AZIENDA REGIONALE FORESTE DEMANIALI PALERMO

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1 AZIENDA REGIONALE FORESTE DEMANIALI PALERMO INDIZIONE GARA MEDIANTE TRATTATIVA PRIVATA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI DI RESPONSABILITA CIVILE TERZI E PRESTATORI D OPERA. Premessa e Motivazione dell urgenza. Questa Azienda Regionale delle Foreste Demaniali, in seguito semplicemente Ente, ha stabilito di esperire gara a trattativa privata per l affidamento del servizio in epigrafe, ai sensi e con le modalità prescritte dall art. 7, 1 comma, lett. c) del D.Lgs 17/03/1995 n.157 e con criterio di aggiudicazione di cui all art. 23, lett. a) del medesimo decreto, con l osservanza delle prescrizioni contenute nel presente bando e nella successiva lettera di invito e nel rispetto delle norme ex. L n. 55 e D.Lgs. n. 490/94 e successive modifiche ed integrazioni. Questo Ente si avvale della procedura accelerata prevista dall art. 10 comma 8 lett. a) - b) del D.Lgs. n 157/95, considerato il carattere di urgenza del presente appalto, per la seguente motivazione: Questa Azienda, unico Ente gestore del demanio forestale della Regione siciliana, è priva di copertura assicurativa in corso per il rischio di cui in epigrafe ed al capitolato speciale, che non è più sopportabile dall Azienda e dai propri Funzionari in proprio. Inoltre per le attività lavorative forestali stagionali estive sono state operate numerose assunzioni di manodopera, con ulteriore incremento del rischio. E pertanto necessario provvedere con particolare urgenza al trasferimento del predetto rischio alla Compagnia aggiudicataria. 1 - ENTE APPALTANTE: Regione Siciliana - Azienda Regionale Foreste Demaniali, Via Libertà n Palermo, Telefono +39-(0) , fax +39 (0) OGGETTO E DURATA DELL APPALTO. DISCIPLINA DELLA GARANZIA L'appalto ha per oggetto l affidamento dei SERVIZI ASSICURATIVI di Responsabilità Civile Terzi e Prestatori d Opera, CAT. 6/a - ALL. 1 del Decreto Legislativo 17/03/1995 n.157. La gara è aperta alla partecipazione di tutte le Compagnie/Società che esercitano attività assicurativa regolamentata dal D.Lgs 17 marzo 1995 n. 175, in possesso dell autorizzazione di cui all art.9, o Compagnie straniere in possesso di analoga autorizzazione prevista dalla legislazione dello Stato di appartenenza ai sensi della direttiva CEE 92/49. L appalto ha la durata contrattuale di mesi 36 (TRENTASEI) decorrenti dalle ore 24 del , senza tacito rinnovo alla scadenza finale. Tale validità contrattuale potrà tuttavia essere prorogata, ai sensi delle norme vigenti in materia, in presenza di valide motivazioni e previa valutazione della Direzione dell Azienda. La polizza assicurativa verrà sottoscritta tenendo conto esclusivamente di quanto riportato nel Capitolato speciale d appalto e nella lettera di invito. Nel caso della necessità di pervenire alla regolamentazione di altre fattispecie non previste, le stesse verranno concordate tra le parti in considerazione anche di quanto previsto in proposito dal Codice Civile. Resta inteso che, nel corso del periodo contrattuale, in tutti i casi dubbi, l interpretazione delle norme di polizza sarà quella più favorevole all Azienda. 3 - BROKER L Ente appaltante si avvale dell assistenza e consulenza della MEDIA BROKER S.p.A. - C.so Italia n Catania, quale Broker incaricato. Pertanto tutti i rapporti fra le Compagnie di Assicurazione ed il Broker saranno regolati secondo quanto previsto dalla Legge 792/84, dai rapporti di collaborazione eventualmente già in corso o, in assenza, secondo le più comuni consuetudini di

2 mercato, fermo restando che l aliquota provvigionale spettante ed a carico della Società aggiudicataria viene fissata nella misura del 7,8% del premio imponibile. 4 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: TRATTATIVA PRIVATA indetta ai sensi dell art. 7, co.1, lettere b. e c.) del D.Lgs 17/03/1995 n.157 e con il criterio di aggiudicazione di cui all'art. 23, lett. a) medesimo Decreto, e cioè in favore della società che avrà formulato il premio più basso nella successiva fase ad inviti, tramite lettere. Si precisa e si avverte che: A) Il presente Bando è preordinato esclusivamente ad acquisire domande di partecipazione alla successiva fase della trattativa privata con lettere di invito. B) La domanda di partecipazione non costituisce in alcun modo obbligo per questo Ente di procedere a graduatoria vincolante dei partecipanti, né ad aggiudicazione finale, pertanto: - deve, a pena di non ammissione e/o di esclusione, essere completa di tutti gli elementi e conforme ai requisiti previsti ai successivi punti del presente bando ; - deve, a pena di non ammissione e/o di esclusione, contenere una chiara proposta economica complessiva, elaborata e vincolata al capitolato predisposto da questo Ente; - può (ha facoltà di) integrare la proposta obbligatoria con una separata proposta tecnicoeconomica in variante al capitolato predisposto da questo Ente, senza che ciò comporti la costituzione di diritti, pretese o aspettative comunque giuridicamente rilevanti in capo al partecipante/proponente, nei confronti di questo Ente appaltante. C) Per l effetto di quanto espresso sotto le lettere A e B il presente Bando costituisce semplice e mero invito a proporre, senza che ciò comporti la costituzione di diritti, pretese o aspettative comunque giuridicamente rilevanti in capo al partecipante/proponente. D) Questo Ente, in esito al completamento della sola procedura relativa al presente bando si riserva in ogni caso la facoltà discrezionale ed insindacabile anche di non procedere alla successiva fase negoziata della lettera di invito e di estinguere così la gara, senza che ciò comporti la costituzione di diritti, pretese o aspettative comunque giuridicamente rilevanti in capo al partecipante/proponente nei confronti di questo Ente appaltante. E) Questo Ente si riserva in ogni caso la facoltà discrezionale ed insindacabile di procedere ad invitare alla successiva ed eventuale fase della trattativa privata solo i partecipanti/proponenti ritenuti di proprio interesse per qualità del partecipante e/o della proposta, in numero minimo di 3 (tre) e massimo di 9 (nove),fatto salvo quanto previsto al successivo punto 12. F) In esito al completamento della procedura negoziata, intesa come procedura relativa alla successiva fase della lettera di invito, questo Ente si riserva in ogni caso la facoltà discrezionale ed insindacabile di procedere in tal caso a trattativa privata - ovvero anche non procedere all affidamento del servizio e di estinguere così la gara, senza che ciò comporti la costituzione di diritti, pretese o aspettative comunque giuridicamente rilevanti in capo al partecipante/proponente. 5 TERMINE PER IL RICEVIMENTO DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: ore 13,00 del giorno 12 Luglio L Azienda, si avvale della procedura accelerata prevista dall art. 10 comma 8 lett. a) - b) del D.Lgs. n 157/95, considerato il carattere di urgenza del presente appalto, per la motivazione in premessa. 6 - FORMALITA DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE La domanda, redatta su carta resa legale esclusivamente in lingua italiana, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante della Società o dall Agente di assicurazione regolarmente autorizzato, mediante delega o procura da produrre contestualmente, dovrà essere chiusa in busta sigillata che, a

3 sua volta, dovrà essere riposta in altra busta più grande, anch essa sigillata sui lembi, riportante all esterno, pena esclusione, gli estremi del mittente nonché la dicitura: GARA PER SERVIZI ASSICURATIVI all interno della quale dovranno essere inserite altre due buste contenenti: - BUSTA A contenente solamente la proposta economica espressa in cifre e in lettere; all esterno della stessa dovrà essere indicato, pena esclusione, il nominativo della Compagnia mittente e la seguente dicitura: CONTIENE PROPOSTA ECONOMICA. Quando in una proposta vi sia discordanza tra l importo espresso in cifre e quello espresso in lettere sarà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per l Ente; - BUSTA B contenente tutta la documentazione, prevista ai punti successivi, necessaria per la partecipazione alla gara; all esterno della stessa dovrà essere indicato il nominativo della Società mittente e la seguente dicitura: CONTIENE DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. Non saranno presi in considerazione i plichi pervenuti, per qualsiasi ragione, dopo il termine perentorio sopra indicato. L offerente è vincolato dalla propria proposta per un periodo di 120 gg. Dalla data di celebrazione della gara. 7 FORME GIURIDICHE DI PARTECIPAZIONE AMMESSE Ai sensi dell art. 11 del D.Lgs n. 157/95, come sostituito dall art. 9 del D.Lgs n. 65/2000, è ammessa la possibilità di raggruppamenti temporanei di Impresa ( ATI ) con le seguenti precisazioni: Le imprese che intendono partecipare in forma associata devono indicare il raggruppamento che vogliono costituire fin dalla domanda di ammissione che deve, pena esclusione, essere sottoscritta dal capo gruppo e da tutte le altre Imprese associate; Non è ammesso che una Società partecipi contemporaneamente come concorrente singolo ed in associazione con altre Società; Non è ammesso che una Società partecipi contemporaneamente a più ATI. Sono ammesse a partecipare alla gara, le compagnie in regime di coassicurazione ai sensi dell art del Codice civile; in tale ipotesi, la compagnia delegataria, che dovrà assumersi almeno il 50 % del rischio, all interno della propria offerta, dovrà indicare: a) la denominazione delle altre società assicuratrici; b) il relativo riparto espresso in percentuale. Il regime di coassicurazione non sarà consentito dopo l espletamento della procedura di gara tra compagnie che abbiano partecipato separatamente alla stessa. In caso di raggruppamento, ogni Società partecipante, pena esclusione, deve presentare le dichiarazioni di cui al punto seguente. 8 CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE Ai fini della partecipazione alla gara dovrà essere prodotta, pena esclusione : - Espressa dichiarazione in bollo, redatta nelle forme di cui alla Legge 127/97 e successive modifiche ed integrazioni e sottoscritta dal Rappresentante legale della Compagnia o dell Agente di assicurazione regolarmente autorizzato, mediante delega o procura da produrre in sede di gara, da inserire nella busta B, attestante: A. L incondizionata e completa accettazione di tutte le norme, condizioni e prescrizioni contenute nel bando di gara, nonché nel capitolato speciale di appalto di cui si è avuta visione e piena cognizione; B. Generalità e veste rappresentativa del dichiarante; C. Che la Società eserciti attività assicurativa regolamentata dal D.L.gs n. 175/95, in possesso dell autorizzazione di cui all art. 9 o, per le imprese straniere, in possesso di

4 analoga autorizzazione prevista dalla legislazione dello Stato di appartenenza ai sensi della direttiva CEE 92/49; D. Nominativi degli amministratori, muniti di rappresentanza, con la precisazione che, oltre al dichiarante non vi sono altri amministratori con poteri di rappresentanza; E. L insussistenza delle clausole di esclusione di cui all art. 12 del D.Lgs n. 157/95, così come sostituito all art. 10 del D.Lgs n. 65/2000; F. L insussistenza di cause ostative di cui alla vigente legislazione antimafia; G. Il rispetto della disciplina del diritto al lavoro dei disabili ai sensi della legge n. 68/99; H. La regolarità contributiva, INPS ed INAIL, relativa all ultimo triennio; I. L iscrizione alla C.C.I.A.A., ovvero al registro professionale dello Stato di appartenenza, indicandone gli estremi e l oggetto sociale per esteso; J. Di essere in possesso della capacità economica e finanziaria, ai sensi dell art. 11 del D.Lgs. n 65/2000, da provare, in caso di aggiudicazione mediante produzione delle documentazioni di cui alle lettere a.e c.) del comma 1 del prima citato art ULTERIORI MOTIVI DI NON AMMISSIONE E/O ESCLUSIONE Oltre che nei casi già indicati non saranno prese in esame e quindi ritenute nulle le domande: - pervenute, per qualsiasi motivo, dopo la scadenza del termine di cui al punto 5, restando questa Azienda esonerata da ogni responsabilità in caso di smarrimento delle stesse, disguido o ritardo postale; - alternative o sostitutive di offerta precedente, o espresse per relationem ; - espresse in modo indeterminato o condizionate LUOGO DI CONSEGNA DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: Azienda Regionale Foreste Demaniali, Via Libertà n Palermo. 11 DOCUMENTI: Il Capitolato Speciale di Appalto può essere ritirato da chiunque,senza particolari formalità, presso questo Ente fino al giorno lavorativo precedente la scadenza del termine fissato al punto 5. Su richiesta pervenuta,anche tramite telefax al n. +39-(0) entro le ore 14 del terzo giorno lavorativo precedente la scadenza del termine fissato al punto 5,l Ente provvederà alla spedizione del capitolato speciale d appalto tramite servizio postale pubblico, a spese e rischio del richiedente. IL Capitolato speciale d appalto può comunque essere visionato sul sito Internet dell Ente nella sezione forniture beni e servizi. 12 ESAME DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE E DELLE PROPOSTE ECONOMICHE E FASI SUCCESSIVE La procedura di evidenza pubblica è presieduta dal Responsabile Unico del Procedimento o da un funzionario all uopo delegato. L apertura dei plichi contenenti le buste contenenti le proposte economiche e le buste contenenti la documentazione necessaria alla partecipazione alla gara avverrà alle ore 11,00 del giorno successivo a quello fissato al punto 5, presso gli Uffici dell Azienda Regionale Foreste Demaniali siti in Palermo Via Libertà n 97.

5 Questo Ente potrà procedere alla prosecuzione della successiva fase negoziata anche in presenza di una sola offerta valida, sentito il Broker. I partecipanti ammessi al termine dell esame delle domande, potranno essere invitati con apposite lettere di invito alla successiva fase negoziata/trattativa privata, cui saranno ammessi i partecipanti in regola con le prescrizioni della lettera di invito. La lettera di invito sarà per i requisiti minimi conforme al contenuto previsto nell Allegato 5 del D.Lgs 17/03/1995 n.157, mentre per l integrazione del suo contenuto residuo sarà formulata all esito del completamento della presente fase di prequalificazione. Al termine della trattativa privata si potrà procedere all aggiudicazione del servizio. Si richiamano in ogni caso le condizioni espresse al punto 4, lettere D, E, F. 13 MODALITA DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO: Bilancio Azienda, parte corrente. Pagamento nei termini previsti nel capitolato speciale NORME GENERALI E FINALI Per eventuali controversie nascenti dalla presente procedura di gara, nonchè dalle fasi ulteriori quali l aggiudicazione, ivi compresa la liquidazione, il Foro competente è quello di Palermo. Ai sensi e per gli effetti della L.R. 2 agosto 2002, n. 7 e successive modifiche ed integrazioni il Responsabile del Procedimento è il dott. Giuseppe Castellana. Per la consulenza tecnico/assicurativa, si indica la Media Broker Spa Corso Italia n Catania tel. n 095/ telefax n 095/ Data invio del Bando 25/06/2004 Data ricevimento bando L ISPETTORE GENERALE Dott. Antonino Colletti