CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO

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1 CITTA' DI TEMPIO PAUSANIA C.A.P PIAZZA GALLURA N.3 PROVINCIA DI OLBIA TEMPIO proposta n. 822 Servizio Finanziario N GENERALE 276 DEL 13/04/2015 OGGETTO: CIG Z8B MISSIONE RESPONSABILE STATISTICA E CONTROLLO DI GESTIONE E RESPONSABILE ANAGRAFE E COMUNICAZIONE DETERMINA A CONTRARRE E AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA SAR PAO VIAGGI. IMPEGNO DI SPESA. Vista l allegata proposta di determinazione. Il Dirigente del settore Pianificazione e controllo Visti: la delibera G.C. n. 308 del 30/12/2010 e ss.mm.ii., relativa all approvazione della dotazione organica e all'individuazione delle competenze per materia di ciascuna macro organizzazione il Decreto Sindacale n.24/2010 di conferimento dell'incarico di responsabile del servizio che legittima la competenza del sottoscritto all'adozione del presente provvedimento di natura gestionale; il Decreto del Ministero dell'interno relativo al differimento dell'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio la Deliberazione di Giunta Comunale n. 1 del 08/01/2015 di esercizio provvisorio anno 2015 e proroga transitoria del piano esecutivo di gestione 2014 Dato atto che la sottoscrizione del presente provvedimento vale anche quale apposizione del parere di regolarità tecnica; Visto il D.LGS. 18/08/2000, n.267come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014 ; Visto il regolamento sui controlli interni, approvato dal Consiglio Comunale il 12 marzo 2013, con atto n.9; DETERMINA Di approvare l allegata proposta di determinazione che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Di imputare la spesa così come indicato nell allegato Attestato di Copertura Finanziaria facente parte integrante e sostanziale della presente determinazione. La trasmissione del presente atto alla Segreteria Comunale per gli adempimenti successivi. Il Dirigente DR SILVANO CAVALLOTTI AISONI "Visto e attestazione ai sensi dell'art.151 comma 4 del D.Lvo 267/2000 in conformità ai corrispondenti report di dettaglio allegati esclusivamente alla versione informatica della presente proposta". Responsabile del Procedimento DOTT.SSA DANIELA COSSU Responsabile del Servizio Finanziario IL DIRIGENTE DOTT. SILVANO CAVALLOTTI AISONI

2 Proposta di determinazione n. 822 del 10/04/2015 Ufficio Proponente: Economato e provveditorato OGGETTO: CIG Z8B MISSIONE RESPONSABILE STATISTICA E CONTROLLO DI GESTIONE E RESPONSABILE ANAGRAFE E COMUNICAZIONE DETERMINA A CONTRARRE E AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA SAR PAO VIAGGI. IMPEGNO DI SPESA. Vista la richiesta presentata dal Responsabile dell'ufficio statistica istat e controllo di gestione Dr Lucio Verre Pier Paolo datata 18/03/2015 per la fornitura di un biglietto aereo per la missione dello stesso autorizzata dal Segretario Generale e Dirigente del settore Pianificazione e controllo, missione dal 15 aprile al 18/04/2015 a Genova per partecipazione al Corso e congresso annuale organizzato dall'associazione Italiana di valutazione ; Vista la richiesta della responsabile dell'ufficio angrafe e comunicazione Dr.ssa Valentina Pirredda per la fornitura di un biglietto aereo per la missione dello stesso autorizzata dal Dirigente Settore AAII e personale per la participazione al corso di formazione Giornalismo digitale, dal 16/04/2015 al 18/04/2015 Olbia / Roma a/r ; Atteso che al responsabile della gestione spetta il compito di porre in essere tutti gli atti necessari per la corretta attuazione della suddetta volontà nel rispetto degli obblighi procedurali indicate dalle norme a riferimento; Dato atto si rende pertanto necessario attivare una procedura di scelta del contraente per l'aggiudicazione del servizio di che trattasi; Richiamati: l'articolo 192 del D. Lgs. 267/2000, il quale prescrive che la stipula dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione a contrarre, indicante il fine che il contratto intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l art. 11 del D. Lgs. 163/2006, il quale prevede che, prima dell avvio del procedimento di affidamento dei contratti pubblici, le Amministrazioni aggiudicatrici determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; l'art. 26 L. 448/1999 e l'art. 1 D. L. 95/2012 che suggeriscono, ed in alcuni casi impongono, di procedere alla verifica delle convenzioni CONSIP e del MEPA, per l'affidamento dei contratti pubblici riguardanti la fornitura di beni e servizi; l'art.125, comma 11, del D.lgs 12 aprile 2006, n.163 che ammette l'acquisizione di forniture in economia mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per forniture di importo inferiore a quarantamila euro;

3 in particolare, l'art.12 del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti recante Definizione del contenuto contrattuale e determinazione a contrattare precisando che quest'ultima deve contenere le seguenti indicazioni: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto e le modalità di stipula dello stesso; c) le clausole del contratto ritenute essenziali, intese quali pattuizioni che caratterizzano peculiarmente il contratto da concludere, definendone il contenuto e i termini entro i quali le prestazioni devono essere eseguite, indicate nella lettera di invito medello allegato; d) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle vigenti disposizioni in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; e) la prenotazione di impegno contabile della relativa spesa. Ritenuto di provvedere nel caso di specie ad acquisire il biglietto aereo, stabilendo che: 1. la forma del contratto sarà quella di scrittura privata da registrarsi in caso d'uso ai sensi dell'art. 37 del regolamento comunale dei contratti; 2. la modalità di scelta del contraente sarà quella dell'affidamento diretto ai sensi dell'articolo 125 del D.Lgs. n. 163/2006 in quanto: il servizio ha valore inferiore alla soglia prevista dalla norma; l'oggetto del servizio rientra tra quelli individuati dall'articolo 22 del vigente regolamento dei contratti, con cui l'ente ha dato attuazione alla facoltà consentita dall'art. 125 D. Lgs. 163/2006; esiguità della spesa 3. La spesa presunta per un totale di 446,00 comprensivo dei diritti di agenzia senza iva, troverà copertura nel bilancio corrente secondo le specifiche tecniche dettagliatamente indicate nella parte dispositiva 4. la clausola essenziale del contratto, indicata nella lettera di invito medello allegato, riguarda la tipologia della fornitura che deve essere così effettuata: Per Verre Lucio Pier Paolo biglietto aereo Alghero Genova ( con scalo a Roma) A/R partenza 15/04/2015 ore 19,20 rientro Genova Alghero ( con scalo a Roma) ritorno 18/04/2015 ore 19,00. data consegna biglietto 14/04/2015 Per Valentina Pirredda biglietto aereo Olbia Roma A/R dal 16 aprile 2015 partenza ore 19,55 rientro ore 21,30 del 18 aprile 2015; data consegna biglietto 15/04/2015 Dato atto che per la scelta del contraente é stata esperita preliminarmente la verifica dell'assenza di una convenzione CONSIP attiva per la nostra zona geografica che offra il servizio oggetto della presente secondo le specifiche tecniche indicate nel capitolato d'oneri; E' stata verificata sul MEPA la presenza di un accordo quadro ma che presuppone un minimo ordine di acquisto al momento non effettuabile; Si intende procedere ad avviare una contrattazione diretta con una ditta di cui si conoscono le credenziali ed in grado di offrire quanto richiesto, fermo restando la verifica della congruità del prezzo;

4 ///////////////// tenuto conto di quanto già evidenziato e motivato nella prima parte del presente provvedimento dedicato a stabilire le modalità di contrattazione per la scelta dell'operatore economico che dovrà fornire al Comune di Tempio Pausania il servizio di fornitura di un biglietto aereo Alghero Genova nelle date sopra riportate; Accertato che non sono attive convenzioni CONSIP a cui aderire e che nel Mepa è presente un accordo quadro per il servizio in parola ma con un minimo d'ordine che non consente l'adesione; la ditta Sar Pao viaggi di fiducia dell'amministrazione per aver eseguito in passato analoghi servizi con la massima correttezza contrattuale, ha proposto l'esecuzione dell servizio al prezzo di 446,00 compresi diritti di agenzia; la medesima ditta è in possesso dei requisiti dell'articolo 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e non sussistono condizioni di incompatibilità di cui all'articolo 13 del vigente codice di comportamento, dichiarazione acquisita agli atti; non sussistono impedimenti ai sensi della Legge 190/2012 in quanto la ditta ha dichiarato, come da documento in atti, di non avere alle proprie dipendenze, nè collaboratori o incaricati, ex dipendenti del Comune di Tempio nel triennio successivo alla cessazione dal servizio, che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali nei suoi confronti,dichiarazione acquisita agli atti; l'offerta presentata viene ritenuta congrua perchè per servizi analoghi il costo sostenuto per il servizio di cui trattasi è analogo; alla presente fornitura è stato attribuito il seguente Codice Identificativo Gara CIG Z8B , ai sensi dell art. 3 comma 5 della Legge n. 136, così come modificato dall'art. 9 del D.L. n.187 del non deve essere acquisito il CUP, poiché obbligatorio per i soli casi disciplinati dalla legge 2/2003, ossia per attività d investimento ; sono stati verificati, inoltre, gli adempimenti e le modalità di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n.136 in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, da indicare nel contratto e la regolarità del documento unico contributivo, tenuto conto anche dell'art. 31 del D.L: 21/6/2013, n.69; Ritenuto che sussistono gli elementi di legittimità del procedimento per la sua conclusione a favore della ditta SarPao Viaggi Circonvallazione S.Sebastiano Tempio Pausania p.iva e cod fiscale tramite affidamento diretto in economia; Tenuto presente che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del D. Lgs. n. 118/2011, dal 1 g ennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; in particolare: a) il comma 12, in base al quale nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge

5 funzione autorizzatoria, fatto salvo quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione; b) il comma 16, in base al quale In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell'esercizio 2015, gli enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014, ad esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell'esercizio provvisorio prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 ; Vista la direttiva generale n del 26/02/2014 e le altre disposizioni interne diramate per fornire indicazioni in merito al contenuto obbligatorio degli atti soprattutto con riferimento agli obblighi derivanti dalla Legge 190/2012 ed ai relativi decreti attuativi, con particolare riferimento al D. Lgs. n. 33/2013 Dato atto che la presente determinazione costituisce parte del procedimento amministrativo, mappato nella categoria dei procedimento comuni, i cui tempi conclusivi saranno rilevati attraverso l'apposito software ed i cui dati, ai fini del rispetto del D. Lgs. n. 33/2013, saranno pubblicati nelle seguenti sottosezioni della sezione Amministrazione trasparente del sito del Comune,: provvedimenti bandi di gara e contratti/ informazioni sulle singole procedure - avvisi sui risultati delle procedure di affidamento l'avviso di post informazione sarà pubblicato all'albo pretorio on line del Comune ai sensi degli artt. 65 e 225 D. Lgs. 163/2006; PROPONE DI ASSUMERE APPOSITA DETERMINAZIONE AVENTE IL SEGUENTE CONTENUTO DISPOSITIVO Per le motivazioni esposte in premessa da intendersi qui integralmente riportate: Di decidere per l'affidamento del servizio di fornitura di due biglietti aerei per le missioni di: PO Verre Lucio Pier Paolo biglietto aereo Alghero Genova ( con scalo a Roma) A/R partenza 15/04/2015 ore 19,20 rientro Genova Alghero ( con scalo a Roma) ritorno 18/04/2015 ore 19, ,00 Responsabile serv anagrafe e comunicazione Valentina Pirredda biglietto aereo Olbia Roma AR partenza 16/04/2015 ore 19,55 rientro 18/04/2015 ore 21,30 150,00 mediante affidamento diretto in economia ai sensi dell'art.125 del D.lgs 163/2006 e dell'articolo 22 del vigente regolamento dei contratti; di aggiudicare contestualmente, in esecuzione alle indicazioni procedurali contenute nella seconda parte della narrativa, e nella lettera di invito modello allegato, il servizio di fornitura biglietto aereo suddetto per il prezzo di 446,00 compresi diritti di agenzia, dando atto che la forma contrattuale prescelta è quella di cui all'articolo 37, comma 5, lett.a del regolamento comunale dei contratti ; Dare incarico all'economo di redigere firmare ed inoltrare l'ordine di acquisto;

6 Dare atto che la spesa complessiva di 446,00 troverà copertura nel bilancio di previsione dell'anno 2015 e sarà registrato nelle scritture contabili in conformità alla seguente tabella, specificando che che oltre all impegno sottoindicato, la presente determinazione non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente; Eserc. Finanz Capitolo 1412 Descrizione Trattamento di Missione e rimborsi spese viaggi Personale Dipendente Tit/funz/serv/int. (D.Lgs 267/2000) missione/programma (D.Lgs. 118/2011) Pdc finanziario U Macroaggr 103 Centro di costo Spesa non ricorr. no SIOPE 1330 CIG Z8B CUP Creditore Causale SarPao Viaggi Circonvallazione S.Sebastiano Tempio Pausania p.iva Servizio fornitura biglietto aereo Imp./Pren. n. 539 Importo. 296,00 Frazion. In 12 no Eserc. Finanz Capitolo 1416 Descrizione Trattamento di Missione e rimborsi spese viaggi Personale Dipendente Tit/funz/serv/int. (D.Lgs 267/2000) missione/programma (D.Lgs. 118/2011) Pdc finanziario U Macroaggr 103 Centro di costo Spesa non ricorr. no SIOPE 1330 CIG Z8B CUP Creditore Causale SarPao Viaggi Circonvallazione S.Sebastiano Tempio Pausania p.iva Servizio fornitura biglietto aereo Imp./Pren. n. 540 Importo. 150,00 Frazion. In 12 no Di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto dodicesimi, per la particolarità del servizio; non è frazionabile nei limiti dei di dare atto altresi che: ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 183, comma 8, del D. Lgs. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: Data stimata emissione fattura Scadenza stimata di pagamento 15/04/15 15/05/ Importo il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall'a.v.c.p. è il seguente:z8b

7 il Responsabile del Procedimento è stato individuato nella persona della Dr.ssa Maddalena Sechi, Responsabile della UOC Economato e Provveditorato, al quale vengono conferite le funzioni indicate nell'articolo 14 del vigente regolamento sul procedimento amministrativo con la sola eccezione dell'adozione del provvedimento finale che resta in capo al dirigente. VISTO: si attesta la regolarità istruttoria IL PROPONENTE Dr.ssa Maddalena Sechi

8 COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA Provincia Olbia Tempio Pagina 1 di 1 Proposta di determinazione Servizio Finanziario nr.822 del 10/04/2015 ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA ESERCIZIO: 2015 Impegno di spesa /0 Data: 13/04/2015 Importo: 296,00 Oggetto: CIG Z8B Acquisto biglietto aereo missione Verre Lucio Pier Paolo Alghero Genova A/R dal 15/04 al 18/04/2015 corso e congresso annuale Ass Italiana di VaLutazione Capitolo: Trattamento di Missione e rimborsi spese viaggi Personale Dipendente Codice bilancio: C.I.G.: Z8B Finanziato con : CONCORSO COMUNI PROGETTO USIP - F.DI VINCOLATI 296,00 - SIOPE: 1330 Beneficiario: SARPAO VIAGGI ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA ESERCIZIO: 2015 Impegno di spesa /0 Data: 13/04/2015 Importo: 150,00 Oggetto: CIG Z8B Acquisto biglietto aereo missione Pirredda Valentina A/R dal 16/04 al 18/04/2015 corso Comunicazione digitale Centro studi Giornalismo e comunicazione. Capitolo: Trattamento di Missione e rimborsi spese viaggi Personale Dipendente Codice bilancio: C.I.G.: Z8B Finanziato con : L.R. N 2/2007 ART F.DI VINCOLATI 150,00 - SIOPE: 1330 Beneficiario: SARPAO VIAGGI... TEMPIO PAUSANIA li, 13/04/2015 Per la proposta il R.P.P. D.ssa Cossu Daniela Il Responsabile del Settore Finanziario Dr. Silvano Cavallotti Aisoni

9 Pareri COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA Estremi della Proposta Proposta Nr / 822 Settore Proponente: Servizio Finanziario Ufficio Proponente: Oggetto: Economato e provveditorato CIG Z8B MISSIONE RESPONSABILE STATISTICA E CONTROLLO DI GESTIONE E RESPONSABILE ANAGRAFE E COMUNICAZIONE DETERMINA A CONTRARRE E AFFIDAMENTO DIRETTO ALLA DITTA SAR PAO VIAGGI. IMPEGNO DI SPESA. Nr. adozione settore: 53 Nr. adozione generale: 276 Data adozione: 13/04/2015 Visto tecnico Ufficio Proponente (Economato e provveditorato) In ordine alla regolarità tecnica della presente proposta, ai sensi dell'art. 49, comma 1, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime visto FAVOREVOLE. Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE Data 13/04/2015 Il Responsabile di Settore Dr. Silvano Cavallotti Aisoni Visto contabile Servizio Finanziario In ordine alla regolarità contabile della presente proposta, ai sensi dell'art. 151, comma 4, TUEL - D.Lgs. n. 267 del , si esprime parere FAVOREVOLE. Sintesi parere: VISTO FAVOREVOLE Data 13/04/2015 Il Responsabile del Servizio Finanziario Dr. Silvano Cavallotti Aisoni

10 COMUNE DI TEMPIO PAUSANIA (C.A.P PIAZZA GALLURA N 3 PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO) Servizio Finanziario Determinazione Numero 276 del 13/04/2015 Si certifica che dell'adozione del presente atto è stata data notizia mediante pubblicazione dell'oggetto nel sito istituzionale dell'ente nella sezione Documenti pubblici