STRUMENTI E AZIONI PER L EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI IN LIGURIA

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1 STRUMENTI E AZIONI PER L EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI IN LIGURIA Maria Fabianelli Livorno, 22 NOVEMBRE 2016 IRE spa - Divisione Energia

2 IRE -chi siamo IRE è l agenzia regionale per le Infrastrutture, il Recupero edilizio e l Energia della Liguria, nata nel 2014 a seguito della fusione di tre società regionali: AMBITI DI INTERVENTO: realizzazione e sviluppo di nuove infrastrutture strategiche (strade, ospedali, ponti, ecc.) redazione di programmi di rigenerazione urbana, pianificazione e gestione di interventi di riqualificazione nei centri urbani pianificazione energetica, certificazione energetica degli edifici e fonti rinnovabili STAFF: oltre 30 professionisti con competenze tecniche nei settori dell'ingegneria, dell'architettura, dell'energia, degli appalti pubblici, dei progetti europei

3 IRE Divisione Energia ATTIVITA : redazione e implementazione di piani energetici, piani d azione locali e bilanci energetici regionali, provinciali e comunali, gestione dei dati energetici nel sistema informativo regionale gestione del Consorzio Energia Liguria per l acquisto di energia elettrica e gas naturale sul libero mercato gestione di contratti di fornitura e manutenzione per le strutture ospedaliere gestione del processo per la certificazione energetica degli edifici elaborazione di studi di fattibilità e analisi degli investimenti per l utilizzo di fonti rinnovabili di energia elaborazione di schemi finanziari innovativi per l efficienza energetica supporto ai Comuni per l adesione al Patto dei Sindaci e Smart City istruttoria bandi Programma Operativo Regionale Misure per l energia progetti Europei La Divisione Energia di IRE è membro e Vice Presidente di FEDARENE (l Associazione Europea delle Agenzie per l Energia) e membro di RENAEL (Rete italiana delle Agenzie Energetiche Locali)

4 Il Patto dei Sindaci in Liguria Strutture di Supporto per il coordinamento del Patto Provincia di Savona Provincia di La Spezia Provincia di Genova Provincia di Imperia comuni 78% popolazione 31 IRE SpA Agenzia Regionale per l Energia «Le Agenzie per l Energia locali e regionali sono i principali catalizzatori di crescita e promozione del Patto dei Sindaci. La competenza tecnica delle Agenzie per l Energia locali e regionali (LAREA) è spesso fondamentale per garantire l offerta di PAES di buona qualità e la loro attuazione»

5 Il Ruolo di IRE nel Patto dei Sindaci SUPPORTO per la Redazione SEAP/SECAP 36 SEAP Provincia di Savona SEAP Comune di Genova e Report di Monitoraggio 6 SEAP Provincia di Imperia SECAP Montalto Ligure (1 SECAP in Liguria) IN CORSO SUPPORTO per la realizzazione delle azioni ELENA Europea Local Energy Assistance Gestito dalla Banca Europea degli investimenti, supporta i soggetti locali e regionali nello sviluppo/avvio di progetti di investimento in efficienza energetica su larga scala. ELENA copre fino al 90% dei costi di assistenza tecnica. Horizon 2020 PDA Project Development Assistance Parte del Programma Horizon 2020, supporta soggetti pubblici e privati nello sviluppo di progetti di investimento in efficienza energetica compresi tra i 7,5 e i 50 milioni di euro. 5

6 Programma ELENA Generalità e obiettivi Raggiungimento degli obiettivi Sostenere gli Enti locali e regionali nel Il ProgrammaELENA fornisce assistenza tecnica e finanziaria ai comuni aderenti al superamento delle barriere tecnico/finanziarie che accompagnano la Patto dei Sindaci che investono in piani per l efficienza energetica predisposizione di piani energetici integrati. Facilitare l impiego di fondi per investimenti in energia sostenibile a livello locale Sostenere l'attuazione di progetti per l'adeguamento energetico di edifici pubblici e privati. Raggiungimento degli obiettivi sfruttando l alto potenziale offrto dalle aree urbane nei seguenti settori: efficienza energetica, uso razionale dell energia elettrica, risparmio energetico degli edifici e illuminazione pubblica Sostenere gli enti locali nel superamento delle barriere tecnico finanziarie che accompagnano la predisposizione di piani energetici integrati Sostenere il ricorso a tipologie di finanziamento innovative (i.e. ESCO) per il superamento dei vincoli di bilancio (Patto di stabilità).

7 ELENA Prosper Il Progetto Province of Savona Pact for Energy Efficiency and Renewables Realizzare interventi di riqualificazione energetica per i Comuni della Provincia di Savona attraverso il coinvolgimento delle ESCO, che si ripagheranno gli interventi attraverso i risparmi generati nel tempo Programma europeo: EIB - ELENA Durata: Gennaio 2015-Dicembre 2017 Investimento totale: 42 milioni di Costo Servizio di Sviluppo del Progetto (PDS): 1,46 milioni di Contributo di ELENA: 1,34 milioni di Fattore di leva: 1:32 Partnership: Partnership: Provincia di Savona Provincia + 33 Comuni di aderenti Savona + 33 Comuni aderenti DESTINAZIONE FONDI: Assistenza tecnica necessaria alla predisposizione di tutto ciò che si rende necessario affinchè i Comuni della Provincia di SV possano presentare progetti da mettere a gara nel campo dell energia sostenibile IRE ha supportato la Provincia di Savona nell elaborazione del programma di investimento e nella sottoscrizione del contratto con la BEI STRUMENTI E AZIONI PER L' EFFICIENZA ENERGETICA DEGLI EDIFICI PUBBLICI IN LIGURIA

8 La fase operativa:seape ELENA 2013 Prima fase Seconda fase Terza fase Raccolta dati per le BASELINE Definizione degli INTERVENTI Pre-application ELENA Redazione dei SEAP ELENA IRE ha coordinatocontemporaneamentetuttele attivitàrelative a ELENA e aiseap al fine di ottimizzaretempi e risultati. Sono stati forniti questionari e moduli specifici ai comuni per la raccolta dati per le Baseline e per l identificazione degli interventi da includere in ELENA.

9 ELENA Prosper - Comuni aderenti 33 Comuni in Provincia di Savona: - nell entroterra: Altare, Arnasco, Bardineto, Bormida, Cairo Montenotte, Calizzano, Carcare, Cengio, Cosseria, Dego, Millesimo, Mioglia, Murialdo, Plodio, Quiliano, Roccavignale, Sassello, Stella - sulla costa: Andora, Alassio, Albenga, Albisola Superiore, Borghetto Santo Spirito, Borgio Verezzi, Celle Ligure, Finale Ligure, Loano, Noli, Pietra Ligure, Savona, Spotorno, Vado Ligure, Varazze Per un totale di abitanti coinvolti, pari all 83% del totale degli abitanti della Provincia di Savona (280,800)

10 ELENA Prosper Focus investimenti Settori coinvolti Gli Investimenti Settore di investimento Investimenti (MEURO) EE Pubblica Illuminazione 12.3 EE Edifici (incluso solare 21.5 termico) Biomassa per le serre 2.3 Impianti Mini -idro 1.0 Fotovoltaico edifici 4.9 TOTALE 42.0 Efficienza Energetica per gli edifici e la pubblica illuminazione, Energie rinnovabili (biomassa, fotovoltaico), Efficienza Energetica per I sistemi di erogazione dell acqua potabile Per maggiori dettagli. PARTE A 31.4 MEURO Calcolati nei fondi di l assistenza tecnica di ELENA PARTE B 10.6 MEURO Coinvolti nei Fondi Europei di Sviluppo Regionale

11 PARTE A 31.4 MEURO PARTE B 10.6 MEURO ELENA Prosper Focus investimenti Efficienza energetica per la PUBBLICA ILLUMINAZIONE: lampade in 19 comuni + illuminazione stradale provinciale (totale ); EFFICIENZA ENERGETICA in 151 edifici (uffici comunali, residenze per anziani, impianti sportivi e 73 scuole): isolamento involucro, impianti di riscaldamento 14CALDAIEABIOMASSAper24edificipubblici in 9 comuni; IMPIANTI SOLARI TERMICI in 18 edifici (impianti sportivi o residenze per anziani) per un totale di 250 mq di pannelli; 14 caldaie a biomassa nelle SERRE, in sostituzione degli attuali generatori di calore a gasolio. 3 IMPIANTI MINI-IDRO presso acquedotti per una potenza complessiva di 690 kw. La parte B del programma di investimenti include interventi con un tempo di ritorno più lungo, che saranno realizzati dai comuni attraverso i fondi strutturali della Regione Liguria: EFFICIENZA ENERGETICA (sostituzione infissi, cappotti termici, coperture) in 44 edifici; Impianti Solari TERMICI e FOTOVOLTAICI.

12 PROSPER e le sinergie con i Fondi Europei di Sviluppo Regionale (FESR) Il programma di investimenti di ELENA include interventi (PARTE B), con un tempo di ritorno più lungo, che saranno realizzati dai comuni attraverso i fondi strutturali della Regione Liguria. La Project Development Unit supporterà quindi i comuni per individuare le opportune call per il finanziamento degli interventi e per preparazione delle application da presentare secondo le specifiche scadenze regionali. Di conseguenza gli interventi saranno messi in gara direttamente dai comuni. Ad oggi: - Appalto «Servizio di Diagnosi Energetiche» (scad. 12 settembre 2016): un lotto su 3 affidato, anomalie sugli altri due per cui sono state richieste giustificazioni; - Servizio di «Assistenza Legale, Amministrativa, Contabile, e Tecnica (cd. ADVISOR )» in corso scadenza 24 novembre 2016

13 Horizon 2020 PDA Generalità e obiettivi Lo strumento delpda Project Development Assistance sostiene investimenti nell'efficienza energetica attraverso il finanziamento di varie attività, dagli studi di fattibilità alla definizione del piano di investimenti, al fine di avvicinare gli sviluppatori del progetto a potenziali investitori promuovere l implementazione di progetti di investimento in efficienza energetica promuovere lo sviluppo di capacità tecniche, economiche e legislative sul tema FOCUS su investimenti di efficienza energetica in: edifici pubblici e privati esistenti illuminazione stradale; ammodernamento dei sistemi di teleriscaldamento/raffreddamento esistenti efficienza energetica nel settore dei trasporti urbani efficienza energetica nell'industria e nei servizi

14 enershift Il Progetto enershift- Social Housing Innovative Financing Tender for Energy Promuovere la riqualificazione degli edifici di edilizia residenziale pubblica della Liguria attraverso un meccanismo di autofinanziamento basato sul coinvolgimento delleesco, che si ripagheranno gli interventi attraverso i risparmi generati nel tempo Progetto europeo: Horizon 2020 PDA - Project Development Assistance Durata: febbraio 2016 gennaio 2019 Budget: ,50 Partnership tra 7 soggetti Liguri 1. Regione Liguria (capofila) 2. IRE SpA Divisione Energia 3. ARTE Genova 4. ARTE La Spezia 5. ARTE Savona 6. ARTE Imperia 7. Sindacati inquilini (Sunia, Sicet, Uniat)- ruolo chiave per mediazione e coinvolgimento inquilini in ogni fase del progetto Il ruolo di IRE: IRE ha elaborato la proposta progettuale ed è partner tecnico del progetto per la parte riguardante la preparazione della baseline e la valutazione consumi energetici, l elaborazione dello schema finanziario di investimento e la progettazione di investimenti sostenibili

15 enershift - Comuni coinvolti 13 COMUNI NELLE4 PROVINCE LIGURI: Genova, La Spezia, Arcola, Brugnato, Follo, Framura, Lerici, Sarzana, Ronco Scrivia, Albenga, Cengio, Quiliano, Bordighera.

16 enershift - Attività diagnosi dei consumi energetici attuali di 43 edifici di edilizia residenziale pubblica di proprietà delle ARTE liguri, individuazione degli interventi migliorativi edilizi e tecnologici, architettura finanziaria per coprire gli investimenti necessari, indizione di un bando di gara riservato alle ESCO per l efficientamento energetico degli edifici. Il progetto genererà investimenti per 15 milioni di euro, grazie al quale verranno realizzati interventi su 43 edifici ( mq) che ospitano 3300 famiglie. RISULTATI ATTESI: risparmi annuali di 14,5 GWh di energia primaria (-55%) pari a circa Euro 1,4 milioni annui e una riduzione di 3492 tco2 di emissioni, nonché un incremento nell uso delle rinnovabili (biomassa e solare termico)

17 enershift- Vantaggi FINANZIARI: Progettazione e lavori di riqualificazione energetica a costo zero (gli Enti pubblici sono comunque obbligati a farlo sulle proprie proprietà), sia per le ARTE che per la Regione. Minori costi di gestione degli edifici. AMBIENTALI: Risparmio energetico, minor consumo di risorse e minori emissioni inquinanti nell aria. SOCIALI: Coinvolgimento e sensibilizzazione dell utenza attraverso i Sindacati. Migliori condizioni abitative. INNOVATIVI: tipologia di finanziamento innovativa (contratto con le ESCo), sulle quali la Comunità Europea sta puntando molto. La gara d appalto sarà gestita dal SUAR (stazione unica appaltante regionale). OCCUPAZIONALI: Intervenire su 43 edifici sparsi nel territorio ligure significa creare lavoro per imprese e artigiani.

18 Conclusioni

19 Grazie per l attenzione! Maria Fabianelli energia@ireliguria.it IRE SpA Via XX Settembre 41 Genova