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1 ALLEGATO 1 ELEMENTI INTEGRATIVI DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE Allegato 1 Elementi integrativi della domanda di partecipazione Pagina 1 di 5

2 1 CONTESTO DI RIFERIMENTO Lombardia Informatica S.p.A. (LI) è l Ente strumentale della Regione Lombardia dedicato alle iniziative di Information & Communication Technology (ICT) attinenti alla Regione ed ha, come compito specifico, quello di contribuire, utilizzando l ICT, a realizzare i piani che la Regione ha nei confronti dei servizi a imprese e cittadini, nonché l organizzazione interna della Regione stessa. Al fine di mantenere e sviluppare i modelli di e-health (Socio-Sanità) e di e-government (Sistemi Regionali) della Regione Lombardia, LI opera attraverso la realizzazione di progetti relativi alle tematiche coordinate dalle diverse Direzioni Generali della Regione Lombardia: Presidenza Agricoltura Artigianato e Servizi Casa e Opere Pubbliche Commercio, Fiere e Mercati Culture, Identità e Autonomie della Lombardia Famiglia e Solidarietà Sociale Giovani, Sport, Turismo e Sicurezza Industria, Piccola e Media Impresa e Cooperazione Infrastrutture e Mobilità Istruzione, Formazione e Lavoro Protezione Civile, Prevenzione e Polizia Locale Qualità dell'ambiente Reti, Servizi di Pubblica Utilità e Sviluppo Sostenibile Sanità Territorio e Urbanistica Lombardia Informatica ha realizzato importanti progetti per la Sanità e per i Sistemi Informativi Regionali, in particolare i progetti SISS ed EDMA. Il progetto SISS (Sistema informativo Socio Sanitario) introduce maggiore qualità ed efficienza nell'erogazione dell'assistenza socio-sanitaria per migliorare i servizi resi al pubblico ed ottimizzare l'uso delle risorse disponibili. Il progetto EDMA (Enterprise Document Management) è una Piattaforma Documentale in esercizio presso la Regione Lombardia. Consta di un bundle di Servizi Documentali, ed in particolare la Gestione Documentale e il Protocollo Informatico. Entrambi i progetti richiedono per il loro funzionamento un uso intensivo dei servizi di Certification Authority. 2 OGGETTO DELL APPALTO L appalto ha come oggetto la prestazione del servizio di Certification Authority e l emissione dei dispositivi di sottoscrizione, per consentire a Lombardia Informatica S.p.A. di divenire Certificatore accreditato presso il DigitPA, già CNIPA (Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione), con la formula dell outsourcing. All aggiudicatario della procedura è richiesto di fornire un servizio con le seguenti caratteristiche di massima, che saranno meglio dettagliate nella Lettera di Invito e nella documentazione di gara ad essa allegata: permettere a Lombardia Informatica di operare come certificatore accreditato con la formula dell outsourcing in adempimento alla normativa vigente ed alle sue evoluzioni; integrarsi con i servizi del progetto SISS ed in particolare il Provisioning; essere conforme con l assetto organizzativo del progetto SISS e quindi integrarsi con le Postazioni di Registrazione (PdR) dislocate presso le Aziende Sanitarie Locali (ASL) e le Aziende Ospedaliere (AO) del territorio regionale lombardo e presso le infrastrutture di Lombardia Informatica e di Regione Lombardia; produrre, per ogni utente, sia certificati qualificati per la sottoscrizione digitale sia certificati di autenticazione e cifratura; fornire ulteriori tipologie di certificati (e.g. SSL, Code sign, etc.); rendere disponibili i dispositivi di sottoscrizione certificati (SSCD) e, in particolare, Smart Card operatore la cui emissione deve essere effettuata interagendo con il servizio SISS Provisioning; generare istanze di CA dedicate esclusivamente al certificatore LI; esporre le CRL ed eventualmente lo OCSP responder anche sulla extranet del progetto SISS; Allegato 1 Elementi integrativi della domanda di partecipazione Pagina 2 di 5

3 rendere disponibile un servizio di marcatura temporale accessibile sia dalla extranet del progetto SISS sia da Internet; rendere disponibile un servizio di disaster recovery. 3 OBIETTIVI DELLA PROCEDURA La presente procedura si propone di selezionare un soggetto certificatore accreditato in grado di garantire il Servizio di Certification Authority e di consentire a Lombardia Informatica S.p.A. di divenire essa stessa Certificatore accreditato con la formula dell outsourcing. 4 VALORE MASSIMO STIMATO DELL APPALTO La base d asta per l intera durata dell appalto, nonché il valore massimo stimato della presente procedura, è di Euro ,00 (cinquemilionicentomila/00) IVA esclusa, di cui ,00 (quattromilionicinquecentomila/00) per il servizio di Certification Authority (CA) che verranno corrisposti a canone, ed Euro ,00 (seicentomila/00) IVA esclusa per la fornitura di dispositivi di sottoscrizione che verranno corrisposti a misura, fatta esclusione dell eventuale incremento di un quinto, ai sensi dell art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 5.1 Soggetti Ammessi Sono ammessi a partecipare alla presente procedura tutti i concorrenti, singoli o raggruppati o consorziati, ai sensi dell art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006. Pena l esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa singola/r.t.i./consorzio) deve soddisfare le seguenti condizioni: a) Iscrizione nel Registro delle imprese o in uno dei Registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell U.E., per le attività oggetto dell appalto, in conformità con quanto previsto dall art. 39 del D.Lgs. 163/2006; b) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006; c) Iscrizione nell Elenco certificatori di firma digitale tenuto presso il CNIPA o in equivalente Elenco di certificatori di firma elettronica qualificata tenuto presso analogo organismo in ambito europeo in conformità alla Direttiva europea 1999/93/CE. In caso di R.T.I. tale requisito deve essere posseduto dalla mandataria, in caso di Consorzio dalla società che esegue il servizio di Certification Authority; d) Per il concorrente che svolgerà il servizio di emissione e gestione dei dispositivi sicuri di sottoscrizione, Certificazione EN ISO 9001:2000 (o successive) o certificazione equivalente ai sensi dell art. 43 del D.Lgs. 163/2006 con oggetto congruente con detto servizio. 5.2 R.T.I. e Consorzi È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l osservanza della disciplina di cui all art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, ovvero per le imprese stabilite in altri Stati membri dell UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento. È ammessa la partecipazione di Consorzi di imprese con l osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006. I Consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. 163/2006, sono tenuti ad indicare per quali consorziati il Consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma (individuale o associata) pena l esclusione sia del Consorzio sia dei consorziati. È consentita la partecipazione da parte di R.T.I. e Consorzi ordinari di concorrenti, anche se non ancora costituiti (quindi, raggruppandi e costituendi). Per la partecipazione dei Consorzi stabili vale quanto stabilito dall articolo 36 del D.Lgs. 163/2006. Allegato 1 Elementi integrativi della domanda di partecipazione Pagina 3 di 5

4 5.3 Requisiti necessari per la partecipazione Ai fini dell ammissione alla gara il concorrente dovrà dichiarare il possesso dei requisiti prescritti nel Bando di gara e, segnatamente, i requisiti relativi alla situazione personale richiesti al punto III.2.1) del Bando di gara. 6 PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA 6.1 Presentazione della Domanda di partecipazione La Domanda di partecipazione dovrà pervenire presso Lombardia Informatica S.p.A., Via Don Minzoni, Milano (Italia), entro e non oltre il termine perentorio delle ore del giorno 26/02/2009, pena la sua irricevibilità e comunque la non ammissione alla procedura. La suddetta domanda di partecipazione deve: a) essere contenuta in una busta, chiusa, sigillata con ceralacca o con una striscia di carta incollata o nastro adesivo sui lembi di chiusura, o sigillatura equivalente; b) recare all esterno, ai fini della identificazione della provenienza del plico, le indicazioni del mittente, ovvero la denominazione e l indirizzo, e dovrà recare all esterno la firma e/o la sigla del legale rappresentante o del procuratore speciale all uopo incaricato dall Impresa offerente; c) essere inviata a mezzo raccomandata a.r., tramite corriere o consegnato a mano da un incaricato dell impresa con l indicazione sulla busta della seguente dicitura: Gara 1/2010/LI Procedura ristretta per l affidamento del servizio di Certification Authority e di emissione e gestione di dispositivi sicuri di sottoscrizione (smart card) a Lombardia Informatica S.p.A. - Funzione Affari Legali e Contrattuali - Via Don Minzoni, Milano (Italia). L invio della busta contenente la Domanda di partecipazione è a totale ed esclusivo rischio del mittente restando esclusa qualsivoglia responsabilità di Lombardia Informatica S.p.A., ove per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata a.r., a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati. Per gli R.T.I. e per i Consorzi costituiti e costituendi in riferimento alla suindicata lettera b), sul plico devono essere riportate le indicazioni del mittente, ovvero denominazione ed indirizzo: dell Impresa mandataria e della/e Impresa/e mandanti, sia in caso di R.T.I. costituito che costituendo; di tutte le imprese che partecipano congiuntamente in caso di consorzi costituendi; del Consorzio in caso di Consorzio già costituito. 6.2 Contenuto della domanda di partecipazione Il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione, la seguente documentazione: a) Domanda di partecipazione e Condizioni di ammissibilità Allegato 2, debitamente compilato in lingua italiana e sottoscritto dal legale rappresentante o procuratore speciale all uopo nominato, cui andrà allegata copia della carta di identità del sottoscrittore; b) Certificato di iscrizione nel Registro delle Imprese tenuto presso la C.C.I.A.A. o dichiarazione sostitutiva del medesimo ai sensi dell art. 46 del d.p.r. 445/2000 come da Allegato 2); c) Documentazione attestante l iscrizione nell Elenco dei Certificatori di firma digitale/elettronica qualificata; d) Copia conforme all originale ai sensi dell art. 46 del d.p.r. 445/2000 della Certificazione EN ISO 9001:2000 (o successive) o Certificazione equivalente ai sensi dell art. 43 del D.Lgs. 163/2006, con oggetto congruente con il servizio di emissione e gestione dei dispositivi di sottoscrizione così come indicato al punto III.2.1, lett. d) del Bando di gara; e) In caso di R.T.I. o Consorzio già costituito, copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria ovvero dell atto costitutivo del Consorzio; in caso di Consorzio stabile vale quanto stabilito nell art. 36 del D.Lgs 163/2006; f) Originale ovvero copia conforme all originale del relativo atto di procura dal quale si evincano i poteri di rappresentanza del sottoscrittore delle dichiarazioni, qualora la Domanda di partecipazione e le Allegato 1 Elementi integrativi della domanda di partecipazione Pagina 4 di 5

5 dichiarazioni in merito alle Condizioni di ammissibilità contenute nell Allegato 2) vengano sottoscritte da un procuratore speciale a ciò autorizzato. Si precisa peraltro che, pena l esclusione, in caso di certificazioni/attestazioni, etc., rilasciati in lingua diversa dall italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata. In caso di R.T.I./Consorzio (costituendi e costituti), ogni impresa membro del Raggruppamento o Impresa designata, in caso di Consorzio, deve presentare singola Domanda di partecipazione e deve soddisfare le Condizioni di Ammissibilità, compilando il fac-simile Domanda di partecipazione e Condizioni di ammissibilità (Allegato 2). Si precisa che, nel caso di dichiarazioni mendaci, fermo restando l applicazione dell articolo 38, comma 1, lettera h), del D.Lgs. n. 163/2006, si procederà all esclusione del concorrente. Lombardia Informatica S.p.A., e per essa la Commissione di gara, si riserva la facoltà, ai sensi dell articolo 46 del D.Lgs. 163/2006, di richiedere nel corso della procedura ogni ulteriore documentazione, qualora quella presentata non fosse ritenuta idonea e/o sufficiente. Allegato 1 Elementi integrativi della domanda di partecipazione Pagina 5 di 5