Deliberazione del Consiglio Provinciale

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1 REPUBBLICA ITALIANA Provincia di Pordenone Deliberazione del Consiglio Provinciale Registro delibere di Consiglio N. 67 OGGETTO : Ordine del giorno 'Situazione attuale e prospettive del patrimonio agro-ambientale del territorio provinciale. Aziende agricole della SAASD srl e vivaio forestale 'Pascolon' di Maniago' Nell anno 2010 il giorno 20 del mese di DICEMBRE, presso la Sala Consiliare della sede Largo San Giorgio, 12 Pordenone in adunanza pubblica di prima convocazione, su invito del Presidente, ai sensi del vigente Regolamento del Consiglio, si è riunito il Consiglio Provinciale. Fatto l appello nominale risultano N. CONSIGLIERI P / A 1 Baviera Giovanni A 2 Bortolotti Enzo P 3 Bragatto Rita P 4 Callegari Nicola P 5 Cella Lorenzo P 6 Ciriani Alessandro P 7 Consorti Antonio P 8 Dal Bianco Enzo P 9 Della Mattia Corrado P 10 Diolosa' Alfredo P 11 Fornasieri Claudio P 12 Francesconi Renzo P 13 Gasparini Fabio P 14 Maccan Marzio P 15 Marinelli Antonio P 16 Masotti Cristofoli Angelo P 17 Padelletti Fernando P 18 Padovese Michele A 19 Pezzin Luciano Giuseppe A 20 Sartori di Borgoricco Antonio P 21 Turchet Stefano P 22 Zambon Mario P 23 Zanin Giorgio P 24 Zanusso Alessandro P 25 Zanut Luca P Presenti: 22 Assenti: 3 N. ASSESSORI (senza diritto di voto) P / A 26 Boria Michele P 27 Bressa Giuseppe A 28 Grizzo Eligio A 29 Pedicini Giuseppe P 30 Verdichizzi Giuseppe P 31 Zannier Stefano P 32 Zorzetto Alberto P Assiste il Segretario Generale sig. Blarasin dott. Giovanni. Presiede il sig. Zambon dott. Mario nella sua qualità di Presidente del Consiglio. N. allegati: 0 1

2 Si procede ora con la trattazione dell argomento iscritto al punto n. 8 dell ordine del giorno dei lavori dell odierna seduta avente per oggetto: OGGETTO: Ordine del giorno presentato in data dalla 5a Commissione Consiliare 'Agricoltura e Aziende Agricole' avente per oggetto: 'Situazione attuale e prospettive del patrimonio agro-ambientale del territorio provinciale. Aziende agricole della SAASD srl e vivaio forestale 'Pascolon' di Maniago'. Provincia di Pordenone prot. n del 14/12/2010 CONSIDERATO che il SAASD srl, società partecipata al 51% da ERSA FVG e 49% dalla Provincia di Pordenone, sarà a breve liquidata e che alla gestione delle Aziende Agricole AID Rinascita di Spilimbergo di proprietà della Provincia di Pordenone, e Parco rurale di San Floriano di Polcenigo di proprietà della fondazione Bazzi e madre Ida, fino alla scadenza delle sottoscritte convenzioni ventennali, provvederà l ERSA: Agenzia regionale per lo sviluppo rurale del FVG. (ERSA); RICORDATO che le eccellenze nel campo della ricerca, sperimentazione e assistenza tecnica storicamente strutturate in tali aziende agricole dalla sinergica volontà di investimento della Regione FVG e della Provincia di Pordenone, hanno costituito presupposto per la riforma dell ERSA (LR 8/2004); RILEVATO che anche all attualità le aziende in argomento costituiscono un importante patrimonio agroambientale del nostro territorio; infatti, il Parco rurale di San Floriano è inserito nella rete europea dei parchi rurali (EUROPARC) e per il territorio esprime consolidate valenze culturali e ricreative, mentre l'azienda AID Rinascita rappresenta un valido supporto tecnico al completamento dell offerta formativa dell'istituto Tecnico Agrario Statale di Spilimbergo (Istituti Riuniti); VISTO che in tali aziende, le attività storicamente in essere per tipologia ed intensità delle stesse sottendono interessi di natura prevalentemente pubblica (competitività del settore primario, salute pubblica, gestione sostenibile delle risorse primarie: acqua, aria e suolo, fruizione responsabile delle aree a spiccata valenza naturalistica, ), per il conseguimento dei quali rimane fondamentale il sostegno garantito anche nel recente passato dalla Regione FVG attraverso l ERSA; ACCERTATO che le attuali disponibilità del bilancio della Provincia di Pordenone non permettono di garantire in piena autonomia le attività e l intensità delle stesse, come a suo tempo definito con la Regione FVG in sede di Accordo di programma e Convenzioni per la gestione delle Aziende in oggetto. L Accordo di programma ha tra i principali presupposti il fatto che il territorio di Pordenone aveva storicizzato una importante copertura finanziaria delle attività ritenute d eccellenza attraverso specifiche leggi regionali che sostenevano la ricerca, la sperimentazione, la divulgazione, la lotta guidata e integrata in agricoltura e la taratura delle macchine per l applicazione dei fitofarmaci alle colture agrarie; RICORDATO, inoltre, che il patrimonio agro-ambientale del nostro territorio è arricchito, assieme alle aziende citate, dalla presenza in località Pascolon a Fratta di Maniago di un vivaio forestale che produce piante arboree di specie autoctone destinate ad utenza sia pubblica che privata, dotato da anni di un percorso naturalistico e aule didattiche e dimostrative che contribuiscono a diffondere una maggiore coscienza ambientale nei cittadini e nelle scolaresche in visita; 2

3 APPRESO che una delle conseguenze del progetto di riorganizzazione dei vivai forestali di proprietà regionale potrebbe essere la chiusura o il ridimensionamento dell attività del vivaio Pascolon di Maniago; il Consiglio Provinciale CHIEDE alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e all'ersa: Agenzia Regionale per lo Sviluppo Rurale - che nell individuare la nuova forma di gestione del Parco rurale di San Floriano (EUROPARC) di Polcenigo e dell azienda AID Rinascita di Spilimbergo siano garantite le attività e l intensità delle stesse nel rispetto dei presupposti che hanno informato l Accordo di programma, le convenzioni ventennali e in coerenza con il testo storico della LR 8/2004; - di impegnarsi e farsi carico della gestione e salvaguardia del vivaio forestale Pascolon tutelandolo e rilanciandolo in tutte le sue valenze e funzioni come unica struttura regionale sul territorio provinciale; INVITA LA PROVINCIA a concordare con l ERSA il completamento del piano di ristrutturazione dell'azienda agricola AID Rinascita di Spilimbergo, per riattivare nel medio periodo una nuova gestione diretta da parte della Provincia di Pordenone finalizzata prioritariamente all innovazione per la competitività dell agricoltura, al completamento e qualificazione dell offerta formativa dell'istituto Tecnico Agrario Statale di Spilimbergo (Istituti Riuniti) e alla taratura delle macchine per l applicazione dei fitofarmaci alle colture agrarie; a collaborare con l ERSA per la qualità nell offerta dei servizi di assistenza tecnica a valenza aziendale e collettiva indispensabili per la competitività delle imprese agricole e i cittadini della provincia di Pordenone e quindi a rivendicare decisamente i necessari finanziamenti; ad aprire al più presto un tavolo di confronto con la Regione FVG per ricercare eventuali partner privati che possano concorrere alla gestione di tali aziende, con la garanzia che esse mantengano le peculiarità per le quali sono state create ed implementate. Inoltre, IMPEGNA la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e l'ersa: Agenzia Regionale per lo Sviluppo Rurale a garantire agli operatori/dipendenti della SAASD srl. in liquidazione una giusta ricollocazione nell ambito lavorativo di competenza, possibilmente nel territorio provinciale, mantenendo le medesime condizioni contrattuali vigenti. 3

4 Invita, infine, il sig. Presidente della Provincia di Pordenone ad inviare il presente ordine del giorno al Presidente della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, all Assessore regionale competente, ai Capi Gruppo in Consiglio regionale e al Direttore dell ERSA: Agenzia regionale per lo sviluppo rurale. Distinti saluti F.to FRANCESCONI Renzo F.to ZANUT Luca F.to ZANUSSO Alessandro F.to GASPARINI Fabio F.to MASOTTI CRISTOFOLI Angelo F.to CALLEGARI Nicola FRANCESCONI (P.d.L.): come Presidente della 5 Commissione consiliare e primo firmatario presenta questo documento che è stato sottoscritto da tutti i componenti della 5^ Commissione Consiliare dopo una disamina approfondita degli argomenti, tenendo in considerazione l evoluzione degli stessi in relazione alla situazione delle aziende agricole che erano in gestione a suo tempo della Provincia di Pordenone e poi transitate in SAASD srl. La Commissione, confortata dalle notizie che l Assessore Boria forniva in base alle indicazioni che aveva da SAASD srl e dalla Regione e preso atto anche di una ultima novità, l emendamento proposto alla finanziaria che per tre anni finanzia di fatto il Parco di San Floriano, in termini ancora non chiariti e che lo saranno al momento delle assegnazioni, ha pensato di presentare questo documento per sensibilizzare in maniera molto forte sul problema, ma soprattutto per dare una visione unanime della gestione di queste due aziende agricole Parco di San Floriano e Azienda Rinascita di Spilimbergo al fine di avanzare delle richieste che sono contenute in questo documento di cui di seguito da lettura. Entra l Assessore Bressa ZANUT (P.D.): si dichiara molto soddisfatto di questo documento; ringrazia il presidente della Commissione che ha dato a tutti i Commissari la possibilità di approfondire anche con delle visite alle aziende oggetto di questo odg.. Aggiunge che si è appassionato all argomento in quanto visitando queste aziende ha avuto modo di apprezzare delle eccellenze di questo territorio, e pur non essendo del mestiere ha cercato di trovare delle soluzioni: Parte di queste idee proposte si possono trovare anche all interno di questo documento che ha, a suo avviso, un grande valore politico perchè porta alla attenzione dell organo di governo superiore quello che è un fare squadra, un fare sistema sulle eccellenze del territorio che sono beni che vanno preservati. Su questi temi ha avuto il piacere di lavorare per mantenere qualcosa che è una eccellenza del territorio provinciale. CALLEGARI (U.D.C.): due cose desidera puntualizzare sulle eccellenze evidenziate: due aziende agricole di proprietà della Regione che sono un fiore all occhiello, qualcosa di invidiabile che non può essere perso, dall altra il vivaio di proprietà sempre della Regione che si presta al territorio per tutta una serie di questioni sulle quali questo Consiglio era già entrato nel merito con un apposito ordine del giorno. Ritiene che assieme si puo fare squadra lanciando un messaggio più forte e che l operato della Commissione abbia dato un grande risultato ed una valenza politica maggiore. 4

5 Assessore BORIA: come ha accennato anche il Presidente della Commissione sembra che ci sia stato un emendamento alla finanziaria che prevede una erogazione di circa trecentomila euro la cui destinazione occorrerà capire se andrà alla Fondazione Bazzi del parco per la gestione dello stesso: Dopo rimarranno aperte le questioni legate alle convenzioni, all accordo di programma ed allo scioglimento del SAASD. Sono tutti passaggi che l Assessorato terrà monitorati ma l emendamento è un segnale di apertura. L azienda più critica dal punto di vista economico e gestionale è sicuramente il Parco Rurale San Floriano; se ci sarà la garanzia da parte della Regione di questo trasferimento finanziario, l Assessore crede che la Fondazione Bazzi o chi andrà a gestire in gestione mista pubblico-privato, possa farlo con più garanzie e più tranquillità. L Assessore conclude ritenendo che i lavori della Commissione siano stati proficui anche perchè c è stata una coesione d intenti che ha portato ad ottimi risultati. Entra l Assessore Grizzo CELLA (U.D.C.): ricorda che fra le eccellenze, quando gestiva la Provincia le Aziende Agricole, c era anche l Azienda Agricola Ricchieri di Fiume Veneto. Coglie l occasione per chiedere all Assessore Boria, come ha avuto modo di farlo in altre occasioni, di avere un attimo di attenzione e di collazione con il Comune di Fiume Veneto al fine di verificare se questa eccellenza c è ancora dal momento che, da quando l Azienda in questione è gestita dall ERSA, il Comune non è stato più interpellato stante anche le richieste di favorire quella che è l istruzione che può essere fornita da quella realtà ai coltivatori diretti. Non essendoci altri interventi il Presidente del Consiglio pone in votazione, per alzata di mano, il sottoriportato ordine del giorno: Ordine del giorno su: 'Situazione attuale e prospettive del patrimonio agro-ambientale del territorio provinciale. Aziende agricole della SAASD srl e vivaio forestale 'Pascolon' di Maniago'. IL CONSIGLIO PROVINCIALE DI PORDENONE CONSIDERATO che il SAASD srl, società partecipata al 51% da ERSA FVG e 49% dalla Provincia di Pordenone, sarà a breve liquidata e che alla gestione delle Aziende Agricole AID Rinascita di Spilimbergo di proprietà della Provincia di Pordenone, e Parco rurale di San Floriano di Polcenigo di proprietà della fondazione Bazzi e madre Ida, fino alla scadenza delle sottoscritte convenzioni ventennali, provvederà l ERSA: Agenzia regionale per lo sviluppo rurale del FVG. (ERSA); RICORDATO che le eccellenze nel campo della ricerca, sperimentazione e assistenza tecnica storicamente strutturate in tali aziende agricole dalla sinergica volontà di investimento della Regione FVG e della Provincia di Pordenone, hanno costituito presupposto per la riforma dell ERSA (LR 8/2004); RILEVATO che anche all attualità le aziende in argomento costituiscono un importante patrimonio agroambientale del nostro territorio; infatti, il Parco rurale di San Floriano è inserito nella rete europea dei parchi rurali (EUROPARC) e per il territorio esprime consolidate valenze culturali e ricreative, mentre l'azienda AID Rinascita rappresenta un valido supporto tecnico al completamento dell offerta formativa dell'istituto Tecnico Agrario Statale di Spilimbergo (Istituti Riuniti); VISTO che in tali aziende, le attività storicamente in essere per tipologia ed intensità delle stesse sottendono interessi di natura prevalentemente pubblica (competitività del settore primario, salute pubblica, gestione sostenibile delle risorse primarie: acqua, aria e suolo, fruizione responsabile delle aree a spiccata valenza naturalistica, ), per il conseguimento dei quali rimane fondamentale il sostegno 5

6 garantito anche nel recente passato dalla Regione FVG attraverso l ERSA; ACCERTATO che le attuali disponibilità del bilancio della Provincia di Pordenone non permettono di garantire in piena autonomia le attività e l intensità delle stesse, come a suo tempo definito con la Regione FVG in sede di Accordo di programma e Convenzioni per la gestione delle Aziende in oggetto. L Accordo di programma ha tra i principali presupposti il fatto che il territorio di Pordenone aveva storicizzato una importante copertura finanziaria delle attività ritenute d eccellenza attraverso specifiche leggi regionali che sostenevano la ricerca, la sperimentazione, la divulgazione, la lotta guidata e integrata in agricoltura e la taratura delle macchine per l applicazione dei fitofarmaci alle colture agrarie; RICORDATO, inoltre, che il patrimonio agro-ambientale del nostro territorio è arricchito, assieme alle aziende citate, dalla presenza in località Pascolon a Fratta di Maniago di un vivaio forestale che produce piante arboree di specie autoctone destinate ad utenza sia pubblica che privata, dotato da anni di un percorso naturalistico e aule didattiche e dimostrative che contribuiscono a diffondere una maggiore coscienza ambientale nei cittadini e nelle scolaresche in visita; APPRESO che una delle conseguenze del progetto di riorganizzazione dei vivai forestali di proprietà regionale potrebbe essere la chiusura o il ridimensionamento dell attività del vivaio Pascolon di Maniago; il Consiglio Provinciale CHIEDE alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e all'ersa: Agenzia Regionale per lo Sviluppo Rurale - che nell individuare la nuova forma di gestione del Parco rurale di San Floriano (EUROPARC) di Polcenigo e dell azienda AID Rinascita di Spilimbergo siano garantite le attività e l intensità delle stesse nel rispetto dei presupposti che hanno informato l Accordo di programma, le convenzioni ventennali e in coerenza con il testo storico della LR 8/2004; - di impegnarsi e farsi carico della gestione e salvaguardia del vivaio forestale Pascolon tutelandolo e rilanciandolo in tutte le sue valenze e funzioni come unica struttura regionale sul territorio provinciale; INVITA LA PROVINCIA a concordare con l ERSA il completamento del piano di ristrutturazione dell'azienda agricola AID Rinascita di Spilimbergo, per riattivare nel medio periodo una nuova gestione diretta da parte della Provincia di Pordenone finalizzata prioritariamente all innovazione per la competitività dell agricoltura, al completamento e qualificazione dell offerta formativa dell'istituto Tecnico Agrario Statale di Spilimbergo (Istituti Riuniti) e alla taratura delle macchine per l applicazione dei fitofarmaci alle colture agrarie; a collaborare con l ERSA per la qualità nell offerta dei servizi di assistenza tecnica a valenza aziendale e collettiva indispensabili per la competitività delle imprese agricole e i cittadini della 6

7 provincia di Pordenone e quindi a rivendicare decisamente i necessari finanziamenti; ad aprire al più presto un tavolo di confronto con la Regione FVG per ricercare eventuali partner privati che possano concorrere alla gestione di tali aziende, con la garanzia che esse mantengano le peculiarità per le quali sono state create ed implementate. Inoltre, IMPEGNA la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia e l'ersa: Agenzia Regionale per lo Sviluppo Rurale a garantire agli operatori/dipendenti della SAASD srl. in liquidazione una giusta ricollocazione nell ambito lavorativo di competenza, possibilmente nel territorio provinciale, mantenendo le medesime condizioni contrattuali vigenti. Invita, infine, il sig. Presidente della Provincia di Pordenone ad inviare il presente ordine del giorno al Presidente della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, all Assessore regionale competente, ai Capi Gruppo in Consiglio regionale e al Direttore dell ERSA: Agenzia regionale per lo sviluppo rurale. che viene approvato all unanimità dai 22 Consiglieri presenti e votanti. Esce il Consigliere Cella (Presenti n. 21) 7

8 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni. Il Presidente Zambon dott. Mario Il Segretario Generale Blarasin dott. Giovanni ATTESTAZIONE DI INIZIO PUBBLICAZIONE Si attesta che la presente deliberazione oggi 24/12/2010 viene affissa all Albo pretorio e pubblicata nello spazio web riservato agli Atti del sito internet istituzionale ove vi rimarrà a tutto il 08/01/2011. Lì 24/12/2010 Il Responsabile della Pubblicazione Giuseppa Bonventre Sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 e successive modifiche ed integrazioni. 8