Comune di POGGIO RENATICO

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1 Comune di OGGIO RENATICO DELIBERAZIONE N. 54 rovincia di Ferrara VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Sessione Straordinaria - Adunanza in rima convocazione - Seduta ubblica OGGETTO: SALVAGUARDIA DEGLI EQUILIBRI DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 193 DEL D.LGS. 267/2000. L anno duemilaotto addì trenta del mese di Settembre alle ore 21:00 in oggio Renatico, presso la residenza Comunale e nell apposita sala delle adunanze. Convocato nei modi di legge si è oggi riunito il Consiglio Comunale con l intervento dei Signori : AVANI AOLO ETRUCCI VINCENZO FERRON LUIGI GARUTI ELETTRA GUERZONI ALBERTO BONORA GIANNI ARESCHI RITA MARCHESI DORIANO DONDI NICOLA BERGAMI MARCO OI MARCO ARNOFFI MAURIZIO GARUTI DANIELE BALDON MARCO GAMBETTI STEFANIA GHIRARDELLI DINO GRUIONI FABRIZIO A A E presente l Assessore esterno Sig. Ravolini Loreno. Assume la presidenza il Sig. MARCHESI DORIANO quale: residente del Consiglio. Assiste alla seduta il Segretario Comunale Sig.ra CAVALLARI D.SSA ORNELLA. Il residente, dato atto che il numero dei presenti è legale per la validità dell adunanza, dichiara aperta la seduta. Vengono nominati scrutatori i consiglieri: 1. BONORA GIANNI 2. OI MARCO 3. BALDON MARCO

2 IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO il Bilancio di revisione A/08, Bilancio luriennale e Relazione revisionale e rogrammatica per il triennio 2008/2010 approvati con delibera C.C. n. 14 del 26/02/2008, esecutiva; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 28/02/2008, dichiarata immediatamente eseguibile con la quale è stato approvato il iano Esecutivo di Gestione (.E.G) per l anno 2008 e sono stati assegnate le risorse necessarie ai responsabili dei servizi ai sensi dell'art. 169 del D.Lgs. 267/00; VISTO il 2 comma dell'art. 193 del D.Lgs. 267/2000 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali che testualmente recita: Con periodicità stabilita dal regolamento di contabilità dell'ente Locale, e comunque almeno una volta entro il 30 settembre di ciascun anno, l'organo consiliare provvede con delibera ad effettuare la ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi. In tale sede l'organo consiliare dà atto del permanere degli equilibri generali di bilancio o, in caso di accertamento negativo, adotta contestualmente con delibera i provvedimenti necessari per il ripiano degli eventuali debiti di cui all'articolo 194, per il ripiano dell'eventuale disavanzo di amministrazione risultante dal rendiconto approvato e, qualora i dati della gestione facciano prevedere un disavanzo di amministrazione, per squilibrio della gestione di competenza ovvero della gestione dei residui, l'organo consiliare adotta le misure necessarie a ripristinare il pareggio. La deliberazione è allegata al rendiconto dell esercizio relativo. ; CONSIDERATO che con l approvazione del Bilancio di revisione 2008, per quanto riguarda le spese correnti è stato identificato un solo programma avente per oggetto: Mantenimento e miglioramento della qualità e quantità dei servizi erogati, dotando i responsabili di area e servizi di tutte le risorse necessarie a garantire tale mantenimento; VISTE le dichiarazioni dei responsabili A..O., agli atti del comune, dalle quali si evince che il programma è in fase di piena attuazione compatibilmente con le risorse a disposizione; VISTA l'allegata scheda informativa redatta dal settore LL.. sullo stato di attuazione dei programmi identificati al titolo 2 della spesa (investimenti) di cui all allegato A); DATO ATTO che al momento è mantenuto l equilibrio di bilancio e che con Deliberazione Giunta Comunale n. 120 del 31/07/2008 ratificata nella presente seduta consiliare, sono state apportate variazioni al bilancio 2008 e che pertanto non si ravvisa la necessita di procedere ad ulteriori variazioni non essendo state segnalate dai responsabili d Area alcuna problematica di mantenimento dell equilibrio nonché segnalazioni di minori entrate o esigenze di maggiori spese; RICHIAMATI: l art. 1 comma 379 della Legge 244/2007 (Legge Finanziaria 2008) disciplinante il atto di stabilità interno per gli anni 2008, 2009, 2010; la Circolare del Ministero dell Economia Ragioneria generale dello Stato n. 8 del 28/02/2008 esplicativa delle modalità di calcolo del atto di stabilità; CONSIDERATO che: mancano le comunicazioni del Ministero degli Interni in merito alla quantificazione definitiva del fondo ordinario per l anno 2008.

3 Il ritardo nasce da una serie di norme che hanno inciso profondamente sul fondo, senza che ci fosse una stima corretta da parte del Ministero, del loro effetto finanziario: a) DL. 262/2006, relativo al maggior gettito ICI derivante dai fabbricati ex-rurali, dall adeguamento dei moltiplicatori per gli immobili di categoria B e per l accertamento delle destinazioni commerciali-industriali degli immobili iscritti nella categoria E. Sono state in realtà sovrastimati i tagli effettuati ai comuni attraverso i trasferimenti del fondo ordinario 2007 e presunto 2008, rispetto ai maggiori introiti reali degli enti stessi già certificati al ministero, b) Art. 2 commi della L. Finanziaria 2008 relativa ai cosiddetti risparmi per gli enti, derivanti dalla riduzione dei costi della politica, anch essi sovrastimati dal Ministero in sede di Legge Finanziaria 2008 (v. certificazione del Comune di oggio Renatico del 6/8/2008 rot. 9165), c) D.L. 93 del 27/5/2008 convertito nella legge 24/7/2008 n. 126 concernente l abolizione dell ICI sull abitazione principale. Manca al momento la certezza sulla copertura finanziaria dello Stato al decreto, in considerazione del fatto che rispetto alle certificazioni presentate dagli enti sul minor gettito, in applicazione dell art. 1 commi 5,7 e 287 della legge finanziaria 2008, la base imponibile è risultata diversa rispetto alla prima norma applicativa ed in base alla quale gli enti hanno prodotto una prima certificazione ad aprile Infatti il Dl. 93/2008 ha ampliato le fattispecie esenti, escludendo dall imposta anche le unità immobiliari che i comuni hanno assimilato ad abitazione principale con regolamento, ampliando notevolmente gli effetti del minor gettito ICI; le previsioni ICI anno 2008, dopo l incasso della prima rata, e gli incassi sugli avvisi di liquidazioni e sui ruoli, si ritengono attendibili a tutt oggi le previsioni dello stanziamento 2008 con esclusione dei dati relativi al rimborso ICI da parte dello Stato in conseguenza all abolizione dell imposta sull abitazione principale ai sensi del D.L. 27/5/2008 n. 93 sopra citato. Al momento i dati inseriti nel bilancio di previsione 2008 sono solo stimati, in quanto la certificazione definitiva andrà presentata entro il 30/4/2009; le previsioni delle sanzioni del codice della strada, a tutt oggi risulta già incassato ,00 rispetto alla previsione 2008 di ,00; VISTO che la situazione generale dei residui attivi e passivi non fa prevedere un disavanzo di amministrazione; CONSIDERATO che risulta ancora non applicato ,70 di avanzo di amministrazione 2007 libero, risultante dal conto consuntivo 2007, e che fino all assestamento di bilancio da effettuarsi entro il mese di novembre 2008, non si procederà all applicazione di tale avanzo, in modo da poter prima verificare gli importi del fondo ordinario 2008, non conosciuti fino ad oggi per le motivazioni sopra esposte; VISTE le dichiarazioni dei Responsabili d Area, in merito alla non esistenza di debiti fuori bilancio; VISTI gli allegati pareri favorevoli espressi ai sensi dell'art. 49 del TUEL approvato con D.Lgs.267/2000; Con votazione palese avente il seguente esito : Consiglieri presenti e votanti n. 15 Voti favorevoli n. 12 Voti contrari n. 3 ( minoranza)

4 Astenuti /// D E L I B E R A 1) la premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di prendere atto dello stato di attuazione dei programmi identificati al Tit. 2 di spesa (investimenti) di cui all Allegato A); 3) di dare atto che i dati della gestione dell'esercizio finanziario 2008, con i dati conosciuti al momento, non fanno prevedere un disavanzo di Amministrazione per squilibrio della gestione di competenza e residui; 4) di dare atto che nell attesa di conoscere i dati relativi ai trasferimenti erariali del fondo ordinario non ancora disponibili per gli enti, per le motivazioni in premessa esposte, non si procederà all applicazione del restante avanzo di amministrazione 2007 ancora libero; 5) di dare atto che lo stato di attuazione del programma di parte corrente previsto per il 2008 nella relazione previsionale e programmatica 2008/2010 è buono come risulta dalle comunicazioni dei Responsabili di Area, agli atti del comune, mentre per i programmi relativi agli investimenti si rimanda alla relazione che si allega sotto la lettera A.

5 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue : IL RESIDENTE IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE MARCHESI DORIANO AVV. AOLO AVANI CAVALLARI D.SSA ORNELLA Questa deliberazione viene pubblicata, da oggi, all albo retorio del comune e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Dalla Residenza Comunale, Addì IL MESSO COMUNALE ICCININI ATRIZIA IL SEGRETARIO COMUNALE CAVALLARI D.SSA ORNELLA REGISTRATO Il Capo Settore Finanze e Bilancio - CERTIFICATO DI ESECUTIVITA La presente deliberazione è divenuta esecutiva il Il Segretario Comunale CAVALLARI D.SSA ORNELLA