilità per l'internazionalizzazione; - redazione del programma di rete; - assistenza tecnica e consulenza legale nella redazione della documentazione strumentale alla redazione del Contratto di Rete; - coordinamento delle attività con il notaio ed i consulenti delle imprese coinvolte; - redazione della bozza finale del contratto, in coordinamento con il notaio. 4

5 E condizione necessaria per l ammissione alla presente iniziativa, l impegno a: a) sottoscrivere il Contratto di Rete entro il 31/01/2015; c) prevedere una durata minima di 24 mesi del Contratto di Rete; d) l effettiva iscrizione del Contratto di Rete al Registro delle Imprese sulle posizioni di tutte le imprese partecipanti al Contratto entro il 31/01/2015. A) MISURA 2 L'agevolazione concedibile per ciascuna n. 5 reti di impresa che saranno selezionate, consiste nell'erogazione di servizi di assistenza tecnica e consulenza legale, forniti da esperti incaricati da Unioncamere Calabria per le spese consulenza specialistica volte a consolidare e sviluppare l'attività dell'aggregazione, ad identificare, sviluppare e gestire un percorso di internazionalizzazione dell aggregazione comprensivo di check-up aziendale, identificazione delle opportunità del paese target, redazione di un business plan di internazionalizzazione e sua applicazione, ricerca partners, valutazione delle partnership commerciali e produttive, La consulenza specialistica potrà riguardare, in funzione del progetto presentato: - realizzazione di check up aziendali; - studi e analisi ed identificazione di nuove opportunità e nuovi Paesi Target; - realizzazione di uno studio di fattibilità per l'internazionalizzazione; - ricerca e analisi di nuovi subfornitori, partners e/o canali esteri; - organizzazione di reti di vendita; - valutazione delle partnership realizzazione di joint-venture o accordi di collaborazione commerciale o industriale, anche nel campo dell innovazione, della ricerca e del trasferimento tecnologico internazionale; - consulenza specialistica per l'organizzazione di incontri b2b e viste aziendali; - creazione di centri servizi integrati, anche nel campo della distribuzione e della logistica - realizzazione di materiali promozionali e informativi e per la realizzazione di uno specifico sito internet finalizzato alla promozione del progetto comune all aggregazione, in lingua inglese o nella lingua dei paese target. ARTICOLO 5 Regime di concessione 1. I benefici di cui all art. 4 del presente Avviso sono concessi nel rispetto della disciplina comunitaria de minimis di cui al Regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato agli aiuti d importanza minore ( de minimis ), pubblicato in GU L 379 del 28/12/ Per le imprese operanti nel settore della produzione dei prodotti agricoli, il riferimento è al Regolamento (CE) n. 1535/2007 della Commissione, del 20 dicembre 2007, relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato agli aiuti de minimis nel settore della produzione dei prodotti agricoli (in GU L 337 del ). 3. Per le imprese operanti nel settore della pesca, il riferimento è al Regolamento (CE) n. 875/2007 della Commissione del 24 luglio 2007, relativo all applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti de minimis nel settore della pesca in GU L 193 del 25/07/2007). 4. A tal fine, Unioncamere Calabria richiederà a ciascuna delle imprese aderenti al Contratto di Rete di produrre apposita dichiarazione de minimis. 5

6 ARTICOLO 6 Modalità e termini di presentazione della domanda 1. La domanda di ammissione ai servizi di assistenza tecnica e consulenza legale dovrà essere predisposta utilizzando il modello di cui all Allegato A, disponibile online sul sito web di Unioncamere Calabria ( e delle Camere di Commercio Calabresi. La domanda dovrà essere compilata in ogni parte e sottoscritta dal titolare/legale rappresentante dell impresa individuata come referente del raggruppamento di imprese che presenta l istanza ad ottenere i benefici. Oltre alla domanda debitamente compilata dovrà essere trasmessa la documentazione di seguito elencata: b) Allegato B Dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta da parte di tutti i titolari/legali rappresentanti delle imprese aderenti alla rete di imprese/raggruppamento di imprese che si costituirà; c) fotocopie dei documenti di identità dei titolari/legali rappresentanti delle imprese aderenti alla rete di imprese/raggruppamento di imprese che si costituirà; d) In caso di rete di imprese già costituite, copia del contratto di rete. 2. La domanda, corredata della documentazione sopra indicata, dovrà essere presentata dall impresa individuata come referente del raggruppamento di imprese a partire dal giorno 19 novembre 2014 ed entro e non oltre il giorno 28 Novembre 2014, esclusivamente tramite Posta Elettronica Certificata (PEC), in formato pdf, all indirizzo amministrazione.unioncamerecalabria@legalmail.it. ARTICOLO 7 Istruttoria ed erogazione del servizio di assistenza tecnica e consulenza legale 1. Nel corso dell istruttoria sarà facoltà di Unioncamere Calabria di richiedere all impresa individuata come referente del raggruppamento di imprese integrazioni, informazioni e chiarimenti necessari all istruttoria della domanda che dovranno essere forniti entro i termini indicati dal ricevimento della richiesta. Decorso inutilmente tale termine perentorio, la domanda si intenderà definitivamente non ammissibile ai servizi di assistenza tecnica e consulenza legale. 2. L istruttoria delle domande di ammissione ai servizi di assistenza tecnica e consulenza legale e la predisposizione della relativa graduatoria saranno a cura di uno specifico gruppo di lavoro interno alle Unioncamere Calabria che potrà avvalersi, all occorrenza, dell assistenza di esperti esterni. 3. I criteri per la valutazione delle domande sono di seguito elencati: a. numero di imprese aderenti alla rete o al raggruppamento che si costituirà con lo strumento del Contratto di Rete superiore a tre: punti 3 per ogni impresa aggiuntiva; b. qualità della proposta progettuale, con particolare riferimento alle attività previste ed agli obiettivi indicati: max 10 punti c. apertura di nuovi mercati rispetto a quelli in cui le imprese sono già presenti: punti 5 d. presenza nella rete/ nel raggruppamento che si costituirà con lo strumento del Contratto di Rete di almeno 2 imprese costituite e iscritte al Registro delle Imprese da non più di tre anni: punti 2 e. presenza nella rete/nel raggruppamento che si costituirà con lo strumento del Contratto di Rete di almeno 2 imprese femminili: punti 2 4. In caso di parità di punteggio, il criterio di preferenza è costituito: a. in primis, dal numero di imprese aderenti al raggruppamento che si costituirà con lo strumento del Contratto di Rete; b. secondariamente, con pari valore, dal programma di attività volte all accrescimento della competitività sul mercato estero; c. in ultimo, dalla presenza nella rete/nel raggruppamento che si costituirà con lo strumento del Contratto di Rete di almeno 2 imprese costituite e iscritte al Registro delle Imprese da non più di tre anni. 5. Predisposta la graduatoria delle domande ammesse, Unioncamere Calabria, trasmetterà alle imprese referenti dei raggruppamenti di imprese ammessi, il provvedimento di concessione dei benefici e 6

7 provvederà ad attivare i servizi di assistenza tecnica e consulenza legale finalizzati alla costituzione del Contratto di Rete, avvalendosi di esperti appositamente incaricati. ARTICOLO 8 Revoca del beneficio 1. I benefici concessi saranno revocati nei seguenti casi: Misura 1) a) mancata sottoscrizione del Contratto di Rete entro il 31/01/2015; b) mancata iscrizione del Contratto di Rete al Registro delle Imprese sulle posizioni di tutte le imprese partecipanti al Contratto entro il 31/01/2015; c) mancata presentazione, a cura dell impresa individuata quale referente del raggruppamento di imprese, entro il termine perentorio del 31/01/2015, del report finale sulla effettiva realizzazione del Contratto di Rete, la sottoscrizione dello stesso e la registrazione presso gli uffici competenti. Misura 2) a) mancata presentazione, a cura dell impresa individuata quale referente del raggruppamento di imprese, entro il termine perentorio del 31/01/2015, del report finale sulla effettiva realizzazione del piano di attività previsto per la rete. ARTICOLO 9 Responsabile del procedimento Il Responsabile del Procedimento - ai sensi della Legge n. 241/1990 e dell articolo 10 del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii. è il Sig. Giulio Perugino (tel segreteria.generale@unioncamere-calabria.it). ART. 10 Avvertenze 1. Ai sensi del D. Lgs. n. 196 del Codice in materia di protezione dei dati personali, i dati richiesti dalle presenti norme e dal modulo di domanda saranno utilizzati esclusivamente per gli scopi previsti dalle norme stesse. 2. Il titolare dei dati forniti è Unioncamere Calabria con sede in Via delle Nazioni Lamezia Terme (CZ). 3. Il presente Avviso viene pubblicato, ai fini della divulgazione e conoscenza, sul sito web di Unioncamere Calabria ( e delle Camere di Commercio Calabresi. ART. 11 Informazioni Per informazioni e assistenza rivolgersi a: Unioncamere Calabria, via delle Nazioni 24, Lamezia Terme (CZ), tel , segreteria.generale@unioncamere-calabria.it 7