CITTA' DI GIULIANOVA

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1 Mand. N. Del Reg. Gen. Segr. N Del 31/12/2013 Visto Segreteria CITTA' DI GIULIANOVA Provincia di Teramo SERVIZI ALLA CITTA' ED AL TERRITORIO UFFICIO SERVIZI ALLA CITTA' ED AL TERRITORIO ATTO N. 738 del 19/12/2013 RICORSO PROMOSSO DAI F.LLI FRANCHI MARIANO E SERGIO INNANZI ALLA CORTE DI APPELLO DE L'AQUILA - INCARICO ALL'AVV. FABRIZIO STRACCIALINI ED IMPEGNO SPESA DI EURO 9.335,20. IL DIRIGENTE SERVIZI ALLA CITTA' ED AL TERRITORIO UFFICIO SERVIZI ALLA CITTA' ED AL TERRITORIO REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 1 di 8

2 IL DIRIGENTE DELL'AREA PREMESSO che: q a seguito dell'atto di pignoramento presso terzi del , acquisito al protocollo generale del Comune il al n , e in virtù delle sentenze n. 323 dell' e n. 228 del , emesse, rispettivamente, dal Tribunale di Teramo e dalla Corte di Appello de L'Aquila, veniva corrisposta ai Sig.ri Franchi Sergio, Mariano e Marsili Maria la somma di Euro ,05, comprensiva di rivalutazione monetaria e interessi, a titolo di risarcimento danni per l'illegittima occupazione dell'immobile di loro proprietà, sito in Giulianova, Viale Orsini, sul quale veniva realizzato il piazzale della chiesa S. Pietro Apostolo del lido; q con sentenza n. 8401/1998, la Corte Suprema di Cassazione, in accoglimento del ricorso promosso da questo Ente nell'anno 1993, cassava la sentenza di II grado, rinviando per un nuovo giudizio dinanzi alla Corte di Appello di Ancona; q con sentenza n. 161 del , la predetta Corte, a parziale riforma della sentenza di I grado, condannava il Comune di Giulianova ad un risarcimento danni pari ad Euro ,54, comprensivo di rivalutazione monetaria, oltre interessi legali maturati dal (data di occupazione dell'immobile), importo minore rispetto a quello stabilito dalla sentenza di I grado, pari ad Euro ,62, comprensivo di rivalutazione monetaria, oltre interessi legali dal ; q a seguito di ciò, con deliberazione di Giunta n. 158, in data , veniva affidato all'avv. Fabrizio Straccialini, del Foro di Teramo, l'incarico di procedere al recupero della somma percepita in eccedenza dai Sig.ri Franchi, previo accertamento dell'esatto ammontare della stessa; q con decreto ingiuntivo n. 155 dell' , il Tribunale di Teramo ingiungeva ai Sig.ri Franchi Sergio, Mariano e Marsili Maria il pagamento in solido a favore del Comune di Giulianova della somma di Euro ,39 dovuta alla data del , oltre alle spese legali ammontanti ad Euro 1.358,58; q con atto di citazione notificato il , i Sig.ri Franchi Sergio, Mariano e Marsili Maria hanno promosso innanzi al Tribunale di Teramo formale opposizione al decreto ingiuntivo promosso da questo Ente, chiedendone la revoca; q il Tribunale di Teramo, con sentenza n. 638/ , ha revocato il decreto ingiuntivo opposto e, in accoglimento della domanda proposta da questo Ente, ha condannato in solido i Sig.ri Franchi Sergio, Mariano e Marsili Maria alla restituzione a favore del Comune di Giulianova della somma di Euro ,36, oltre interessi legali maturati dalla data del ricorso per decreto ingiuntivo ( ) sino all'effettivo soddisfo, e spese di giudizio; CONSTATATO che i Sig.ri Franchi Sergio e Franchi Mariano, in proprio e quali unici eredi della defunta madre Marsili Maria, rappresentati e difesi dallo studio legale Rossi-Camerini, del Foro de L'Aquila, con atto d'appello del , hanno promosso ricorso dinanzi alla Corte di Appello de L'Aquila avverso la sentenza succitata; CONSIDERATO che, con deliberazione di Giunta n. 61 del , è stato deciso di costituirsi in Corte di Appello de L'Aquila nel giudizio promosso con atto del dai Sig.ri Franchi Mariano e Franchi Sergio, in proprio e quali unici eredi della defunta madre Marsili Maria; ATTESO che con la richiamata delibera di Giunta n. 61/2013, per meglio tutelare gli interessai e le ragioni del Comune, è stato deciso di affidare la rappresentanza e difesa dell'ente ad un legale esterno, ai sensi dell'art. 3, comma 2, lett. c) del regolamento per il conferimento di incarichi di patrocinio legale e rappresentanza in giudizio, individuando l'avv. Fabrizio Straccialini, del Foro di Teramo, già a conoscenza delle problematiche in essere per aver rappresentato il Comune nella precedente vertenza REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 2 di 8

3 intercorsa davanti al Tribunale di Teramo; RISCONTRATO che, nel caso in esame, ricorrono i presupposti previsti all'art. 7 del regolamento per il conferimento di incarichi di patrocinio legale e rappresentanza in giudizio, per cui l'incarico può essere conferito in via diretta, senza l'esperimento di procedure comparative; FATTO PRESENTE, come rilevato anche dalla giurisprudenza (TAR Calabria, sentenze 453/2006 e 330/2007), che il conferimento di incarichi di patrocinio legale innanzi agli organi giudiziari, rientra nel novero degli atti e provvedimenti riservati alla Dirigenza, non essendo in alcun modo riconducibili alle funzioni di indirizzo e controllo politico-amministrativo, ma a quelle gestionali; RILEVATO che l'avv. Fabrizio Straccialini ha rimesso il preventivo di spesa, acquisito al protocollo generale del Comune il al n , dell'importo di Euro 6.540,00, oltre rimborso forfettario del 12,5%, contributo previdenziale ed IVA come per legge; PRESO ATTO del disciplinare d'incarico legale, che, allegato al presente atto, sotto la lettera A), ne forma parte integrante e sostanziale; RAVVISATO che alla somma necessaria per l'espletamento dell'incarico, pari a complessivi Euro 9.335,20, rimborso forfettario del 12,5%, CAP ed IVA compresi, si farà fronte con impegno al capitolo 138/5 spese per liti, arbitraggi e consulenze, del bilancio del corrente esercizio finanziario; DATO ATTO che: la successiva pubblicazione sul sito web istituzionale del Comune di Giulianova, ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 33/2013, nonché la trasmissione del presente incarico alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, a termini dell'art. 53, comma 14, del D.Lgs. n. 165/2001, sarà effettuata a cura del Responsabile del Procedimento; l'incaricato è obbligato al rispetto ed osservanza degli vincoli derivanti dal Codice di comportamento, (D.P.R. 62/2013 art. 2 comma 3), per quanto compatibile, e in caso di violazione è prevista la risoluzione del rapporto; il professionista non si trova in condizioni di conflitto di interessi, anche potenziale, come rilevato nella dichiarazione agli atti; ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii., la regolarità tecnico-amministrativa dell'incarico e del procedimento per l'individuazione del contraente; il visto di regolarità contabile espresso ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.lgs 267/2000 e ss.mm.ii., costituisce accertamento ai sensi dell'art. 9, comma 2, del D.L. 78/2009, convertito con legge 102/2000; all'adozione dell'atto non esistono situazioni, anche potenziali di conflitto di interessi; RITENUTO, per le predette motivazioni, conferire all'avv. Fabrizio Straccialini, con studio a Giulianova in Via Marconi, n. 54, l'incarico a rappresentare e difendere il Comune di Giulianova innanzi alla Corte di Appello de L'Aquila nel giudizio promosso con atto del dai Sig.ri Franchi Mariano e Franchi Sergio; VISTI l'art. 7, comma 6, del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii., il vigente D.Lgs , n. 267, nonché lo statuto e il regolamento per il conferimento di incarichi di patrocinio legale e rappresentanza in giudizio in vigore; D E T E R M I N A REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 3 di 8

4 1) la premessa e la narrativa formano parte integrante del presente atto e ne costituiscono motivazione ai sensi del comma 1 dell'art. 3 della legge 241/90; 2) affidare, nel rispetto di quanto statuito dall'art. 3, comma 2, lett. c) e dall'art. 7 del regolamento per il conferimento di incarichi di patrocinio legale e rappresentanza in giudizio, all'avv. Fabrizio Straccialini, del Foro di Teramo, l'incarico a rappresentare e difendere il Comune di Giulianova dinanzi alla Corte di Appello de L'Aquila nel giudizio promosso con atto del dai Sig.ri Franchi Mariano e Franchi Sergio, in proprio e quali unici eredi della defunta madre Marsili Maria, avverso la sentenza 638/ , con la quale il Tribunale di Teramo, in accoglimento della domanda proposta da questo Ente, ha condannato in solido gli attori alla restituzione a favore di questo Ente della somma di Euro ,36, oltre interessi legali e spese di giudizio; 3) approvare lo schema di disciplinare d'incarico legale, che allegato al presente atto, sotto la lett. A), ne forma parte integrante e sostanziale; 4) impegnare, quale compenso per l'espletamento del presente incarico, la somma di Euro 9.335,20, rimborso forfettario del 12,5%, CAP ed IVA compresi, sull'apposito capitolo 138/5 spese per liti, arbitraggi e consulenze, del bilancio del corrente esercizio finanziario; 5) dare atto che il predetto impegno è stato assunto nei confronti dell'avv. Fabrizio Straccialini, con studio a Giulianova in Via Marconi, n. 54; 6) trasmettere la presente determinazione al Dirigente del Servizio Finanziario dell'ente, per quanto di sua competenza. IL DIRIGENTE DELLA IV AREA Ing. Maria Angela Mastropietro REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 4 di 8

5 SCHEMA DISCIPLINARE INCARICO LEGALE Allegato A) Il sottoscritto Ing. Maria Angela Mastropietro, Dirigente della IV Area, in rappresentanza del Comune di Giulianova, ai sensi e per gli effetti dell'art. 107, commi 2 e 3, del D.Lgs , n. 267 e ss.mm.ii.; CONFERISCE INCARICO all'avv. Fabrizio Straccialini, del Foro di Teramo, con studio a Giulianova in Via Marconi, n. 54, ove intende ricevere ogni comunicazione da parte dell'ente. L'avvocato designato dichiara formalmente di accettare l'incarico nel pieno ed integrale rispetto dei principi regolanti l'attività contrattuale del Comune e delle clausole di seguito elencate: Art.1 L'incarico concerne la rappresentanza e la difesa del Comune di Giulianova dinanzi alla Corte di Appello de L'Aquila nel giudizio promosso con atto del dai Sig.ri Franchi Mariano e Franchi Sergio, in proprio e quali unici eredi della defunta madre Marsili Maria, avverso la sentenza 638/ , con la quale il Tribunale di Teramo, in accoglimento della domanda proposta da questo Ente, ha condannato in solido gli attori alla restituzione a favore di questo Ente della somma di Euro ,36, oltre interessi legali e spese di giudizio Il Sindaco rilascia apposita e formale procura, in virtù della deliberazione della Giunta Comunale n. 61 del , esecutiva. Art. 2 L'avvocato incaricato dichiara formalmente di impegnarsi ad esercitare il mandato con il massimo zelo e scrupolo professionale, nel pieno rispetto delle norme di legge e delle disposizioni deontologiche che regolano la professione. All'uopo dichiara di non avere in corso comunione d'interessi, rapporti d'affari o d'incarico professionale né relazioni di coniugio, parentela od affinità con la controparte sopraindicata e che non si è occupato in alcun modo della vicenda oggetto del presente incarico per conto della controparte o di terzi, né ricorre alcuna altra situazione di incompatibilità con l'incarico testé accettato alla stregua delle norme di legge e dell'ordinamento professionale. Fatta salva la eventuale responsabilità di carattere penale o disciplinare cui dovesse dar luogo la violazione anche di una delle predette prescrizioni, è data facoltà all'ente di risolvere il contratto ai sensi degli artt e ss. del codice civile. Art. 3 L'avvocato incaricato s'impegna a comunicare con tempestività al Comune l'insorgere di una delle condizione di incompatibilità riportate nel precedente art. 2. In caso di omessa comunicazione, entro 10 giorni dall'insorgere di una delle predette condizioni, il Comune agirà ai sensi dell'ultimo comma del precedente punto 2. Art. 4. L'avvocato incaricato s'impegna, altresì, a relazionare e tenere informato costantemente il Comune circa REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 5 di 8

6 l'attività di volta in volta espletata, fornendo, senza alcuna spesa aggiuntiva, pareri scritti e/o orali, supportati da riferimenti normativi e giurisprudenziali circa la migliore condotta giudiziale e/o stragiudiziale da tenere da parte del Comune. Dovrà, inoltre, informare il Comune di ogni circostanza ritenuta importante inviando copia informale di tutti gli atti relativi al giudizio, compresi i verbali di causa ed esprimere, inoltre, il proprio motivato parere circa la convenienza e l'opportunità di esperire ulteriori gradi della procedura -se del caso- ed in merito alla utilità per l'ente di proseguire il giudizio laddove si ravvisi il venir meno dell'interesse alla causa. L'incarico comprende anche l'eventuale predisposizione di atti di transazione della vertenza. Il Comune resta comunque libero di determinarsi autonomamente in relazione al parere fornito. Qualora richiesto, ai fini di eventuali chiarimenti, il legale assicura la propria presenza presso gli Uffici comunali per il tempo ragionevolmente utile all'espletamento dell'incombenza. Tale attività di assistenza, comunque collegata all'attività difensiva, non darà luogo a compenso ulteriore oltre quello previsto per l'incarico principale. L'avvocato incaricato comunicherà per iscritto e con la massima celerità l'intervenuto deposito del provvedimento giurisdizionale. In quella stessa sede il professionista prospetterà ogni conseguente soluzione tecnica idonea a tutelare gli interessi del Comune, ivi comprese istruzioni e direttive necessarie per dare completa ottemperanza alle pronunce giurisdizionali e prevenire pregiudizi per l'amministrazione. Art. 5 Il compenso per l'espletamento del presente incarico è pattuito in Euro 6.540,00, oltre rimborso forfettario del 12,5%, CAP ed IVA, per complessivi Euro 9.335,20, importo soggetto a revisione in maggiorazione o diminuzione in base all'andamento della causa, dando atto che, qualora le parti dovessero pervenire ad una definizione anticipata della controversia, l'onorario proposto dal legale sarà commisurato all'effettiva prestazione eseguita. Art.6 Il Comune metterà a disposizione dell'avvocato incaricato la documentazione necessaria per la definizione della controversia e gli trasmetterà copia degli atti, salvo che per necessità di legge non debba essere acquisito l'originale, nel qual caso l'incaricato renderà dichiarazione impegnativa attestante il ritiro dell'atto e l'impegno a restituirlo non appena possibile. Art.7 L'avvocato incaricato è tenuto al rispetto del segreto d'ufficio, a non utilizzare in alcun modo le notizie di carattere riservato apprese in ragione dell'incarico a lui conferito e a rispettare le disposizioni previste dal D.Lgs. 196/03. Art.8 Per quanto non previsto nel presente disciplinare, le parti rinviano alle norme del codice civile, a quelle proprie dell'ordinamento professionale degli avvocati e alle altre disposizioni di leggi vigenti in materia. Art. 10 Il presente atto, redatto in carta libera ed in doppio originale, è soggetto a registrazione solo in caso d'uso, REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 6 di 8

7 ai sensi della tariffa allegata al D.P.R. 26/04/1986 n Giulianova, lì IL PROFESSIONISTA INCARICATO Avv. Fabrizio Straccialini IL DIRIGENTE DELLE IV AREA Ing. Maria Angela Mastropietro REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 7 di 8

8 L'Istruttore SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Visto di regolarità, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151 del D. Lgs. 267/2000. Giulianova, lì 31/12/2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott. PIROCCHI CORINTO SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Visto per i controlli amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell'art. 184, comma 4, del D. Lgs. 267/2000. Giulianova, lì 31/12/2013 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott. PIROCCHI CORINTO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene affissa all'albo Pretorio oggi e vi rimarrà per 15 giorni a decorrere da domani. Giulianova, lì 10/03/2014 IL MESSO COMUNALE REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1954 del 31/12/ Pagina 8 di 8