DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA
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- Ida Venturini
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1 Programma n. 1 FUNZIONI DI GOVERNO DEL SISTEMA Responsabile per la direzione politica e il controllo: Responsabile del coordinamento: Responsabili per la gestione: Presidente Luigi SAPPA e Assessori competenti: Andrea ARTIOLI (fino al 28/10/2013), Antonio PAROLINI (dal 20/10/2013), Alberto BELLOTTI, Cristina BARABINO Segretario Gen. Michele PINZUTI e Segretario Gen. Reggente Benedetto ADOLFO Segretario Generale, Dirigente Settore Affari Generali URP Sistema Autonomie Locali, Dirigente Settore Avvocatura Affari Legali, Dirigente Settore Appalti e Contratti, Dirigente Settore Amministrazione Finanziaria Patrimonio, Dirigente Settore Attività di Controllo Partecipazioni Societarie Sistema Informativo, Dirigente Settore Gestione Tecnica del Patrimonio Immobiliare Pubblica Istruzione Antisismica, Dirigente Settore Personale e Sistema Organizzativo Dirigente Settore Gabinetto della Presidenza Progetti Comunitari Programmazione Economica e Statistica Responsabile U.O.A. Provveditorato Economato. DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA Il Programma n. 1 Funzioni di governo è costituito dal complesso di funzioni che garantiscono l operatività della struttura dell Ente, al fine di erogare al territorio i servizi oggetto della sua missione. Queste funzioni forniscono il supporto alla struttura sul piano istituzionale, organizzativo, gestionale, amministrativo, tecnico e finanziario garantendo prodotti diversi quali: Servizi interni (centralino messi copia archivi autocentro) Rapporti con gli enti locali e URP Nomine presso Enti e Società Assistenza organi collegiali e gestione economica e contributiva amministratori Albo pretorio on line Programmazione e gestione delle risorse finanziarie Gestione economica patrimonio Gestione appalti di lavori pubblici, servizi e forniture ed alienazioni Contratti Sistema dei controlli amministrativi e di gestione Rapporti con le società partecipate 1
2 Gestione contenzioso consulenza legale a uffici ed organi Organizzazione delle risorse umane e relativa gestione giuridica, economica, contributiva e previdenziale Coordinamento attività di rappresentanza e Segreteria del Presidente (staff art. 90) e Ufficio Stampa Procedure concertative Gestione tecnico amministrativa sistema informativo Provinciale e formazione informatica dei dipendenti Gestione Provveditorato ed Economato N. 10 PROGETTI NEL PROGRAMMA SEGRETERIA GENERALE E ORGANI DI GOVERNO AFFARI GENERALI URP SISTEMA DELLE AUTONOMIE AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA PATRIMONIO APPALTI E CONTRATTI ATTIVITÀ DI CONTROLLO PARTECIPAZIONI SOCIETARIE SISTEMA INFORMATIVO AVVOCATURA AFFARI LEGALI GESTIONE TECNICA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PUBBLICA ISTRUZIONE ANTISISMICA AZIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE PERSONALE E SISTEMA ORGANIZZATIVO GABINETTO DELLA PRESIDENZA PROGETTI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA PROVVEDITORATO ECONOMATO 2
3 PROGETTO N. 1 SEGRETERIA GENERALE E ORGANI DI GOVERNO Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 64 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 L ufficio Segreteria/Direzione Generale ha fornito collaborazione al Segretario/Direttore Generale fino al 31/09/2013 e poi al Segretario Generale Reggente per lo svolgimento dei compiti di assistenza giuridico amministrativa agli organi dell Ente in ordine alla conformità dall azione amministrativa alle leggi, allo Statuto ed ai regolamenti. In particolare ha effettuato studi e ricerche sui problemi di applicazione dell ordinamento degli Enti Locali alla realtà amministrativa della Provincia; ha redatto atti ed elaborato provvedimenti di competenza dell Ufficio; ha svolto attività di segreteria curando la comunicazione, l agenda del Segretario/Direttore Generale; ha ricevuto e esaminato la posta dell Ente curandone la corretta assegnazione ai Settori di competenza; ha svolto attività di segreteria e di supporto alla conferenza dei Dirigenti; ha redatto testi e si è occupato della verbalizzazione delle diverse riunioni convocate dal Segretario/Direttore Generale, quando lo stesso lo ha ritenuto necessario; ha partecipato alle sedute di Consiglio provinciale. La Segreteria ha svolto sotto la direzione del Segretario Generale le verifiche necessarie in materia di incompatibilità ex Decreto Legislativo n. 39/2013 svolgendo studi sulla materia, impartendo disposizioni alla Dirigenza di competenza e inviando comunicazioni alla CIVIT e al competente Ministero. Ha svolto il controllo strategico sull operato di Dirigenti e UOA svolgendo un costante monitoraggio con conseguente produzione di atti sugli aspetti della gestione dell Ente. Con riferimento alle attività afferenti il controllo successivo di regolarità amministrativa (art. 147 bis, comma 2, del TUEL) che trova disciplina interna all art. 6 del Regolamento Provinciale per degli strumenti e delle metodologie per i controlli interni, ai sensi dell art. 3, comma 2, del D.L. 74/2012, convertito in Legge 213/2012 approvato con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 5/2013, si rappresenta che le stesse hanno avuto inizio con la prima riunione della struttura di Audit (comma 7 del sopra citato art. 6) tenutasi il 12 aprile I lavori della struttura sono stati dapprima dedicati alla definizione del sistema di controllo successivo di regolarità amministrativa (individuazione degli atti da sottoporre a controllo e dei relativi centri di produzione, definizione degli elementi dell atto da sottoporre a valutazione, metodo di valutazione complessiva dell atto) e alla predisposizione da parte del Segretario Generale del Piano Annuale delle Verifiche di cui al comma 4 del sopra citato art. 6 che ha visto la sua approvazione con atto di Giunta provinciale n. 207 del 8/8/
4 Sulla base del Piano sono state sottoposte a controllo complessivamente n. 36 atti dirigenziali (di cui n. 33 Determinazioni e 3 Provvedimenti) e provveduto, con il supporto dell Ufficio CED ad informatizzare la scheda di valutazione riferita a ciascun atto analizzato. Nel secondo semestre 2013 è iniziata anche l attività per la definizione e successiva informatizzazione di un sistema di analisi e reportistica inerente gli atti valutati. La Relazione Semestrale sull attività di Audit di cui al comma 4 del più volte citato art. 6 è stata predisposta dal Segretario Generale ed afferente le iniziative poste in essere dalla struttura stessa e le risultanze dei controlli effettuati, è stata inviata agli organi competenti il 30 agosto All indicatore relativo alla valutazione della relativa attività ( Realizzazione applicativo attività di Auditing ) è stato attribuito il valore di 65% in quanto lo sviluppo dello stesso per l attività di reportistica, seppur impostato, non è stato testato causa l esiguo numero di atti sottoposti a controllo nel secondo semestre In merito alle attività inerenti gli obblighi della Trasparenza si rappresenta che a seguito dell approvazione del Decreto Legislativo n. 33/2013 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni l Ufficio è stata interessato da tutte le azioni necessarie a porre in essere tutti gli adempimenti richiesti dal decreto stesso e riportati nel Programma Triennale della Trasparenza 2013/2015 approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 148 del 20 giugno L Ufficio CED, con il supporto del corrispondente servizio della Provincia di Savona ha sviluppato l applicativo informatico per la gestione del portale Web Amministrazione Trasparente" nel rispetto della struttura obbligatoria di pubblicazione dei dati prevista all allegato A del decreto stesso. L Attività dell Ufficio si è pertanto concretizzata nell analisi dei contenuti oggetto di pubblicazione, nella ricognizione dei dati già pubblicati per effetto di precedenti disposizioni e all individuazione di quelli mancanti nonché nel supporto ai diversi uffici dell ente al fine della implementazione della Sezione Amministrazione Trasparente. L attività dell Ufficio è stata inoltre dedicata all individuazione delle problematiche e possibili soluzioni per dare completa attuazione alle previsioni del Decreto Legislativo in argomento. Il sotto dimensionamento di organico dell Ufficio Ced, problematica rimasta irrisolta a causa del blocco del turn over imposta dalla vigente normativa a causa della dichiarazione di pre dissesto dell Ente, non ha consentito il completamento degli obblighi di pubblicazione previsti che saranno pertanto portati a termine nell anno L Ufficio, inoltre, ha focalizzato nell ultimo trimestre 2013 la sua attenzione sulla normativa dettata dalla Legge n. 190/2012. Con il supporto del Settore Affari Generali si è provveduto ad una prima mappatura dei potenziali rischi che interessano i procedimenti dei vari settori. In seguito alla delibera della CIVIT/ANAC n. 72/2013 con la quale è stato approvato il Piano Nazionale Anti Corruzione, la Segreteria Generale ha continuato nell assolvimento degli adempimenti previsti (redazione del Piano triennale dell Ente). Tale lavoro è stato realizzato mediante un triplice coordinamento di materie tra di loro complementari: Codice Etico e di Comportamento dei Dipendenti; Programma triennale della Trasparenza nonché le norme sull Anti Corruzione. Non è stato però possibile raggiungere il massimo dell indicatore delle performance previsto in quanto la normativa di riferimento è stata oggetto, nel corso dei recenti mesi, di modifiche, integrazioni ed interpretazioni successive che hanno comportato un comprensibile rallentamento applicativo delle procedure. 4
5 PROGETTO N. 2 AFFARI GENERALI URP SISTEMA DELLE AUTONOMIE Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 56 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 I servizi interni (Centralino Messi Autocentro Archivio e Urp) Centralino: ha ricevuto in entrata 3500 telefonate ed in uscita 250 Messi: hanno pubblicato sul web sull Albo Pretorio On line 5291 atti, gli stessi atti una volta scaduti dall Albo Pretorio cartaceo sono stati smistati agli Uffici competenti. Hanno assicurato la presenza a riunioni istituzionali e varie. Hanno consegnato 3 notifiche alla Banca Carige Tesoreria Provinciale da parte del Settore Finanziario, partecipato a 11 sedute di Consiglio Provinciale. Svolgono giornalmente servizio di accoglienza dell utenza ai piani, servizi esterni per gli Uffici dell ente (uffici postali, consegna documentazione degli Uffici di Piazza Roma e del Genio Civile agli uffici della sede e viceversa). Si alternano nella sostituzione del centralinista nei periodi di sua assenza e degli autisti nei periodi di maggiore intensità lavorativa presso l autocentro. Sostituiscono il dipendente alla sbarra e aiutano il dipendente dell URP nell apertura delle buste. Autocentro: svolgono giornalmente attività di trasporto di amministratori. Inoltre si occupano della manutenzione della tenuta del giornale di viaggio dell autovettura in dotazione. Nei momenti di minor intensità lavorativa ed in caso di necessità, si alternano con i messi nei servizi esterni ed inoltre un unità svolge le mansioni di protocollazione all Ufficio archivio/protocollo e l altra unità collabora nel riordino dell Archivio di Deposito. Archivio: Ha provveduto a protocollare posta in arrivo ( pratiche) ed a spedire posta ( raccomandate, atti giudiziari, posta prioritaria). Quotidianamente provvedono: gestione della PEC sia in arrivo che in partenza. Protocollazione della e mail proveniente da una casella di posta elettronica diversa da quella istituzionale alla consegna della posta in arrivo, a ricercare pratiche sia sul programma in uso sia in archivio, ad archiviare nell armadio elettronico. stanno provvedendo ad archiviare, ricercare, scartare ed inserire dati di pratiche dall archivio storico della Provincia; 5
6 assicurano la presenza alle sedute del Consiglio Provinciale; inoltre svolgono piccoli interventi e manutenzioni straordinarie di messa a punto dei beni strumentali in dotazione all Ufficio Archivio e Protocollo; mensilmente si occupano del controllo del conto corrente postale nonché svolgono il ruolo di referente per quanto riguarda la modulistica del personale dipendente da trasmettere all Ufficio Personale il conteggio degli straordinari e delle missioni dei colleghi del settore A.A.G.G.. Si alternano nella sostituzione della collega dell URP nei periodi di sua assenza. U.R.P. UFFICIO RELAZIONI CON IL PUBBLICO Ricezione raccomandate a mano da parte dell utenza (circa contatti); Registrazione, protocollazione e preparazione per consegna delle Interrogazioni e degli O.d.G. ad Assessori e Dirigenti Settori di competenza (250 contatti circa); Ricezione buste per gare/appalti e conseguente trascrizione in apposito registro ed inoltro urgente (circa 245 buste); Ricezione buste relative all autocertificazioni impianti termici (N ) Consulenza telefonica (circa 31/40contatti giornalieri); Consegna modulistica (circa 95 contatti); Fornitura consulenza per consultazione leggi, circolari, domande di accesso agli atti, ecc. (130 contatti circa); Attività di Segreteria Difensore Civico: Ascolto problematiche degli utenti, appuntamenti, assistenza (30 contatti circa); Ascolto e risposta all utenza: informazioni generali e specifiche di effettiva pertinenza dell Ente Provincia (650 contatti circa); Apertura e smistamento posta proveniente dal C.P.O. ( contatti circa); Gestione posta elettronica: smistamento posta elettronica ed invio specifiche e mail ai competenti Settori provinciali: comunicazioni urgenti, richieste, convocazione convegni ecc.; Protocollazione ed assegnazione al Settore di competenza di fatture/bollette relative alle diverse utenze provinciali (1.200 contatti circa); Protocollazione in arrivo delle pratiche urgenti e non, ai vari settori di competenza; Contatti con l URP di altri Enti e con altri Enti Pubblici; Stampa per consultazione dei vari regolamenti provinciali vigenti. Uffici di assistenza agli organi collegiali (Ufficio giunta, consiglio e nomine) Ufficio Giunta L Ufficio si occupa principalmente del supporto amministrativo e dell istruttoria, per la parte di propria competenza, all attività della Giunta Provinciale. Collabora con il Segretario Generale per l'esame, la verifica e il perfezionamento delle proposte degli atti deliberativi e delle 6
7 direttive prima della loro presentazione all Organo collegiale, trasforma in atti deliberativi le proposte approvate con l'attuazione dell'intera procedura fino all'esecutività degli atti, provvede all'invio degli atti agli organi, interni ed esterni, deputati al controllo degli atti, cura la trasmissione ai vari Settori delle decisioni assunte dalla Giunta, conserva gli originali degli atti deliberativi, cura la pubblicazione delle deliberazioni, delle determinazioni e dei provvedimenti amministrativi all Albo Pretorio on line e la trasmissione ai Capigruppo consiliari degli elenchi delle delibere pubblicate. Nel periodo 01 settembre 31 dicembre 2013 la Giunta Provinciale si è riunita 55 volte. Nelle sedute indicate sono state approvate n. 330 deliberazioni e n. 127 direttive. L Ufficio ha, quindi provveduto all inserimento dei testi inviati dai vari uffici ed a elaborare i testi delle direttive. Gli atti deliberativi indicati sono stati, inoltre, seguiti per tutto l iter della pubblicazione, fino alla loro esecutività e smistamento ai vari settori competenti dell ente. L Ufficio Giunta, inoltre, provvede al controllo amministrativo (articolo 1 D.Lgs 286/99 Regolamento provinciale per la disciplina degli strumenti e delle metodologie per i controlli interni, ai sensi dell art. 3, comma 2, del D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012 Struttura AUDIT) delle determinazioni dirigenziali e ne cura l invio alla Ragioneria con modalità sia cartacea che on line. Il controllo di regolarità amministrativa, che ha come obiettivo quello di monitorare e verificare la regolarità delle procedure e degli atti adottati dall Ente, gli eventuali scostamenti rispetto alle norme ma anche alle regole e alle disposizioni interne, è stato attivato sugli atti monocratici dirigenziali, che rappresentano la percentuale più alta degli atti adottati nell organizzazione, e si ispira al principio di autotutela della amministrazione. La fase del controllo è stata collocata in itinere alla gestione, il più vicino possibile alla adozione degli atti, affinché possa risultare utile e incisiva. Tutti gli atti adottati sono in rete, in forma conforme agli originali e se sono rapidamente consultabili. L attività di controllo viene svolta direttamente sull atto informatico ed è quindi consultabile in contemporanea dall Ufficio proponente. Per quanto riguarda gli strumenti del controllo sono stati predefinititi standard di riferimento costituiti dalle leggi, regolamenti, procedure, direttive interne ed indirizzi degli organi di governo e utilizzate griglie predefinite sulle quali viene annotata la presenza o l assenza degli elementi (di contenuto e di procedura) ritenuti indicativi per ritenere il provvedimento esaminato corretto sotto il profilo amministrativo. Le risultanze del controllo, quindi le eventuali irregolarità riscontrate vengono registrate sia all interno del documento informatico che in un quadro di sintesi che costituisce, insieme a tutte le osservazioni e gli eventuali chiarimenti acquisiti nel corso della verifica, la base della reportistica. L attività di controllo dal al è stata svolta su un totale di 1092 Determinazioni. Gli atti, quasi nella totalità risultano adottati correttamente secondo normativa aggiornata. Non sono stati riscontrate gravi irregolarità amministrative. L ufficio, inoltre, ha pubblicato le Deliberazioni, le Determinazioni e i Provvedimenti dirigenziali, che a norma del regolamento interno, debbono essere resi pubblici. L attività amministrativa, in questi ultimi mesi del 2013, è stata dedicata, altresì, agli adempimenti disciplinati dalla Legge n. 190/2012 anticorruzione, dal Decreto Legislativo n. 33/2013 Amministrazione Aperta e alle modifiche apportate dal Capo II del Regolamento 7
8 sull assetto dirigenziale. L ufficio, inoltre, invia quotidianamente per e mail aggiornamenti normativi favorevoli allo svolgimento di una corretta azione amministrativa da parte di tutti i Settori. Nel periodo settembre/dicembre 2013 il servizio di riordino e inventariazione dell archivio corrente, di deposito e storico della Provincia di Imperia, finalizzato alla realizzazione di un inventario redatto secondo rispondenti alle norme vigenti, è proseguito sulla base di quanto già programmato all inizio del E continuata la distruzione (regolarmente autorizzata dalla Soprintendenza nel corso del 2012) dei documenti già schedati per il macero. Nel corso del 2012 l operazione di distruzione dei documenti era stata affidata ad una ditta specializzata che provvedeva al ritiro degli imballaggi ed alla loro distruzione in una cartiera qualificata; nel corso del 2013, invece, quest operazione è stata effettuata con il distruggi documenti acquistato a tal fine. La suddetta operazione necessita di una maggiore quantità di tempo in quanto oltre che alla distruzione occorre provvedere anche allo smaltimento. Contemporaneamente è continuata l attività di riordino del materiale esistente oltre che per tipo di archivio (corrente, di deposito e storico), anche per settore di appartenenza, è stato redatto un elenco del materiale da scartare da sottoporre all approvazione della Soprintendenza Archivistica di Genova. Per l Assessore BELLOTTI, in assenza della Segretaria, controlla che la posta venga deposta sulla sua scrivania e, una volta firmata, cura che la stessa venga inoltrata agli uffici competenti, concorda gli appuntamenti e cura le telefonate in entrata ed in uscita. Per il Dirigente ADOLFO cura le telefonate in entrata e le pratiche varie inerenti l Ufficio. Ufficio Consiglio Commissioni Consiliari Sedute C.P. 11, Notifiche C.P. 12, Delibere C.P. 66, Capigruppo 13, Commissioni 36, Sedute Audit 2 Ordinariamente l ufficio provvede, relativamente alle sedute, a predisporre gli ODG provvisori e definitivi, a convocare e notificare le sedute; assistere e partecipare alle sedute consiliari; predisporre in sintesi gli interventi dei Consiglieri; perfezionare deliberazioni e provvedere alla relativa stampa; provvedere alla pubblicazione, esecutività e scarico delle deliberazione agli uffici. Il lavoro concernente le riunioni delle Commissioni Consiliari e le riunioni dei Capi Gruppo oltre a partecipare alle sedute provvedono a predisporre i relativi verbali. Ordinariamente provvedono inoltre: ad assistere i Consiglieri e la segreteria del Presidente del Consiglio; a seguire la situazione patrimoniale degli Amministratori; a predisporre autorizzazioni per le missioni Consiglieri e a comunicare le missioni al Presidente del C.P.; Dalla seduta del C.P. del 29 giugno2012 l Ufficio Consiglio provvede a gestire l iter dell ordine del giorno e delle deliberazioni in via informatica. Dal mese di settembre 2013 la dipendente dell Ufficio Commissioni è stata trasferita ad altro ufficio per cui l Ufficio Consiglio provvede all espletamento delle mansioni attinenti alle riunioni delle Commissioni Consiliari e segue anche le riunioni delle Commissioni Speciali Sanità e Controllo e Garanzia (convocazione, verbalizzazione sedute e predisposizione verbali). 8
9 Ufficio Nomine Ha provveduto a predisporre n.7 atti (decreti/deleghe del Presidente, deliberazioni di GP/CP) per la nomina o la sostituzione di componenti presso commissioni e altro. Ha provveduto ad esaminare pratiche a livello normativo con il Dirigente al fine di elaborarare gli atti da sottoporre all approvazione dei competenti Organi Collegiali. Ha provveduto a predisporre gli atti dirigenziali del Settore. Svolge la corrispondenza interna ed esterna del Settore. Assiste i colleghi per quanto riguarda l uso del Programma Ermes Atti e Protocollo. Provvede al rinnovo e sottoscrizione degli abbonamenti per i vari Settori dell Ente (contatti con Case Editrici, controllo disponibilità capitoli di spesa del P.E.G. richiesta DURC e certificazioni obbligatorie per adozione determinazioni di impegno spesa e relative liquidazioni.) E la referente del Settore relativamente agli adempimenti richiesti dall AVCP. Sostituisce, nei periodi di assenza, la collega dell Ufficio Giunta nel controllo delle determinazioni e delle deliberazioni di Giunta. Collabora con le colleghe dell Ufficio Giunta, del CED e del Settore Controllo di Gestione per la messa a punto del link Amministrazione trasparente sul Portale Istituzionale della Provincia di Imperia. Il Settore Affari Generali intende porre in evidenza quanto sotto specificato Spese per la spedizione della corrispondenza Con l introduzione dell utilizzo della PEC per la spedizione della corrispondenza dell Ente, il Settore AA.GG. ha fatto si che si producesse un risparmio nel corso degli anni così come sotto specificato: nell anno 2011 all intervento cap Spese Postali e Telegrafiche erano stati previsti E ,00. Nel corso dell anno 2011 la spesa sostenuta per la spedizione della corrispondenza è ammontata ad E ,17 e prodotto pertanto un risparmio di E ,83; nell anno 2012 all intervento cap erano stati previsti E ,00. L ufficio Ragioneria, alla luce delle disposizioni di Legge emanate con il decreto legge n. 95 del 6 luglio 2012 Spending review inerenti il contenimento della spesa pubblica, vista la grave situazione finanziaria della Provincia di Imperia e la persistente incertezza sugli assetti istituzionali futuri, aveva ridotto la somma di cui sopra ad E ,00. Nel corso dell anno 2012 spesa sostenuta per la spedizione della corrispondenza è ammontata ad E ,67 e prodotto pertanto un risparmio di E ,33. Nell anno 2013 all intervento cap erano stati previsti E ,00. La stima della spesa per l anno 2013 era stata di E a cui abbiamo fatto fronte mediante l utilizzo della somma residua di ,00 derivante dai fondi versati sul conto corrente postale n e mediante l impegno della somma di E ,89 + E ,11= E ,00 all intervento cap dell esercizio 2013 del Bilancio Pluriennale 2012/
10 A fronte di una spesa stimata, per il periodo di affidamento del servizio di affrancatura e spedizione (dal al ), di E al le spese relative alla spedizione della corrispondenza sono ammontate ad E ,20. AUTOCENTRO Nel corso degli anni si è provveduto a ridurre il numero di macchine di rappresentanza. Nel 2010 questo Ente aveva a disposizione 5 auto di rappresentanza: Modello targa data prima imm. Collaudo Km. note Lancia Thesis CB240HW gennaio (2400 turbo Diesel) Lancia Thesis CZ 692MY aprile Proprietaria Riviera Trasporti (2400 turbo Diesel) Alfa 159 DK908VY settembre (1900 turbo Diesel) Alfa 166 BS542AF giugno (2000 benzina) Alfa 156 BS102AP giugno (1900 turbo Diesel) Nel 2013 a seguito dell introduzione della Spending review questo settore ha prodotto una sostanziale riorganizzazione del servizio riducendolo ad una sola autovettura e cioè la Alfa 159 DK908VY settembre (1900 turbo Diesel) Da ciò ne deriva un considerevole risparmio sia in termini di manutenzione dei mezzi sia in termini di consumi di carburante e sia in riduzione di spese connesse al personale (straordinario ecc.) Spese per informazione (rinnovo sottoscrizione abbonamenti a quotidiani, riviste ) Nell anno 2012 il settore ha provveduto al rinnovo a quotidiani e riviste per una spesa di ca. E ,00. Nell anno 2013 a seguito di un riordino al fine di contenere le spese legate all informazione interna il settore AA.GG. ha provveduto al rinnovo a quotidiani e riviste per una spesa complessiva di E ,99 con un risparmio pertanto di E ,01. 10
11 PROGETTO N. 3 AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA PATRIMONIO Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione Attuazione federalismo fiscale provinciale di cui al D.Lgs. 68/ STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Obiettivo Garanzia della funzione: Il progetto inserito nell ambito del Programma Funzioni di governo del sistema si è sviluppato attraverso una politica di bilancio che necessariamente ha dovuto essere improntata su alcuni elementi cruciali: 1. la pesante situazione finanziaria in cui l'ente si è venuto a trovare per effetto del D.L. 95/2012, c.d. spending review, e dei rilevanti tagli ai trasferimenti erariali di spettanza dell'ente, con conseguente chiusura dell'esercizio 2012 in disavanzo di amministrazione per ,82; 2. il mancato rispetto del Patto di Stabilità 2012, in parte legato alle risultanze della gestione di competenza, compromessa dal taglio ai trasferimenti erariali di cui al punto precedente, ed in parte determinato dalla mancata vendita dei cespiti individuati nel Piano delle Alienazioni 2012, con uno sforamento di mila e conseguente applicazione delle sanzioni previste, in particolare della la riduzione al fondo sperimentale di riequilibrio in misura pari alla differenza tra il risultato registrato e l obiettivo programmatico predeterminato; 3. il taglio ai trasferimenti erariali previsto per il 2013, come determinato da ultimo dal D.L. 35/2013, pari ad con un ulteriore riduzione di circa rispetto al 2012; 4. il conseguente necessario ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale previsto dall'art. 243 bis del D.Lgs. 267/2000, e l elaborazione del piano di riequilibrio pluriennale. Il progetto di che trattasi si è pertanto concretizzato nel mantenimento, peraltro in un contesto di organico ridotto del Settore Ragioneria, dello svolgimento di tutte quelle funzioni ordinariamente affidate al Settore Amministrazione Finanziaria e Patrimonio 11
12 - controllo preventivo di regolarità contabile realizzato mediante l apposizione dei pareri sulle deliberazioni e delle attestazioni di copertura finanziaria sulle determinazioni dirigenziali; - controllo preventivo di regolarità e correttezza dell azione amministrativa sugli atti del Settore; - controllo successivo di regolarità contabile sui provvedimenti di liquidazione; - controllo sugli equilibri di bilancio; - gestione ordinaria contabile legata all'emissione di reversali e mandati e costante monitoraggio della situazione di cassa; - gestione delle entrate e le attività in materia tributaria e fiscale a carico dell Ente; - monitoraggio del rispetto dei vincoli di finanza pubblica derivanti dalla normativa sul Patto di Stabilità; in concomitanza con lo svolgimento di tutte quelle attività strategiche rese necessarie dalla straordinaria situazione finanziaria dell Ente, vale a dire le analisi e attività propedeutiche alla predisposizione del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale e la sua elaborazione Nello specifico l attuazione del progetto si è concretizzata nelle seguenti singole attività: Programmazione e gestione delle risorse finanziarie Predisposizione Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale L Ufficio, in conseguenza della pesante situazione finanziaria dell'ente, ha provveduto in maniera tempestiva, a predisporre una deliberazione di approvazione di alcune linee gestionali provvisorie, al fine di contenere gli squilibri di bilancio, in attesa della definizione del quadro finanziario complessivo di riferimento, linee gestionali approvate dal Consiglio Provinciale nella seduta del A seguito dell'approvazione delle risultanze definitive del 2012 si è attivata la procedura di riequilibrio finanziario pluriennale, approvata dal Consiglio Provinciale nella seduta del e trasmessa alla Corte dei Conti e al Ministero dell Interno. Si è provveduto contestualmente alla predisposizione e trasmissione di richiesta di parere alla Corte dei Conti su alcuni aspetti procedurali. Si è pertanto proceduto a tutte le analisi ed attività propedeutiche e necessarie per poter elaborare il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale contemperandolo con le esigenze di rispetto del Patto di Stabilità: acquisizione dati di evoluzione della spesa di personale nel prossimo decennio con riferimento ai pensionamenti attesi; elaborazione risparmi derivanti da indebitamento per effetto della fisiologica conclusione del periodo di ammortamento; analisi ed elaborazione ipotesi di estinzione anticipate del debito e quantificazione penali estinzione anticipata e risparmi conseguenti; individuazione altre misure di contenimento della spesa corrente ed evoluzione delle entrate; rideterminazione delle tariffe per i servizi a domanda individuale, in misura tale da consentire il grado di copertura previsto dalla legge per gli enti in procedura di riequilibrio finanziario pluriennale; analisi ed elaborazione ipotesi di copertura disavanzo nel periodo di riequilibrio. Sulla base delle risultanze delle suddette elaborazioni si è provveduto a predisporre il Bilancio di Previsione 2013, il Bilancio Pluriennale 2013/2015 e il Piano di riequilibrio finanziario pluriennale, aventi un'unica matrice finanziaria, sottoponendoli all'approvazione del Consiglio Provinciale nella seduta del Il Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale è quindi stato trasmesso, nei termini di legge, al Ministero dell'interno e alla Corte dei Conti ed è al momento al vaglio dei suddetti Enti. 12
13 E' stata altresì predisposta la parte finanziaria del PEG e trasmessa all'ufficio Controllo di gestione per l'approvazione da parte della Giunta contestualmente al PDO. Rendiconto di Gestione e Gestione Economica del Patrimonio Si è anticipato il più possibile la predisposizione del Verbale di Chiusura 2012, approvato dalla G.P. nella seduta del , quale atto propedeutico per la predisposizione e approvazione delle linee gestionali provvisorie per il A seguito della revisione straordinaria dei residui si è quindi tempestivamente provveduto alla redazione dapprima del Rendiconto finanziario e successivamente del Conto economico e Conto del Patrimonio. Il Rendiconto di Gestione 2012 è stato approvato con deliberazione di C.P. n. 18 del nei termini di legge. In sede di predisposizione del rendiconto si è altresì proceduto a determinare il valore dei vari cespiti che costituiscono la voce Immobilizzazioni del Conto del Patrimonio e alla quantificazione delle quote di ammortamento da inserire nel conto economico. Non disponendo di un sistema di rilevazione di contabilità economica, la determinazione dei suddetti valori viene fatta con separata contabilità, in sede di predisposizione del prospetto di conciliazione, ricostruendo il valore dei beni sulla base delle rilevazione finanziarie e applicazione delle aliquote di ammortamento. (l inventario dei beni mobili è effettuata dal servizio economato) Certificazioni diverse connesse alla gestione del bilancio e del consuntivo Per quanto concerne le certificazioni inerenti il bilancio di previsione e il rendiconto di gestione i relativi decreti hanno fissato quale termine per la presentazione rispettivamente per il e per l Gli stessi sono stati trasmessi nei termini di legge (certificazione al bilancio e certificazione al rendiconto ) Per il Rendiconto di gestione è stata effettuata la trasmissione sia in forma cartacea alla Corte dei Conti Sezione Regionale di Controllo (il termine entro 60 gg. dall approvazione), che per via telematica e cartacea alla Sezione Autonomie in ottemperanza alla delibera n. 8 del (il nel periodo indicato dalla delibera dal 2 al ). Per quanto concerne il Questionario al rendiconto 2012 dei Revisori dei Conti si è proceduto nel corso del mese di dicembre alla compilazione delle parti di competenza in modo da consentire al Collegio la trasmissione entro il termine fissato dalla Corte dei Conti Sez. Regionale Liguria. Gestione ordinaria di bilancio L Ufficio ha assicurato, anticipando i tempi previsti dal Regolamento, la normale attività di gestione legata al rilascio dei visti di attestazione di copertura finanziaria e al rilascio di pareri di regolarità contabile. A decorrere dal 2011 la procedura di rilascio dei visti e pareri è stata appesantita dalla duplicazione delle operazioni in via cartacea e telematica. Sono regolarmente state aggiornati gli stanziamenti e gli accertamenti e impegni delle gestioni vincolate di derivazione regionale (formazione professionale, trasporti, turismo, centri impiego, ecc ) e da parte di altri enti (ATO, STL, Fondi Turistici, ecc.). 13
14 Controllo equilibri di bilancio secondo le modalità previste dal D.L. 174/2012 e recepite nel Regolamento di Contabilità dell'ente. Si è provveduto al costante monitoraggio dei già compromessi equilibri di bilancio, predisponendo le relazioni sullo stato della situazione finanziaria dell'ente, trasmesse e asseverate dal Collegio dei Revisori dei Conti a norma di Regolamento e inoltrate alla Giunta Provinciale (Direttive di G.P. n. 20 del , n. 51 del , n. 99 del e n. 106 del ). Contabilità finanziaria E' stata regolarmente svolta l'attività di gestione ordinaria della contabilità finanziaria relativa al controllo dei provvedimenti di liquidazione su carta e on line, all'espletamento delle verifiche Equitalia per importi superiori a ,00; all'emissione dei mandati di pagamento e reversali di incasso, alla predisposizione delle determinazioni e dei provvedimenti del Settore, alla predisposizione dei pagamenti Iva e emissione fatture attive per l utilizzazione di Villa Nobel e Villa Grock, al controllo dei corrispettivi derivanti dalla bigliettazione di Villa Nobel e Villa Grock nonché dei versamenti IMU. Gestione operazioni di indebitamento Si è provveduto all'elaborazione delle previsioni circa gli oneri di ammortamento mutui sia degli istituti ordinari che della cassa DD.PP. Le rate in scadenza sono state regolarmente pagate. Per quanto riguarda il ricorso all indebitamento non si è proceduto ad alcuna contrazione di mutuo per le sanzioni derivanti dal mancato rispetto del Patto di Stabilità. E' invece stata conclusa un operazione di devoluzione di mutuo precedentemente contratto per interventi di edilizia scolastica. Per converso si è provveduto, nell'ambito della procedura di riequilibrio finanziario pluriennale, come sopra precisato, a tutte le attività di analisi della progressiva scadenza dei mutui in ammortamento nonché di eventuali ipotesi di estinzione anticipata del debito e relativa quantificazione delle presunte penali, sia per gli istituti di credito ordinario che per la Cassa DD.PP. Gestione entrate tributarie ed extratributarie Nella gestione delle entrate tributarie ed extratributarie è stato costantemente effettuato il controllo dei versamenti ricevuti, provvedendo all aggiornamento dei prospetti di monitoraggio tenuti per ciascuna voce, in particolare, oltre che per le entrate tributarie, per i fitti attivi, per i proventi del demanio idrico, aggiornando costantemente gli uffici, al fine di consentire agli stessi di conoscere lo stato delle entrate di propria competenza. Gestione Cosap Per quanto concerne la COSAP si è provveduto alla spedizione dei bollettini 2013 nonché all inserimento delle nuove pratiche, alla gestione e all inserimento delle pratiche di occupazione temporanea, alla registrazione delle richieste di esenzione per accessi a raso e al controllo dei versamenti di erogatori di servizi pubblici. Si è altresì provveduto all'adozione di alcuni provvedimenti di rimborso e di rateazione. 14
15 Si è attivata la procedura di recupero delle somme non pagate relative al 2011 per le quali si è provveduto, entro fine anno, all'iscrizione a ruolo delle somme non riscosse. Recupero coattivo Per quanto concerne la gestione di tributi si è provveduto, oltre all esperimento dell attività ordinaria di riscossione, all espletamento della seguente attività di verifica: Addizionale Energia Elettrica: riscontro dei dati degli incassi, ancora pervenuti e relativi al 2011, con quelli risultanti dalle dichiarazioni di consumo per l addizionale energia elettrica; verifica delle dichiarazioni di consumo, per le quali si è in attesa, in alcuni casi, di riscontro da parte dell'agenzia delle Dogane, al fine di quantificare i rimborsi dovuti; Imposta Provinciale di Trascrizione: controllo dei rendiconti presentati da ACI per I.P.T. ; nell'ambito dell'attività di accertamento e sanzionatoria, si è provveduto all'emissione di alcuni avvisi di accertamento per IPT sulla base dell'attività di controllo effettuata dall'aci in particolare con riferimento a recupero di esenzioni ed agevolazioni non spettanti, nonché ad esaminare le memorie difensive pervenute. Imposta per la tutela e l igiene dell ambiente: verifica degli incassi mensili mediante rendicontazioni cartacee e telematiche inviate dai concessionari mensilmente o annualmente e aggiornamento dei prospetti di rilevazione mensile degli incassi e per concessionario al fine di evidenziare eventuali anomalie. E' stata altresì predisposta e trasmessa una circolare a tutti i Comuni in ordine al versamento e alla rendicontazione del tributo secondo le nuove modalità di riscossione della TARES. Gestione procedure stipendiali e attività di sostituto d'imposta L attività dell Ufficio Ragioneria in materia di spesa di personale si è concretizzata nella verifica e elaborazione della documentazione trasmessa per l emissione dei mandati di pagamento relativi alle procedure stipendiali, vale a dire stipendi ordinari, determinazioni dirigenziali relative a missioni, progetti, indennità di carica, Co.Co.Co. diritti di segreteria, ecc, nonché nella collaborazione per il monitoraggio dei limiti di spesa in materia di personale, ed in quelle attività di normale verifica della regolarità contabile degli atti predisposti dal Settore Personale. A tale attività si è affiancata quella di gestione e controllo delle ritenute ai soggetti prestatori di lavoro autonomo occasionale e Titolari di partita IVA, nonché la predisposizione delle certificazioni fiscali relative al Monitoraggio Patto di Stabilità ed attività propedeutiche e conseguenti Si è provveduto, sulla base delle informazioni acquisite dai Dirigenti competenti, alla predisposizione di un programma dei pagamenti compatibile con il rispetto del Patto nonché alla definizione misure correttive necessarie per il rientro nei parametri del Patto, attraverso le seguenti attività: determinazione obiettivi del Patto di Stabilità 2013/2015; elaborazione, dai dati forniti dai diversi Dirigenti, del programma dei pagamenti su cui effettuare le verifiche di cui all art. 9 del D.L. 78/2009 convertito in L. 102/2009; 15
16 raffronto degli stessi con il Bilancio Pluriennale 2013/2015 in una prima fase e successivamente con i dati del Piano di Riequilibrio Finanziario Pluriennale; definizione delle misure correttive di rientro nei parametri del Patto di Stabilità 2013/2015 e inserimento delle stesse nel Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale quali linee di indirizzo ai Dirigenti per la gestione 2013 e seguente; elaborazione e trasmissione nei termini dei dati ai fini dello sblocco dei pagamenti di cui al D.L. 35/2013 con ottenimento di uno spazio finanziario complessivo di. 849 mila interamente utilizzato, salvo che per alcuni casi legati ad inadempienze contributive o a mancanze di elementi necessari per la liquidazione, somme che verranno tuttavia saldate senz'altro entro fine anno; attuazione procedure conseguenti di pagamento e comunicazione ai creditori nei termini di legge con contestuale pubblicazione sul sito dell'ente, nonché comunicazione alla piattaforma elettronica della certificazione del credito dei debiti ancora non estinti, entro il termine previsto del ; esame proposta regionale Patto regionale Verticale Incentivato e Patto Regionale ordinario e trasmissione della richiesta relativa nei termini. La conseguente acquisizione di spazi finanziari, sommata allo sblocco di cui al precedente D.L. 35/2013, è stata sufficiente a garantire tutti i pagamenti in conto capitale previsti per il Monitoraggio continuo dei pagamenti e incassi in conto capitale e della situazione corrente, nonché predisposizione e invio nei termini del monitoraggio al e al Aggiornamento costante situazione creditoria in conto capitale vs. la Regione Liguria e altri soggetti per sollecitare le riscossioni attese. Assistenza agli Uffici e collaborazione alla risoluzione di problematiche dell Ente Nel 2013, come di consueto, è stata prestata l attività di consulenza e collaborazione agli uffici su questioni di carattere contabile emerse nella redazione degli atti amministrativi. Significativa è stata altresì la partecipazione alla risoluzione di alcune problematiche dell Ente quale la controversia con la soc. Riviera Trasporti, in merito alla compensazione economica richiesta per il 2012, controversia che ha determinato numerosi incontri e approfondimenti. OBIETTIVO : ATTUAZIONE FEDERALISMO FISCALE PROVINCIALE DI CUI AL D. LGS. 68/2011 La realizzazione dell'obiettivo consiste nel completamento dell'esame della normativa relativa al Federalismo fiscale, avviato dal D.Lgs. 68/2011, in particolare con riferimento all'armonizzazione dei bilanci di cui al D.Lgs. 118/2011, in vigore originariamente dal 01/01/2014 e rinviato con D.L. 102/2013 al , e tutte le attività ed analisi propedeutiche. Tratta di un obiettivo a valenza pluriennale, attuato già negli esercizi precedenti per la parte attinente l'analisi dell'impatto delle modifiche normative attinenti le imposte provinciali e la determinazione e ripartizione del fondo sperimentale di riequilibrio, nonché l'elaborazione e compilazione dei questionari sui fabbisogni standard. Nel corso del 2013 l'attività avrebbe dovuto proseguita con riferimento alla parte relativa all'esame e approfondimento della normativa e dei principi contabili relativi all'armonizzazione dei bilanci attraverso l organizzazione dei corsi di formazione ed approfondimento per il personale addetto. 16
17 Peraltro l'adozione del nuovo sistema di bilancio avrebbe dovuto richiede l'adeguamento degli strumenti informatici di contabilità in dotazione, oltre che la riclassificazione delle voci di bilancio e la rielaborazione dei residui. Non è stato possibile investire risorse umane e finanziarie su tale obiettivo nel corso del 2013 per la situazione di emergenza finanziaria in cui l'ente si trova, situazione che ha assorbito, in buona parte dell'anno, tutte le risorse umane e l'impegno del Settore, fortemente sotto organico. Peraltro il rinvio operato dal D.L. 102/2013 non ha reso strettamente necessaria e urgente tale attività. Nel corso del mese di dicembre tuttavia si è partecipato ad un primo corso di formazione strettamente attinente all armonizzazione dei bilanci con docenti appartenenti da un lato al MEF e dall altro ad Enti sperimentatori, corso necessario per inquadrare i diversi aspetti del problema e per poter individuare le soluzioni informatiche possibili ed elaborare nel corso del 2014 la migliore organizzazione di corsi di formazione mirati agli addetti preposti all esame dei residui da un lato e all operatività vera propria dall altro. Tale corso di formazione tenutosi a Milano ha consentito di prendere contatti con responsabili finanziari di altre Province facenti parte degli enti sperimentatori e disponibili a mettere a disposizione dell ente anche gli strumenti informatici necessari nonché eventualmente la formazione necessaria. L obiettivo pertanto verrà portato a termine nel Condizione necessaria perché questo possa avvenire tuttavia è l integrazione dell organico del Settore al momento talmente ridotto da essere necessariamente vincolato a far fronte alle scadenza e agli adempimenti di legge più imminenti senza alcuna possibilità di strutturare un attività di studio e approfondimento straordinaria quale quella richiesta dall attuazione del presente obiettivo. NOTE SUGLI INDICATORI DEL SETTORE AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA E PATRMIONIO Premesse di carattere generale Si ritiene opportuno evidenziare come la maggior parte degli indici/indicatori del Settore siano legati ad eventi esogeni, non influenzabili direttamente con l'attività diretta, se non marginalmente. Peraltro si sottolinea come l'assenza di strumenti informatici adeguati all'estrapolazione di alcuni dei suddetti indici comporta, in sede di rilevazione degli stessi, un ulteriore aggravio di lavoro a carico del Settore. Come già fatto presente in altre sedi è necessaria una modifica al programma di gestione atti ERMES affinché alcuni dati siano estrapolabili automaticamente, e nello stesso tempo il programma venga utilizzato dagli utenti in maniera corretta rispetto al fine di rilevazione che si intende ottenere. Si rimanda a quanto già evidenziato nel Indicatori con esito negativo indicatore n. controlli per addetto Il numero di provvedimenti controllati e quindi i relativi mandati emessi si è fisiologicamente ridotto in relazione prima di tutto alle minori risorse disponibili sia in termini di competenza che in termini di cassa. La succitata situazione ha ovviamente ridotto il numero di controlli sui 17
18 provvedimenti e conseguentemente anche il n. di mandati per addetto. Su tale indicatore ha altresì inciso l aggravio di lavoro prodotto dal D.L. 35/2013 in termini di comunicazioni, certificazione, ecc. Indicatore n. mandati emessi per addetto e tempo medio emissione mandati per spesa corrente : tali indicatori hanno registrato un miglioramento rispetto ai primi otto mesi dell'anno, anche se al di sotto delle attese. Nel corso del 2013 infatti per diversi periodi è stato necessario rallentare l emissione dei mandati di pagamento in relazione alla situazione di cassa dell Ente, in particolare nel mese di luglio e nel mese di novembre/dicembre dove il pagamento degli oneri di ammortamento mutui ha reso necessario un attento monitoraggio della cassa ed una puntuale programmazione dei flussi di pagamento, per tenere anche in debita considerazione i pagamenti da eseguire sulla spesa in conto capitale al fine di utilizzare gli spazi messi a disposizione dalla Regione Liguria come Patto Regionale Verticale e Verticale Incentivato, nonché quelli acquisiti tramite D.L. 35/2013. Si tenga conto ad esempio che nel periodo novembre/dicembre 2013 sono stati emessi 587 mandati in meno rispetto al corrispondente periodo del 2012 in relazione alla situazione di cassa dell Ente e che la concomitante precedenza data in alcuni casi ai pagamenti in conto capitale emerge dai tempi medi di pagamento relativi a tale tipologia di pagamenti che si sono ridotti da 114,30 gg. del 2012 a 58,37 gg. del Indicatore n. iscrizioni a ruolo per dipendente : tale indicatore si è rivelato inferiore alle attese. Questo dato evidenzia il grado di efficacia dell'attività di recupero effettuata negli esercizi precedenti (nel 2011 i ruoli emessi sono stati per il periodo 2005/2008 e nel 2012 i ruoli emessi sono stati 213 per il periodo 2009/2010). Il dato stimato in 140 iscrizioni a ruolo (per il periodo 2011) era stato elaborato sulla base del numero di solleciti inviati e sulla base dell'esperienza degli esercizi precedenti. L attività di recupero effettuata negli esercizi precedenti, la prassi di invio di due solleciti adottata dall Amministrazione dal 2012, nonché l attività di ricerca recapiti eseguita dall ufficio ha portato evidentemente ad un maggior incasso immediato ed alla necessità di iscrivere a ruolo un numero inferiore di soggetti. 18
19 PROGETTO N. 4 APPALTI E CONTRATTI Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 64 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 L attività del Settore Contratti Appalti, Settore di Staff ricompreso nel Programma di Funzioni di governo del Sistema, è stata svolta nel rispetto delle azioni e delle direttive contenute nella delibera di Consiglio Provinciale n. 7 del , in considerazione della particolare situazione di bilancio dell Ente. Sono state così adottate azioni tese alla razionalizzazione delle risorse e dei consumi nella garanzia della funzionalità dell Ente, nonché specifiche azioni finalizzate all alienazione dei beni immobili e patrimoniali di proprietà appositamente individuati nell atto di indirizzo sopra citato. Con l entrata in vigore di nuove disposizioni legislative (190/2012 e D.lgs. 33/2013) sono state adottate ulteriori procedure a tutela della trasparenza e dell anticorruzione dell attività amministrativa. Sono stati garantiti il rispetto dei progetti e dei programmi attribuiti e gli obblighi e adempimenti richiesti dall Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici e dall Osservatorio Regionale. E stata gestita l attività relativa ai numerosi adempimenti relativi alla gestione dell attività interna in risposta ad analoghe esigenze di altri settori (schede di valutazione e gestione presenze/assenze, accertamenti residui attivi e passivi, questionari statistici, relazioni di vario tipo), nonché la protocollazione della corrispondenza n di cui tot. 895 di posta certificata. SETTORE CONTRATTI Il Settore Contratti si è occupato della formalizzazione di contratti relativi a lavori, forniture, servizi, convenzioni, concessioni, locazioni, incarichi professionali, concessioni demaniali passive e derivazione d acqua trasmessi dai competenti uffici, gestione affitti attivi e passivi, adeguamento canoni, diritti di Segreteria, repertorio dei contratti, certificazione antimafia. 19
20 E stato reso operativo il sistema di formalizzazione dei contratti di appalto in modalità elettronica, come richiesto dal D.L. 179/2012 convertito in L. 221/2012, il c. 13 dell art. 11 del D.Lgs. 163/2006. Tale attività si è conclusa in modo soddisfacente e senza aggiunta di nuovi oneri a carico dell Amministrazione infatti sono stati firmati in modalità elettronica ben 38 contratti. Sono stati iscritti inoltre a repertorio n. 362 atti (n. 54 contratti d appalto di cui n. 38 elettronici come sopra specificato, atti aggiuntivi e VCNP; n. 38 disciplinari incarico per i quali è stata attuata la procedura di controllo dei requisiti dell art. 38 D.Lgs. 163/2006 come per i contratti, n. 245 concessioni demaniali e per derivazioni d acqua e stradali, n. 2 contratti di finanziamento, n. 1 atto di costituzione di servitù, n. 1 contratto di acquisto immobili, n. 1 comodato di immobili, n. 1 comodato di mobili più n. 1 atto di assegnazione immobili quali quote societarie). Sono state effettuate n. 73 registrazioni presso l Agenzia delle Entrate di Imperia e si è proceduto a n. 2 volture e trascrizioni presso l Agenzia del Territorio di Sanremo). L importo dei contratti stipulati ammonta ad ,56= Per i contratti di appalto sono state gestite n. 99 richieste di spese contrattuali e/o documentazione necessarie per la stipula. Sono state gestite n. 93 procedure di verifica dei requisiti di cui all art. 38 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. ai vari Enti certificatori e sono stati acquisiti in via telematica i relativi DURC. Sono state trattate circa n. 18 procedure di legge per comunicazione alle ditte partecipanti, relative all avvenuta stipula dei contratti. L ammontare delle spesa per la formalizzazione dei contratti è di circa ,47= di cui ,72= ca. per registrazioni e trascrizioni, oltre ad ,22= ca. per spese a carico della Provincia. Sono state inserite n. 84 pratiche nel Registro Antimafia; Per le convenzioni ed i disciplinari sono state trattate n. 38 procedure relative a richiesta di spese e/o documentazione per la loro formalizzazione; Per le concessioni, autorizzazioni e nulla osta stradali sono state trattate n. 28 procedure relative a versamenti integrativi o invio disciplinare tecnico; L ammontare delle spese per le varie tipologie di concessioni è stata pari ad ,00= Sono in trattazione n. 43 pratiche relative ad affitti attivi e passivi, per le quali si è provveduto a predisporre i provvedimenti e le determinazioni per i relativi adeguamenti ed eventuali versamenti per imposta di registro. L ammontare dei canoni di locazione relativi è di ca ,82= (affitti attivi) e di ca ,31= (affitti passivi). Sono state gestite procedure di liquidazione spese relative a n. 336 pratiche varie, per un ammontare di ,83=. 20
21 Sono stati gestiti i diritti di segreteria, calcolate le varie quote di riparto tra i diritti ad uso esclusivo della Provincia, quelli dovuti all ex Agenzia Autonoma dei Segretari e quelli per gli ufficiali Roganti e predisposti n. 20 tra determinazioni e provvedimenti per la liquidazione degli stessi; L ammontare della relativa spesa è stato di ca ,01= SETTORE APPALTI Il Settore Appalti si è occupato direttamente dell espletamento delle gare ad evidenza pubblica per l appalto di servizi redigendo gli atti propedeutici e conseguenti: dalla stesura dei bandi di gara e relativi disciplinari e pubblicazione degli stessi, delle risposte a quesiti dei possibili concorrenti, della stesura dei verbali di gara, della verifica dei requisiti delle imprese partecipanti, della comunicazione dell esito ai partecipanti, nel rispetto delle modalità e dei tempi previsti dalla normativa vigente come sotto riportato: Procedura aperta ambito comunitario per affidamento del servizio per la realizzazione di azioni previste dal Programma di Attività relativo all organizzazione dei Servizi per l impiego della Provincia di Imperia P.O.R. Regione Liguria 2007/2013 Fondo Sociale Europeo Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione; Procedura aperta relativa a progettazione esecutiva e realizzazione dell impianto di risalita seggiovia biposto ad ammorsamento fisso Tre Pini Cima della Valletta da realizzarsi nel comprensorio sciistico di Monesi del Comune di Triora. Si precisa nello specifico che non si è potuto dar corso alla pubblicazione e quindi all espletamento di detta gara per problemi tecnici dovuti al finanziamento della spesa; Predisposizione Avviso diserzione con relativa pubblicazione dell Asta Pubblica per l alienazione di n. 5 lotti frazionati di immobili di proprietà della Provincia; Procedura per pubblicazione del I Esperimento di Asta Pubblica per l alienazione di vendita di n azioni di Autostrada dei Fiori S.p.A. di proprietà della Provincia di Imperia; Procedura per pubblicazione del I Esperimento di Asta Pubblica per l alienazione di vendita di n azioni di Autostrada ALBENGA GARESSIO CEVA S.p.A. di proprietà; Procedura per pubblicazione del II Esperimento di Asta Pubblica per l alienazione di vendita di n azioni di Autostrada dei Fiori S.p.A. di proprietà della Provincia di Imperia; Predisposizione del Bando con relativa pubblicazione del I Esperimento di Asta Pubblica per l alienazione del Compendio Immobiliare denominato Ex Caserma dei Vigili del Fuoco situato in Comune di Imperia; Procedura per pubblicazione in ambito comunitario e nazionale del bando relativo all affidamento in concessione della progettazione esecutiva, della realizzazione e della gestione e postgestione della discarica pubblica di rifiuti solidi urbani non pericolosi denominata lotto n. 6 Collette Ozotto sita nei Comuni di Taggia e Sanremo; Procedura per pubblicazione in ambito comunitario e nazionale dell avviso inerente Ricerca di mercato ad evidenza pubblica, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., volta all individuazione di soggetti, in possesso dei requisiti di legge, interessati a svolgere il 21
22 servizio di smaltimento/recupero di tutti o parte dei rifiuti solidi urbani e speciali assimilati prodotti da tutti o parte dei 67 Comuni ricadenti nel territorio della provincia di Imperia; Pubblicazione diserzione Caserma Vigili del Fuoco I Esperimento d asta pubblica; Pubblicazione, anche in ambito comunitario, dell esito di aggiudicazione del servizio per la realizzazione di azioni previste dal Programma di Attività relativo all organizzazione dei Servizi per l impiego della Provincia di Imperia P.O.R. Regione Liguria 2007/2013 Fondo Sociale Europeo Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione; Procedura aperta per la gestione dell impianto seggioviario TRE PINI, delle piste e delle strutture annesse della stazione sciistica di MONESI di TRIORA per la stagione invernale 2013/2014; Pubblicazione diserzione Caserma Vigili del Fuoco II Esperimento d asta pubblica; Predisposizione del Bando con relativa pubblicazione del nuovo Esperimento di Asta Pubblica per l alienazione del Compendio Immobiliare denominato Ex Caserma dei Vigili del Fuoco situato in Comune di IMPERIA; Pubblicazione trattativa privata per l alienazione di n azioni di AUTOSTRADA DEI FIORI S.p.A. di proprietà della Provincia di Imperia; Pubblicazione in ambito comunitario e nazionale del Bando per l affidamento del Servizio per il trasporto pubblico locale (TPL), urbano e extraurbano, su gomma e filoviario nella Provincia d Imperia; Pubblicazione diserzione della gestione dell impianto seggioviario TRE PINI, delle piste e delle strutture annesse della stazione sciistica di MONESI di TRIORA per la stagione invernale 2013/2014; Pubblicazione diserzione Caserma Vigili del Fuoco nuovo Esperimento d asta pubblica (seduta del ); Pubblicazione diserzione Caserma Vigili del Fuoco nuovo Esperimento d asta pubblica (seduta del ); L ufficio Appalti ha fornito consulenza e supporto a diversi Settori dell Ente per l affidamento dei seguenti servizi e lavori: I e II Esperimento di Asta pubblica per l alienazione di vendita di n azioni di Autostrada dei Fiori S.p.A. di proprietà della Provincia di Imperia; I Esperimento di Asta pubblica per l alienazione di vendita di n azioni di Autostrada ALBENGA GARESSIO CEVA S.p.A. di proprietà; Servizio di gestione del Museo del Clown, della caffetteria, del bookshop e del parco circostante con i locali adiacenti, della Villa Grock; Lavori relativi al recupero antico passeggio della Regina presso Villa Regina Margherita di Bordighera; Servizio medico competente dell Ente; Servizio di pulizia dei locali di proprietà ed in uso dell Ente mediante MEPA; Teatro Romano di Ventimiglia L ufficio inoltre ha istruito, dopo le opportune verifiche di legge, atti per variazioni di ragione sociale di più ditte compresa la variazione a seguito di comunione ereditaria relativi a contratti in essere. 22
23 Sono state altresì esperite le procedure di verifica e conseguente liquidazione su richiesta di n. 6 Comuni della Provincia relative a finanziamenti di cui alla L.R. 18/94 per diversi interventi sia nel Settore Viabilità che nel Settore Edilizia per gli anni 2005 e 2006 assegnati a suo tempo a questo Settore. PERFORMANCE L attività indicata al n. 7 dell Obiettivo relativa alla modifica del Regolamento per l alienazione dei Beni Patrimoniali dell Ente, progetto assegnato al Settore Patrimonio, è stata espletata di concerto con i settori Legale e Finanziario e la bozza finale ancorché non abbia più avuto seguito consegnata al Segretario/Direttore Generale in data 28 Giugno u.s. Per quanto riguarda l attività indicata al n. 8 dell Obiettivo Unità di Progetto Intersettoriale denominata Appalti/Contratti e Avvocatura/Affari Legali e dettagliata nella scheda presentata si specifica che la stessa prevedeva obiettivi di I e II livello da attuare con risorse umane integrative che non sono state rese disponibili, è stata avviata una prima formazione compatibilmente con gli impegni dei due settori coinvolti. 23
24 PROGETTO N. 5 ATTIVITÀ DI CONTROLLO PARTECIPAZIONI SOCIETARIE SISTEMA INFORMATIVO Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione Progetto Centro Servizi Territoriali 80 CST Liguria Provincia in qualità: sono bravi i nostri dirigenti 81 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Nel quadro degli interventi previsti dal Sistema di controllo guida approvato dalla Giunta Provinciale con deliberazione n. 350 del 7/12/2011 e dal Regolamento sui controlli interni adottato in attuazione del D.lgs. 174/2012 (deliberazione di Consiglio Provinciale n. 5 del 30/11/2013), l Ufficio Controllo di Gestione ha provveduto, nel periodo considerato, a supportare, guidare, accompagnare e coordinare le varie unità organizzative della struttura provinciale nella redazione e verifica del Piano della Performance e del Piano degli Obiettivi Il Piano della Performance, inserito in forma sintetica nella Relazione Previsionale e Programmatica 2013/2015, è stato approvato con delibera di Consiglio Provinciale n. 23 del 19/07/2013. Esso ha individuato, a preventivo per il triennio 2013/2015, gli obiettivi delle strutture organizzative dell Ente proposti dai Dirigenti e negoziati con la Direzione Generale, previa validazione dell Organismo indipendente di valutazione. Gli obiettivi, declinati in termini di strategicità e complessità e definiti negli indici, indicatori e risultati attesi, sono stati assegnati ai dirigenti con deliberazione di Giunta Provinciale n. 208 del 08/8/2013 attraverso il PEG unitamente alle risorse umane, finanziarie e strumentali necessarie al loro conseguimento. Per quanto attiene le attività di governo della funzione di programmazione gestionale si segnala, altresì, per il periodo considerato: 24
25 la predisposizione della Relazione Previsionale e Programmatica 2013/2015 relativamente alle Sezioni n. 3 Programmi e Progetti, n. 4 Stato di attuazione dei programmi ed impegni e infine n. 6 Valutazioni finali della programmazione. la predisposizione del Piano degli incarichi 2013 nel rispetto dei limiti di spesa di cui all art. 6, comma 7, del Decreto Legge n. 78/2010 ed in conformità ai criteri interpretativi adottati dalla Corte dei Conti. Il monitoraggio sullo svolgimento delle attività programmate ha comportato: l elaborazione, anche al fine della valutazione della performance organizzativa, dello stato finale di attuazione del PEG 2012 approvato dal Consiglio Provinciale unitamente al Conto Consuntivo con delibera n. 18 del 30/04/2013; la predisposizione della relazione sullo stato di attuazione dei programmi al ai sensi dell art. 193 del TUEL, approvata dal Consiglio Provinciale in sede di verifica degli equilibri di bilancio con deliberazione n. 40 del 01/10/2013; la predisposizione e approvazione ( Deliberazione di Giunta Provinciale n. 311 del 12/12/2013) del Referto di Gestione Si è provveduto, per la parte di competenza, alla redazione del Referto semestrale del Presidente della Provincia di cui al novellato art. 148 del TUEL. In luogo del Direttore Generale cessato dal servizio presso l Ente con effetto dal 1 settembre 2013, l Ufficio, con spirito di collaborazione e nonostante il pesante sottodimensionamento di organico ed i rilevanti impegni, si è fatto inoltre carico della raccolta ed elaborazione dei dati e delle informazioni degli altri settori dell Ente e del completamento del documento. Ciò ha consento l assolvimento dell obbligo adempimentale alla Corte dei Conti. E stata svolta l attività di segreteria dell organismo indipendente di valutazione. L ordinaria gestione delle Partecipazioni Societarie ha impegnato l Ufficio nell attività di analisi contabile dei dati economico finanziari rinvenibili nei documenti obbligatori trasmessi dalle società. Affrontate, sotto il profilo giuridico, le diverse problematiche emerse in corso d anno inerenti le gestioni aziendali e i rapporti e con il socio Provincia. In proposito si segnala la predisposizione e presentazione alla Giunta di 41 relazioni. L Ufficio ha garantito la propria partecipazione alle riunioni e alle Assemblee delle società (21 presenze). Nel corso dell anno sono state affrontate le seguenti problematiche di carattere straordinario e di rilevante complessità: SPEI S.r.l. Nel quadro delle intese raggiunte con gli altri soci a seguito della revoca da parte dell Amministrazione Provinciale della deliberazione n. 37 del con cui la stessa aveva assunto il ruolo di Soggetto responsabile dei Patti Territoriali, l Assemblea dei soci del 4 febbraio 2013 ha deliberato il mantenimento dello stato di liquidazione della società con la ripresa da parte della stessa dell attività di gestione delle pratiche dei Patti Territoriali ancora in corso, fino alla loro conclusione. Il termine di tempo occorrente per concludere la rendicontazione dei Patti Territoriali è previsto in ventiquattro mesi. 25
26 Casinò S.p.A. Il trend negativo degli incassi sui giochi ha fatto registrare pesanti perdite nell esercizio 2012 che hanno reso necessari, nel primo semestre di quest anno, due interventi per copertura perdite al 30 novembre 2012 e al 31/12/2012 con ricostituzione del capitale sociale al minimo di legge ai sensi dell art 2447 del codice civile (deliberazioni di Consiglio Provinciale n. 13 del 21/03/2013 e n. 17 del 30/04/2013 ). Riviera Trasporti S.p.A. Particolarmente delicata alla luce del rapporto di servizio intercorrente con la società per quanto concerne il contratto di TPL, è stata l approvazione del Bilancio di Esercizio 2012 chiuso con una perdita di ,00 conseguente al taglio dei trasferimenti regionali relativi al servizio di trasporto pubblico, al costo del forte indebitamento e al contenzioso in merito alla posizione debitoria della Provincia come soggetto affidatario del servizio stesso. Approfondite sotto il profilo giuridico le implicazioni sul piano societario per l affidamento del servizio a partire dall anno 2014 (affidamento diretto, gara semplice, gara a doppio oggetto). Aeroporto Villanova d Albenga S.p.A. In assenza delle condizioni di legge richieste per l adesione all aumento di capitale sociale correlato all attuazione del Piano Industriale 2011/2018, con determinazione dirigenziale n. 17 del 15/07/2013, è stato stabilito di non esercitare il diritto di opzione sulle azioni del valore nominale di 8.283,46 riservate a questa Provincia in relazione alla ricapitalizzazione deliberata dal Consiglio di amministrazione in data 20/05/2013. Alpi Liguri S.r.l. La Giunta Provinciale, a seguito del parere rilasciato dal Collegio dei Revisori dei Conti in merito al Bilancio Finale di Liquidazione della Società, con deliberazione n. 303 dello 09/12/2013, ha stabilito di procedere alla verifica dell operato degli Amministratori della medesima per l accertamento di eventuali atti gestori compiuti in violazione di obblighi di legge o statutari, o comunque, di mala gestio. Il Consiglio Provinciale, facendo proprie le decisioni assunte dalla Giunta, ha deliberato la sospensione della chiusura della liquidazione e finanziato la Due Diligence propedeutica all esperimento di eventuali azioni a tutela dell Ente. Autostrada dei Fiori S.p.A. In attuazione delle linee gestionali provvisorie per l anno 2013 approvate dal Consiglio Provinciale con deliberazione n. 7 del 30/01/2013 volte ad evitare l aggravarsi della situazione di squilibrio dell Ente, con determinazione dirigenziale n. 4 del 22 marzo 2013 avente ad oggetto Cessione partecipazione azionaria Autostrada dei Fiori S.p.A. Determinazione a contrarre e approvazione Avviso di Gara, è stata indetta l asta pubblica finalizzata alla vendita del pacchetto azionario di proprietà in Autostrada dei Fiori S.p.A. Analogamente a quanto disposto da altri Enti in fattispecie analoghe, tale disciplinare ha previsto la riserva a favore dell Amministrazione cedente di sospendere o revocare in ogni momento sino alla stipula del contratto di compravendita, la procedura di alienazione, e/o di non procedere alla vendita, anche solo di parte della quota azionaria, a proprio insindacabile giudizio, secondo le decisioni da adottarsi da parte del competente Consiglio Provinciale. La gara è stata effettuata, secondo l orientamento espresso dalla Corte dei Conti con parere n. 338/2012, sulla base della stima del valore economico della partecipazione effettuata da un professionista individuato tra gli esperti segnalati dal Tribunale di Imperia. 26
27 Alla luce delle risultanze della suddetta perizia, il prezzo a base d asta è stato fissato in 6,88 ad azione, per un totale di ,84. L asta, svoltasi lo scorso 8 maggio, è andata deserta. Parimenti è risultato infruttuoso anche il secondo esperimento di gara svoltasi il 16 luglio u.s. A seguito a quanto sopra, è stato esperito un ulteriore tentativo di vendita mediante procedura negoziata (deliberazione di C.P. n. 45 del 30/10/2013) che non ha prodotto risultati. Autostrada Albenga Garessio Ceva S.p.A. Relativamente alla partecipazione nella Società, si rappresenta che l asta pubblica per la dismissione delle n azioni detenute dall Ente è stata indetta con determinazione dirigenziale n. 5 del 29/04/2013, con cui è stato anche approvato il relativo Avviso di gara. Il prezzo a base d asta è stato fissato, in conformità all esito della perizia di stima del valore economico della società effettuata dal professionista incaricato, in 16,33 ad azione per un valore dell intera partecipazione di ,00. Andato deserto il primo tentativo di gara, con determinazione dirigenziale n. 669 del 17/09/2013 è stato approvato il bando relativo al secondo esperimento di gara, trasmesso al settore appalti per la pubblicazione. Villa Magnolie S.p.A. Con deliberazione n. 48 del 21/11/2013 il Consiglio Provinciale, constatato il raggiungimento del principale scopo sociale, ha disposto, lo scioglimento anticipato e la messa in liquidazione di Villa Magnolie S.p.A. con determinazione dirigenziale n. 918 del 22/11/2013 è stato approvato il bando per la nomina del liquidatore della società. In concomitanza all espletamento delle procedure per l alienazione delle sopra citate quote azionarie, il Settore ha partecipato, per quanto di competenza, unitamente agli Uffici Patrimonio, Appalti, Ragioneria, Avvocatura e Difesa Suolo e sotto il coordinamento della Direzione generale, alla redazione di un nuovo regolamento per l alienazione del patrimonio immobiliare e azionario dell Ente, al fine di accelerare i tempi e le modalità di dismissione del beni da alienare. La pratica, posta all ordine del giorno della seduta del Consiglio Provinciale del 19 luglio 2013, è stata tuttavia ritirata a seguito del parere espresso dalla Corte dei Conti Sezione Liguria n. 43/2013. Il monitoraggio delle società partecipate circa il rispetto delle disposizioni previste dalla vigente normativa in materia è stato organizzato attraverso la compilazione di un apposito questionario aggiornato nel rispetto delle intervenute novità legislative in merito. Delle risultanze dell indagine l organo di governo ha preso atto con direttiva di Giunta n. 90 del 3/10/2013. Al fine di migliorare ancora la trasparenza sulla situazione delle società partecipate è stata rivista l impostazione dell apposita sezione on line inserita sul sito istituzionale dell Ente. I dati già presenti sono stati integrati e aggiornamenti secondo le previsioni dell art. 22 del D.Lgs. 33/
28 La rappresentazione grafica delle sistema di governante provinciale è stato completamente rinnovato grazie alla collaborazione dell Ufficio Laboratorio della Comunicazione. E stato monitorato l adempimento delle nuove disposizioni introdotte dall art. 22 comma 3 del D.Lgs n. 93/2013 in materia di trasparenza e del D.P.R. 251/251 finalizzato ad incrementare la presenza del genere meno rappresentato negli organi di amministrazione e di controllo nelle società controllate dalle pubbliche amministrazioni. Con riferimento agli adempimenti connessi alla gestione delle partecipazioni societarie si segnala l assolvimento, nei termini di legge, degli obblighi in materia di comunicazione agli organi di controllo e in particolare: Comunicazione alla Funzione Pubblica dell elenco dei Consorzi e delle Società a totale o parziale partecipazione prevista dall art. 1, commi 587 e 581, L.F (procedura CONSOC). La comunicazione è stata regolarmente effettuata entro il termine del 30 aprile Trasmissione al Ministero dell Economia e delle Finanze (Art. 2, comma 222, Legge n. 191 e D.M. n del ) dei dati relativi alle partecipazioni possedute direttamente o indirettamente anche attraverso società controllate o collegate. Nel periodo considerato sono state effettuate tre comunicazioni, entro il 31 gennaio e 30 aprile 2012 a seguito di verifica e implementazione, come da richiesta del Ministero stesso, dei dati a suo tempo inseriti per le partecipazioni possedute rispettivamente al e e, ancora, entro il termine previsto del con riferimento alle partecipazioni possedute al Trasmissione alla Corte dei Conti, nell ambito del Controllo Collaborativo con gli Organi di Revisione dalla Legge n. 266/2005 (art. 1, commi da 166 a 168) e mediante procedura SIQUEL i dati relativi alle società partecipate con riferimento al e relativi impegni sul conto consuntivo Espletati regolarmente anche tutti gli adempimenti interni. Nonostante la situazione di grave carenza di personale più volte segnalata (agli atti note prot. n del 15/06/2011, n del 17/06/2011, n del 4/10/2011, n del 6/10/2011, n del 7/02/2012, n del 13/02/2012, n del 31/05/2012, n del 27/06/2012, n del 10/08/2012, n del 29/11/2012, n. 152 del 02/01/2013, n del 02/09/2013 nonché con mail del 9/8/2011) nessuna iniziativa è stata assunta né tanto meno avviata al fine di sopperire alle criticità in essere. Al contrario, l attribuzione alle due dipendenti dell Ufficio di attività estranee alle competenze della struttura hanno procurato, nei fatti, un significativo depauperamento delle risorse umane assegnate al Servizio con conseguente incremento dei condizionamenti negativi al raggiungimento delle performance. Ciò preme segnalare, in un momento che ha visto il Settore impegnato nel conseguimento di obiettivi di complessità elevata e di massima strategicità per l Ente. Nell ambito del progetto Sistema Informativo Provinciale, l Ufficio CED ha provveduto, nel periodo considerato, al mantenimento in efficienza del complesso sistema informatico della Provincia. In particolare: 28
29 1 Mantenimento livelli di efficienza del sistema informativo provinciale: Internet ed Intranet Ha effettuato l assistenza e la manutenzione agli strumenti hardware e software in dotazione agli uffici provinciali per il servizio di posta elettronica (n. 8 giornate) e posta elettronica certificata ai sensi del testo vigente del Codice dell Amministrazione Digitale D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i., del servizio di accesso ad Internet ed Intranet e del servizio di accesso al sistema informatico provinciale (monitoraggio mensile). 2 Gestione dei portali Internet ed Intranet della Provincia Ha provveduto alla gestione e aggiornamento delle pagine web dei portali Internet ed Intranet provinciali ed housing del portale Internet Istituzionale della Provincia reperibile all indirizzo web: Ha realizzato e pubblicato anche i seguenti portali: Amministrazione Trasparente conforme alle disposizioni del D.Lgs n. 33, reperibile su internet all indirizzo web: Promozione del Museo del Clown di Villa Grock ad Imperia, reperibile all indirizzo web: CEAP Imperia (Centro di Educazione Ambientale Provinciale), reperibile all indirizzo web: per una quantità di circa n pagine web elaborate. 3 Supporto informatico agli Uffici Provinciali Ha effettuato l assistenza e prestato la collaborazione agli uffici per l utilizzo dei sistemi informatici in dotazione. L ufficio CED ha eseguito interventi tecnici sistemistici presso gli uffici provinciali in caso di problemi di utilizzo programmi informatici, registrazione e pianificazione degli stessi, aggiornamento procedure informatiche in base alle vigenti norme di legge e personalizzazioni richieste. Ha prestato supporto sistemistico alle apparecchiature informatiche dell'ente in caso di anomalie, registrazione interventi e pianificazione degli stessi (circa n interventi). Ha richiesto interventi tecnici sistemistici di ditte esterne per riparazione guasti alle apparecchiature informatiche degli Uffici Provinciali, non riparabili con le strumentazioni in dotazione all Ente, registrazione e pianificazione degli stessi, monitoraggio della spesa sostenuta (circa n. 570 interventi). Ha provveduto all aggiornamento periodico di procedure informatiche istituzionali in dotazione all'ente (circa n. 8 aggiornamenti) nonché formazione informatica ai dipendenti su specifiche esigenze dell Amministrazione e adeguamenti normativi nel settore dei contratti pubblici (circa n. 6 giornate). L ordinaria gestione della manutenzione hardware e software ha comportato profuso impegno di tutto il personale tecnico dell ufficio, che per carenza di organico, ha qualche volta rallentato un pronto intervento. 4 Mantenimento livello di efficienza del patrimonio hardware e software della Provincia La drastica situazione finanziaria in cui si trova l Ente dovuta ai tagli di spesa imposti dal Governo, non ha consentito la programmazione di nuovi obiettivi di sviluppo del sistema informatico della Provincia. 29
30 Le limitate risorse finanziarie rese disponibili hanno consentito il solo rinnovo di contratti di assistenza e manutenzione hardware e software in dotazione agli uffici provinciali, al mantenimento e aggiornamento delle misure minime di sicurezza ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e suo allegato B) e s.m.i., strettamente necessari per mantenere in efficienza il sistema. I ridotti investimenti in acquisto di nuove apparecchiature informatiche hardware e di programmi software sono stati utilizzati in stretta misura correlata ai fondi resi disponibili dai progetti Comunitari. Obblighi tassativamente regolati da legge, sono stati rispettati mediante lo sviluppo di applicazioni software fatte dal personale interno dell ufficio CED. L ufficio ha provveduto allo sviluppo del programma informatico per la gestione dei controlli interni, ai sensi dell art. 3, comma 2, del D.L. 174/2012 convertito nella Legge 213/2012 Attività di Audit in ottemperanza al relativo regolamento approvato dal Consiglio Provinciale con delibera n. 5 del 30/01/ Gestione backup dati centralizzati L ufficio ha altresì svolto la procedura pianificata di salvataggio dati memorizzati sugli elaboratori server (circa n. 270 giornate di backup, con un volume dati di circa GB giornaliero) 6 Sistema Informativo Provinciale L Ufficio Sistema Informativo Provinciale ha collaborato attivamente con altri Settori dell Amministrazione per fornire consulenze e soluzioni tecnologiche praticabili compatibili con le politiche di protezione del sistema informatico provinciale per l adozione di un sistema informativo territoriale omogeneo ed integrato tra le varie dotazioni strumentali informatiche di gestione cartografica di alcuni settori tecnici provinciali. Espletati regolarmente anche tutti gli adempimenti interni. Obiettivo: Progetto Centro Servizi Territoriale CST Liguria Polo Provinciale di Imperia In qualità di Polo Provinciale di Imperia del Centro Servizi Territoriale CST Liguria, nell ambito dell Asse 1 Azione 1.3, del P.O.R. FESR Regione Liguria , la Provincia di Imperia attraverso l ufficio CED ha espletato le attività per la realizzazione di servizi telematici per i cittadini, le imprese e la competitività del territorio attraverso la promozione e il marketing del territorio (front office) nonché all utenza istituzionale (back office) per aumentare la capacità operativa degli enti pubblici liguri a beneficio della loro capacità di fornire servizi. In particolare i progetti finanziati da Regione Liguria e realizzati da questo Polo Provinciale sono: Progetto Anagrafe online dell importo ammesso a finanziamento di Euro ,00, importo complessivo speso sull intero periodo di durata del Piano Operativo triennale (01/11/ /11/2013) Euro ,44: l ufficio CED ha provveduto all espletamento delle seguenti attività: - Predisposizione del progetto esecutivo attraverso il supporto della società Netbrain S.r.l. di Chieri (TO). 30
31 - Affidamento alle software house presenti nei comuni sperimentatori (Borgomaro, Ospedaletti, Pieve di Teco, Pontedassio, Ranzo, San Lorenzo al Mare, Imperia e Sanremo) dello sviluppo estrattori software presso gli stessi comuni (n. 5 sw house operanti) per l interfacciamento con il sistema informatico e Government People installato presso la server farm di Regione Liguria. - Affidamento dell installazione del prodotto estrattore dati e manutenzione per 2 anni presso i Comuni sperimentatori; - Acquisizione della soluzione di Timbro Digitale 2DPlus della Secure Edge; - Acquisizione di hardware e licenze d uso software per il Data Center del Polo Provinciale collocato presso la server farm di Regione Liguria; - Acquisizione di elaboratori server e firewall di protezione per i Comuni sperimentatori della soluzione per connessione sicura tra i server dei servizi demografici comunali ed il Data Center di Regione Liguria; - Affidamento del servizio di installazione e configurazione elaboratori server e firewall per collegamento sicuro con il Data Center regionale presso i comuni interessati alla sperimentazione; - Affidamento dell assistenza per la Provincia per attività correlate con lo sviluppo delle attività; - Affidamento servizi di assistenza al Polo Provinciale correlati alla realizzazione dei servizi software, azioni di accompagnamento, formazione e promozione dei servizi implementati; - Affidamento delle azioni di accompagnamento, formazione e promozione dei servizi implementati ed altre azioni accessorie strettamente necessarie all avviamento dei prodotti informativi. Il progetto in argomento prevedeva altresì alcune attività correlate all ampliamento e dispiegamento dei servizi People. Tali attività dovevano essere realizzate in forma congiunta dalla Provincia di Imperia, dalla Provincia di Genova e dalla Regione Liguria, ciascuna per la propria parte di competenza, ma nell ultimo incontro dei quattro Poli Provinciali del CST Liguria del 4 ottobre 2013, il Dirigente regionale del Centro Servizi del CST Liguria ha dato disposizioni che tali attività sarebbero state prese in carico ed espletate dalla stessa Regione trattenendo a se le somme previste. L obiettivo è stato pienamente raggiunto. Progetto Servizi Urbanistici Edilizi online dell importo ammesso a finanziamento di Euro ,00, importo complessivo speso sull intero periodo di durata del Piano Operativo triennale (01/11/ /11/2013) Euro ,00: l ufficio CED ha provveduto all espletamento delle seguenti attività: Predisposizione del progetto esecutivo attraverso il supporto del Politecnico di Torino. Presentazione del progetto e della documentazione per la gara d appalto alla Regione Liguria il 25/02/2013, Prot. n per un parere prima di procedere a gara d'appalto. Tale nota non ha avuto riscontro. a) A seguito delle intese intercorse con la Regione Liguria volte ad una soluzione funzionale delle diverse problematiche sorte nell attuazione del progetto da parte dei soggetti coinvolti e dell esigenza manifestata dal territorio di cui la Regione medesima si è fatta portavoce, di realizzazione di un sistema WIFI in campo turistico da finanziare con le eventuali somme residuali del progetto, con delibera n. 248 del 3 ottobre 2013 la Giunta Provinciale, ha approvato quanto in appresso indicato: 31
32 a) riuso del software di gestione dei PUC della Provincia di Savona (previe necessarie personalizzazioni) a fronte della disponibilità di detto Ente ad ospitare i Piani Urbanistici dei sei Comuni della Provincia di Imperia sulla piattaforma hardware e software realizzata presso il Polo savonese del CST fino al 2014; b) digitalizzazione dei PUC e personalizzazione del portale per i singoli comuni da parte di Regione Liguria senza costo alcuno per il Polo Provinciale di Imperia e per i sei comuni dell accordo e nel contempo messo a disposizione della Provincia di Imperia dello stradario (viario) dei Comuni di cui Regione Liguria ha la disponibilità; c) riconoscimento delle attività già completate in relazione al progetto Servizi urbanistici Edilizi online in base alle verifiche di primo livello del competente Settore Competitività e Innovazione del Sistema Produttivo regionale; d) ammissibilità della spesa relativa al progetto Servizi urbanistici Edilizi online per l acquisizione del software di gestione della toponomastica per i sei comuni sperimentatori (Badalucco, Bordighera, Civezza, Taggia, Molini di Triora, San Bartolomeo al Mare). A seguire l ufficio ha provveduto all acquisizione ed implementazione del software di gestione della toponomastica, riuso ed estensione del Portale dell'urbanistica realizzato dal Polo Provinciale di Savona per i sei comuni sperimentatori, per l importo di Euro ,00= oltre IVA. Nel contempo è stata inviata formale relazione alla Regione Liguria per il riconoscimento della cifra interamente sostenuta di Euro ,00=, per la predisposizione del progetto esecutivo dei Servizi Urbanistici Edilizi online affidato al Politecnico di Torino. La Regione Liguria, ha seguito di quanto sopra ha provveduto a destinare al progetto WIFI turistico i fondi resisi disponibili sul progetto "Servizi Urbanistici Edilizi Online" Annotazioni supplementari L Ing. Giacomo Schenardi, ha collaborato anche con il Settore Programmazione Progetti Comunitari in qualità di RUP (Responsabile Unico del Procedimento) per i seguenti progetti: Recupero dell antico passeggio della Regina Margherita, Lavori sondaggio stratigrafico archeologico presso il Teatro Romano di Ventimiglia, Area archeologica della città romana di Albintimilium restauro, riuso e rifunzionalizzazione del Teatro romano. Lo stesso funzionario ha altresì provveduto all espletamento delle seguenti funzioni di responsabilità: - elaborazione dei dati per il calcolo dell'indice di tempestività dei pagamenti per il Settore Servizi Finanziari; - elaborazione delle certificazioni dei compensi per il Settore Servizi Finanziari; - elaborazione dei dati per la produzione della dichiarazione del modello 770 semplificato ed ordinario per il Settore Servizi Finanziari; - alla programmazione del software per il calcolo delle ritenute per il Settore Servizi Finanziari; - alla stampa degli impegni e accertamenti per Centro di Responsabilità per il Settore Servizi Finanziari; - alla stampa del mastro impegni per il Settore Servizi Finanziari; 32
33 - alla stampa del Consuntivo e suoi allegati in formato PDF da allegare alla delibera di Consiglio e relativa pubblicazione sul portale internet Istituzionale della Provincia per il Settore Servizi Finanziari; - alla stampa del bilancio di previsione annuale e pluriennale e suoi allegati in formato PDF da allegare alla delibera di Consiglio e relativa pubblicazione sul portale internet Istituzionale della Provincia per il Settore Servizi Finanziari; - all aggiornamento periodico del programma informatico di contabilità finanziaria Sicra, a seguito delle nuove versioni rilasciate dalla ditta sviluppatrice del software; - all'estrapolazione dei dati di contabilità per il programma Performance per l'ufficio Controllo di Gestione. 33
34 PROGETTO N. 6 AVVOCATURA AFFARI LEGALI Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione Recupero arretrato ante 2010 sanzioni amministrative ambientali ex d.lgs. 152/06 s.m.i. "testo unico ambientale" ed ex D.lgs. 209/03 "veicoli fuori uso". 81 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Nel periodo gennaio dicembre 2013 il Settore Avvocatura Affari legali ha svolto le attività assegnate al medesimo nell ambito del programma Funzioni di governo del sistema garantendo l operatività della struttura dell ente attraverso il supporto tecnico giuridico fornito nelle forme di seguito illustrate. Da segnalare che il Settore è riuscito ad assicurare l adempimento di tutte le funzioni inquadrabili come contenzioso nonostante la presenza di significative criticità quali la scarsità di risorse finanziarie, dovute ai tagli al budget per l assegnazione di incarichi esterni per la rappresentanza processuale, e la carenza di personale abilitato alla professione forense. SERVIZIO AVVOCATURA E SERVIZIO AFFARI LEGALI In relazione al Servizio Avvocatura nel periodo di riferimento (gennaio dicembre 2013) il Settore ha assicurato la cura e la corretta gestione di tutto il contenzioso a carico dell Ente (ad esempio, senza esaustività, amministrativo, civile, tributario, cautelare, usucapione speciale, sinistri stradali, opposizione a sanzioni amministrative, recupero forzoso somme devolute, insinuazione stato passivo, appelli avverso sentenze di primo grado, procedimenti transattivi). In particolare i Legali, nei limiti delle loro abilitazioni, hanno istruito e trattato le cause attive e passive presso tutte le Corti; il personale dell ufficio ha altresì svolto l attività extragiudiziale e giudiziale di recupero crediti e predisposizione e concertazione di accordi transattivi 34
35 nonché l istruzione e la cura di tutte le liti presso i giudici civili in materia di opposizione a sanzioni amministrative ai sensi della procedura speciale di cui alla L. 689/1981 e al nuovo D.lgs. 150/2011. Per quanto concerne il Servizio Affari legali, nei casi in cui la Giunta provinciale ha deciso di affidare l incarico di patrocinio legale a professionisti esterni l Ufficio ha svolto la necessaria attività amministrativa sia preliminare all affidamento sia, successivamente, in relazione alla liquidazione dei compensi spettanti agli avvocati incaricati. Il contenzioso affidato all esterno ha inoltre richiesto lo svolgimento, in corso di causa, di attività di studio, istruttoria, relazione e reporting nei confronti dei legali incaricati anche mediante confronto con i settori dell ente interessati all oggetto del contenzioso ratione materiae. SERVIZIO CONSULENZA E SERVIZIO ASSISTENZA LEGALE Per quanto concerne il Servizio di consulenza giuridico legale agli organi e settori che ne hanno fatto richiesta scritta e/o verbale, l ufficio nel periodo gennaio/dicembre 2013 ha fornito, previo approfondimenti normativi e ricerche di giurisprudenza specifici, n. 35 pareri legali su questioni di puro diritto di particolare complessità come previsto dal regolamento sull Avvocatura provinciale approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n. 57/2006 e ss.mm.ii. Si segnala che l indice numerico relativo alla suddetta attività riportato nel piano performance nel 2013 non tiene conto delle richieste relative ai casellari giudiziali conteggiate invece nell anno Nel periodo di riferimento il personale del Settore ha altresì svolto attività di assistenza legale, non concretatasi in pareri, a seguito delle richieste pervenute da parte degli organi e settori dell ente e in occasione della partecipazione diretta a gruppi di lavoro relativi a progetti speciali assegnati dall Amministrazione ai vari settori. E stata altresì prestata consulenza a favore dei piccoli Comuni che ne hanno fatto richiesta. Trattandosi di questioni di diritto di particolare complessità l ufficio ha svolto preliminarmente la necessaria attività di studio e di ricerca a seguito della quale ha fornito informazioni, supporto e consulenza giuridico normativa in occasione degli incontri e delle riunioni periodiche avvenute con i responsabili dei settori e gli amministratori competenti; in alcuni casi l attività si è altresì concretizzata nella predisposizione di atti sia intermedi che conclusivi del progetto. SERVIZIO ESPROPRIAZIONI Nel periodo di riferimento l ufficio e ha curato lo studio di nuove pratiche espropriative di particolare importanza (occupazione temporanea per opere di consolidamento dissesto idrogeologico sponda destra Torrente Argentina, pratica espropriativa per la realizzazione di impianto idroelettrico sul Torrente Capriolo, pratica espropriativa per la realizzazione di impianto idroelettrico sul Torrente Gavano). L ufficio ha gestito inoltre le incombenze relative alle pratiche espropriative già in essere, alcune delle quali di particolare complessità, quali la procedura di espropriazione per la realizzazione della discarica pubblica, lotto 6. 35
36 Il trasferimento da parte della Regione della competenza delle Commissioni Provinciali Espropri alle Province Liguri (L.R. 22 del 2010) ha inoltre comportato l esigenza di una maggiore e più frequente partecipazione all attività della Commissione Provinciale Espropri di Imperia. SERVIZIO SANZIONI AMMINISTRATIVE Per quanto riguarda la gestione delle sanzioni amministrative in materia di rifiuti e quelle relative alla circolazione di fuoristrada di cui alla L.R. 38/98 l Ufficio ha gestito tutti i verbali pervenuti nel periodo di riferimento che hanno comportato l attività ordinaria di: acquisizione e studio verbale; esame degli scritti difensivi; acquisizione delle controdeduzioni dell Ente accertatore (Carabinieri, Corpo Forestale dello stato, Polizie, ARPAL); predisposizione dei provvedimenti. Per quanto concerne inoltre la gestione delle sanzioni amministrative relative alle Acque l Ufficio ha provveduto a trasmettere i verbali pervenuti alle competenti autorità di controllo svolgendo altresì attività istruttoria per l eventuale contenzioso. La gestione delle sanzioni amministrative in materia di caccia e pesca, difesa del territorio, polizia idraulica, turismo e trasporti pervenute nel periodo di riferimento hanno comportato la seguente attività ordinaria: acquisizione, studio verbale e sua registrazione; audizione ed esame degli scritti difensivi dei verbalizzati; acquisizione delle controdeduzioni dell Ente accertatore; predisposizione dei provvedimenti. Detta attività è sempre affiancata da un attività volta allo studio e risoluzione di problematiche legislative e giurisprudenziali che seguono usualmente la valutazione degli scritti difensivi presentati dai verbalizzati. Il Settore, allo scopo di incrementare le entrate a bilancio dell Ente rispetto all ordinario, nel periodo gennaio/dicembre 2013 ha svolto le attività necessarie al raggiungimento dell obiettivo di recuperare le sanzioni amministrative ambientali ante 2011 diminuendo così significativamente l arretrato. L obiettivo, di durata biennale, riguardante la seconda annualità è stato pienamente raggiunto; a tale proposito si evidenzia che è stata recuperata la somma di ,01, circa il 30% in più rispetto al livello atteso dall obiettivo pari a ,00. Si segnala che tale attività è stata compiuta come da programma nonostante ad essa sia stata impiegata una sola unità di personale non in forma esclusiva, e che, inoltre, l aumento delle ordinanze di ingiunzione notificate ha comportato un incremento del contenzioso per sanzioni ambientali cui l Ufficio è riuscito comunque a far fronte nonostante la scarsità di risorse di personale a disposizione. Si precisa infine che la presente relazione completa e integra la relazione presentata medio termine che qui si richiama. 36
37 PROGETTO N. 7 GESTIONE TECNICA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PUBBLICA ISTRUZIONE ANTISISMICA AZIONE PATRIMONIO IMMOBILIARE Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Il Settore Gestione Tecnica del Patrimonio Immobiliare Pubblica Istruzione Antisismica ha articolato, nel periodo preso in esame, l attività sulla base di quanto previsto nella relazione allegata al bilancio di previsione compatibilmente con le risorse disponibili a bilancio. Nello specifico per quanto riguarda la Gestione del Patrimonio Immobiliare l attività svolta nel periodo di riferimento della presente relazione ( ) ha riguardato l espletamento delle seguenti attività: Manutenzione ordinaria: a seguito dell adozione della deliberazione di Consiglio Provinciale n. 7 del 30/01/2012 con la quale sono state impartite direttive ai Dirigenti di procedere, tra l altro, alla riorganizzazione della gestione nonché dei relativi costi sulla base di precise indicazioni gestionali ed operative e come risulta dalla relazione al bilancio di previsione per l esercizio in corso le limitate risorse finanziarie messe a disposizione dall Amministrazione a seguito dei tagli effettuati dal D.L. 95/2012 convertito in L. 135/2012 relativo alle disposizioni urgenti per la riduzione della spesa pubblica (spending review) stanno incidendo sullo svolgimento dell attività del Settore: infatti la rimodulazione in ribasso degli importi relativi ai contratti di manutenzione ordinaria in essere (opere murarie, elettriche, idrauliche, falegnameria, serramentista, fabbro, impianti termici e di condizionamento, automatismi, pulizia e disotturazione collettori fognari nonché manutenzione ascensori), pari alla riduzione degli importi di lavori e servizi di un quinto dell importo originariamente affidato, ha necessariamente determinato una riduzione degli interventi di manutenzione ordinaria presso stabili di proprietà e/od in uso dell Ente. A seguito delle risorse messe a disposizione in fase di assestamento di bilancio sui fondi della manutenzione ordinaria lo scorso mese di novembre, ancorché esigue ed insufficienti per poter soddisfare tutte le richieste pervenute, sono stati integrati alcuni appalti di manutenzione. Infine il Settore ha provveduto, considerata la scadenza degli appalti in essere fissata per il 31 dicembre 2013 a prorogare di un anno tutti gli appalti di lavori e servizi in essere (relativi alla manutenzione ordinaria) ed, ad impegnare contestualmente, un importo pari ad un dodicesimo 37
38 della spesa relativa all anno In ogni caso il Settore è riuscito ad effettuare con i fondi a disposizione gli interventi minimi e più urgenti per garantire la fruibilità degli immobili di competenza effettuando, sulla base delle minor risorse assegnate, i servizi e le manutenzioni strettamente indispensabili. Manutenzione straordinaria: nel primo periodo dell esercizio sono state avviate, conseguentemente alla messa a disposizione a metà dell anno in corso delle relative risorse fino ad allora non disponibili per esigenze di rispetto del patto di stabilità, le procedure di gara relative alle opere comprese nel piano dei lavori esercizio 2011 di seguito specificato: - manutenzione straordinaria impianti elettrici presso gli edifici scolastici zona di levante e zona di ponente del territorio provinciale; - manutenzione straordinaria presso il liceo scientifico E. De Amicis di Imperia; - manutenzione straordinaria impermeabilizzazione copertura locale caldaia Istituto E. Montale di Bordighera; Per quanto riguarda il piano dei lavori per l esercizio 2012, approvato con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 31 del 29/6/2012, sono stati approvati dalla Giunta Provinciale solo in linea tecnica, i progetti definitivi esecutivi in quanto non è stato possibile procedere all assunzione dei relativi mutui per esigenze di bilancio. Considerata la rilevante carenza di risorse a disposizione del Settore per effettuare interventi di manutenzione straordinaria sul patrimonio edilizio dell Ente il Settore ha provveduto, con deliberazione di Giunta Provinciale, a revocare la deliberazione di Giunta Provinciale n. 217/2013 e, ad utilizzare risorse ha proposto alla Giunta Provinciale di differire al 2014 la realizzazione di due interventi inserti nel piano lavori 2011 e di anticipare due interventi, ritenuti più urgenti e prioritari, inseriti nel piano lavori 2012, proposta approvata dalla Giunta Provinciale con deliberazione n. 194/2013. Anche facendo seguito alle disposizioni di cui alle deliberazioni di cui al capoverso precedente il Settore e ha provveduto a curare la progettazione, le procedure di affidamento, la direzione e la contabilità lavori di una serie di interventi riguardanti gli immobili sede di istituti scolastici di ulteriori lavori di seguito elencati: a) realizzazione di impianto a gas metano presso l Istituto Alberghiero E. Ruffini al fine di consentire di organizzare la gara nazionale degli istituti alberghieri essendo lo stesso arrivato primo nell anno 2012; b) interventi di messa in sicurezza del muro di contenimento dell Istituto G. Ruffini ad Imperia prospiciente Via Artallo a seguito di segnalazione dei VV.F.; c) revisione opere provvisionali presso l immobile denominato Villa Magnolie e sede del Liceo di Sanremo; e) interventi vari su alcuni immobili scolastici previa redazione del relativo progetto definitivo esecutivo al fine di garantire la regolare apertura dell anno scolastico e di garantire il fabbisogno di aule a tutti gli Istituti di competenza. Per quanto riguarda gli immobili istituzionali di carattere storico si relazione in maniera sintetica l attività svolta: a) al fine di promuovere la conservazione del patrimonio immobiliare di carattere storico di proprietà della Amministrazione il Settore si è attivato per ottenere dal F.A.I. (Fondo per l Ambiente Italiano) il finanziamento dei lavori di restauro conservativo del Ninfeo di Palazzo Guarneri e completare così il recupero del loggiato di detto palazzo che si è concluso lo scorso anno. Detti lavori, finanziati dal F.A.I., che si è reso disponibile a sostenere i costi di sistemazione dell opera ed i costi di progettazione e direzione lavori, sono stati affidati dal Settore e, ad 38
39 oggi, sono terminati. Sia il loggiato ed il Ninfeo sono stati inseriti nei luoghi del cuore del F.A.I. e l Amministrazione Provinciale ha organizzato in collaborazione con il FAI lo scorso 28 dicembre la cerimonia di l inaugurazione; b) al fine di consentire la regolare apertura del Museo di Villa Grock la cui inaugurazione è avvenuta lo scorso 20 agosto il Settore ha provveduto all affidamento dell incarico di revisione ed aggiornamento del progetto di prevenzione incendi in relazione ai nuovi interventi previsti con l allestimento museale. Inoltre con l appalto di manutenzione giardini in essere ha provveduto alla sistemazione del parco in occasione della inaugurazione di che trattasi; c) progetto integrato tematico Sistema delle Ville e dei Giardini del Ponente Ligure : a seguito della rimodulazione del progetto per finanziamento parziale curato dal Settore Programmazione il Settore scrivente cura l attività istruttoria per la ripresentazione del progetto relativo a Villa Nobel. trasferimento della sede decentrata dell Istituto G. Ruffini di Pieve di Teco dall attuale immobile sede delle ex Caserme Manfredi : al fine di attuare detto trasferimento il Settore ha promosso nei mesi scorsi una serie di incontri con il Comune, il Dirigente scolastico dell Istituto interessato e l Ufficio Scolastico Provinciale. Dalle risultanze di detti incontri è emerso che al fine di poter attuare tale trasferimento era necessario apportare alcune modifiche al progetto di ristrutturazione della ex Caserma attualmente in itinere. A tal fine il Settore ha collaborato con i tecnici del Comune per addivenire ad una soluzione progettuale che consentisse detto trasferimento partecipando alla conferenza dei servizi convocata dal Comune di Pieve per l approvazione di dette modifiche. Parallelamente il Settore ha lavorato sulla bozza di convenzione predisponendo uno schema di convenzione per la concessione in uso della porzione dell immobile ex Caserme Manfredi di Pieve di Teco da destinare a nuova sede decentrata dell Istituto G. Ruffini ai sensi della L. 23 dell 11/01/1996 Norme per l edilizia scolastica. Detto schema di convenzione è stato, da ultimo, approvato in Consiglio Provinciale del dicembre legge 98/2013 edilizia scolastica: il Settore sta curando l istruttoria relativa alla presentazione di richieste di finanziamento per interventi su immobili sede di istituti scolastici di competenza. Ad oggi ha individuato le richieste per le quali occorre presentare richiesta di finanziamento alla Regione Liguria come si evince dalla relazione allegata alla direttiva di Giunta Provinciale del 29 agosto Si è provveduto ad inviare nel rispetto della tempistica indicata dalla Regione le schede relative ai cinque interventi di manutenzione oggetto di richiesta di finanziamento. La Regione Liguria con decreto n 3851 del 04/10/2013, trasmesso con nota acquisita agli atti prot del 09/10/2013, pur ritenendo tutti gli interventi richiesti ammissibili, ha finanziato solo quello relativo alla sostituzione e rifacimento della pavimentazione contenente amianto in matrice compatta presso il Liceo Classico di Imperia. Il Settore sta curando le procedure di affidamento. rinnovo certificato prevenzione incendi Istituto E. Montale di Bordighera: il Settore ha curato l istruttoria per il rinnovo del certificato di prevenzione incendi dell istituto di che trattasi conclusosi con il rilascio del certificato di rinnovo. monitoraggio e rilevazione amianto: è stato affidato, a seguito delle risorse messe a disposizione in occasione dell assestamento di bilancio, all Agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente Ligure (A.R.P.A.L.) l analisi dei campioni di aria presso alcuni stabili di proprietà e/o in uso 39
40 all Amministrazione Provinciale anche al fine di provvedere all aggiornamento delle schede presso gli immobili di proprietà o in uso dell Amministrazione Provinciale da trasmettere periodicamente alla Regione Liguria. giardini, uliveto sperimentale e impianti sportivi (Campo Sen. Raoul Zaccari ): si richiamano le problematiche relativa alla rimodulazione al ribasso già evidenziate per la manutenzione ordinaria e si precisa che l attività del Settore, per l anno 2013, consiste nella direzione e contabilità dei lavori di manutenzione per quanto riguarda i giardini zona ponente e zona levante e l Oliveto sperimentale. In merito all Oliveto Sperimentale si informa che il Settore ha provveduto ad esaminare la proposta presentata con nota acquisita agli atti prot /2013 ed ha provveduto a predisporre la bozza di convenzione. Il testo definitivo dello schema di convenzione è stato approvato dalla Giunta Provinciale con deliberazione n 241/2013. Il progetto, che non comporta impegno di spesa per l Amministrazione Provinciale, oltre a favorire l inclusione sociale di categorie svantaggiate permette di garantire una più efficace pulizia dell Oliveto e di effettuare interventi di manutenzione che ad oggi non potrebbero essere più possibili vista la carenza di risorse finanziarie dell Amministrazione. Per quanto riguarda il Campo Zaccari il Settore ha svolto le attività connesse alla gestione del complesso sportivo R. Zaccari di Camporosso (affidamento servizio di pulizia, guardiania cura del verde, manutenzione ordinaria, direzione tecnica etc.), manutenzione ordinaria lavori. A causa delle ben note problematiche di bilancio l attività connesse alla gestione ordinaria è stata più onerosa rispetto agli anni precedenti in quanto si sono dovute duplicare le procedure per garantire i servizi da gennaio e maggio e poi da giugno a dicembre. Per quanto l attività straordinaria connessa alla gestione del Campo polisportivo di che trattasi il Settore, al fine di reperire eventuali fondi, ha proposto all Amministrazione la presentazione della domanda di ammissione al finanziamento ai sensi del Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri 25 febbraio 2013 riguardante il fondo per lo sviluppo e la capillare diffusione della pratica sportiva. A tal fine il Settore ha predisposto il progetto preliminare di importo pari di ad ,53 riguardante interventi di ristrutturazione ed adeguamento funzionale del centro polisportivo Sen. R. Zaccari ed ha presentato domanda di finanziamento al Ministero corredata di tutta la documentazione tecnica, amministrativa e contabile richiesta dal decreto di che trattasi. Inoltre considerato che dal bilancio di previsione emerge che non sono previste risorse per la gestione ordinaria del campo polisportivo a partire dal 2014 il Settore ha promosso a tal fine un incontro con i Comuni interessati che si terrà nel prossimo mese di settembre per valutare la possibilità di affidare, tramite gara, la gestione del campo a soggetto esterno. Altre attività: - servizio di manutenzione ed elevatori negli stabili di proprietà o in uso alla Provincia, - convenzione con A.R.P.A.L. per le verifiche di legge impianti ascensori; - servizio di manutenzione e fornitura automatismi; - servizio di disotturazione e pulizia collettori fognari, affidamento con scadenza a fine dell esercizio in corso; - servizio di manutenzione ordinaria e straordinaria impianti termici; - gestione condomini, gestione concessioni, convenzioni varie, affitti etc. (rinnovo, revoca etc.) tra cui quello relativo al complesso immobiliare denominato colonie alpine di Nava dato locazione all Associazione Temporanea di Imprese composta da cooperativa sociale Il Reef, cooperativa sociale Il Faggio e Agenzia di formazione IS.FOR.COOP.; 40
41 - definizione problematiche dati catastali relativamente ai parcheggi di Via Nizza, accatastamento ultimo piano immobile sede dell ASL/ARPAL Via Nizza e predisposizione millesimi Genio Civile; - esame tecnico delle pratiche espropriative attinenti a procedimenti di espropriazione per pubblica utilità e determinazione dell indennità provvisoria da devolversi ai proprietari espropriati (L.R. n. 6/83, n. 33/85, n. 32/89, L. n. 865/71, art. 5 bis L. n. 359/92, D.P.R. n. 327/01), pratiche relative a compravendite di immobili, stime, valutazioni e determinazione dei canoni di locazione relativi a fabbricati e terreni di proprietà o di interesse provinciale: pratiche relative alla prelazione di immobili soggetti al codice di tutela dei beni culturali; - attività di consulenza sulle materie di competenza nei confronti di enti, uffici provinciali, tecnici e privati cittadini; - riaccertamento residui attivi e passivi Bilancio Consuntivo 2012, devoluzione quote derivanti da mutui contratti anni precedenti, ricognizione economie per diverso utilizzo; - attività di amministrazione interna relativa alla gestione finanziaria quale ad esempio: analisi risorse finanziarie propedeutiche al Bilancio di Previsione e attività connessa alla gestione del piano annuale lavori, - attività di amministrazione interna relativa alla gestione del personale quale ad esempio: inserimento giornaliero dei giustificati dei dipendenti (ferie, permessi, servizi esterni, recupero straordinario, straordinario effettuato, trasferte), rendicontazione straordinario, gestione ferie e permessi del personale del settore, rendicontazione missioni e trasferte del personale del settore, attività di protocollazione della posta in uscita, attività di archiviazione ed attività di segreteria, sopralluoghi, partecipazioni a riunioni, etc.; - aggiornamento semestrale dell elenco dei collaboratori esterni e dei soggetti cui sono stati affidati incarichi di consulenza ai sensi dell art. 53 del D.Lgs. 165 del 2001 e s.m.i. Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche, sul sito internet del Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, richiesta D.U.R.C., C.I.G., C.U.P. etc., emissione certificati di attestazione della corretta esecuzione lavori su richiesta delle ditte interessate ); - inserimento ed aggiornamento dati on line per Osservatorio lavori pubblici; - obblighi derivati dall operazione trasparenza; - trasmissione dati all Unione Province Liguri (U.P.I.); - anagrafe edilizia scolastica : attività di aggiornamento del database regionale; federalismo demaniale: il Settore ha provveduto a richiedere all Agenzia del Demanio ai sensi dell art. 56 bis del D.L. 21 giugno 2013 n. 69, convertito con modificazioni nella legge 09 agosto 2013 n. 98 l attribuzione dell immobile sede dell istituto di istruzione superiore E. Ruffini ad Arma di Taggia. Per il prosieguo dell istruttoria si è in attesa della valutazione da parte dell Agenzia del Demanio. Il Settore ha altresì curato l istruttoria relativa al trasferimento degli immobili militari per le cui risultanze si rimanda alla direttiva di Giunta Provinciale n. 114/2013; responsabile del servizio di protezione e prevenzione: si è provveduto ad effettuare i sopralluoghi presso gli stabili interessati dalla presenza di personale dipendente, ad effettuare riunioni periodiche con la Dirigenza, a programmare la prova di evacuazione per il Palazzo della Provincia in Viale Matteotti che verrà effettuata presumibilmente nel mese di gennaio Nello specifico per l anno 2013 particolare importanza ha rivestito la problematica della pulizia degli uffici che ha visto il Settore impegnato in alcune riunioni ed incontri 41
42 per trovare una soluzione accettabile della problematica. Si è provveduto inoltre ad espletare le procedure per il servizio di prevenzione e protezione per l anno 2014; stipula atto per acquisizione al patrimonio della Provincia della seggiovia biposto di Monesi: nel merito occorre osservare che la scrivente ha avuto bozza dell atto di compravendita qualche giorno prima della data concordata per la stipulata (il 20 novembre) di detto atto. Al fine di essere messa in grado di firmare con cognizione di causa l atto di compravendita ho chiesto di acquisire la documentazione citata nell atto corredata da una relazione istruttoria da parte del Settore competente. Attesa la scarsa documentazione inviata la scrivente ha dovuto effettuare un approfondimento di istruttoria al fine di poter firmare l atto entro dicembre 2013 al fine di consentire all Amministrazione Provinciale di poter conseguire un risparmio in termini di agevolazioni fiscali. Ovviamente questo ha costituito un ulteriore carico di lavoro in un conteso già fortemente critico in cui versa il Settore. predisposizione del piano delle alienazioni e/o valorizzazioni per l anno 2013: il Settore ha predisposto il piano delle alienazioni e/o valorizzazioni per l anno 2013 adottato con deliberazioni di Giunta Provinciale n. 152 del 20/6/2013 e successivamente approvato dal Consiglio Provinciale con atto n. 23 del in sede di approvazione del bilancio di previsione dell Ente. Il Settore ha provveduto a predisporre e a fornire al Settore Contratti ed Appalti i dati necessari alla predisposizione del bando di vendita del ex Caserma VV.F.. In merito alla problematica connessa alla dismissione del patrimonio immobiliare il Settore, strategica per l Ente, il Settore ha provveduto ad esaminare la possibilità di partecipare a quei progetti e/o iniziative rivolti agli enti pubblici proprietari di immobili non strumentali e suscettibili di valorizzazione quali ad esempio il progetto Valore Paese Dimore promosso, tra gli altri, dal Ministero per i Beni e le Attività Culturali, l indagine conoscitiva promossa dalla Regione Liguria per l eventuale costituzione di un fondo immobiliare di housign sociale, il fondo investimenti per la valorizzazione partecipato da Cassa Depositi e Prestiti. In merito a quest ultima iniziativa, congiuntamente con la Direzione Operativa Ambiente e Territorio si è provveduto a compilare ed inviare le schede relative agli immobili aventi le caratteristiche richieste dal bando. Per quanto riguarda l appartamento ed il garage inserito nel piano delle alienazione approvato dall Ente il Settore è stato contattato da alcuni soggetti potenzialmente interessati all acquisto ed ha provveduto a far visionare detto immobile agli interessati nonché a fornire i chiarimenti richiesti. Relativamente ai precedenti punti sono state predisposte dal Settore ad oggi: n. 31 deliberazioni direttive di Giunta Provinciale e/o di Consiglio Provinciale n. 89 determinazione dirigenziali n. 146 provvedimenti dirigenziali Sulle problematiche inerenti la carenza di personale rimando alla precorsa corrispondenza intercorsa con gli organi istituzionali competenti. Al fine di evidenziare la gravità della situazione osservo che scrivente si è trovata a dover gestire il Settore per gli ultimi due mesi dell anno il Settore in mancanza di ben due funzionari su tre. Per quanto riguarda i mezzi strumentali a disposizione si segnala la mancanza dell unica fotocopiatrice in dotazione al Settore. Infine per quanto riguarda gli automezzi si dispone attualmente di due autovetture FIAT PANDA ormai 42
43 vetuste di cui un utilizzata con il Settore Direzione Operativa Ambiente e Territorio. Si segnala, al di là delle problematiche di carenza di fondi per carburante e telepass, l impossibilità del Settore di effettuare eventuali trasferte fuori provincia con mezzi propri. 43
44 PROGETTO N. 8 PERSONALE E SISTEMA ORGANIZZATIVO Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Programmazione e controllo organizzazione delle risorse umane Il processo di riforma istituzionale che riguarda direttamente l ente Provincia condiziona pesantemente come si è già avuto modo di affermare in corso d anno l attività di programmazione delle risorse umane. Gli elementi conoscitivi fondamentali, quali le funzioni da assolvere, la dotazione organica disponibile, la tempistica e le modalità del trasferimento di competenze, rendono di fatto impraticabile un approccio ai problemi organizzativi oltre il brevissimo termine. Il blocco del turn over e la situazione di difficoltà finanziaria comportano un ulteriore restrizione degli spazi di intervento, anche in caso di emergenze organizzative, quali la cessazione dal servizio di personale dipendente e la necessità di copertura di servizi fondamentali pur in carenza di organico. In questo quadro, l amministrazione ha adottato alcune linee di indirizzo per il riequilibrio economico finanziario, all interno delle quali hanno trovato luogo alcune misure inerenti la riorganizzazione del personale. Con deliberazione n. 7 del 30 gennaio 2013 il Consiglio Provinciale ha impartito gli indirizzi per una proposta di riorganizzazione degli uffici. Con deliberazione di Giunta Provinciale n. 29 del 28 febbraio 2013 è stato stabilito di procedere nell iter intrapreso, con particolare riferimento al riordino delle funzioni e all adozione di un nuovo sistema di valutazione delle posizioni dirigenziali. Con deliberazione n. 100 del 7 maggio 2013 si è ridefinita la macrostruttura dell ente e si è dato avvio ad una serie di interventi puntuali, in linea con i criteri formulati dal Consiglio. Per quanto riguarda le politiche e l organizzazione del personale, si riassumono gli interventi realizzati: Riduzione delle posizioni dirigenziali da 14 a 13, con soppressione del settore Sistema Informativo Programmazione e Progetti Comunitari, attribuzione delle funzioni relative al Sistema Informativo (CED) al settore Attività di Controllo Partecipazioni Societarie, e attribuzione delle funzioni relative ai Progetti Comunitari e Statistica al Gabinetto della Presidenza, secondo logiche di riequilibrio e di complementarietà con le funzioni già proprie del settore esistente. 44
45 Acquisizione delle funzioni ATO idrico all interno della Direzione Operativa Ambiente Territorio Urbanistica, senza incremento della dotazione dirigenziale. Soppressione dell unità autonoma Beni Culturali, con accorpamento al settore Turismo Cultura, con l obiettivo di utilizzare in modo più razionale il personale a disposizione, ed evitare il frazionamento di attività sotto più responsabili. Revisione dell organigramma funzionale dell Ente. Attivazione di un Progetto Intersettoriale tra Appalti/Contratti e Avvocatura/Affari Legali, al fine di mettere in comune le professionalità su obiettivi specifici in vista dell accorpamento delle funzioni previsto per l anno successivo. (SOSPESO) Attivazione di un unità intersettoriale, struttura di controllo ai sensi dell art. 6 del Regolamento Provinciale per la disciplina degli strumenti e delle metodologie per i controlli interni, ex art. 3, comma 2 del D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012. Con deliberazione n. 5 del 30/01/2013 è stato approvato il Regolamento per la disciplina degli strumenti e delle metodologie per i controlli interni, ai sensi dell art. 3, comma 2 del D.L. 174/2012, convertito in L. 213/2012, che all art. 6 prevede la costituzione di una struttura di AUDIT, sotto la direzione del Segretario Generale e dotata delle necessarie competenze professionali, per eseguire un controllo preventivo e successivo sugli atti dell Ente. Istituzione di un Comitato di Direzione, che risponde alla figura del Segretario/Direttore Generale, con funzione di coordinamento strategico per settori omogenei; istituzione di un Comitato di Gestione, che risponde alla figura del Segretario/Direttore Generale, per la condivisione e l interazione tra i dirigenti sul piano operativo e gestionale. Introduzione di forme flessibili di utilizzo del personale, finalizzate a migliorare la collaborazione reciproca tra settori, favorire la mobilità interna, sopperire alle carenze temporanee di personale, preparare in anticipo gli accorpamenti già previsti tra le strutture, sviluppare la professionalità del dipendente mediante esperienze temporanee presso uffici diversi. Oltre alle citate unità di progetto, è stata realizzata un unità flessibile, con l apporto di personale di diversi uffici, per la gestione del museo di villa Grock. Si segnala altresì il raggiungimento dell accordo per la gestione del polo museale di villa Regina Margherita con personale interno. Per quanto riguarda l adozione di un nuovo sistema di valutazione delle posizioni dirigenziali, al fine di conferire il peso adeguato ai singoli settori secondo i criteri dettati dal CCNL di riferimento e tenendo conto del mutato assetto organizzativo, è stato terminato l iter di approvazione dello strumento regolamentare (deliberazione n. 166/2013) dopo l esame e la validazione dell Organismo Indipendente di Valutazione. La fase applicativa del regolamento, culminata con la pesature delle singole posizioni da parte del Direttore Generale, è stata invece sospesa e rinviata alla prima metà del 2014, quando le posizioni dirigenziali saranno ridotte di ulteriori due unità e le funzioni di competenza dell ente Provincia saranno si auspica meglio definite in sede normativa. Per quanto riguarda invece l area delle posizioni organizzative, per il personale delle categorie, la prima revisione è avvenuta prioritariamente per esigenze contabili, legate alla contrazione del fondo delle risorse decentrate e alla conseguente necessità di alleggerire le destinazioni stabili del fondo. Con deliberazione n. 288 del è stata finalmente data attuazione ai criteri concordati con le rappresentanze dei lavoratori, 45
46 basati su selettività e differenziazione dei ruoli di responsabilità. E stato quindi modificato il regolamento e ridisegnato l assetto delle posizioni, con avvio delle procedure comparative per l affidamento dei singoli incarichi. La stessa logica è stata adottata per ridisegnare l istituto delle specifiche responsabilità di cui all art. 17 comma 2 lett. F del CCNL Il relativo regolamento è stato adottato con deliberazione n. 326 del Si sottolinea, inoltre, come siano state intensificate le assegnazioni temporanee di personale, anche a scavalco tra più strutture, generalmente attraverso l emanazione di bandi interni volti a reperire le professionalità idonee e a favorire la ricollocazione su base volontaria dei dipendenti. Il programma triennale di fabbisogno del personale è confermato nei propri contenuti; non sono stati adottati piani stralcio stante il blocco del turn over imposto dal D.L. 95/2012 per le Province. E stato dato corso altresì all ultimo stralcio del piano assunzionale a tempo determinato, con quattro contratti finanziati da risorse trasferite da altri soggetti (Regione, FSE). Gestione giuridica del personale dipendente Si conferma quanto fatto già oggetto dei report periodici e con lo stato di avanzamento infrannuale. Gli adempimenti in carico al settore (obblighi in materia di tasso assenze, comunicazione scioperi in tempo reale, contabilizzazione malattie, anagrafe incarichi extraistituzionali e altre statistiche, nonché attività ordinarie di gestione giuridica (contrattualistica malattie rilevazione presenze orari di lavoro ordini di servizio gestione buoni mensa assistenza dipendenti ecc.) proseguono con regolarità pur in presenza di alcuni fattori negativi: Disponibilità di un unità di personale in meno rispetto all esercizio precedente, con conseguente redistribuzione dei carichi di lavoro (unità reintegrata dal , ma impiegata in buona parte sui nuovi adempimenti sotto illustrati, sull attività di collaborazione con gli altri uffici per le pratiche di tutela legale dei dipendenti e, fatto più rilevante, sulla messa a regime delle nuove procedure stipendiali) Introduzione di nuovi adempimenti in aggiunta a quelli preesistenti. Si fa riferimento in particolare: o all esordio del monitoraggio sul lavoro flessibile (Dipartimento funzione Pubblica), con relazione dettagliata e report analitici su tutte le forme contrattuali o alle novità legislative in materia di autorizzazione agli incarichi extraistituzionali, in relazione ai quali il settore cura la cosiddetta Anagrafe delle Prestazioni istituita dall'articolo 24 della Legge n. 412 del 30 dicembre 1991 e ora disciplinata all'articolo 53 del Decreto Legislativo n. 165 del 30 marzo La legge n. 190/2012 per la prevenzione e la repressione della corruzione nella pubblica amministrazione, in vigore dal 28 novembre 2012, ha modificato l'art. 53 del D.lgs. 165/2001 stabilendo nuovi e più stringenti obblighi in capo alle amministrazioni. o Avvio delle procedure per l adozione del codice di comportamento dei dipendenti dell ente. 46
47 E stato rispettato l obbligo di sorveglianza medica periodica ordinaria di tutti i dipendenti, ed è stata garantita la consulenza del medico competente anche per i casi di maggiore urgenza o rilevanza. Al la procedura di affidamento del nuovo servizio di sorveglianza sanitaria, mediante cottimo fiduciario previa richiesta di manifestazione d interesse a tutti i soggetti aventi i requisiti, è arrivata alla nomina della commissione per l aggiudicazione del servizio. E ripresa dopo la corretta definizione della composizione della parte sindacale l attività del CUG (Comitato Unico di Garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni) che nel mese di dicembre si è riunito in due sedute per calendarizzare le attività ed esaminare le problematiche più urgenti. Per quanto riguarda le convenzioni con Università e Istituti Superiori per l attivazione di tirocini presso l ente, è particolarmente significativo lo stage effettuato da una laureanda dell Ateneo di Genova, che ha scelto di dedicare parte della propria tesi ad una ricerca effettuata presso i nostri uffici. Altri tirocini post universitari sono stati espletati presso l U.O.A. Beni Culturali, la Direzione Operativa Ambiente Territorio Urbanistica e il settore PAL Formazione Professionale Servizi Sociali CPI. Presso il Settore Promozione Turistica Servizi Turistici Cultura e Sport hanno svolto uno stage due studentesse di un liceo francese e altre provenienti dalla Università Cattolica di Milano e dal Politecnico di Milano. Non si registrano particolari ritardi o impedimenti nello svolgimento delle funzioni di competenza. Gestione economica del personale dipendente Sono state regolarmente erogate le competenze ordinarie e straordinarie al personale dipendente, e versati i relativi contributi. Si conferma quanto già affermato in sede previsionale in merito all incremento degli adempimenti periodici e all attività di reportistica legata a rendicontazione di progetti speciali; non si registrano comunque ritardi o problematiche irrisolte. Elemento di forte novità è costituito dall attività preparatoria all entrata a regime della convenzione con il Ministero Economia e Finanze (Decreto Ministeriale 6 luglio 2012 recante Contenuti e modalità di attivazione dei servizi in materia stipendiali erogati dal Ministero dell Economia e delle Finanze ). Il personale dell ufficio, oltre a realizzare l attività istruttoria che ha portato alla stipula della convenzione, ha iniziato l attività di formazione (anche attraverso web conference) e di preparazione della base dati. Si conferma, quale condizione necessaria per la messa a regime del sistema a partire dal 2014, l importanza dell intervento di assistenza tecnico informatica da parte delle strutture competenti, nonché di una formazione specifica (ulteriore rispetto al già previsto tutoraggio tecnico) agli addetti dell ufficio. In ogni caso, sono in corso di modifica anche le procedure interne di elaborazione stipendi, con particolare riferimento alle modalità e alle tempistiche di variazione dati mensili e relativo caricamento. L attività più rilevante onerosa della seconda parte di esercizio è stata il popolamento delle anagrafiche sul nuovo applicativo, che non consente purtroppo l allineamento automatico delle basi dati. 47
48 Relazioni Sindacali e Progetti di sviluppo organizzativo Per entrambe le attività, si rimanda al paragrafo Programmazione e controllo organizzazione delle risorse umane, nel quale è sinteticamente descritto il percorso organizzativo realizzato in corso d anno, con le relazioni sindacali nei casi e nelle forme previste dalla legge e dai contratti collettivi. Gestione contributiva e previdenziale Si registrano nel 2013 altre 5 cessazioni dal servizio. La parte preponderante dell attività resta l assistenza ai dipendenti (calcolo delle finestre di uscita, calcoli di convenienza economica, simulazioni di rendimento, consigli sulle opzioni di riscatto e ricongiunzione) e l istruzione pratiche di riscatto, ricongiunzione, computo servizi, e l aggiornamento delle posizioni assicurative. La novità tecnica di maggior rilievo consiste nel graduale passaggio al sistema Passweb, mediante il quale le posizioni assicurative sono gestite su apposito applicativo on line; si tratta di un innovazione di grande impatto sul servizio, poiché consente la consultazione, modifica e certificazione su una piattaforma condivisa da operatori della Provincia, da addetti dell istituto di previdenza, e dal lavoratore iscritto. Come avviene in altri campi, anche in questo caso si è avviato il percorso che porterà alla completa eliminazione del supporto cartaceo. A fine dicembre è stata avviata la procedura per l eventuale prepensionamento dei dipendenti in possesso dei requisiti contributivi ante riforma Fornero, secondo quanto previsto dal D.L. 101/2013 in caso di accertate ragioni finanziarie o organizzative. Il piano previsionale è stato adottato con deliberazione di Giunta n. 325 del e con provvedimento dirigenziale n. 286 del Gestione economica e contributiva amministratori Gli emolumenti fissi e continuativi degli amministratori sono stati regolarmente liquidati mediante procedura stipendi, con applicazione delle misure derivanti dal mancato rispetto del patto di stabilità. Per quanto riguarda invece la procedura dei rimborsi (gettoni, spese forzose, missioni), è ripresa l attività di liquidazione dopo il periodo di sospensione derivante da cause esogene. Il recupero del pregresso ha dovuto scontare, come già sottolineato in precedenza, la mancata sostituzione del dipendente cessato dal servizio. Per il dettaglio si rimanda agli specifici indicatori di performance. Formazione interna Pur nell ambito delle ridotte capacità di bilancio e in presenza di linee di indirizzo tese a limitare al minimo indispensabile la spesa corrente (Delibera di Giunta n. 3 del ) sono state autorizzate le partecipazioni a 20 corsi di formazione su argomenti di estremo interesse e attualità quali il codice dei contratti, la trasparenza, normative in materia di ambiente, contabile, turistico e legale oltre alla formazione obbligatoria in materia di sicurezza e per il corpo di polizia provinciale. In totale sono state svolte 485 ore di formazione di cui 105 obbligatoria. I partecipanti ai corsi appartenenti ai vari settori dell Ente sono stati in totale 95. Adempimenti interni Nessuna novità da segnalare, oltre a quanto esposto nelle sezioni precedenti. 48
49 PROGETTO N. 9 GABINETTO DELLA PRESIDENZA PROGETTI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 L ufficio di Gabinetto ha garantito ausilio al Presidente nell esercizio delle funzioni ad esso attribuite, ha coadiuvato lo stesso in relazione agli aspetti politico amministrativi volti alla attuazione delle linee programmatiche di mandato e ha curato i rapporti interistituzionali con gli altri enti pubblici locali, regionali e nazionali. Le attività succitate sono di difficile quantificazione. Ha istruito 53 pratiche di concessione patrocinio, nonché 12 pratiche di concessione del Gonfalone e 5 direttive di Giunta. Ha curato 583 istruttorie per l utilizzo delle sale dell ente e ha organizzato i servizi dell autocentro per 9 volte. Ha predisposto provvedimenti,determinazioni e direttive. Si è occupato delle pratiche di consegna dei doni di rappresentanza da parte del Presidente per un numero pari a 269 presenti. Ha registrato 100 atti del Presidente di cui 54 deleghe, 15 autorizzazioni e 31 decreti. La segreteria quotidianamente ha organizzato ed aggiornato l agenda del Presidente nonché recepito e gestito proposte, richieste, reclami ad esso indirizzati. Ha smistato i contatti in entrata ed uscita, si è occupata dei quotidiani incontri del Presidente (nel periodo di riferimento sono stati 542 circa) e dei briefing con consiglieri, assessori e dirigenti provinciali. Ha individuato la rappresentanza della Provincia alle manifestazioni e agli eventi. Si è occupata della posta in entrata ed in uscita. Oltre a quella caricata al settore, ha esaminato la posta di maggior rilevanza per l ente sottoponendola al Presidente per un totale di 7339 (visione giornaliera di posta cartacea in entrata tot e posta elettronica 4367 pec tot. 717)missive. Ha inoltre raccolto, smistato e archiviato le note indirizzate dal Presidente, ad assessori e dirigenti. La segreteria è stata, come d uso, presente alle sedute di Consiglio Provinciale, e, al di fuori dell orario di lavoro, è sempre stata in costante reperibilità telefonica per esigenze d ufficio. Il Gabinetto ha continuato a svolgere la propria attività di progettazione e organizzazione di incontri istituzionali di collaborazione alla realizzazione di convegni, seminari ecc. L ufficio cerimoniale ha proseguito a curare lo scadenziario degli avvenimenti salienti per l ente, e nella 49
50 attività di consulenza e messa a disposizione delle proprie professionalità per consigli, suggerimenti e assistenza a tutti gli enti o soggetti che ne abbiano fatto richiesta. Il Laboratorio della Comunicazione ha svolto la propria funzione a servizio di tutti i settori dell Amministrazione attraverso lo studio di campagne di comunicazione, la produzione di testi pubblicitari e/o didascalici, la predisposizione di elaborati grafici per la comunicazione ai cittadini, l ideazione e/o gestione di progetti complessi di comunicazione o organizzazione di eventi. Nello svolgimento della propria attività più specifica, e prevalentemente creativa, l Ufficio ha gestito, ove richiesto, anche la parte del procedimento amministrativo collegata al proprio ambito di azione, attraverso la redazione di atti amministrativi, lettere e verbali, la partecipazione ad incontri e riunioni preparatorie, la gestione delle fasi di pre stampa dei materiali di comunicazione progettati, nonché la gestione dei rapporti con i fornitori esterni e l allestimento delle sedi in occasione dell organizzazione di un evento. In particolare si evidenzia la stretta e proficua collaborazione prestata dall Ufficio per il C.E.A.P., (Settore Ambiente), che ha permesso all ufficio richiedente di partecipare a progetti Regionali ( Senza Plastica Liguria più Bella, TAM TAM 2, ECOFESTE), ed Europei (P.O.R. Valorizzazione e Fruizione Rete Natura 2000) e di accedere quindi ai relativi finanziamenti. Detti progetti sono stati interamente seguiti e gestiti attraverso il personale del Laboratorio della Comunicazione che ha partecipato a tutte le riunioni collegate, redatto gli atti amministrativi e di rendicontazione, ideato le attività da realizzare, organizzato gli eventi, studiato e prodotto tutti i materiali di informazione e comunicazione collegati. Infine l attività dell Ufficio comprende anche la collaborazione con il CED per l aggiornamento e/o rinnovamento delle pagine del portale dell Amministrazione, la gestione INFOWEB (verifica della regolarità dei giustificativi di presenze/assenze) e le operazioni di verifica, conteggio e richiesta liquidazione per lo straordinario e le missioni di tutti i dipendenti del Settore Segretariato Generale. La natura complessa e variegata dei servizi/prodotti realizzati dall Ufficio rende l attività difficilmente sintetizzabile in valori numerici, tuttavia qui di seguito si è tentato di fotografarla attraverso l'analisi e il conteggio delle attività svolte nell'ambito delle principali e ricorrenti tipologie di lavoro che al Laboratorio vengono richieste: n. 970 progettazioni grafiche; n. 13 (ideazione, organizzazioni e/o collaborazione a progetti complessi/eventi; n. 15 interventi vari (realizzazione servizi fotografici, ideazione testi, naming di prodotto, ricerche fotografiche, allestimenti); n. 34 redazioni di atti amministrativi; n. 160 (circa) redazione di lettere/relazioni/verbali; n. 54 (circa) pratiche INFOWEB (per la registrazione/verifica/ conferma presenze/assenze dipendenti) e computo/ richiesta liquidazione straordinari e/o missioni intero Settore. L ufficio stampa ha predisposto quotidianamente la rassegna stampa generalista sui principali quotidiani locali e nazionali e ha trasmesso articoli di interesse specifico ai vari settori dell Ente. Nel periodo di riferimento sono stati redatti ed inoltrati ai mezzi di informazione 93 comunicati stampa e sono state inoltrate ai media via internet 25 comunicazioni non rientranti nei canoni del classico comunicato stampa (precisazioni, informazioni di servizio, illustrazioni ad hoc su precise richieste dei media). L ufficio ha organizzato 25 conferenze stampa per 50
51 promuovere l attività istituzionale. Ha inoltre svolto attività di ghost writer, nonché di approfondimento di fatti, atti, eventi curati o sollecitati dai settori e/o dagli assessorati. E stata effettuata la periodica comunicazione all Autorità Garante delle Comunicazioni. L ufficio è in costante reperibilità telefonica per esigenze relazionali con i media e partecipa alle sedute consiliari. L ufficio si è inoltre occupato di: - riproduzione (anche via e mail) e invio di testi di interesse del settore destinatario del servizio; - disponibilità a ricerche per conto del settore richiedente. L ufficio procedure concertative ha garantito una gestione unitaria di tutte le procedure coinvolgenti le competenze istituzionali della Provincia in termini di partecipazione, pareri richiesti, adeguata ed organica archiviazione di accordi di programma e conferenze di servizi di pertinenza dei vari settori. Ha curato inoltre il monitoraggio dello stato di avanzamento. Ha istruito le nuove pratiche affidandole ai Settori per competenza. Il numero di protocolli istruiti dall inizio dell anno ad oggi è di 336. Di questi, 63 procedimenti sono di nuova istruzione e 111 procedimenti sono stati inoltrati allo scrivente Settore via Pec. Presso il settore opera l ufficio di staff ex art. 90 del D.Lgs. 267/2000. L ufficio ha svolto la propria attività alle dirette dipendenze del Presidente e della Giunta. Esso attua, tra l altro, il collegamento fra il vertice politico e amministrativo dell ente collocandosi, anche fisicamente, presso l ufficio di segreteria del Segretario Generale. Nell ambito delle competenze, lo staff si è occupato di assistere e supportare il Presidente per tutte le attività istituzionali e di relazione esercitate; ha attivato una sinergia e coordinamento con l ufficio Stampa per le attività di comunicazione connesse all attività del Presidente. Ha collaborato con i vari Assessorati e con i Consiglieri Provinciali per la predisposizione e redazione di lettere e comunicazioni. Nell ambito dell attività svolta presso la Segreteria e Direzione Generale, lo staff si è occupato della gestione dell agenda del Segretario Generale, la predisposizione e redazione di lettere, comunicazioni, organizzazione di riunioni, incontri fra la dirigenza e il Segretario Generale, ha curato la parte relativa alla firma dei contratti in forma elettronica istituita dall Ente nell anno in corso, a seguito di apposita normativa. La competenza informatica relativa alle firme digitali dei contratti è situata unicamente presso la postazione del collaboratore di staff, che coordina l attività contrattuale fra le parti, dirigente,ditta e Segretario Generale, con i nuovi supporti telematici a disposizione. In ottemperanza alle nuove normative inerenti il controllo interno, introdotte nel TUEL dagli artt. 147 bis, ter e quater, lo staff, in collaborazione col Segretario Generale si è occupato della creazione, coordinamento e gestione della struttura di Audit, approvata con deliberazione di Giunta Provinciale n. 55 del 28/3/2013, che ha iniziato i lavori il 12 aprile
52 Il Gruppo si è riunito con cadenza settimanale con finalità di monitorare la regolarità e la correttezza delle procedure e degli atti amministrativi, sollecitare l esercizio di potere di autotutela in caso di eventuale riscontro di vizi, costruire un sistema di regole condivise a livello di ente, stabilire procedure omogenee e standardizzate per l adozione di atti dello stesso tipo e coordinare i singoli settori per l impostazione e l aggiornamento delle procedure. Con ordine di servizio prot. n del al settore Segretariato è stata attribuita la responsabilità dell Ufficio Statistica dell ente. L Ufficio ha il compito di occuparsi delle rilevazioni comprese nel Programma Statistico Nazionale fornendo all ISTAT i dati richiesti relativi alla amministrazione di appartenenza ai fini della successiva elaborazione statistica. L ufficio, se richiesto, collabora con le altre Amministrazioni per le rilevazioni richieste dal Programma Statistico Nazionale. Contribuisce alla creazione di archivi ai fini statistici. E punto di collegamento fra l Ente e l istituto Nazionale di Statistica. Evade le richieste di rilevazione obbligatorie provenienti dall ISTAT. Diffonde le informazioni, inviti a gruppi di lavoro, progetti che pervengono dagli enti istituzionali preposti alla funzione statistica. Nel periodo di riferimento si è conclusa la collaborazione con l'istituto Nazionale di Statistica nello svolgimento della seconda edizione dell Indagine campionaria sulle professioni, realizzata nell ambito delle iniziative avviate per la costruzione di un sistema nazionale permanente per l osservazione dei fabbisogni professionali finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e finalizzata a descrivere nel dettaglio le caratteristiche di tutte le professioni in cui è attualmente articolato il mercato del lavoro. La rilevazione è prevista dal Programma Statistico nazionale 2011/2013 e dall aggiornamento 2012/2013. La partecipazione dell Ente si è concretizzata dell Ente attraverso la realizzazione di più interviste a lavoratori occupati presso la Provincia. In particolare le tipologie di lavoratori interessati sono state: Esperto legale negli enti pubblici, Addetto all accoglienza e all informazione negli enti pubblici, Addetto alla gestione del personale, Addetto a funzioni di segreteria, Addetto a compiti di controllo, verifica, Segretario amministrativo e tecnico negli enti pubblici, Addetto agli Affari generali. La Provincia ha inoltre partecipato alla rilevazione dati di spesa e fisici su trasporti e viabilità nelle Province condotta dall ISTAT in collaborazione con il Ministero delle infrastrutture e trasporti compresa tra le rilevazioni statistiche di rilevante interesse pubblico e prevista dal Programma Statistico Nazionale L indagine ha previsto la raccolta dei dati: 1. di spesa, corrente ed in conto capitale, (impegni, e pagamenti in conto competenza e in conto residui su spese dirette e relative a trasferimenti contributi)sostenuta nell anno 2012 dalle Province per i trasporti; 2. sull estensione stradale provinciale al 30 aprile Infine si è dato corso agli adempimenti annuali previsti dal Decreto Legislativo n. 322 del 1989 ai fini della trasmissione delle informazioni di competenza necessarie per la realizzazione della Relazione al Parlamento sull attività dell ISTAT e degli uffici del sistema statistico nazionale. 52
53 PROGETTO N. 10 UOA PROVVEDITORATO ECONOMATO Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 54 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Il Servizio Provveditorato ed Economato, nel rispetto del vigente Regolamento di Contabilità e delle competenze assegnate, ha provveduto alla regolare gestione di tutti i procedimenti di competenza del Settore o che siano stati allo stesso attribuiti di volta in volta dalla Giunta inerenti le minute spese e la fornitura di beni e servizi come di seguito riportato: GESTIONE ECONOMALE Gestione fondo cassa economale Gestione fondo anticipazioni Gestione fondo contratti Gestione amministrativa del parco mezzi (acquisto nuovi mezzi, gestione del parco mezzi esistente: tassa di proprietà; RC auto e polizze Kasko, carburante, sostituzione pneumatici, telepass, riparazione ed alienazione) Gestione delle utenze (manutenzione nuove forniture disdette) acqua, luce, gas e telefoni (fissi e mobili) Gestione acquisto gasolio da riscaldamento mediante adesione convenzioni Consip Pubblicazione sul sito dati relativi agli atti dell Ente ai sensi del D.Lgs n. 33/2013 Operazione Trasparenza. GESTIONE PROVVEDITORATO In riferimento alle spese più rilevanti oggetto di specifiche determinazioni di impegno di spesa si segnalano le seguenti: Procedura tramite adesione convenzione Consip relativa alla fornitura di buoni sostitutivi di mensa per il personale dell Amministrazione Provinciale di Imperia Procedura relativa alla fornitura di carburante per gli automezzi di proprietà di questa Amministrazione adesione alla convenzione Consip carburante rete Fuel cart 5 lotto 1 Procedura relativa alla fornitura di energia elettrica per i servizi dell amministrazione adesione alla convenzione Consip energia elettrica 10 lotto 53
54 Procedura relativa all affidamento del servizio di pulizia ordinaria degli uffici per un periodo di mesi uno Procedura relativa alla fornitura di gas per i servizi dell Amministrazione adesione alla Convenzione Consip gas naturale 5 Procedura relativa alla fornitura installazione di cartucce e toner rigenerati e originali e relativo smaltimento toner esauriti per stampanti in dotazione agli uffici provinciali Procedura relativa all affidamento del servizio assistenza tecnica e fornitura di cartucce e materiale di consumo per fax uffici provinciali Procedura relativa all affidamento del servizio noleggio fotocopiatrici per uffici provinciali Procedura relativa all affidamento della manutenzione degli estintori posizionati negli stabili di proprietà e/o in uso dell Amministrazione Provinciale Procedura relativa all adeguamento coperture assicurative Villa Grock Polizze assicurative a copertura dei rischi di competenza dell amministrazione Provinciale Ina Assitalia di Imperia Procedura relativa all allaccio utenze acqua, energia elettrica e gas casa rifugio centro antiviolenza Gara sul MEPA relativa all affidamento del servizio di pulizia anno 2013 Procedura relativa all asta pubblica per la vendita di automezzi di proprietà Procedura relativa all acquisto di gasolio per riscaldamento mediante convenzione Consip Carburanti Extrarete e Gasolio da Riscaldamento 7 lotto 6 Riparazione mezzi in dotazione Settori vari Proroga delle polizze assicurative a copertura dei rischi di competenza dell Amministrazione Provinciale (contratto in essere aveva scadenza 31/12/2013) al fine di procedere all ultimazione delle procedure della nuova gara. Per la specifica dei provvedimenti vedere dettaglio programma Ermes. GESTIONE BENI MOBILI E MAGAZZINI Gestione dei vari magazzini dell Ente Predisposizione e continuo aggiornamento dell inventario dei beni mobili della Provincia. L Unità Organizzativa oltre alla normale attività di propria competenza ha collaborato all attività degli altri Settori mediante la concretizzazione delle richieste pervenute dai Dirigenti dell Amministrazione Provinciale e della Giunta Provinciale. L operatività dell U.O.A. Provveditorato Economato ha richiesto una costante attenzione agli aggiornamenti giuridici riguardanti le forniture di beni e di servizi in ordine sia al libero mercato sia all adesione alle convenzioni e al Mercato Elettronico attivato dal Ministero dell Economia e Finanza sulla base del principio dell economicità e della rapidità dei tempi di consegna (D.P.R. 101 del 2002). 54
55 Programma n. 2 MARKETING PER IL CITTADINO E PER L AMBIENTE Responsabile per la direzione politica e il controllo: Responsabile del coordinamento: Responsabili per la gestione: Presidente Luigi SAPPA e Assessori competenti: Mariano PORRO, Alberto BELLOTTI, Giuseppe Paolo LEUZZI, Giovanni BALLESTRA, Giacomo RAINERI, Cristina BARABINO Segretario Generale Michele PINZUTI e Segretario Generale Reggente Benedetto ADOLFO Dirigente Settore Vigilanza sul Territorio, Dirigente Direzione Operativa Ambiente, Territorio Urbanistica, Dirigente Settore Viabilità, Trasporti, Lavori Pubblici e Grandi Infrastrutture, Dirigente Settore Pubblica Istruzione, Dirigente Settore Politiche Attive per il Lavoro, Formazione Professionale, Servizi Sociali. DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA. Il programma Marketing per il cittadino e per l ambiente comprende tutte le azioni volte a migliorare il livello della qualità della vita della comunità locale e a salvaguardare il territorio in cui la stessa vive. Conscia del fatto che territorio e ambiente costituiscono il bene comune di coloro che su quel territorio vivono ma soprattutto rappresentano il futuro delle prossime generazioni, la Provincia di Imperia dedicherà, nel prossimo triennio, particolare attenzione e impegno per la tutela delle proprie risorse naturali, ambientali e socio culturali. Fondamentale in tal senso sarà un azione di governo del territorio basata su strumenti di pianificazione capaci di integrare sinergicamente i differenti macrosistemi funzionali coesistenti: insediativo, relazionale, economico e ambientale. Conformemente agli indirizzi contenuti nel PTCP si procederà allo sviluppo e all aggiornamento degli strumenti di programmazione settoriale attinenti per lo più il sistema ambientale e quello relazionale. A lato dell azione programmatoria diretta, la Provincia svolgerà il ruolo di coordinamento degli Enti Locali inclusi nell ambito della sua competenza territoriale per la concertazione di scelte condivise su tematiche ambientali di interresse collettivo e con il fine ultimo della qualità umana e urbana, requisiti indispensabili per la qualità della vita e per l efficiente svolgimento delle funzioni produttive. Di particolare importanza sarà l azione in materia ambientale che ha lo scopo di presidiare i caratteri di compatibilità e sostenibilità dello sviluppo socio economico provinciale. In continuità con le passate gestioni proseguiranno le attività già in atto di pianificazione, anche urbanistica, di monitoraggio e coordinamento degli enti in materia di energia, rifiuti, risanamento dell atmosfera, e tutela del territorio, con specifico riferimento alla difesa idrogeologica, tramite anche la realizzazione di opere idrauliche e la redazione di studi specifici. 55
56 Il Corpo di Polizia Provinciale contribuirà al viver bene, oltre che attraverso lo svolgimento delle funzioni ispettive in materia di vigilanza ambientale, intervenendo in maniera capillare nella prevenzione e repressione delle infrazioni alle leggi e ai regolamenti relativi alla tutela della fauna, al controllo dell attività venatoria e al controllo della pesca. Costante la collaborazione con le altre Forze dell Ordine e con le Polizie Municipali su richiesta dei Comuni minori del territorio per quanto concerne l espletamento dei servizi in materia sicurezza stradale. Nell ambito della viabilità provinciale verranno effettuati, ottimizzando le scarse risorse a disposizione e nei limiti degli stringenti vincoli di bilancio gli interventi atti a garantire la sicurezza delle strade appartenenti al patrimonio storico e di quelle di nuova acquisizione. Il programma in oggetto è rivolto inoltre al soddisfacimento del primario obiettivo di ottimizzazione dell offerta di servizi sociali, di istruzione e di attività formativa in campo professionale rivolta alla comunità amministrata, azione che dovrà coniugarsi con la pressante esigenza nazionale e comunitaria di contenere in misura sempre maggiore la spesa pubblica. La Provincia di Imperia colloca il sostegno al benessere socio economico della popolazione di riferimento nel suo complesso e, in particolare, delle fasce più deboli quali i giovani, gli anziani, i disoccupati, i disabili e gli immigrati regolari tra i suoi scopi principali. Nell ambito delle competenze demandate dalle leggi statali e regionali in materia non mancheranno quindi le risposte ai bisogni espressi dalla cittadinanza nei settori della formazione professionale, del collocamento al lavoro e dell istruzione attraverso azioni di politica attiva del lavoro mirate alle concrete esigenze delle diverse categorie di utenti. N. 5 PROGETTI NEL PROGRAMMA DIREZIONE OPERATIVA AMBIENTE TERRITORIO URBANISTICA GESTIONE TECNICA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PUBBLICA ISTRUZIONE ANTISISMICA AZIONE ANTISISMICA E PUBBLICA ISTRUZIONE POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO FORMAZIONE PROFESSIONALE SERVIZI SOCIALI CENTRI PER L IMPIEGO STRADE TRASPORTI LAVORI PUBBLICI E GRANDI INFRASTRUTTURE VIGILANZA SUL TERRITORIO E UFFICIO PARCHI 56
57 PROGETTO N. 2 DIREZIONE OPERATIVA AMBIENTE TERRITORIO URBANISTICA Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione Discarica pubblica di rifiuti solidi urbani in loc. Collette. 81 Ozotto nei Comuni di Sanremo e Taggia Attuazione convenzione tra la Provincia di Imperia ed i 81 Comuni per la gestione delle funzioni in materia di vincolo idrogeologico. L.R. 7/2011 art Esame pratiche paesaggistiche provenienti dal Comune di Bordighera a seguito di dichiarazione di inidoneità del Comune stesso a proseguire l'esercizio delle funzioni subdelegate in materia di autorizzazione paesaggistica (D.D.G. Regione Liguria n. 242 dell ). 81 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Ufficio OPERE IDRAULICHE Con riferimento al Piano esecutivo di gestione 2007, si relaziona quanto segue: Adeguamento sezione idraulica del Torrente Borghetto in Comune di Bordighera Rifacimento ponte Aurelia e arginature. In data 11/02/2013 è stata emessa, con parere favorevole, determina conclusiva del procedimento della conferenza dei servizi; con D.G.P. n. 46 del 13/03/2013 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori; in data 07/10/2013 è stato acquisito il progetto esecutivo dei lavori; risulta in corso la verifica del progetto ai fini dell approvazione da parte della Giunta Provinciale prevista entro il 1 trimestre Importo complessivo del progetto ,00. 57
58 Con riferimento al Piano esecutivo di gestione 2008, si relaziona quanto segue: Adeguamento al piano di bacino del Torrente Verbone con definizione di nuova viabilità in sponda sinistra nei Comuni di Vallecrosia, S. Biagio della Cima e Soldano. Con parere n. 1 in data 17/01/2013 il Comitato Tecnico di Bacino ha espresso parere favorevole in relazione alla compatibilità con le vigenti norme di piano di bacino. L approvazione del progetto preliminare da parte della Giunta Provinciale è avvenuta con provvedimento n. 188 del 16/07/2013; la redazione del progetto definitivo è prevista entro il corrente mese di gennaio. Importo complessivo del progetto ,00= Programma interventi prioritari di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo annualità Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana Intemelia; lavori ultimati, in corso di redazione la contabilità finale. Importo contrattuale ,32= Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana Argentina/Armea; lavori ultimati, in corso di redazione la contabilità finale. Importo contrattuale ,61= Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana dell Olivo; lavori ultimati, in corso di redazione la contabilità finale. Importo contrattuale ,79= Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana Valle Arroscia; lavori ultimati, in corso di redazione la contabilità finale. Importo contrattuale ,87= UFFICIO PIANI DI BACINO Variante sostanziale del Piano di Bacino del torrente Argentina a seguito delle risultanze degli studi idraulici e del parere favorevole espresso dal Comitato Tecnico di Bacino L.R. 58 del 2009 conseguenti alla rideterminazione delle portate di massima piena ai sensi del D.G.R. 1634/05; la variante è stata approvata con D.C.P. n. 30 del Predisposizione di variante non sostanziale del Piano di Bacino del torrente Argentina, per l adeguamento ai criteri di cui alla D.G.R. 91/2013. Predisposizione di variante non sostanziale del Piano di Bacino del Fiume Roja a seguito di annullamento della D.G.P. 600/2005 da parte del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche. Conclusione delle attività inerenti il progetto semplice EUR EAU PA Eurobassin2 Alcotra come ente capofila, in collaborazione con la Regione Liguria e quale partner francese il BRGM relativo alle risorse idriche sulla falda del Fiume Roja, in prosecuzione alle attività 58
59 sviluppate nel progetto Interreg III Eurobassin; Il 30 settembre 2013 si è svolto il Convegno finale dove è stato firmato il Protocollo d Intesa tranfrontaliero, quindi il progetto si è concluso il Predisposizione delle Varianti sostanziali per l adeguamento dei vigenti Piani di Bacino stralcio: Nervia, Borghetto Vallecrosia, Dianese, ai nuovi criteri vincolanti della D.G.R. 91/2013, ex. L.R. 58/2009, da parte del Consiglio Provinciale ed invio copie elaborati ai Comuni. Predisposizione di varianti ai Piani di Bacino a seguito di segnalazioni puntuali di privati, approfondimenti tecnici derivanti da interventi di messa in sicurezza e/o da autorizzazioni di polizia idraulica. Attività in corso. Predisposizione delle Varianti sostanziali per l adeguamento alla normativa geomorfologica, ai sensi della D.G.R. 1208/2012 e ai criteri di cui alla D.G.R. 357/2001 s.m., dei vigenti Piani di Bacino L. 183/89: Borghetto Vallecrosia, Dianese, Ospedaletti, Sanremese. Trasmissione elaborati al CTB per espressione parere vincolante. Predisposizione Variante sostanziale del Piano di Bacino del Torr. Armea, ai sensi L.R. 58 del 2009, in recepimento degli studi idraulici di dettaglio del Progetto Armea. Elaborazione in corso Approntamento Progetto di riqualificazione idraulico ambientale dell asta principale del Torrente NERVIA nel tratto compreso tra l abitato di Isolabona e la foce e dell asta principale del Torrente EVIGNO. Progetti approvati dalla Regione Liguria con D.G.R. 1577/2010 e D.G.R. 1614/2012. Ufficio DIFESA SUOLO In materia di difesa del suolo la provincia esercita diverse competenze finalizzate a: Autorizzazione e controllo degli interventi nelle aree a rischio stabilità dei Piani di Bacino; Autorizzazione e controllo degli interventi nelle aree classificate da consolidare ex L. 445/1908; Interventi di consolidamento degli abitati in zona classificata in frana. Sopralluoghi e relazioni su movimenti franosi a supporto tecnico dei Comuni. Gestione autorizzazione interventi in zone soggette a vincolo idrogeologico nei territori di 29 Comuni convenzionati con la Provincia ai sensi dell art. 3 L.R. 7/2011 Programmi in materia di Difesa del Suolo. La L.R. 7/2011 ha modificato le competenze in materia di difesa del suolo trasferendo ai Comuni la disciplina e controllo degli interventi nelle aree soggette a vincolo idrogeologico prima in capo alla Provincia ed alle Comunità Montane. La stessa legge ha trasferito le competenze 59
60 relative alla bonifica montana ed agli interventi di messa in sicurezza dei versanti dai Comuni ricompresi nelle ex Comunità Montane alla Provincia. Relativamente alla bonifica montana ed agli interventi di messa in sicurezza dei versanti nei territori delle ex Comunità Montane, sono pervenuti da parte dei Comuni 21 progetti preliminari. Per tali progetti è stata eseguita l istruttoria e sono stati inseriti nel piano provinciale in materia di difesa del suolo ai sensi degli art della L.R. 20/2006. In materia di difesa del suolo sono stati erogati al contributi di cui ai canoni demaniali per un importo complessivo di ,00 ai Comuni di Cervo e Rocchetta Nervina. Alla data del , relativamente alle autorizzazioni di competenza sono pervenute 97 pratiche in parte concluse ed in parte in fase di istruttoria anche attraverso conferenze dei servizi. L ufficio collabora al rilascio delle autorizzazioni sismiche attraverso la partecipazione al gruppo di lavoro istituito con D.G.R. n. 92 dello Ufficio RISORSE IDRICHE La Provincia esercita diverse competenze finalizzate alla gestione delle risorse idriche: 1. nuove concessioni e rinnovi di piccole derivazioni d acqua; 2. subingressi a concessioni di piccole derivazioni d acqua; 3. rinunce a concessioni di piccole derivazioni d acqua; 4. autorizzazioni alla ricerca di acqua sotterranea; 5. licenze di attingimento temporaneo; 6. riconoscimenti facoltà di cui all art. 93 T.U. n. 1775/1933; 7. autorizzazioni alla costruzione e all esercizio di linee elettriche fino a 150 kw. 8. registrazione denunce pozzi ex art. 10 D.L. n. 275/ aggiornamento cartografie quadri d insieme delle derivazioni d acqua. Al è stata definita l istruttoria di 360 pratiche, a fronte delle 380 circa previste nella relazione programmatica per ciascun anno del triennio L Ufficio collabora con l USL n. 1 Imperiese per l esame delle relazioni geologiche allegate alle richieste di concessione acqua ad uso potabile, non avendo l USL nel suo organico la figura professionale del Geologo. Si sta procedendo, inoltre, all aggiornamento dell informatizzazione dei dati relativi alle piccole derivazioni d acqua (georeferenziazione dei punti di prelievo delle piccole derivazioni d acqua). 60
61 Ufficio BENI DEMANIALI FLUVIALI AMMINISTRATIVO In merito alla Gestione dei Beni Demaniali l Ufficio Concessioni Demaniali Amministrativo, ha la finalità del completo controllo e disciplina di tutte le aree del demanio fluviale con verifica dell eventuale presenza su tali aree di opere abusive e/o utilizzatori abusivi. Ciò comporta il prosieguo dell istruttoria amministrativa per le pratiche di concessione demaniale già in itinere, finalizzata alla riscossione dei canoni per il periodo di competenza dell Amministrazione Provinciale, l istruttoria tecnica e amministrativa dei fascicoli contenenti le richieste di concessione di aree fluviali già trasferiti ma non istruiti dall Agenzia del Demanio e degli ulteriori fascicoli aperti a seguito di nuove istanze e di abusi accertati da parte del personale del Settore, riordino, catalogazione delle suddette pratiche. L Ufficio ha inoltre il compito di provvedere alla completa istruttoria tecnica delle pratiche che hanno per oggetto il Demanio Fluviale quando l attività consiste nell assegnazione di aree con l assegnazione delle stesse, la determinazione di canoni, la verifica della posizione delle aree stesse nei confronti del deflusso idraulico quando per l istruttoria non è necessario l espletamento di una verifica idraulica. L Ufficio autorizza inoltre la posa in opera di tubazioni idriche, fognarie, elettriche su aree del demanio fluviale quando non è necessaria un approfondita verifica idraulica. Viene curata altresì la fase contabile inerente le concessioni di demanio idrico. Gli introiti incassati dal al ammontano ad ,43 a fronte di una prevista entrata annuale di ,00 L importo previsto, pur essendo stato richiesto, non è stato completamente introitato in quanto, stante la crisi dilagante in ogni settore, sia privati debitori, anche di piccoli canoni, sia le imprese, hanno difficoltà a regolarizzare i pagamenti dovuti. Sì è comunque provveduto a mettere a ruolo la somma di ,48 che, se introitata da Equitalia, permette di considerare l obiettivo ampiamente raggiunto. Ufficio POLIZIA FLUVIALE L ufficio polizia fluviale si occupa di molteplici, nonché complesse, competenze sotto l aspetto idraulico: le competenze inerenti la Polizia Idraulica di cui al R.D. 1523/1904 e L.R. 9/93 e s.m.i., L.R. 18/99 e s.m.i. concernenti la disciplina e il controllo degli interventi pubblici e privati nei corsi d acqua pubblica; i pareri, nulla osta, autorizzazioni previste dalle normative dei Piani di Bacino provinciali comprensiva dei pareri idraulici relativamente alla realizzazioni di SUA di iniziativa pubblica e privata; alla realizzazioni di opere private in deroga alle distanze stabilite dalla vigente normativa di P.d.B., nei tratti non indagati idraulicamente; alla realizzazioni di opere pubbliche e private all interno delle fasce di esondabilità, nei tratti idraulicamente indagati; parere per pratiche condono edilizio L. 326/2003; Istruttoria in merito a richieste di acquisto di aree del demanio e/o alienazioni di aree del demanio; la predisposizione delle varianti puntuali ai piani di Bacino ai sensi della L.R. 58/2009 e dei pareri ai sensi dell art. 110 bis L.R. 18/1999 che necessitano preventivamente del parere del Comitato Tecnico di Bacino regionale, nonché la partecipazione quale rappresentante 61
62 provinciale come Funzionario Delegato in sostituzione del dirigente, con espressione di parere al Comitato Tecnico di Bacino regionale, come da Delibera di Giunta Provinciale n. 49 del ; partecipazione alle sedute delle Conferenze dei servizi referenti e deliberanti con assunzione di responsabilità in merito alle opere da realizzare, soprattutto in merito a interventi complessi, quali ad esempio opere pubbliche e a S.U.A.; la predisposizione tecnica di nulla osta, autorizzazioni e pareri previsti dalle normative vigenti in materia idraulica finalizzati alla realizzazione o al rinnovo di concessioni demaniali già in essere aventi ad oggetto opere sul demanio. Restano escluse le istruttorie tecniche finalizzate alla regolarizzazione di occupazioni con tubazioni idriche nonché le autorizzazioni idrauliche finalizzate al rinnovo di concessioni demaniali per le quali non sia necessaria un approfondita verifica idraulica; redazione memorie difensive in merito ai ricorsi per ufficio legale; Per lo svolgimento di tali competenze l ufficio necessita di tempi piuttosto lunghi (in particolare il regolamento provinciale, di cui alla DCP n. 39 del 05/07/2007, prevede dai 120 gg. ai 150 gag per la conclusione dei procedimenti) per svolgere l istruttoria in modo completo e preciso, data anche l importanza e la delicatezza delle pratiche presentate all ufficio. Per ogni procedimento attivato è necessario svolgere un istruttoria preliminare con eventuale richiesta di documentazione e avvio del procedimento ai sensi dell art. 8 della L. 241/90, sopralluogo e relazione d istruttoria con controllo approfondito cartaceo ed informatico della documentazione idraulica di conformità agli indirizzi, criteri e disposizioni vigenti dell Autorità di Bacino di rilievo regionale prodotta a corredo delle istanze. Relativamente alle pratiche che comportano una variante ai piani di bacino o un parere dell Autorità di Bacino, la vigente normativa (dal 01/01/2010) prevede un iter più complesso che comporta la modifica di tutta la documentazione tecnica oggetto di variante a quella approvata nei vigenti Piani di Bacino (compresa quella cartografica informatizzata con opportuni programmi grafici). La documentazione deve, infatti, essere adeguatamente predisposta per il necessario parere, ai sensi della L.R. n. 58/2009, da parte del Comitato Tecnico di Bacino, Attualmente l Ufficio Polizia Fluviale nel corso del 2013 ha esaminato circa 150 pratiche delle quali circa 10 sono soggette al parere del Comitato Tecnico di Bacino e sono stati rilasciati circa 110 provvedimenti tra cui circa 20 relativi ad opere pubbliche urgenti e si è concluso l iter per quattro procedure di variante puntuale a seguito di parere della Regione, mentre altre sono in attesa della documentazione o del parere vincolante della Regione;. l ufficio inoltre ha in itinere diverse procedure (circa 20) relative ai condoni edilizi di cui alla L. 326/2001 e una decina di autorizzazioni relative alle concessioni di derivazioni idroelettriche. L ufficio risulta interessato anche in diversi procedimenti di considerevole durata, comprendenti anche contenziosi giuridico legali tra cui la problematica del nuovo porto turistico di Ospedaletti mentre risulta concluso il procedimento relativo all autorizzazione della sistemazione della ex discarica ferroviaria in comune di Sanremo 62
63 Le competenze in materia URBANISTICA sono suddivise tra diversi uffici: Ufficio SUG Strumenti Urbanistici Generali; Ufficio BENI AMBIENTALI: Ufficio SUA Strumenti Urbanistici Attuativi; Ufficio ABUSIVISMO EDILIZIO. L espletamento delle attività di controllo di legittimità nei confronti degli atti di pianificazione attuativa approvati dai Comuni della Provincia, si articolano nell'esecuzione delle istruttorie sulla base della documentazione inviata dai Comuni a seguito degli adempimenti approvativi di competenza, in massima parte al fine di fornire il necessario supporto alle valutazioni del CTUP. L effettuazione di attività di consulenza a favore di tecnici comunali e non, preliminare alla formalizzazione di atti di pianificazione attuativa, e di approfondimento sul territorio in casi specifici, tramite l'effettuazione di sopralluoghi e riprese fotografiche; Il controllo della corretta pianificazione attuativa secondo le procedure previste dalle Leggi Regionali 24/87 e 36/97 e s.m.i., con le implicazioni legate alla tutela paesistica e alla conformità con i rimanenti strumenti sovraordinate; azioni di controllo della corretta pianificazione secondo le procedure previste dalle citate leggi regionali nell autorizzazione di interventi di competenza nel campo della tutela paesistica, nella vigilanza sul controllo di legittimità degli atti comunali che assentono interventi urbanistici edilizi, nel controllo del corretto adempimento da parte dei Comuni, delle procedure connesse all abusivismo edilizio con eventuale intervento sostitutivo. Per quanto riguarda la Disciplina e controllo delle richieste di autorizzazione paesistica D.Lgs 42/04 la situazione al è la seguente: UFFICIO BENI AMBIENTALI Dati al Dati al Prodotti/Descrizione attività Disciplina e controllo delle richieste di autorizzazione paesistica D.Lgs 42/04 Pervenute ed istruite Esaminate in commissione Concluse con provvedimento autorizzatorio Conferenze dei servizi
64 Per quanto riguarda l Ufficio SUG Strumenti Urbanistici Generali: Pareri su Progetto Preliminare di Piano Urbanistico Comunale: n. 5 Verifica di legittimità su Progetto Definitivo di Piano Urbanistico Comunale: n. 2 Verifica di legittimità su Varianti a Piani Urbanistici Comunali: n. 15 Pre istruttoria e partecipazione a Conferenze di Servizi: n. 40 Pareri urbanistici: n. 10 L attività dell ufficio S.U.G. si esplica anche attraverso il supporto e la consulenza alle Amministrazioni Comunali sulle specifiche problematiche urbanistiche ed edilizie. L ufficio svolge, inoltre, funzione di coordinamento e intermediazione fra Regione e Comuni della Provincia nell ambito della redazione, da parte della Regione Liguria, del Piano Territoriale Regionale. L Ufficio Abusivismo edilizio al ha istruito 17 Varianti, 21 pareri di legittimità e 719 pratiche di abusivismo. L Ufficio SUA, nell ambito delle funzioni di controllo degli strumenti urbanistici attuativi ai sensi della L.R. n. 24/1987 e della L.R. n. 36/1997, al ha svolto la seguente attività Pervenuti 26 Istruiti 23 Conclusi con provvedimento autorizzatorio 7 Sospesi 3 Osservazioni formulate 9 Verifiche dell'adeguamento alle osservazioni 16 Ufficio Rifiuti Sono conclusi gli atti inerenti alla chiusura e sistemazione finale della discarica rsu di Collette Ozotto nei Comuni di Sanremo e Taggia relativamente ai lotti Attualmente è autorizzata la gestione di un ulteriore lotto (lotto n. 5) per un periodo di 24 mesi al fine di conferire i rifiuti solidi urbani e speciali assimilati prodotti dai Comuni della provincia di Imperia. Sono stati effettuati periodici controlli sulla discarica stessa in corso di esercizio. 64
65 E in corso la valutazione delle richieste delle Ditte Idroedil S.r.l. e Ponticelli S.r.l. circa eventuali crediti vantati su tariffe pregresse. Sono state effettuate verifiche, sopralluoghi e rilasciati provvedimenti inerenti: o centri di raccolta comunali: autorizzazioni e controlli; o impianti di smaltimento e/o recupero rifiuti gestiti da privati; o controlli su discariche abusive su segnalazioni di Autorità, Enti e privati; o collaborazioni con altre autorità ed enti sul controllo di aziende e soggetti che gestiscono impianti. Sono stati effettuati controlli sulle attività di autodemolizione e impianti di recupero dei rifiuti. Sono stati effettuati controlli dei centri comunali e non che svolgono attività di raccolta e trattamento rifiuti elettrici ed elettronici (RAEE) secondo quanto stabilito dalla normativa di settore. Per quanto riguarda la discarica di Ponticelli, attualmente ancora sotto sequestro, il GIP ha autorizzato la Soc. Ponticelli S.r.l., la Regione Liguria, la Provincia di Imperia e l ARPAL a porre in essere tutte le misure necessarie volte al mantenimento e miglioramento della stabilità del corpo discarica. Con Provvedimento Dirigenziale n. M/25 del è stata definitivamente approvata la stratigrafia del capping disponendo l avvio immediato dei lavori di che trattasi ai fini della messa in sicurezza della discarica. Attualmente il capping è stato completato e restano da ultimare l alberatura e parte delle canalizzazioni superficiali. La Provincia prosegue i controlli sulla discarica. Si è conclusa la fase istruttoria per il rilascio di una nuova autorizzazione integrata ambientale (AIA). Sono state effettuate verifiche, sopralluoghi e rilasciati provvedimenti (diffide, proroghe, autorizzazioni alla gestione, ecc ) inerenti le discariche di inerti presenti sul territorio provinciale e precisamente: la discarica gestita dalla Soc. Liguria Cave nel Comune di Ventimiglia è attualmente l unica in esercizio, è stato autorizzato l esercizio di un lotto funzionale (3^ lotto) con PD H2/1258 del ; la discarica gestita dalla Soc. Cerruti nei Comuni di Imperia e Pontedassio ha ottenuto l autorizzazione all ampliamento di circa mc (PD H2/444 del ); la discarica gestita dalla Soc. Ecododici nel Comune di S. Bartolomeo al mare risulta chiusa per difformità sugli abbancamenti ed è in corso presso la Regione Liguria la valutazione di impatto ambientale su un possibile ampliamento, mentre con il Comune di San Bartolomeo al Mare sono in corso le possibili azioni in relazione agli esuberi riscontrati; la discarica gestita dalla Soc. Ecoterra nel Comune di Pontedassio è attualmente chiusa per problemi di difformità ed adeguamento alla normativa vigente con particolare riferimento alla regimazione idraulica; della discarica gestita dalla Soc. Cervopark Immobiliare nel Comune di S. Bartolomeo al Mare è in corso di conclusione l autorizzazione relativa ad una nuova sistemazione finale e chiusura della stessa; A seguito dell individuazione da parte dell Ufficio nell anno 2011 di un sito per la realizzazione di una discarica pubblica di inerti sul territorio del Comune di Sanremo, sono stati tenuti incontri con l Amministrazione Comunale interessata demandando alla stessa l avvio di una procedura per la realizzazione della discarica con l individuazione di un soggetto privato per l affidamento della costruzione e gestione tramite un progetto di finanza. La Provincia ha un ruolo di coordinamento e di successiva approvazione del progetto. L iter è tutt ora in itinere. 65
66 E, inoltre, in fase di conclusione l iter di approvazione di una nuova discarica nel Comune di Terzorio a seguito di istanza presentata dalla Soc. SITER. Relativamente alle attività semplificate di cui all art. 216 del D.Lgs. 152/2006, l ufficio ha provveduto alla verifica dei requisiti propedeutici al rilascio del provvedimento dirigenziale di presa d atto di inizio attività di recupero rifiuti. Sono state fatte verifiche dei requisiti per le ditte già iscritte al registro provinciale e rinnovo per i nulla osta in scadenza (durata quinquennale). Vengono, altresì, svolti dei controlli periodici sull attività di recupero secondo quanto disposto dalla normativa. A seguito della predisposizione di un progetto per poter avviare le procedure di escussione della polizza fideiussoria relativamente ad un impianto di recupero posto nel greto del fiume Roja e ciò al fine di sopperire a delle inadempienze gestionali di un impresa che nel suo operato ha creato problemi di natura idraulica, sono in corso le procedure di escussione. Conferenza dei Sindaci della provincia di Imperia per la gestione dei rifiuti (ex ATO Rifiuti). L Ufficio ha curato nel periodo in questione l istruttoria amministrativa relativa agli argomenti trattati in sede di Conferenza dei Sindaci. Si sono svolte alcune conferenze aventi ad oggetto la gestione dello smaltimento nel periodo transitorio, il credito residuo della Soc. Ponticelli a carico dei Comuni conferitori, la procedura di project financing relativa all impianto unico provinciale di trattamento rifiuti ed annessa discarica di servizio, gli incentivi e le penalità per i Comuni che non hanno raggiunto gli obiettivi di raccolta differenziata fissati dalla Conferenza e assunte le conseguenti decisioni in merito. Le riunioni di cui sopra richiedono la preparazione e l invio delle relative convocazioni, la redazione dei verbali delle riunioni, la predisposizione di atti e provvedimenti conseguenti alle decisioni assunte dalla Conferenza dei Sindaci quali: deliberazioni dell Ambito, deliberazioni di presa d atto delle decisioni dell Ambito da parte della Giunta Provinciale, provvedimenti e determinazioni dirigenziali. L Ufficio oltre a curare l istruttoria amministrativa sopra citata fornisce un rilevante supporto tecnico ai Comuni relativamente agli argomenti trattati in sede di Assemblea e nell ambito del Comitato Ristretto. Tale attività si realizza nel fornire consulenze individuali o collettive ai Comuni, nel predisporre relazioni esplicative sull attività svolta dalla Segreteria e nello svolgimento di sopralluoghi sul territorio provinciale, al fine di fornire gli strumenti tecnici idonei al caso specifico e suggerire le soluzioni operative più adatte. Nello specifico l Ufficio ha concluso la predisposizione del progetto preliminare e del progetto definitivo relativo alla realizzazione della discarica pubblica di rifiuti solidi urbani non pericolosi denominata lotto n. 6 Collette Ozotto sita in Bussana di Sanremo, volta a sopperire le esigenze di smaltimento dell intero quantitativo di r.s.u. e speciali assimilati prodotto dai Comuni della Provincia di Imperia fino alla messa in regime del sistema definitivo, così come previsto dal Piano Provinciale dei Rifiuti della Provincia di Imperia, modificato ed approvato in ultimo con Delibera di Consiglio Provinciale n. 37 del Sono in fase di conclusione le procedure di affidamento del servizio di costruzione e gestione della discarica lotto n. 6. Sono infatti in corso di esame le giustificazioni relative all offerta anomala presentata dalla ditta risultata prima in graduatoria. 66
67 Relativamente all impianto unico provinciale con annessa discarica di servizio in loc. Colli, è stato avviato l esame, sotto il profilo costruttivo, urbanistico e ambientale, nonché della qualità progettuale, della funzionalità, della fruibilità dell opera, dell accessibilità, del rendimento, del costo di gestione e di manutenzione, dei tempi di ultimazione dei lavori, delle tariffe da applicare e della relativa metodologia di determinazione, del valore economico finanziario dei piani e del contenuto della bozza di convenzione, di una proposta in project financing presentata, ai sensi dell art. 153, comma 19, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., da un soggetto privato e, qualora quest ultimo abbia esito positivo, saranno effettuate le eventuali successive conseguenti fasi secondo quanto stabilito dall art. 153 sopra citato. In dettaglio sono state chieste diverse integrazioni al soggetto proponente volte a verificare l interesse pubblico della proposta. L iter è tutt ora in corso. Considerata la specificità della materia trattata, l Ufficio è inoltre stato impegnato in diverse riunioni con la Regione Liguria, con le province liguri e con professionisti del settore con particolare riferimento a progettualità sulla raccolta differenziata e affidamento dei servizi da parte dei Comuni. Sono stati effettuati incontri con la Regione Liguria e con i Comuni della provincia di Imperia per la gestione dei finanziamenti sulla raccolta differenziata e l avvio dei progetti operativi sul territorio della Provincia per il potenziamento della raccolta differenziata. Ufficio Protezione Civile Corsi di formazione per volontari A.I.B. Sono stati effettuati i seguenti corsi: n. 2 corsi base per Operatore Antincendio Boschivo effettuati nei mesi di marzo, aprile e maggio formati n. 50 volontari; n. 1 corso base sperimentale per Operatore Antincendio Boschivo dedicato a studenti ed ex studenti dell Istituto D. Aicardi di Sanremo, effettuato nel mese di giugno formati n. 18 studenti; n. 2 corsi di aggiornamento dedicati ai volontari con formazione base conseguita dall anno 2000 al 2006, effettuati nel mese di giugno formati n. 70 volontari; n. 2 corsi per Operatore A.I.B. elitrasportato effettuati nel mese di ottobre formati n. 70 volontari; n. 1 corso per Operatore di primo soccorso in A.I.B. effettuato nel mese di novembre formati n. 17 volontari. Servizio di reperibilità di Protezione Civile Sono stati predisposti i turni di reperibilità di Protezione Civile e si è effettuato il relativo coordinamento. Servizio provinciale di controllo del territorio per il tempestivo avvistamento degli incendi boschivi: Per il 2013 non si è potuto provvedere alla stipula delle convenzioni per mancanza di risorse finanziarie. Ponte radio provinciale: Si è provveduto a smontare l impianto del ponte radio alloggiato presso il Rifugio Sanremo, di proprietà del C.A.I., in località Monesi. 67
68 Contributi nel campo della Protezione Civile Non sono stati assegnati contributi per mancanza di fondi. Ufficio Aria, Rumore ed Energia L ufficio si è occupato delle seguenti attività: in materia di tutela dell aria i. Gestione istanze di autorizzazione alle emissioni in atmosfera per nuovi impianti industriali, trasferimento o modifica degli stessi; derivate da stabilimenti per uso industriale/commerciale ed artigianale soggetti alla disciplina dell art 269 del D.Lgs 152/06 Norme in materia ambientale e rinnovo ex art 281 del citato D.Lgs 152 delle autorizzazioni rilasciate in vigenza del D.P.R. 203/88; ii. gestione istanze pervenute dal S.U.A.P. (Sportello Unico Attività Produttive) per il rilascio A.U.A. (Autorizzazione Unica Ambientale); iii. sopralluoghi e verifiche sulle emissioni in siti industriali/artigianali/commerciali, gestione degli esposti in materia di emissioni in atmosfera. Tali attività vengono svolte in collaborazione con il Dipartimento Provinciale ARPAL di Imperia. iv. monitoraggio della qualità dell aria; in materia di tutela dell inquinamento acustico istruttoria per l approvazione delle classificazioni acustiche comunali e dei piani di risanamento acustico comunali; in materia di bonifica di siti inquinati istruttoria per il rilascio di certificazione finale di avvenuta bonifica del sito inquinato; gestione conferenze dei servizi in occasione di procedura di bonifica per siti ricadenti in Comuni con meno di ab. partecipazione alle conferenze dei servizi per procedure di bonifica in atto e per quelle attivate da Comuni con più di ab; in materia di politiche energetiche gestione campagna di autocertificazione impianti termici; controlli del corretto funzionamento degli impianti termici per i quali è pervenuto esposto; controllo impianti termici del territorio provinciale nei Comuni con popolazione inferiore ai ab. istruttoria per rilascio autorizzazione all installazione e all esercizio di impianti di stoccaggio e lavorazione di olii minerali; istruttoria per il rilascio della concessione per distribuzione e vendita di G.P.L.; istruttoria per rilascio autorizzazione installazione e gestione impianti di produzione di energia alimentati a fonti rinnovabili in materia energia rinnovabile 68
69 autorizzazione impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili promozione programmi di intervento per la promozione delle fonti rinnovabili e del risparmio energetico. Ufficio Acqua L ufficio si è occupato delle seguenti attività: 1) Controllo impianti di depurazione acque reflue urbane: a) esame di progetti per la realizzazione di nuovi impianti di depurazione pubblici o per la modifica di impianti esistenti al fine del rilascio dell approvazione ai sensi dell art. 18. della L.R. 43/95; b) partecipazione a conferenze dei servizi indette dai Comuni per l esame e l approvazione dei progetti di cui al punto precedente; c) espressione di pareri su interventi di minore importanza rispetto ai progetti di nuovi impianti che non necessitano di specifica autorizzazione; d) rilascio autorizzazioni provvisorie e definitive allo scarico per impianti di depurazione al servizio di pubbliche fognature; e) rinnovo delle autorizzazioni allo scarico impianti comunali esistenti aventi durata di quadriennale; f) provvedimenti di proroga delle autorizzazioni allo scarico; g) effettuazione di sopralluoghi agli impianti di depurazione; h) emissione di diffide e revoche di autorizzazioni scarichi urbani a seguito di analisi A.R.P.A.L.; i) controllo del rispetto delle prescrizioni contenute nei provvedimenti autorizzativi; j) gestione e aggiornamento del catasto generale degli scarichi pubblici. Sul territorio provinciale si contano: n. 7 grandi impianti costieri, autorizzati ai sensi del D.Lgs. 152/99: Imperia, Cipressa, Arma di Taggia, Sanremo, Bordighera, Vallecrosia e Ventimiglia; n. 7 impianti di classe 8 al servizio di una popolazione compresa tra i 500 e 2000 abitanti equivalenti: Apricale, Armo, Bajardo, Ceriana, Diano S. Pietro, Dolcedo, Pieve di Teco e Pigna. n. 125 piccoli impianti di classe 7 al servizio di un numero inferiore a 500 abitanti equivalenti. 2) controllo impianti di depurazione a servizio di insediamenti produttivi: a) esame nuovi progetti insediamenti produttivi e rilascio autorizzazione provvisoria allo scarico; b) rilascio autorizzazioni definitive allo scarico; c) rinnovo autorizzazioni allo scarico aventi durata quadriennale; d) approvazione dei piani di Prevenzione e Gestione delle acque di prima pioggia; 69
70 e) provvedimenti di proroga delle autorizzazioni allo scarico; f) effettuazione di sopralluoghi agli impianti di depurazione insediamenti produttivi; g) emissione di diffide e revoche di autorizzazioni a seguito di analisi ARPAL o altre violazioni di legge; h) controllo del rispetto delle prescrizioni contenute nei provvedimenti autorizzativi; i) gestione e aggiornamento del catasto generale degli scarichi insediamenti produttivi recapitanti in acque superficiali. Sul territorio provinciale si contano: n. 46 impianti produttivi con scarico in acque superficiali. Inoltre l ufficio ha svolto attività di assistenza e collaborazione con i Comuni al fine di risolvere problematiche sulla tutela delle acque dall inquinamento oltre che promozione e/o partecipazione a incontri tecnici con altri Enti (A.R.P.A.L., A.S.L., ecc.) aventi per oggetto la tutela delle acque. Ufficio C.E.A.P. (Centro di Educazione Ambientale Provinciale) Il Centro Provinciale di Educazione Ambientale (C.E.A.P.) della Provincia di Imperia rappresenta il livello provinciale del Sistema Ligure di Educazione Ambientale promosso ed attivato dal Ministero dell Ambiente con il programma IN.F.E.A. (Informazione, Formazione, Educazione Ambientale). Il sistema ligure, strutturato su tre livelli (regionale, provinciale e locale), agisce per meglio promuovere, attuare, progettare interventi di educazione ambientale rivolti verso la sostenibilità dello sviluppo. Il C.E.A.P. della Provincia di Imperia, costituito nei primi anni del 2000, svolge compiti di coordinamento dei C.E.A. locali e di diffusione, sensibilizzazione e comunicazione della cultura ambientale, mediante il confronto con le scuole e la cittadinanza, favorendo processi educativi, informativi e formativi per lo sviluppo sostenibile, nonché con le amministrazione pubbliche supportando l adozione di buone pratiche per un miglior governo del territorio. Nello specifico il C.E.A.P. ha proseguito nell attività educativa realizzando alcuni progetti concordati e finanziati dalla Regione Liguria, quali: - Progetto SENZA PLASTICA LIGURIA PIU BELLA: perfezionamento della chiusura del progetto mediante l attuazione di intervento sostitutivo della stazione appaltante per la liquidazione delle spettanze collegate al servizio reso da una Ditta risultata irregolare alla verifica della posizione contributiva. - Progetto ECOFESTE, ed. 2012: l Ufficio ha concluso il progetto procedendo alla predisposizione degli atti di liquidazione dei contributi per i soggetti beneficiari che hanno completato la trasmissione della rendicontazione nel corso del 2013, ha infine redatto e trasmesso la rendicontazione a chiusura del progetto. 70
71 Progetto ECOFESTE, ed. 2013: bando destinato a fornire contributi alle associazioni/comuni/proloco del territorio della provincia di Imperia che si sono impegnate a realizzare manifestazioni, feste e sagre ecosostenibili. l Ufficio ha provveduto alla pubblicazione del bando, alla sua trasmissione a tutti i Comuni della Provincia di Imperia, alla pubblicizzazione dello stesso sia attraverso la diffusione di comunicati stampa ai media locali che mediante pubblicazione in evidenza sul portale dell Amministrazione. E stato affidato alla Dott.ssa Eleonora MARTINI l incarico di servizio di assistenza tecnica sul progetto in argomento, per l importo complessivo di 8.000,00. Si è provveduto quindi: alla costituzione della commissione di valutazione prevista a norma di regolamento e alla conseguente individuazione dei soggetti ammessi a partecipare (totale complessivo n. 11 ECOFESTE accreditate); alla destinazione di un contributo di ,00 suddiviso al 50% tra i due CEA territoriali (Comune Imperia e Parco delle Alpi Liguri) a fronte dell affidamento agli stessi del servizio di assistenza, controllo e monitoraggio delle ECOFESTE accreditate, ai fini della verifica del rispetto delle buone pratiche proposte in fase di presentazione della domanda di partecipazione; al coordinamento e all assistenza dei soggetti partecipanti nelle fasi di produzione delle rendicontazioni relative alle Ecofeste realizzate, nonché alla raccolta e alla verifica di regolarità delle stesse per la conferma dell assegnazione del contributo previsto; alla predisposizione degli atti di liquidazione dei contributi per i soggetti beneficiari che hanno regolarmente completato la trasmissione della rendicontazione. Tale attività troverà compimento definitivo nel corso del Progetto POR: l Ufficio ha completato le attività progettuali previste, attraverso la realizzazione dei tavoli tecnici sul tema della valorizzazione e comunicazione dei SIC marini e terrestri, l ideazione dell azione di comunicazione denominata SIC to SIC che ha previsto l ideazione del sottoprogetto SIC TO SIC: ideazione naming e logo SIC to SIC organizzazione e gestione 3 edizioni corso di sensibilizzazione e approfondimento sul tema dei SIC marini e terrestri della Provincia di Imperia, denominato SIC to SIC Dalle Alpi al Mare: biodiversità da promuovere, destinati ai moltiplicatori di comunicazione (guide turistiche, guide ambientali, operatori sportelli informativi, responsabili dell educazione ambientale e/o educazione alla cittadinanza nell ambito delle scuole elementari del territorio provinciale) organizzazione e gestione di una giornata di escursione per lo svolgimento di attività di educazione ambientale in ambiente marino e alpino a corollario dell esperienza teorico formativa proposta, destinata ai soggetti moltiplicatori di comunicazione, a verifica della potenzialità rappresentata dalla straordinaria prossimità degli ambienti di pregio marini e terrestri sul nostro territorio progettazione e pubblicazione del nuovo sito web CEAP di Imperia, per la divulgazione di informazione sui temi esplorati ed approfonditi dal progetto, nonché per la veicolazione di informazioni sulle tematiche ambientali di volta in volta affrontate nell ambito dei precedenti progetti realizzati studio, progettazione e realizzazione di un gioco didattico sul tema dei SIC marini e terrestri della Provincia di Imperia, destinato alle scuole elementari del territorio e, residualmente, alla distribuzione nei punti di informazione turistica e/o nell ambito di manifestazioni collegate a tematiche ambientali 71
72 studio, progettazione e realizzazione di dèpliant informativo per la diffusione di conoscenza dei SIC marini e terrestri della Provincia di Imperia, destinato alla distribuzione presso i punti di informazione turistica del territorio e agli studenti delle scuole della provincia, in allegato ai giochi didattici. realizzazione di borse in materiale ecologico personalizzate con il logo CEAP e l indirizzo del nuovo SITO realizzato in ambito POR distribuzione dei giochi didattici e dei dépliant informativi a tutte le scuole del territorio provinciale distribuzione dei dépliant informativi ai punti IAT del territorio redazione e trasmissione di relazione finale e schede rendicontazione del progetto. - Progetto PEDIBUS: Adesione e collaborazione alla proposta di progetto presentata dal CEA del Comune di Imperia e accolta dalla Regione Liguria. Il progetto verrà realizzato nel corso dell anno Progetto di educazione e sensibilizzazione sul tema dei Rischi Naturali: in collaborazione con l Ufficio Protezione Civile, il CEAP ha progettato un programma di attività formative da realizzare presso le scuole secondarie di I grado della provincia di Imperia, per la sensibilizzazione e l educazione sul tema dei rischi naturali. La progettazione è stata accolta dalla Regione Liguria che ha disposto il conseguente trasferimento di fondi destinati agli interventi proposti. Il progetto verrà realizzato nell anno Obiettivo 1 L obiettivo prevede la progettazione di un lotto pubblico di discarica r.s.u. e conseguente procedura di affidamento della concessione di costruzione e gestione dell impianto ai sensi degli artt. 142 e segg. del D.Lgs. 163/2006 e smi. A seguito della progettazione interna relativa alla realizzazione del lotto n. 6 della discarica pubblica di Collette Ozotto nei Comuni di Sanremo e Taggia, volta a sopperire le esigenze di smaltimento dell intero quantitativo di rsu e speciali assimilati prodotto dai Comuni della provincia di Imperia fino alla messa in regime del sistema definitivo (così come previsto dal Piano Provinciale dei Rifiuti della Provincia di Imperia, modificato ed approvato in ultimo con D.C.P. n. 37 del ), l ufficio sta seguendo tutte le successive fasi: - con nota n del è stata convocata la Conferenza dei Servizi in sede conclusiva per il giorno ; - con provvedimento dirigenziale n. H2/360 del è stata rilasciata l autorizzazione integrata ambientale relativa al progetto per la realizzazione della discarica pubblica lotto n. 6 Collette Ozotto nei Comuni di Sanremo e Taggia; - con D.G.P. n. 62 del 04/04/2013 è stato approvato il progetto definitivo della discarica pubblica in parola da porre a base di gara, regolarmente verificato e successivamente validato in data 03/04/2013 dal Responsabile del Procedimento; - con determinazione dirigenziale n. 324 del sono stati approvati gli atti di gara inerenti la procedura aperta, ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per l affidamento della concessione di lavori pubblici, di cui all art. 3, comma 11 e artt. 142 e seguenti del D.Lgs. 72
73 163/2006 e s.m.i., avente ad oggetto la progettazione esecutiva, la realizzazione e la successiva gestione della discarica pubblica di rifiuti solidi urbani sopra menzionata, nel termine fissato dal bando di gara (24/07/2013) sono pervenute n. 2 offerte; - è stata quindi nominata una commissione di gara, ai sensi dell art. 84 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., presieduta dal Dirigente del Settore e composta da altri quattro commissari, individuati a seguito di avviso, tra dipendenti pubblici qualificati appartenenti a Enti della Regione Piemonte (al fine di evitare la sussistenza di rapporti tra le ditte partecipanti, Ligure e Lombarda, e detti commissari). - la commissione ha proceduto in data all apertura delle buste ed all esame delle offerte pervenendo alla compilazione di una graduatoria provvisoria; - sono pertanto state richieste le giustificazioni delle offerte alla società prima classificata ed è in corso di esame il Piano Economico Finanziario presentato; Obiettivo 2 L obiettivo prevede l istruttoria di tutte le pratiche provenienti dai Comuni in materia di Vincolo Idrogeologico. La Provincia infatti, nel rispetto di quanto previsto dall art. 3 della L.R. 7/2011, ha approvato con D.G.P. n. 250 del una convenzione per la gestione delle funzioni in materia di vincolo idrogeologico in supporto ai Comuni. Tale convenzione è già stata sottoscritta da un numero significativo di Comuni della provincia ed altri hanno manifestato la volontà di sottoscriverla. La conseguente trasmissione delle pratiche depositate presso tali Comuni è al di 55, meno del previsto causa crisi edilizia. In tale contesto l ufficio difesa suolo svolge funzioni di gestione e coordinamento per l istruttoria di tali autorizzazioni. Le autorizzazioni fino ad oggi rilasciate sono 34. Obiettivo 3 L obiettivo prevedeva l esame delle pratiche paesaggistiche provenienti dal Comune di Bordighera dal 2011 a seguito di dichiarazione di non idoneità del Comune stesso a proseguire l esercizio delle funzioni sub delegate in materia paesaggistica. Fino ad oggi le pratiche pervenute nel corrente anno dal Comune sono state 58 su 350 in totale. Dal , a seguito di D.D.G. Settore Tutela del Paesaggio della Regione n. 418 del , pubblicato l , la Provincia non ha più competenza e le pratiche inevase saranno reinviate al Comune di Bordighera. 73
74 PROGETTO N. 7 GESTIONE TECNICA DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PUBBLICA ISTRUZIONE ANTISISMICA AZIONE ANTISISMICA E PUBBLICA ISTRUZIONE Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Per quanto riguarda la Pubblica Istruzione l attività svolta nel periodo di riferimento della presente relazione ( ) ha riguardato l espletamento delle seguenti attività: revisione del vigente Piano provinciale dell offerta formativa e di dimensionamento della rete scolastica: l Ufficio Scolastico Regionale per la Liguria e la Regione Liguria, al fine di effettuare interventi migliorativi sulla rete scolastica esistente, hanno invitato le Province ad avviare le procedure per la revisione del vigente piano di dimensionamento. A tal fine il Settore ha promosso i necessari incontri con i soggetti preposti al fine di: a) individuare le eventuali operazioni di dimensionamento strettamente necessarie attraverso interventi puntuali di istituzione, unificazione, soppressione, aggregazione di istituzioni scolastiche o di plessi all interno di istituzioni scolastiche; b) effettuare una puntuale ricognizione degli indirizzi di studio esistenti al fine di operare le eventuali razionalizzazioni in caso di indirizzi non effettivamente attivati almeno nell ultimo triennio ovvero nel caso di indirizzi presenti in maniera non equilibrata rispetto alla distribuzione sul territorio regionale; Il Settore ha svolto l attività di consultazione dei dirigenti scolastici degli istituti scolastici d istruzione secondaria di secondo grado acquisendo le richieste da parte delle scuole interessate Inoltre ha acquisito le indicazioni dei Comuni circa possibili operazioni di dimensionamento della rete scolastica inerente gli istituti comprensivi. Con deliberazione di Consiglio Provinciale n. 54 del 19/11/2013 sono state adottate le integrazioni al vigente piano di dimensionamento che avranno decorrenza dal 1 settembre 2014; realizzazione funzioni a sostegno dell handicap: è stata espletata l attività istruttoria volta all esame dei 26 (ventisei) progetti presentati dagli Istituti Scolastici d Istruzione Superiore ed i Licei relativi all anno scolastico 2013/2014 volti a migliorare l integrazione scolastica di studenti 74
75 disabili o in situazione di svantaggio. A seguito dell attività istruttoria il Settore ha promosso due incontri con il gruppo di coordinamento per l handicap per la valutazione congiunta dei progetti, con deliberazione della Giunta Provinciale n. 238/2013 e determinazione dirigenziale n. D222/1158 del 10/12/2013 sono stati assegnati agli Istituti scolastici i fondi necessari all attuazione dei progetti approvati; ripartizione risorse finanziarie agli Istituti scolastici di secondo grado: attività di gestione del fondo relativo alle spese telefoniche, di cancelleria e varie d ufficio degli Istituti d Istruzione Superiore di II grado e dei Licei. Il Settore previo esame dei 13 (tredici ) rendiconti pervenuti ha predisposto i relativi provvedimenti di liquidazione; progetto Cooper Amiamoci: la Regione Liguria, nell ambito del Programma regionale di cooperazione allo sviluppo 2011/2013 approvato con deliberazione del Consiglio Regionale n. 15 del 12/07/2011, ha finanziato un progetto di interesse regionale relativo all educazione alla mondialità e alla pace nelle scuole liguri che prevede il coinvolgimento delle province liguri. La Provincia di Imperia ha individuato le scuole partecipanti collaborando con le stesse all attuazione del progetto conclusosi a giugno con la partecipazione al Festival Suq presso il porto antico di Genova; delocalizazione scuola dell Infanzia di Pietrabruna a San Lorenzo al Mare: il settore ha curato l istruttoria relativa alla richiesta di delocalizzare in via temporanea la scuola dell infanzia del Comune di Pietrabruna; accordo di programma per l integrazione, l inclusione sociale ed il successo formativo2009/2012: si è conclusa l attività istruttoria che ha portato all individuazione di un unico progetto avente ad obiettivo la diminuzione del fenomeno della dispersione scolastica. Il progetto di che trattasi vede il coinvolgimento di alcuni istituti scolastici di istruzione superiore e tutte le scuole medie della Provincia e, qualora vengano presentato al Settore le modifiche al progetto chieste nella fase istruttoria, lo stesso potrà essere avviato nel corso dell anno scolastico 2013/2014 ; direttiva emanata dal Ministero dell Istruzione, Università, e Ricerca in data 26/03/2013 : approfondimento problematiche connesse alla applicazione della suddetta direttiva congiuntamente alle altre province liguri ed agli uffici regionali interessati; Si ripetono le stesse osservazioni di cui all ultimo capoverso della relazione inerente l obiettivo Per quanto riguarda invece il cemento armato antisismica l attività svolta nel periodo di riferimento della presente relazione ( ) ha riguardato l espletamento delle seguenti attività anche in attuazione e conformità alle procedure previste dalle normative regionali di delega: esame tecnico formale e verifica della conformità alla normativa tecnica vigente, protocollazione su supporto informatico ed archiviazione delle pratiche depositate ai sensi degli art. 65 e 93 del D.P.R. 380/01 (L. 1086/71 e L. 64/74): n. pratiche 948; 75
76 esame tecnico e verifica della conformità alla normativa tecnica vigente, protocollazione su supporto informatico ed archiviazione delle integrazioni, varianti, relazioni finali e collaudi: n. pratiche 1060; tenuta archivio cemento armato (nel quale risultano giacenti circa pratiche); ricerche, visure ed estrazioni copie e documenti giacenti nell archivio del cemento armato: n. 222; pratiche soggette a controllo, lettere e comunicazioni varie: n. 98; esame tecnico sostanziale delle pratiche soggette a controllo nonché relative integrazioni e varianti: n. 75; trattazione delle pratiche di violazione antisismica con la procedura e partecipazione al dibattimento nel corso del procedimento penale: n. pratiche 43; ispezione in cantiere riguardante le pratiche soggette a controllo per l accertamento della corretta applicazione della normativa antisismica vigente e le pratiche di violazione della normativa antisismica e sul cemento armato: n. 16. problematiche derivanti dalla approvazione della L.R. 50 del 21/12/2012 dal titolo Disposizioni collegate alla legge finanziaria 2013 : con la L.R. 50/2012 la Regione ha modificato le disposizioni in materia la legge di costruzioni in zona sismica di cui alla previdente L.R. 29/83 e s.m.i. Tali disposizioni, introdotte nell ambito di una legge finanziaria e che implicano importanti conseguenze per l attività delle Province in ambito sismico, avrebbero dovuto essere oggetto di un preventivo confronto con i Comuni e le Province interessate ai quali non è pervenuta nessuna informativa in merito. A tal fine il Settore congiuntamente alle altre province liguri ha promosso una serie di incontri in sede U.R.P.L. al fine di invitare la Regione Liguria a definire i rilievi tecnici e procedurali sollevati dalle Province di seguito illustrati: non sono state preventivamente consultate le Province e i Comuni interessati in difformità a quanto disposto all art. 83, comma 3, del D.P.R. n. 380/2001 e s.m.i.; non è stata preventivamente convocata dalla Regione Liguria la Commissione Regionale Rischio Sismico istituita dalla stessa Regione con D.G.R. n. 194/2006, ricostituita con D.G.R. 1148/ 2010, avente, tra l altro, il compito di supporto tecnico scientifico nell ambito della zonizzazione sismica regionale; la modifica della previgente classificazione sismica delle province, approvata con D.G.R. 1362/2010, ripropone nella sostanza la classificazione sismica di cui al D.M ed ignora, tra l altro, l allegato A) al D.M. 14/01/2008 non apparendo adeguata alla reale sismicità del territorio; è stato introdotto l art. 6 bis Autorizzazione sismica, in sostituzione dell art. 6 della L.R. 29/ 83 Inizio dei lavori e vigilanza, stabilendo che la Provincia debba rilasciare un autorizzazione preventiva al posto dei controlli successivi con il metodo a campione; non è stato previsto dalla L.R. di che trattasi nessun trasferimento di adeguate risorse finanziarie e di personale a fronte dell aumento esponenziale dell attività degli Enti Locali interessati derivante dalla applicazione di quanto disposto dall art. 20 Modifiche alla L.R. 21 luglio 1983, n. 29 (Costruzioni in zone sismiche Deleghe e norme urbanistiche particolari) della L.R. 50/
77 Il Settore ha partecipato ad una serie di incontri in Regione durante i quali è stato chiesta una modifica della L.R. 50/2012 nelle parti relative alla normativa sismica ed è stata manifestata la disponibilità ad una fattiva collaborazione con la Regione al fine di risolvere al più presto le problematiche evidenziate. La Regione con L.R. n. 11 del 16/04/2013 ha approvato alcune modifiche, non sostanziali della legge 50/2013, differendone in sintesi solo l entrata in vigore lasciando pertanto aperte ed irrisolti tutti i rilievi formulati. Nel prossimo mese di settembre dovranno essere concordati incontri con la regione per cercare di addivenire ad una soluzione di quanto evidenziato. Per quanto riguarda invece il regolamento attrattivo di cui all art. 5 bis della L.R. di che trattasi nel mese di agosto il Settore congiuntamente con le altre province ha lavorato una bozza di regolamento da sottoporre alla Regione. Nonostante i numerosi solleciti la Regione non ha provveduto a convocare le Province come concordato con le Province. Il Settore non che limitarsi a sollecitare, tramite U.R.P.L. la convocazione di detti incontri. Considerato quanto sopra esposto, preso atto della grave carenza di organico e di mezzi sia tecnici che finanziari necessari ad assolvere i compiti d istituto richiesti, attesa l impossibilità per le note problematiche di bilancio di assumere nuovo personale il Settore ha ritenuto di proporre la costituzione di una commissione di lavoro per far fronte, in prima istanza, alle nuove competenze in materia di costruzioni in zona sismica ed in particolare per il rilascio della autorizzazione preventiva. Considerato che all interno dell organico del Settore solo la scrivente ha la qualifica di ingegnere si propone che la commissione sia formato oltre che dalla scrivente e dal geom. Massimo Romano (dipendente del Settore scrivente a cui sono attribuiti ulteriori compiti inerenti la gestione tecnica del patrimonio) da un altro ingegnere e/o architetto e da un geologo. Si ritiene inoltre importante al fine di garantire il regolare funzionamento di detta commissione individuare oltre i membri effettivi anche membri supplenti. Con direttiva di Giunta Provinciale n. 03/10/2013 è stato espresso parere favorevole alla costituzione del gruppo di lavoro e successivamente con provvedimento dirigenziale n. 232 del 30/10/2013 del Settore Personale è stato costituito il gruppo di lavoro. La prima riunione di insediamento del gruppo di lavoro, dove si sono definitive le linee guida, si è tenuta il 12 novembre A parte la riunione di insediamento i lavori svolti dal gruppo di lavoro nei setti incontri che si sono tenuti sono di seguito riassunti: pratiche pervenute soggette ad autorizzazione sismica preventiva (disposizione entrata in vigore a partire dal 01/09/2013): 103 di cui 30 da valutare se rientranti nella casistica di cui alla D.G.R del 30/09/2013 e pertanto esenti dall autorizzazione sismica. pratiche soggette ad autorizzazione sismica preventiva a partire dal 30 ottobre (data di costituzione del gruppo di lavoro): 19 esaminate, 19 richieste di integrazione e/o convocazione progettista, 2 autorizzazioni rilasciate. Pertanto ipotizzando che un 10% (valore approssimato per eccesso) non ricada nelle esenzioni di cui alla D.G.R. le pratiche soggette ad autorizzazione sismica preventiva al 31 dicembre 2013 sono 76 di cui 19 (pari a circa 1/3) esaminate dal gruppo di lavoro. Su 19 pratiche esaminate sono state chieste o delle integrazioni oppure è stato ascoltato il progettista. Sono state rilasciate due autorizzazione relativamente alle uniche pratiche che al 31/12/2013 erano complete. Alla luce di tali dati non si comprendono le motivazioni della diversa attenzione rivolta 77
78 dall Ente verso ritardi nel rilascio dell autorizzazione sismica preventiva (dell ordine di giorni) rispetto ai ben maggiori tardi relativi al rilascio di altre autorizzazioni da parte di altri Settore della Provincia. In merito a detti ritardi è importante osservare quanto segue: la riunioni del gruppo di lavoro sono iniziati circa un mese dopo l entrata in vigore della legge in quanto il provvedimento di costituzione è stato fatto a fine ottobre; il necessario periodo di rodaggio trattandosi di un procedimento nuovo per l Amministrazione Provinciale; la mancanza di personale in generale e di personale di idoneo profilo professionale dedicato esclusivamente all espletamento di tale attività (altre realtà provinciali e regionali hanno uffici ben strutturati e dotati di adeguate figure professionali). Tuttavia pur con le criticità sopra esposte e pur limitandomi a fornire un dato numerico senza entrare nel merito del diverso grado di istruttoria legato alle singole denunce il Settore ha analizzato circa il 30% delle pratiche pervenute ed ha rilasciato, per dette pratiche, le sole autorizzazioni per le quali sono pervenute da parte dei progettisti le integrazioni richieste. 78
79 PROGETTO N. 9 POLITICHE ATTIVE DEL LAVORO FORMAZIONE PROFESSIONALE SERVIZI SOCIALI CENTRI PER L IMPIEGO Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione Riqualificazione Operatori Socio 81 Sanitari Progetto Tirocini presso Uffici Giudiziari 72 STATO DI ATTUAZIONE DEGLI OBIETTIVI AL 31/12/2013 Politiche attive per il lavoro Formazione professionale Servizio Programmazione Selezione Progetti Promozione Occupazionale Piano operativo provinciale di istruzione e formazione professionale (L.R. n. 18/2009 e s.m.i. art. 62) - D.G.P. n. 121 del 23/05/2013 Piano operativo provinciale di istruzione e formazione professionale anni 2010/2011 prorogato all anno Proroga anno Approvazione. Disposizioni di attuazione del Piano operativo provinciale di istruzione e formazione professionale Nell anno 2013 sono stati emanati i seguenti Avvisi pubblici Provinciali: - D.G.P. n. 120 del 23/05/2013 Avviso Pubblico per la selezione dei soggetti attuatori da inserire nel Catalogo regionale per la sperimentazione della disciplina regionale Apprendistato per la qualifica e per il diploma professionale ai sensi della D.G.R. n. 553 del 18/05/2012. Approvazione. 79
80 - D.G.P. n. 131 del 06/06/2013 Avviso Pubblico per la selezione dei soggetti attuatori da inserire nel Catalogo regionale dell offerta formativa pubblica per l apprendistato professionalizzante o di mestiere, in attuazione della Disciplina dell apprendistato professionalizzante o di mestiere D.G.R. n. 554 del 18/05/2012. Approvazione. - D.G.P. n. 213 del 22/08/2013 F.S.E. P.O. C.R.O. 2007/2013 Asse II Percorsi di Qualifica Biennale in Formazione professionale Avviso pubblico per la presentazione di progetti. Approvazione. - D.G.P. n. 223 del 12/09/2013 F.S.E. P.O. C.R.O. 2007/2013 Asse III Attività formative rivolte a giovani con disabilità (attività specializzata) Avviso pubblico per la presentazione di progetti anno scolastico/formativo 2013/2014. Approvazione. - D.G.P. n. 283 del 07/11/2013 F.S.E. P.O. C.R.O. 2007/2013 Asse II Moduli di rafforzamento sui percorsi triennali istituiti con D.G.R. 19/2012 e D.G.R. 341/2012 (II e III anni) Avviso pubblico per la presentazione di progetti. Approvazione. Valutazione progetti Si riporta di seguito il prospetto riepilogativo dell attività Valutazione progetti. Tot. Corsi Edizioni di corso Allievi Costo Fondo Pubblico Fondo Privato TOTALE PROGETTI VALUTATI , , ,60 TOTALE PROGETTI ACCETTATI , , ,80 TOTALE PROGETTI SOSPESI RECUPERATI , ,00 TOTALE PROGETTI AFFIDATI (accettati + sospesi recuperati) , , ,80 TOTALE PROGETTI RICONOSCIUTI TOTALE PROGETTI SOSPESI (esclusi progetti inseriti in Catalogo) , , ,80 TOTALE PROGETTI SOSPESI (inseriti in Catalogo) , , ,80 TOTALE PROGETTI RESPINTI , ,03 Piani attuativi Approvazione graduatorie Riconoscimento corsi Modalità operative Nell anno 2013 sono stati approvati i Piani attuativi, le relative graduatorie e riconosciuti i corsi di seguito indicati: - P.D. n. i 46 del 24/01/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.COSTA Formazione disoccupati COSTA CROCIERE SPA. Approvazione. - P.D. n. i 52 del 29/01/2013 Nucleo di valutazione delle azioni discendenti dalla programmazione provinciale in tema di politiche formative e del lavoro annualità Modifica composizione. - P.D. n. i 55 del 31/01/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.10 Interventi di prima formazione per Operatori Socio Sanitari O.S.S. Approvazione. - P.D. n. i 70 del 14/02/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.05 Percorsi integrati di formazione mirati agli studenti del 4 e 5 anno degli Istituti Scolastici di Istruzione secondaria Approvazione. 80
81 - P.D. n. i 82 del 21/02/2013 Pubblicazione Avviso Pubblico Preavviso Apprendistato per qualifica Febbraio 2013 su sito Internet provinciale. - P.D. n. i 88 del 26/02/2013 Corso preparatorio all esame per l iscrizione nel ruolo degli Agenti d Affari in mediazione sezione immobiliare 120 ore CE.S.CO.T. Sedi di Imperia e di Sanremo Riconoscimento attività formativa per n. 3 edizioni. - P.D. n. i 97 del 05/03/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse VI Assistenza tecnica Piano IM11VI.AT5 Missioni del personale provinciale per ispezioni e partecipazione ad incontri nell ambito dell attuazione del F.S.E. P.O. C.R.O. 2007/2013 Approvazione. - P.D. n. i 99 del 05/03/2013 Formazione periodica per istruttori di guida Art. 9 D.M. 26/01/2011 n ore SCUOLA EDILE di Imperia Riconoscimento attività formativa per n. un edizione. - P.D. n. i 100 del 05/03/2013 Formazione periodica per insegnanti di guida Art. 4 D.M. 26/01/2011 n ore SCUOLA EDILE di Imperia Riconoscimento attività formativa per n. un edizione. - P.D. n. i 101 del 06/03/2013 Corso per Addetto ai servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi ore 95 AESSEFFE Sede di San Remo Riconoscimento attività formativa per n. sei edizioni. - P.D. n. i 109 del 13/03/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM12I.02 Interventi di apprendimento permanente del lavoratore, con particolare riguardo agli occupati nelle PMI, per migliorarne la capacità di adattamento ai cambiamenti produttivi Approvazione. - P.D. n. i 115 del 18/03/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM12I.02 3 Interventi di apprendimento permanente del lavoratore, con particolare riguardo agli occupati nelle PMI, per migliorarne la capacità di adattamento ai cambiamenti produttivi Terza tranche Approvazione. - P.D. n. i 121 del 26/03/2013 Corso preparatorio all esame per l iscrizione al ruolo degli agenti d affari in mediazione settore immobiliare 100 ore I.TER S.R.L. Sede di San Remo Riconoscimento attività formativa per n. due edizioni. - P.D. n. i 124 del 28/03/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.06 Percorsi integrati di formazione e tirocini aziendali (work expierience) per professionalità richieste dal mercato Approvazione. - P.D. n. i 128 del 04/04/2013 Pubblicazione Avviso Pubblico Preavviso Apprendistato professionalizzante o di mestiere Aprile 2013 su sito Internet provinciale. - P.D. n. i 144 del 15/04/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.08 Formazione superiore post laurea Approvazione. - P.D. n. i 147 del 15/04/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.07 Formazione superiore post diploma Approvazione. - P.D. n. i 166 del 24/04/2013 Corso per ABILITAZIONE PROFESSIONALE DI ESTETISTA ore 900 ACCADEMIA FORMATIVA S.R.L. Sede di Imperia Riconoscimento attività formativa per n. due edizioni. 81
82 - P.D. n. i 186 del 14/05/2013 Corso per ABILITAZIONE PROFESSIONALE DI ACCONCIATORE ore 600 ESTETICA È DI ZELONI MARA SCUOLA DI FORMAZIONE Sede di Taggia Riconoscimento attività formativa per n. due edizioni. - D.D. n. 401 del 27/05/2013 Sperimentazione Apprendistato per qualifica Piano pubblicizzazione Avviso Pubblico Estratto Avviso Apprendistato Qualifica Maggio 2013 codice IM13APP.Q.S. Codice Identificativo Gara D8. Approvazione piano, affidamento pubblicazione, impegno di spesa. - D.D. n. 454 del 17/06/2013 Disciplina Apprendistato professionalizzante o di mestiere Piano pubblicizzazione Avviso Pubblico Estratto Avviso Apprendistato Mestiere Giugno 2013 codice IM13APP.M.S. Codice Identificativo Gara A4. Approvazione piano, impegno di spesa. - P.D. n. i 254 del 18/06/2013 Approvazione dello schema di Accordo operativo tra Provincia di Imperia, C.A.T. Centro di assistenza tecnica Confesercenti Liguria e C.A.T. Centro di assistenza tecnica Confcommercio Riviera dei Fiori per le attività di verifica dell apprendimento, di monitoraggio e di certificazione delle competenze nei corsi professionali richiesti per l esercizio dell attività di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande e dell attività di vendita nel settore alimentare. - P.D. n. i 256 del 20/06/2013 Piano IM A1 Piani formativi aziendali, settoriali e territoriali Legge 236/1993 prima tranche. Approvazione. - P.D. n. i 284 del 03/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM12236A1BIS Piani formativi aziendali, settoriali e territoriali Legge 236/1993 prima tranche. Recupero progetti sospesi. Approvazione. - P.D. n. i 289 del 04/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM A3 Piani formativi aziendali, settoriali e territoriali Legge 236/1993 terza tranche. Approvazione. - P.D. n. i 309 del 16/07/2013 Percorsi triennali di Istruzione e Formazione Professionale. Verifica conformità progetti esecutivi annuali a.s Approvazione. - P.D. n. i 313 del 22/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità e Asse III Inclusione Sociale Pubblicazione su sito Internet provinciale dell Avviso Pubblico Preavviso formazione specializzata a.s. 2013/2014 e percorsi biennali Luglio P.D. n. i 316 del 23/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM B1 Iniziative formative a domanda individuale Legge 236/1993 prima tranche. Approvazione. - P.D. n. i 328 del 29/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM B12 Iniziative formative a domanda individuale Legge 236/1993 seconda tranche. Approvazione. - P.D. n. i 329 del 29/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM B13 Iniziative formative a domanda individuale Legge 236/1993 terza tranche. Approvazione. - P.D. n. i 336 del 31/07/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. 2007/2013 Asse I Sperimentazione disciplina regionale apprendistato per qualifica. Individuazione soggetto attuatore. Piano azioni di sistema IM13APP.Q.AS. Approvazione. 82
83 - P.D. n. i 363 del 22/08/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Piano IM12II.11 Aiuti per supportare la creazione d impresa Approvazione. - D.D. n. 623 del 27/08/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. 2007/2013 Asse II Piano pubblicizzazione Avviso Pubblico Estratto Avviso Corsi biennali agosto 2013 codice IM13II.02.S. Codice Identificativo Gara D72. Approvazione piano, impegno di spesa. - P.D. n. i 382 del 13/09/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM12.53.B2 Iniziative formative a domanda individuale Legge 53/2000 prima tranche. Approvazione. - D.D. n. 663 del 13/09/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. 2007/2013 Asse III Piano pubblicizzazione Avviso Pubblico Estratto Avviso Formazione specializzata a.s codice IM13III.01.S. Codice Identificativo Gara DB. Approvazione piano, impegno di spesa. - P.D. n. i 385 del 16/09/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità Piano IM12.53.B22 Iniziative formative a domanda individuale Legge 53/2000 seconda tranche. Approvazione. - P.D. n. i 388 del 18/09/2013 Disciplina dell apprendistato professionalizzante o di mestiere D.G.R. n. 554 del 18/05/2012. Individuazione soggetti attuatori da inserire nel Catalogo regionale dell offerta formativa pubblica. Approvazione. - P.D. n. i 397 del 30/09/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse I Piano IM12I.03 Formazione continua per occupati ad accesso individuale su Catalogo provinciale Asse II Piano IM12II.04 Formazione per disoccupati ad accesso individuale su Catalogo provinciale. Approvazione. - P.D. n. i 400 del 02/10/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse I Asse II. Approvazione Catalogo dei corsi di formazione ad accesso individuale Edizione Ottobre P.D. n. i 401 del 03/10/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse II Occupabilità Piano IM12II.09 Azioni formative informative per supportare la creazione d'impresa. Approvazione. - P.D. n. i 427 del 17/10/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse II Occupabilità Piano IM13II.02 Percorsi di qualifica biennale in formazione professionale. Approvazione. - P.D. n i 429 del 22/10/2013 Corso biennale per ESTETISTA dipendente ore 2000 ACCADEMIA FORMATIVA S.R.L. Sede di Imperia Riconoscimento attività formativa per n. due edizioni. - P.D. n. i 439 del 28/10/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse III Inclusione sociale Piano IM13III.01 Attività formative rivolte a giovani con disabilità (attività specializzata) a.s Approvazione. - P.D. n. i 442 del 29/10/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse I Adattabilità, Asse II Occupabilità e Asse III Inclusione Sociale Pubblicazione su sito Internet provinciale dell Avviso Pubblico Preavviso formazione Assi I II III Ottobre P.D. n. i 446 del 30/10/2013 Disciplina dell apprendistato professionalizzante o di mestiere D.G.R. n. 554 del 18/05/2012. Piani IM13APP Gestione Voucher e IM13APP.WEB Gestione Fisica. Approvazione. - P.D. n. i 447 del 30/10/2013 Corso biennale per ACCONCIATORE dipendente ore 1800 PARRUCCHIERI GORI SNC Sede di Taggia Riconoscimento attività formativa per n. una edizione. 83
84 - P.D. n. i 464 del 07/11/2013 F.S.E. P.O. Ob. Competitività Regionale e Occupazione Asse II Occupabilità Pubblicazione su sito Internet provinciale dell estratto di Avviso Pubblico Moduli rafforzamento Ie FP D.G.P. 283/ P.D. n. i 484 del 13/11/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse III Piano IM13III.ABAS Progetto Tutte le abilità al centro Spese di gestione Provincia. Approvazione. - P.D. n. i 506 del 20/11/2013 Accordo operativo tra Provincia di Imperia, C.A.T. Confesercenti Liguria e C.A.T. Confcommercio Riviera dei Fiori. Costituzione Commissione valutazione progetti formativi. - P.D. n. i 511 del 21/11/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse VI Piano IM11VI.AT6 Assistenza tecnica P.O. C.R.O. F.S.E. 2007/2013 Personale Tempo Determinato. Approvazione. - P.D. n. i 519 del 28/11/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Assi I e II Piani IM13I.PERS e IM13II.PERS Progetto integrato Formazione e Lavoro. Approvazione. - P.D. n. i 533 del 05/12/2013 Sperimentazione disciplina regionale apprendistato per qualifica. Piano IM12APP.QUA Gestione Voucher. Approvazione. - P.D. n. i 548 del 12/12/2013 F.S.E. P.O. Ob. C.R.O. Asse II Piano IM13II.RAF Moduli di rafforzamento sui percorsi Ie FP II e III anni. Approvazione. - P.D. n. i 557 del 31/12/2013 Recepimento della D.G.R. n del 08/11/2013 Approvazione linee guida riconoscimento attività formative svolte da privati ed approvazione dei relativi modelli di scheda istruttoria. Servizio Gestione Istituzione affidamento e impegno, convenzionamento e gestione dei piani derivanti all approvazione della programmazione: Prosecuzione gestione del Piano di Formazione degli apprendisti IM07APP; Gestione corsi riconosciuti (ai sensi dell art. 76 della L.R. n. 18 del 11/05/2009) ad organismi non accreditati; Nomina Commissioni d'esame con espletamento funzioni di presidenza; Gestione Piano Apprendistato Professionalizzante 2010 codice IM10APP; Gestione Percorsi di Qualifica Biennale in Formazione professionale 2 anno del Piano IM12II.III.02 che prevede n. 2 corsi; Gestione attività formative rivolte a giovani con disabilità (attività specializzata) a.s del Piano IM12III.01 che prevede n. 3 corsi; Gestione del Piano IM12I.OSS2 Interventi di riqualificazione per Operatori Socio Sanitari che prevede n. 3 edizioni; Gestione del Catalogo di azioni per lavoratori in CIG in deroga o in mobilità in deroga cod. IM11I.AD e IM11II.AD; Gestione del Piano IM12II Interventi di prima formazione per operatori Socio sanitari che prevede n. 2 edizioni; 84
85 Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 4 del 07/01/2013 del Piano IM12III.01 Attività formative rivolte a giovani con disabilità (Attività specializzata) a.s. 2012/2013, che prevede n. 3 corsi, gestione degli stessi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 7 del 09/01/2013 del Piano IM12II.III02 Percorsi di qualifica biennale in formazione professionale secondo anno che prevede n. 2 corsi, gestione degli stessi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione affidamento e impegno di spesa corsi Competenze tecnico professionali Piano apprendistato 2007, n. 2 corsi, gestione degli stessi e predisposizione atti convenzionali; Impegno di spesa del Piano Apprendistato Professionalizzante anno 2010, gestione dello stesso e predisposizione atti convenzionali in itinere; Istituzione, affidamento e impegno di spesa corsi competenze trasversali Piano apprendistato 2007, n. 1 corso, gestione dello stesso e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa Piano IM12III.AB2 Tutte le abilità al centro Insieme tra una fascia e l altra in n. 11 azioni formative, gestione delle stesse e predisposizione convenzione; Istituzione affidamento e impegno di spesa Piano IM12II.AB3 Tutte le abilità al centro Mosaico in n. 11 azioni formative, gestione delle stesse e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa Piano IM12IV.TS4 Percorsi di diploma di istruzione e formazione professionale Tecnico di IFP IV anno che prevede un corso, gestione dello stesso e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa Piano IM12III.AB1 Tutte le abilità al centro lo sviluppo del parco costiero per fronteggiare l emarginazione sociale in n. 16 azioni formative, gestione delle stesse e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa Piano IM12III.AB5 Tutte la abilità al centro manufatti liberi in n. 15 azioni formative, gestione delle stesse e predisposizione convenzione; Istituzione affidamento e impegno di spesa corsi Competenze trasversali Piano apprendistato 2007, n. 1 corso, gestione dello stesso e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa Piano IM11I.04 Formazione continua per occupati ad accesso individuale su catalogo provinciale, recupero 2 corsi sospesi, gestione degli stessi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 208 del 13/03/2013 di azioni relative al Piano IM11I.AD, gestione delle stesse e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa predisposto con d.d. n. 286 del 05/04/2013 corsi Competenze trasversali Piano apprendistato 2007 n. 1 corso, gestione dello stesso e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 291 del 08/04/2013 corsi Competenze professionali Piano apprendistato 2007 n. 2 corsi, gestione dello stesso e predisposizione atti convenzionali; 85
86 Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 313 del 15/04/2013 Piano IM12II.COSTA Formazione disoccupati Costa Crociere S.p.A. che prevede 2 corsi, gestione degli stessi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 315 del 15/04/2013 Piano Interventi di prima formazione per Operatori Socio Sanitari O.S.S., che prevede un corso in due edizioni, gestione delle stesse e predisposizione convenzione; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 319 del 16/04/2013 Piano Interventi di apprendimento permanente del lavoratore, con particolare riguardo agli occupati nelle P.M.I., per migliorare la capacità di adattamento ai cambiamenti produttivi, gestione corsi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 320 del 16/04/2013 Piano IM12II.05 Percorsi integrati di formazione mirati agli studenti del 4 e 5 anno degli istituti scolastici di istruzione secondaria, gestione corsi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 321 del 16/04/2013 Piano Percorsi integrati di formazione e tirocini aziendali, gestione corsi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 360 del 08/05/2013 corsi competenze traversali Piano apprendistato 2007 n. 1 corso, gestione dello stesso e predisposizione convenzione; Istituzione affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 415 del 30/05/2013 Piano IM12II.07 Formazione superiore post diploma, gestione corsi e predisposizione atti convenzionali; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 608 del 19/08/2013 Piano IM A3 Piani formativi aziendali, settoriali e territoriali legge 236/1993 terza tranche, avvio corsi; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 611 del 20/08/2013 Piano IM A1BIS Piani formativi aziendali, settoriali e territoriali legge 236/1993 prima tranche, avvio corsi; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 614 del 21/08/2013 Piano IM A1 Piani formativi aziendali, settoriali e territoriali legge 236/1993 prima tranche, avvio corsi; Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 639 del 30/08/2013 Piano IM12II.08 Formazione superiore post laurea, gestione corsi e predisposizione atti convenzionali Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 753 del 16/10/2013 Piano IM12II.09 Azioni formative informative per supportare la creazione di impresa. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 671 del 17/09/2013 Piano IM A1 Piani formativi aziendali, settoriali, e territoriali Legge 236/1993 prima tranche. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 673 del 18/09/2013 Piano IM12III.AB4 Tutte le abilità al Centro IN.TE.S.E. inclusione territoriale e sviluppo ecocompatibile. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 678 del 19/09/2013 Piano IM B12 Iniziative formative a domanda individuale Legge 236/1993 seconda tranche. 86
87 Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 681 del 20/09/2013 Piano IM B1 Iniziative formative a domanda individuale Legge 236/1993 prima tranche. Recupero corso sospeso con d.d. n. 686 del 25/09/2013 Piano IM12I.02. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 706 del 03/10/2013 Piano IM12.53.B22 Iniziative formative a domanda individuale Legge 53/2000 seconda tranche. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 707 del 04/10/2013 Piano IM12.53.B2 Iniziative formative a domanda individuale Legge 53/2000 prima tranche. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 710 del 04/10/2013 Piano azioni di sistema IM13APP.Q.AS. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 729 del 10/10/2013 Percorsi triennali sperimentali 2012/2015 secondo anno. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 730 del 10/10/2013 Percorsi triennali sperimentali 2011/2014 terzo anno. Impegno disposto con d.d. n. 717 del 07/10/2013 del Piano apprendistato professionalizzante anno Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con determinazione dirigenziale n. 728 del 10/10/2013 Percorsi triennali sperimentali 2013/2016 primo anno. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 753 del 16/10/2013 Piano IM12II.09 Azioni formative informative per supportare la creazione di impresa. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 783 del 25/10/2013 Piano IM13II.02 Percorsi di qualifica biennale in formazione professionale. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 803 del 30/10/2013 Aiuti per supportare la creazione di impresa. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 824 del 05/11/2013 Aiuti per supportare la creazione di impresa. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 850 del 12/11/2013 Piano IM13III.01 Attività formative rivolte a giovani con disabilità. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 922 del 25/11/2013 Percorsi di diploma di istruzione e formazione professionale Tecnico di IFP IV anno. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 923 del 25/11/2013 Aiuti per supportare la creazione di impresa l autoimprenditorialità ed il lavoro autonomo. Istituzione, affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n. 993 del 10/12/2013 Piano IM12II.11 Aiuti per supportare la creazione di impresa. Istituzione affidamento e impegno di spesa disposto con d.d. n del 24/12/2013 Piano IM12II.04 Formazione continua per disoccupati ad accesso individuale su catalogo provinciale. N. 21determinazioni dirigenziali di revoca di corsi non partiti. 87
88 N. 25 provvedimenti di sblocco/affidamento di corsi dell apprendistato Spesa impegnata al 31/12/ ,03 Servizio Monitoraggio Gestione Finanziaria Nel periodo considerato sono state gestite le risorse finanziarie trasferite dalla Regione in termini di finanziamenti/contributi erogati ai soggetti attuatori ed imprese, elaborazione di dati significativi utilizzando il sistema informativo Lotus da trasmettere alla regione nelle modalità e con le cadenze individuate dalle disposizioni attuative reg.li Linee di finanziamento: Ob. C.R.O. FSE codice Piani IM10 IM11 IM12 IM113 finanziamento complessivo di ,78; Ob. C.RO. FSE codice Piani IM12 finanziato per ,77 competenza 2012, per ,78 sui residui annualità 2008 per ,25 sui residui annualità 2009 e per ,20 sui residui annualità 2010; Ob. CRO FSE assistenza tecnica per un importo di ,00; Percorsi triennali codice IM08TS ( ,00) IM09TS ( ,50) IM10TS ( ,00) IM11TS ( ,80) IM13TS ( ,12). Fondi regionali: IM09 IM10 IM11 IM13 per ,15; Piano straordinario ammortizzatori sociali codice Piani IM09AC ( ,00) IM09AD IM011AD ( ,00). Legge 236/93 Interventi urgenti a sostegno occupazione codice piani IM08236 ( ,48) IM ( ,24) IM ( ,24) ; Legge 53/2000 finanziamento per progetti di formazione destinati a lavoratori occupati codice piani IM08.53 di ,00 IM1153 di ,00; Piano Apprendistato codice piani IM07APP (di ,00) IM09APP (di ,00) IM13APP ( ,40); Piano apprendistato ano 2012 per ; Operatori socio sanitari codice IM11I.OSS (DI ,00). FSE ASSE III Inclusione sociale tutte le abilità al centro per un importo complessivo di ,65 (codice IM12III.AB2) Piano relativo alla sicurezza sul lavoro per complessive ,00; Le risorse di cui sopra sono state corrisposte ai soggetti attuatori della formazione con anticipazioni, acconti e saldi secondo le modalità previste dalle disposizioni regionali 2009/2013. Prima di procedere alla liquidazione, così come previsto dal manuale dei controlli, sono state validate sul sistema lotus notes le domande di rimborso trasmesse on line dagli Enti/Aziende previo controllo, a campione, delle spese effettivamente 88
89 sostenute e pagate. Con Provvedimenti Dirigenziali, per un totale di n. 327 sono state liquidate le fatture ricevute, previa verifica della documentazione necessaria prevista dalla normativa comunitaria, regionale e Nazionale. La validazione informatica delle domande di rimborso dei finanziamenti FSE è stata di complessive ,93. E stata rendicontata l annualità 2010 relativa al finanziamento FSE POR codificata IM10 al fine del riutilizzo delle economie complessive pari ad ,20; Obiettivo Asse Subasse Importo Liquidato Regione Impegnato Prov. Pagato Prov. Rend. Approv. Prov. 2 I II III , , , , ,18 L ufficio ha richiesto alla Regione lo sblocco di cassa delle risorse relative alla annualità precedenti dimostrando la performance raggiunta sugli impegni, sulle erogazioni e sulle certificazioni di spesa. Inoltre è stata implementata la pista di controllo su Intranet aggiornando le tabelle di dettaglio per le attività 2009/2010/2011/2012 (ogni azione/attività formativa deve essere gestita con i movimenti di Impegno, variazione, convenzione, anticipi, acconti, saldi, certificazione della spesa in itinere, rendiconto presentato, rendiconto approvato, economie risultanti) accorpate per ogni linea di finanziamento, così come è stata implementata la base dati Lotus Notes condivisa con la Regione ed il Ministero del lavoro. L Ufficio, trimestralmente ha elaborato i dati finanziari per il monitoraggio e ha trasmesso alla Regione le attestazioni realizzate nelle modalità previste dalle disposizioni regionali in cui vengono elaborati ed aggregati per misura e per linee di finanziamento gli stanziamenti della Programmazione Comunitaria FSE , dell Apprendistato e dei Fondi Regionali e Ministeriali ed il loro stato di avanzamento. Complessivamente l importo monitorato al (ses ) risulta: CPOP Impegnato prov. Anticipi erogati Saldo erogato Rendicontato Pag. benef. finale , , , , ,06 A.A , , , , ,84 FONDO OCC , , , , ,84 FSE , , , , ,77 89
90 FSE , , , , ,14 ORD , , , , ,64 SIC , ,57 0, , ,83 Servizio Controlli Finanziari Attività di Rendicontazione e certificazione della spesa Nel periodo in esame si è provveduto: - all acquisizione, alla valutazione e all approvazione dei rendiconti relativi al P.O.R. F.S.E. programmazione 2010 per importo complessivo di ,68; - all acquisizione dei rendiconti con codice IM11I.OSS per ,67; - all acquisizione, alla valutazione e all approvazione dei rendiconti relativi al P.O.R. F.S.E programmazione triennali per ,20; - all acquisizione, alla valutazione e all approvazione dei rendiconti relativi al P.O.R. FSE programmazione 2011 per un importo complessivo di ,89. Per quanto concerne la certificazione della spesa, disciplinata dal Manuale dei controlli di primo livello approvato dalla regione con Decreto del Dirigente n del 28/7/2008 applicata alle diverse linee di finanziamento regionale, si è provveduto a controllare le domande di rimborso, presentate sia dagli Enti di Formazione accreditati quindi operanti sul data base dati, condivisa con la Regione ed il Ministero, Lotus Notes, sia dalle Aziende. Tale attività ha riguardato principalmente le attività finanziate con fondi P.O. ob CRO FSE ed è consistita in una prima verifica a tavolino di tutte le domande cartacee: gli Enti di Formazione accreditati hanno operato direttamente sul data base Lotus Notes, mentre per le Aziende e gli altri soggetti beneficiari dei contributi sono state inserire manualmente le certificazioni di spesa da loro presentate. La seconda verifica è stata fatta ai sensi dell art. 13 del Regolamento CE 1828/06 attraverso un controllo a campione in loco di singole operazioni. Quindi trimestralmente si è proceduto a verificare presso i soggetti attuatori delle attività finanziate, un campione rappresentativo di tutte le operazioni certificate nel trimestre in esame e successivamente, entro in termini previsti dalle Disposizioni Attuative, si è provveduto a redigere la Relazione trimestrale sui controlli e a certificare alla Regione l ammontare delle spese sostenute e certificate dai soggetti beneficiari. Di seguito si riportano i dati complessivi di quanto certificato dal al relativamente alle attività finanziate con FSE: 90
91 Certificazione al Importo Totale Totale asse I ,32 Totale asse II ,34 Totale asse III ,57 Totale asse IV ,65 Totale asse VI 151,05 Totale asse I+II+III+VI ,93 Servizio Controlli Amministrativi Fisico Tecnici Si riporta di seguito una breve sintesi esplicativa dell attività ispettiva svolta nel periodo , compito dell Ufficio Controlli Amministrativi Fisico Tecnici. 1. Verifica ex ante di idoneità locali e attrezzature. Nel corso del periodo in questione sono state rilasciate n. 29 autorizzazioni di idoneità ai soggetti beneficiari di attività formativa. 2. Ispezione di vigenza corso su operazioni corsuali in essere. L Amministrazione Provinciale di Imperia attraverso la propria funzione ispettiva istituita al fine di accertare la conformità della realizzazione del corso al progetto, sia dal punto di vista degli adempimenti amministrativi, sia dal punto di vista del preventivo finanziario approvato e nel rispetto di quanto previsto dalla Regione Liguria, con deliberazione di Consiglio Regionale n. 30 del 7/3/95 Direttive alle Province in materia di vigilanza sulle attività formative e di attività ispettiva, ha proseguito nell attività di ispezione amministrativa denominata Ispezione di vigenza 91
92 corso finalizzata alla verifica dello svolgimento dell attività formativa convenzionata. Nel periodo in questione, in relazione ai soggetti e alla tipologia di attività formativa oggetto di ispezione, sono state condotte n. 145 ispezioni in loco su operazioni corsuali e non in essere, nel rispetto anche di quanto previsto dal Reg. UE 1828/06 e dal Manuale dei controlli di primo livello dell Autorità di Gestione (Decr. Dirigente n. 2064/08). 3. Pista di controllo E proseguito l utilizzo dell applicazione informatica denominata Pista di controllo al fine di rendere più efficiente ed efficace il monitoraggio fisico finanziario trasversale sui corsi di formazione. L applicazione informatica, residente sulla Intranet, ha permesso e permette di monitorare con efficacia il corso di formazione e di supportare l attività di vigilanza consentendo una facile lettura delle criticità ex ante, in itinere ed expost dell attività corsuale. 4. [sistema monitoraggio performance] versione 01 Nel corso del periodo in questione, sulla base di quanto presentato pubblicamente in data 06 agosto 2008, l Ufficio ha proseguito l attività ispettiva utilizzando la versione 01 di detto sistema di cui si è già trattato nella Relazione sull attività svolta dal al (art. 39 del Regolamento di Contabilità). Servizio Servizi Sociali Per quanto riguarda il Settore Sociale si è provveduto: - all istruzione della pratica relativa alla liquidazione di un contributo economico; - a collaborare con l ufficio inserimento lavorativo disabili di questa Amministrazione e con il Comitato Tecnico di cui alla Legge 68/99; - a collaborare con gli uffici competenti, con l ASL e con i Distretti Socio sanitari per l aggiornamento del Registro Provinciale degli Assistenti Familiari; - a collaborare con la Regione e con i Centri per l Impiego per l attuazione dello Accordo di Programma per la realizzazione di interventi in materia di servizi alla persona tra Regione Liguria e Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ; - a collaborare con la Prefettura per la chiusura del progetto sull emergenza nord africa; - relativamente alle funzioni conseguenti alla L. 328/2000 e alla L.R. 12/2006 si è provveduto a mantenere la collaborazione con il Distretto Sociosanitario n. 3; 92
93 - relativamente all attuazione della L.R. 12/2007 e della Deliberazione di Giunta Regionale n del 14/09/2007 in merito alla costituzione e realizzazione del Centro Antiviolenza si è provveduto, tra l altro: alla gestione e al coordinamento delle volontarie che operano all interno del Centro; all erogazione dei servizi del Centro a favore di n. 68 utenti; a proseguire la collaborazione con la Regione per l attuazione della L.R. 12/2007 anche tramite la realizzazione di specifici incontri; a proseguire, in collaborazione con la Regione, i lavori per la fruizione e il coordinamento delle banche dati dei centri antiviolenza; a gestire l utilizzo di due alloggi protetti per i quali è stato sottoscritto in data 26/10/2009 il relativo contratto di comodato con l ARTE di Imperia; a predisporre gli adempimenti tecnici necessari all allaccio delle utenze per la terza struttura alloggiativa di II livello ubicata nell entroterra imperiese; a concludere gli atti necessari al conferimento di un incarico di consulenza legale e di un incarico di consulenza psicologica a supporto del Centro Provinciale Antiviolenza; ad avviare le procedure per il conferimento di un incarico di educatrice a supporto del Centro Provinciale Antiviolenza; a proseguire e terminare la realizzazione della campagna di sensibilizzazione avviata nel 2012 e rivolta alle istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado; ad avviare la programmazione di nuove campagne di sensibilizzazione ed informazione rivolte in particolare al mondo scolastico; a predisporre e realizzare, in occasione dell anniversario dell apertura del Centro Provinciale Antiviolenza ed in collaborazione con la consigliera provinciale di parità, uno spettacolo teatrale volto a sensibilizzare la popolazione sulla specifica materia; a collaborare con i Lions di Riva S. Stefano e di Diano Marina per la realizzazione di due diversi incontri con la popolazione sulla tematica della violenza sulle donne e i minori; a collaborare con i Lions di Sanremo per la realizzazione di un apposito convegno sulla tematica della violenza sulle donne e i minori; a collaborare con la scuola media del plesso di San Bartolomeo al Mare e con il comune per la realizzazione del progetto Safety School ; a collaborare con la Regione Liguria, la Provincia di Genova e il Comune di Genova alla realizzazione del progetto sulla tratta Sunrise per la Liguria finanziato dal Dipartimento per le Pari Opportunità; collaborare con la consigliera supplente di parità e con i comuni di Imperia, Sanremo e Ventimiglia per la realizzazione del progetto Occhi da femmine con le ciglia in su Occhi da maschio con le ciglia in giù sulla prevenzione degli stereotipi di genere; a collaborare con la consigliera di parità nella realizzazione della replica dello spettacolo L amore non è un trucco finalizzato alla raccolta di fondi a favore del Centro Provinciale Antiviolenza; a collaborare con il Liceo Amoretti di Sanremo per la realizzazione del progetto sulla violenza sulle donne e i minori; a predisporre gli atti e gli adempimenti necessari alla firma del nuovo protocollo operativo per la realizzazione delle attività del Centro Provinciale Antiviolenza siglato in data 18/07/2013; 93
94 a collaborare con il Comune di San Bartolomeo al Mare e con il centro giovanile Spazio 139 per la realizzazione di un ciclo di tre conferenze in materia di prevenzione della violenza sulle donne e sui minori; a collaborare con la Regione Liguria per l organizzazione delle iniziative promosse in occasione del 22/11/2013; a collaborare con l I.I.S. Ruffini e la Questura di Imperia per la realizzazione del progetto Legge 119/13: INFORMARE E PREVENIRE sulla prevenzione della violenza sulle donne e sui minori; ad avviare le pratiche per l attivazione di un tirocinio curriculare con l università di Genova; a collaborare con lo Zonta Club di Imperia per l organizzazione dell iniziativa Scarpe Rosse promossa in occasione del 25/11/2013 Giornata internazionale contro la violenza sulle donne ; a collaborare con il Liceo Artistico di Imperia per la realizzazione di due brocure informative in materia di violenza sulle donne e di violenza sui minori; ad avviare le procedure per il conferimento di un incarico di consulenza legale e di un incarico di consulenza psicologica a supporto del Centro Provinciale Antiviolenza. Per quanto riguarda la Consulta Femminile si è provveduto: a garantire il supporto dell ufficio per l adempimento dei compiti della stessa. Per quanto riguarda la Consulta dei Diversamente Abili e per il Disagio Sociale si è provveduto: a garantire il supporto dell ufficio per l adempimento dei compiti della stessa. Società di Promozione per l Università nell Imperiese p.a. La gestione del Polo Universitario di Imperia è affidata alla S.P.U.I. p. A. alla quale la Provincia partecipa con una quota pari al 50%. Ai sensi degli artt. 26 e 27 dello Statuto sociale il relativo onere finanziario è ripartito tra i Soci proporzionalmente al capitale posseduto. Con nota protocollata al n del 15/10/2012 la SPUI p.a. ha trasmesso copia del Bilancio Preventivo di cassa per l anno accademico 2012/2013, approvato dal Consiglio di Amministrazione il 28/09/2012, dal quale risultano dovuti contributi dei soci in conto esercizio per complessivi , ammontare in riduzione di oltre il 18% rispetto a quello precedente (pari a ,58) a sua volta rimasto invariato durante gli ultimi sette anni. 94
95 Di conseguenza la quota di competenza di questo Ente, in proporzione alla propria percentuale di partecipazione al capitale sociale, pari al 50%, è passata da ,79 a ,00 (con un risparmio di ,79). L acconto per l anno accademico 2012/2013, pari a , è stato pagato l anno scorso. Con Determinazione Dirigenziale n. 657 del 10/09/2013 si è poi provveduto ad impegnare e pagare a favore della citata Società la somma di ,00 quale saldo sulla quota a carico di questa Amministrazione per l anno accademico 2012/2013, procedendo altresì al recupero delle seguenti somme: ,45 per canone locazione locali dal 15/09/2011 al 14/09/2012; ,00 pari al 50% dell imposta di registro per rinnovo contratti periodo 15/09/ /09/2013; ,89 pari al 50% delle spese per personale comandato 1 semestre anno 2012 per un totale complessivo di ,34. In considerazione della difficile situazione finanziaria in cui versa la Provincia di Imperia, è stato necessario affrontare varie problematiche sulle quali si è espressa la Giunta Provinciale con direttiva n. 14 del 14/02/2013 e n. 45 del 23/05/2013. Si evidenzia che sulla quota a carico della Provincia vengono detratte annualmente le spese che la Società rimborsa al nostro Ente per il personale comandato (circa ), per canone locazione immobili in uso (circa ), oltre ,50 circa per imposta di registro, per un totale di ,50. Si evidenzia altresì che nei diciotto anni di attività le dimensioni del Polo gestito dalla Società hanno avuto costante sviluppo e le attività che vi ruotano intorno sono molteplici, pertanto sono state seguite con attenzione e sostenute tutte le iniziative e le ricerche di finanziamento tali da consentire la crescita quantitativa e qualitativa, nonché il consolidamento dell esperienza universitaria nel Ponente Ligure. Strumentale è l opera che viene svolta dall Associazione Sostenitori dell Università nell Imperiese p.a. della cui compagine sociale fa altresì parte la Provincia. Infine, come negli anni precedenti, sono state seguite con estrema attenzione sia la S.P.U.I. p. A. che l Associazione Sostenitori dell Università nell Imperiese con i cui organi e strutture si è stabilito uno stretto raccordo. 95
96 CENTRI PER L IMPIEGO Ufficio Amministrativo L attività dell ufficio Coordinamento dei Centri per l Impiego si esplica in: Gestione della Segreteria amministrativa del servizio (ad esempio: predisposizione delibere, determinazioni, provvedimenti e corrispondenza); Predisposizione del Programma delle Attività finanziate con il Fondo Sociale Europeo per richiesta finanziamento alla Regione Liguria e relative procedure di approvazione; Realizzazione delle attività previste nel programma del Fondo Sociale Europeo; Procedure di rendicontazione e certificazione delle spese effettivamente sostenute ed inserimento dati sul sistema regionale FP2000; Istruzione pratiche di mobilità collettiva e individuale da sottoporre all esame della Sottocommissione e della Commissione Provinciale Tripartita Permanente, predisposizione lista di mobilità e relative comunicazioni; Riunioni della Commissione Tripartita Permanente; Riunioni della Sottocommissione Tripartita Permanente; Mobilità nelle Pubbliche Amministrazioni della Provincia di Imperia (D.Lgs 165/01, art 34 bis) e dei Contratti di Formazione e Lavoro della Pubblica Amministrazione; Programmazione e gestione delle politiche del lavoro concordate con Regione Liguria (partecipazioni a riunioni, commissioni, progetti statali, regionali e provinciali etc.); Servizio Eures (European Employment Services). La rete EURES ha lo scopo di fornire servizi ai lavoratori e ai datori di lavoro nonché a tutti i cittadini che desiderano avvalersi del principio della libera circolazione delle persone. Osservatorio del Mercato del Lavoro: è uno strumento utile all elaborazione delle politiche attive per il lavoro e con esse alle attività di orientamento e formazione; provvede agli adempimenti statistici a seguito di richieste di Enti pubblici e soggetti privati. Centri per l Impiego Imperia, Sanremo, Ventimiglia 1. Sportello Accoglienza: dove viene effettuata una prima analisi delle richieste e dei bisogni del disoccupato, in modo da fornirgli una prima informazione di carattere generale ed indirizzarlo verso uno o più servizi specifici, in coerenza con le sue scelte e le sue aspirazioni; 2. Sportello Anagrafe del Lavoro: è il punto di incontro fra la funzione amministrativa del Centro per l Impiego e la prima lettura degli obiettivi professionali del lavoratore. Il servizio svolge tutte le attività legate alla certificazione, alla registrazione e all aggiornamento della sua condizione occupazionale. 96
97 3. Sportello Informazione: il servizio ha come obiettivo raccogliere, organizzare ed erogare informazioni aggiornate e puntuali sulla base del bisogno espresso dall utente. Le informazioni sono erogate direttamente dagli operatori o sono direttamente fruibili dall utente nei locali del centro per l impiego. 4. Sportello Patto Occupazionale: ha l obiettivo di concordare con il disoccupato le azioni e i servizi più utili per accrescere la sua occupabilità. A tale traguardo si giunge attraverso un accordo chiamato patto di servizio che fissa un percorso individualizzato di accesso del lavoratore ai servizi del Centro per l impiego. 5. Sportello Procedure di Mobilità: raccoglie le pratiche relative all inserimento dei lavoratori, licenziati per riduzione del personale o per cessazione dell attività aziendale, nella lista delle mobilità, ai sensi della Legge 223/91 e della Legge 236/93; 6. Sportello Orientamento Professionale il servizio consente di definire, attraverso uno o più incontri con un consulente di orientamento, la propria posizione professionale e personale, allo scopo di mettere a punto un progetto formativo e professionale personalizzato. Il servizio offre un ventaglio di azioni orientative a seconda del tipo di bisogni e obiettivi di sviluppo manifestati dalla persona. 7. Sportello del diritto/dovere all'istruzione e alla formazione: si rivolge ai giovani dai 14 ai 18 anni e alle loro famiglie, con lo scopo di assistere la persona nell assolvere il diritto dovere all istruzione e alla formazione fino al diciottesimo anno d età (ex obbligo scolastico e ex obbligo formativo). 8. Sportello incrocio tra la Domanda e l Offerta di lavoro: ha l obiettivo è di favorire l'incontro tra disoccupato e azienda attraverso l analisi del profilo professionale ricercato dall azienda, la pubblicizzazione della richiesta (sul portale del lavoro provinciale, con l affissione nella bacheca delle richieste di lavoro, la pubblicazione sul quotidiano La Stampa e sul settimanale iolavoro newsletter ) e l attività di preselezione. Tale procedura consente all azienda di disporre, nell arco temporale di alcuni giorni, di una ristretta 'rosa' di candidati già ritenuti idonei, da poter successivamente sottoporre ad ulteriori colloqui selettivi. 9. Sportello Avviamenti presso la Pubblica Amministrazione: le assunzioni nella Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art. 16 della Legge 56/87 rappresentano una modalità alternativa rispetto a quella classica del concorso pubblico. Tale possibilità vale per assunzioni di lavoratori da inquadrare nei livelli per i quali è richiesto il solo requisito dell assolvimento dell'obbligo scolastico. 10. Sportello Servizi per le imprese: il servizio offre consulenza su questioni riguardanti la normativa del lavoro e assiste i datori di lavoro, i consulenti e le associazioni di categoria nella trasmissione telematica delle comunicazioni obbligatorie. 11. Sportello Tirocini: il servizio si occupa della progettazione formativa, della mediazione e dell azione di tutoraggio durante tutta l esperienza formativa che i giovani o gli adulti in cerca di prima occupazione o in reinserimento nel mercato del lavoro realizzano in tirocinio presso un azienda. 12. Sportello Deroga: cura l espletamento delle attività di cui alle Disposizioni per l applicazione dell Accordo Quadro ai sensi dell Intesa Stato Regioni del 12/02/2009 in materia di ammortizzatori sociali in deroga (D.G.R. n. 208/2011). I Centri, inoltre, effettuano i seguenti adempimenti amministrativi: Controllo e approvazione delle comunicazioni obbligatorie riguardanti i rapporti di lavoro provinciali (assunzioni, cessazioni, trasformazioni); Adempimenti relativi alla segreteria del CPI e alla gestione del personale. 97
98 Centri per l Impiego Ufficio Collocamento Disabili L Ufficio svolge le attività previste dalla deliberazione di Giunta Regionale 28 novembre 2008 n avente ad oggetto: Indirizzi operativi in ordine ai servizi per l impiego rivolti ai disabili che è finalizzata a favorire l attuazione degli strumenti necessari per rendere effettiva e garantita l occupabilità delle persone con disabilità, in coerenza con i principi del collocamento mirato di cui alla legge 68/1999 (norme per il diritto al lavoro dei disabili). Gli obiettivi generali dei servizi offerti sono quelli di incrementare quantitativamente e qualitativamente l integrazione socio lavorativa sostenibile delle persone disabili e, nel contempo, garantire che il complesso degli avviamenti lavorativi sia comprensivo di una quota di lavoratori che, per situazioni critiche/complesse, così come individuate all articolo 13, lettere a) e b), della L. 68/1999, hanno maggiori difficoltà di ingresso nel mondo del lavoro. Le azioni sopra indicate devono essere articolate per tipologia di servizio secondo quanto di seguito indicato: Servizi di accoglienza Accoglienza /Filtro Accoglienza / Iscrizione Servizi di orientamento: colloqui di orientamento sostegno all occupazione e alla ricollocazione lavorativa sostegno all autocandidatura Servizi di inserimento al lavoro Incrocio domanda offerta Collocamento mirato Servizi per le Imprese (datori di lavoro pubblici e privati): Informazione e consulenza 98
99 Progetti specifici di inserimento lavorativo: tirocini riservati a persone con disabilità attraverso la pianificazione di percorsi individualizzati progetti volti a favorire l integrazione socio lavorativa di persone con disabilità complessa e a inserimento critico, in sinergia con i Servizi Sociali e Sociosanitari incentivi alle aziende per assunzione di lavoratori con disabilità L ufficio Collocamento Disabili deve adempiere inoltre a tutte le procedure amministrative previste dalla l. 68/1999: controllo e validazione dei prospetti informativi inviati annualmente dalle aziende rilascio nulla osta gestione degli avviamenti a selezione presso gli enti pubblici gestione della graduatoria dei centralinisti non vedenti certificazioni ex art. 17 L. 68/99 relazione al Parlamento e indagine ISFOL sullo stato di attuazione della Legge 68/99 convocazione e coordinamento del Comitato Tecnico Provinciale ex art. 6 L. 68/99 99
100 CENTRI PER L IMPIEGO Alla data del 31/12/2013 risultano iscritte nei tre Centri per l Impiego della provincia di Imperia (Ventimiglia, Sanremo e Imperia) persone, in aumento di 853 rispetto al dicembre precedente ( persone). Nella tabella, riportata nella pagina successiva, si possono vedere, scorporate, le varie tipologie di iscrizione ai Centri ANNO 2006 ANNO 2007 ANNO 2008 iscritti ai CPI della provincia di Imperia dal 2006 al 2013 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Prendendo invece in considerazione la variabile fasce di età, per peso percentuale si può notare un corposo aumento, nel periodo , della fascia UNDER 25, che passa dal 2,6% del 2006 al 15% dell ultima rilevazione; in crescita anche l altra fascia giovanile, 26 30, che passa dall 8,9% del 2006 al 11% del Tutte le altre fasce di età risultano in calo percentuale sul totale. Fasce di età ANNO 2006 ANNO 2007 ANNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 UNDER =25 2,6% 3,9% 5,6% 7,2% 10,5% 9,9% 13,2% 15,0% ,9% 9,1% 9,2% 9,4% 10,0% 10,5% 10,9% 11,0% ,6% 28,2% 27,9% 27,7% 26,9% 27,7% 26,1% 25,1% ,6% 30,6% 30,0% 29,2% 27,0% 28,1% 26,7% 25,7% ,7% 21,6% 21,1% 20,7% 19,8% 19,1% 18,4% 18,6% OVER 60 6,6% 6,6% 6,2% 5,8% 5,8% 4,7% 4,6% 4,5% Iscritti ai CPI de lla provincia di Imperia dal 2006 al 2013, suddivisione per fasce di età, valori in % 100
101 Esaminando gli iscritti per cittadinanza, emerge come la percentuale di iscritti extracomunitari dal 2012 abbia invertito il trend crescente rilevato nei precedenti anni. ANNO 2006 ANNO 2007 A NNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 A NNO 2011 ANNO 2012 ANNO ,6% 10,4% 11,3% 12,8% 13,4% 14,8% 16,5% 16,2% Iscritti extracominari ai CPI de lla provincia di Imperia dal 2006 al 2013, valori in % sul totale degli iscritti variazione 2006 ago 2013 Stato occupazionale ANNO 2006 ANNO 2007 ANNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 ass. % Disoccupato ,2 Inoccupato ,4 Occupato precario ,4 Sottooccupato ,1 Totale ,8 MASCHI Stato occupazionale ANNO 2006 ANNO 2007 ANNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 O ass. % Disoccupato ,8 Inoccupato ,9 Occupato precario ,1 Sottooccupato ,2 Totale ,1 FEMMINE Stato occupazionale ANNO 2006 ANNO 2007 ANNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 ass. % Disoccupato ,7 Inoccupato ,6 Occupato precario ,8 Sottooccupato ,6 Totale ,5 TOTALE Iscritti ai CPI della provincia di Imperia dal 2006 al 2013 per status occupazionale e genere; variazioni in valori assoluti e percentuali. 101
102 Per quanto riguarda gli avviamenti per tipologia contrattuale (gruppi), la situazione relativa agli anni è riassunta dalla seguente tabella: Forma contrattuale (gruppi) ANNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Apprendistato La voro flessibile La voro a tempo determinato la voro a tempo indeterminato Altro Totale Forma contrattuale (gruppi) ANNO 2008 ANNO 2009 ANNO 2010 ANNO 2011 ANNO 2012 ANNO 2013 Apprendistato 8,6% 7,9% 7,8% 7,1% 6,6% 5,9% La voro flessibile 17,8% 21,6% 25,8% 29,0% 26,0% 13,0% La voro a tempo determinato 50,3% 48,6% 47,5% 45,6% 49,5% 57,2% la voro a tempo indeterminato 22,1% 20,4% 16,6% 15,7% 15,3% 21,5% Altro 1,2% 1,5% 2,4% 2,6% 2,7% 2,4% Totale 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Avviamenti re gis trati in provincia di Imperia dal 2008 al 2013 per tipologia contrattuale (gruppi), valori in % Studiando gli avviamenti nel loro interno, alla fine del 2013 si nota come prosegua la contrazione della voce delle tipologie di contratti raggruppabili nel gruppo del Lavoro flessibile,che scende dal 26% al 13%. In grandissima crescita risulta invece la tipologia ascrivibile all interno del tempo determinato, che arriva al 57,2% del totale. Obiettivo Progetto Tirocini presso Uffici Giudiziari DESCRIZIONE (impatto o risultato che si intende conseguire): Progetto sperimentale per l'attivazione di tirocini presso la Procura di Sanremo MOTIVAZIONE (coerenza/strumentalità con la Linea guida politica e con il Programma): Accrescimento professionale dei tirocinanti e contributo al miglior funzionamento degli Uffici Giudiziari Stato di attuazione al 31/12/2013: Obiettivo raggiunto. Il progetto è stato attivato in data 1 giugno 2013 la cui durata, prevista inizialmente in mesi 6, è stata prorogata di ulteriori 6 mesi e terminerà in data 31 maggio. 102
103 Le due unità avviate sono in forza presso l Ufficio della Procura della Repubblica del Tribunale di Imperia. Obiettivo Piano di prima formazione per operatori socio sanitari DESCRIZIONE (impatto o risultato che si intende conseguire): Realizzazione piano di prima formazione per disoccupati, finalizzato alla qualificazione di O.S.S. Operatori Socio sanitari MOTIVAZIONE (coerenza/strumentalità con la Linea guida politica e con il Programma): Forte richiesta da parte del territorio di interventi di qualificazione per Operatori socio Sanitari O.S.S. Stato di attuazione al 31/12/2013: Sono state affidate le n. due edizioni di corso necessarie per la realizzazione del piano di prima formazione per disoccupati. Obiettivo raggiunto. 103
104 PROGETTO N. 12 STRADE TRASPORTI LAVORI PUBBLICI E GRANDI INFRASTRUTTURE Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione Progetto preliminare, definitivo ed esecutivo della strada ex militare Monesi Limone Finanziamento Alcotra con partecipazione di comuni francesi, piemontesi e Provincia di Cuneo 2012/ STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 GARANZIA DELLA FUNZIONE L attività ordinaria del Settore Strade, Trasporti, Lavori Pubblici, Grandi Infrastrutture viene svolta con la consueta completezza e sollecitudine, sia per ciò che concerne la manutenzione ordinaria sulle strade, che per le molteplici funzioni assegnate dalla legge all Ufficio Trasporti. I lavori affidati dal settore Strade a far data dal al 31/12/2013 sono stati i seguenti: Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. della 3 Divisione ed altre SS.PP. per l anno 2013 per un importo di euro ,64. Lavori di manutenzione straordinaria, sgombero neve, taglio alberi, inghiaiamento, pulizia piano viabile delle SS.PP. della 6 Divisione di accesso alla stazione sciistica di Monesi per un importo di euro ,00. Lavori di manutenzione per taglio erba, pulizia piano viabile, versanti, cunette e segnaletica orizzontale lungo le SS.PP. delle Valli Costiere per un importo di euro ,
105 Interventi di manutenzione alle strutture ed al verde delle SS.PP. della V Divisione Valle Impero ed altre SS.PP. per un importo di euro ,00. Lavori di manutenzione per la sicurezza del transito e la salvaguardia della pubblica incolumità lungo le SS.PP. della 4 Divisione ed altre SS.PP. Anno 2013 per un importo di euro ,55. Lavori di manutenzione disgaggio e verifica sicurezza pareti lungo le SS.PP. della provincia zona levante per l anno 2013 per un importo di euro ,00. Lavori di Somma Urgenza per il ripristino delle opere di sostegno della sede stradale, regimentazione acque meteoriche e consolidamento della scarpata sul torrente Arogna. S.P. n. 6 di Armo km per un importo di euro ,58. Lavori di protezione sede stradale da caduta massi e salvaguardia della pubblica incolumità dal Km al Km della S.P. n. 55 Poggio Baiardo. 1 stralcio per un importo di euro ,40. Lavori di manutenzione straordinaria per lo sgombero e la sistemazione di due frane sulla SP n. 25 Ville S. Pietro Conio e sulla SP n. 26 Borgomaro Aurigo Poggialto e l'esecuzione di piccoli lavori manutentivi lungo le SS.PP. della divisione Valle Impero per un importo di euro ,85. Lavori di manutenzione ordinaria per la sicurezza del transito e la salvaguardia della pubblica incolumità delle SS.PP. della Valle Dianese, Valle Prino e Valle Costiera ed altre SS.PP. per l anno 2013 per un importo di euro ,00. Lavori di manutenzione straordinaria ed interventi urgenti per la tutela del transito lungo le SS.PP. della 3 Divisione per un importo di euro ,70. Lavori di manutenzione straordinaria al muro di sostegno della sede stradale al km della S.P. n. 14 di Aquila d Arroscia per un importo di euro ,00. Lavori di ripristino manto stradale S.P. 32 Villa Guardia Villa Viani (chiusa per dissesto) e manutenzione straordinaria Valle Impero per un importo di euro ,
106 Lavori di manutenzione straordinaria, ripristino muri crollati e canalizzazioni S.P. 64 Valle Nervia, S.P. 59 Vallecrosia ed altre SS.PP. per un importo di euro ,00. Lavori di protezione stradale caduta massi con reti SS.PP in territorio di Pigna, Rocchetta Nervina e Castelvittorio per un importo di euro ,00. Opere di riqualificazione funzionale della strada tra San Bernardo e Regione Zunchi I stralcio nell ambito del progetto generale Operazioni di riqualificazione e di connessione di strada di cornice tra Taggia e Dolcedo per un importo di euro ,61. Lavori di Somma Urgenza per la rimozione della frana dal versante a monte al km (loc. Agaggio) della S.P. n. 548 di Valle Argentina per un importo di euro ,73. Lavori di Somma Urgenza per il crollo di massi dal versante a monte, dal km al km 0+050, della S.P. n. 73 di Olivetta San Michele per un importo di euro ,50. Lavori di manutenzione ordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. della V Divisione ed altre SS.PP. per l anno 2013 per un importo di euro ,42. Lavori di manutenzione ordinaria delle SS.PP. della IV Divisione anno 2013 per un importo di euro ,00. Interventi urgenti di manutenzione ordinaria delle strade provinciali della VI Divisione per un importo di euro ,74. Lavori di manutenzione stradale compresa la segnaletica verticale e quant altro attinente alla salvaguardia della pubblica incolumità delle SS.PP. della Valle Prino, Costiere e Dianese per un importo di euro 4.854,00. Lavori di manutenzione stradale compresa la segnaletica verticale e quant altro attinente alla salvaguardia della pubblica incolumità lungo le SS.PP. della 4 Divisione per un importo di euro 9.708,50. Lavori di manutenzione stradale compresa la segnaletica verticale e quant altro attinente alla salvaguardia della pubblica incolumità lungo le SS.PP. della Bassa Valle Argentina e Valle Armea per un importo di euro 6.472,
107 Lavori di manutenzione stradale compresa segnaletica verticale e quant altro attinente alla salvaguardia della pubblica incolumità lungo la S.P. n. 548 della Valle Argentina per un importo di euro 6.410,79. Lavori di manutenzione stradale compresa la segnaletica verticale e quant altro attinente alla salvaguardia della pubblica incolumità lungo le SS.PP. dell Alta Valle Argentina per un importo di euro 6.472,33. Manutenzione straordinaria impianto di risalita seggiovia Tre Pini della stazione sciistica Monesi di Triora per un importo di euro ,00. Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e del patrimonio stradale delle SS.PP. della 5 Divisione Valle Impero ed altre SS.PP. per l anno 2014 per un importo di euro ,22. Lavori di riparazione opere di protezione stradale al km ca. della S.P. n. 39 di Prelà per un importo di euro 8.005,31. Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e del patrimonio stradale delle SS.PP. delle Valli Dianesi, Prino e Costiere per l anno 2014 per un importo di euro ,00. D.G.R. 409/12. Piano Nazionale Sicurezza Stradale. Lavori di allargamento dei tornanti alle progr.ve km e della S.P. n. 51 di Castellaro I lotto funzionale per un importo di euro ,94. Lavori di manutenzione ordinaria, sgombero neve, spargimento sale antigelo e ripristino opere strutturali compreso il piano viabile delle SS.PP. della 6 Divisione ed altre strade provinciali per l anno 2013 per un importo di euro ,57. Lavori di manutenzione straordinaria e pronto intervento per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e del patrimonio stradale sulle SS.PP. dell'alta Valle Arroscia per l anno 2014 per un importo di euro ,37. Lavori di manutenzione straordinaria attinente alla salvaguardia della pubblica incolumità lungo le SS.PP. della Bassa Valle Argentina e Valle Armea per l anno 2014 per un importo di euro ,04. Lavori di manutenzione ordinaria, sgombero neve e ripristino opere strutturali compreso il piano viabile delle SS.PP. della IV Divisione ed altre strade provinciali per l anno 2013 per un importo di euro ,
108 Lavori di manutenzione straordinaria e pronto intervento per la sicurezza del transito e la salvaguardia della pubblica incolumità sulle le SS.PP. della zona ponente per l anno 2014 per un importo di euro ,04. Interventi di manutenzione straordinaria, disgaggio e verifica sicurezza pareti lungo le SS.PP. della Provincia ed esecuzione di piccoli lavori manutentivi per l anno 2014 per un importo di euro ,83. SS.PP. della Bassa Valle Argentina e Valle Armea. Lavori di Somma Urgenza di pulizia e ripristino del piano viabile, delle cunette e delle opere di smaltimento delle acque meteoriche in conseguenza degli eventi meteo del 25 e 26 dicembre per un importo di ,32 euro. SS.PP. dell Alta Valle Argentina. Lavori di Somma Urgenza di pulizia e ripristino del piano viabile, delle cunette e delle opere di smaltimento delle acque meteoriche in conseguenza degli eventi meteo del 25 e 26 dicembre per un importo di euro ,55. SS.PP. della Bassa Valle Arroscia. Lavori di Somma Urgenza di pulizia e ripristino del piano viabile, delle cunette e delle opere di smaltimento delle acque meteoriche in conseguenza degli eventi meteo del 25 e 26 dicembre per un importo di euro ,33. Interventi di Somma Urgenza per pulizia e ripristino del piano viabile, delle cunette, delle opere di smaltimento delle acque meteoriche lungo le SS.PP. della 4 Divisione per un importo di euro ,08. SS.PP. dell'alta Valle Arroscia. Lavori di somma urgenza di pulizia e ripristino del piano viabile, delle cunette e delle opere di smaltimento delle acque meteoriche in conseguenza degli eventi meteo del 25 e 26 dicembre per un importo di euro ,58. Interventi di Somma Urgenza per ripristino della viabilità e delle canalizzazioni lungo le SS.PP. della 5 Divisione per un importo di euro ,59. Interventi di Somma Urgenza per sgombero di materiali terrosi franati lungo le SS.PP. della Valle Prino, Dianese e Costiere per un importo di euro ,55. Interventi di Somma Urgenza per ripristino canalizzazioni franate, regolarizzazione acque meteoriche superficiali e messa in sicurezza della sede viabile franata lungo le SS.PP. n. 41, n. 36 e n. 93 per un importo di euro ,05. Interventi di Somma Urgenza per la messa in sicurezza di una parte del versante a monte della rotabile provinciale interessato da un cedimento S.P. n. 24 Borgomaro Colle d Oggia progr.va Km circa per un importo di euro ,
109 Interventi di Somma Urgenza per il consolidamento di un tratto di scarpata a valle del piano viabile interessato da cedimento S.P. n. 24 Borgomaro Colle d Oggia progr.va Km circa per un importo di euro ,06. Interventi di Somma Urgenza per ripristino delle opere di sostegno della sede stradale, regimentazione acque meteoriche e consolidamento della scarpata lungo la S.P. n. 4 di Montegrosso Pian Latte progr.va Km per un importo di euro ,76. Interventi di Somma Urgenza per ripristino delle opere di sostegno della sede stradale e regimentazione acque meteoriche lungo la S.P. n. 3 Acquetico Mendatica Cosio d Arroscia progr.va Km circa per un importo di euro ,23. Interventi di Somma Urgenza per ripristino delle opere di sostegno della sede stradale, regimentazione acque meteoriche e consolidamento della scarpata lungo la S.P. n. 20 di Calderara progr.va Km circa per un importo di euro ,81. Da quanto sopra, emerge che il settore, con le risorse messe a disposizione, ha potuto svolgere solo piccoli interventi di manutenzione ed interventi di somma urgenza. Tale situazione, di certo, non consente una corretta conservazione del patrimonio immobiliare, anzi ne velocizza il degrado. In materia di trasporto pubblico locale l ufficio ha posto in essere,oltre alla normale Attività di monitoraggio del contratto di servizio, in particolare le seguenti attività: Proroga del contratto di servizio per l anno 2013 ai sensi dell art. 5 comma 5 del Reg. Europeo 1370/2007 (totale n. 9 determinazioni dirigenziali) Approvazione accordo di Programma TPL tra Provincia e Comuni per l anno 2013 Predisposizione accordo di Programma TPL tra Provincia e Comuni per l anno 2014; Avvio delle procedure di gara per affidamento del servizio di TPL ; Avvio delle procedure per la proroga del contratto per l anno 2014 Approvazione di atto transattivo a definizione della controversia relativa al riconoscimento della compensazione economica per l anno 2012 vantata dalla Riviera Trasporti S.p.A. nei confronti della Provincia di Imperia; Analisi disegno di legge di riforma regionale sul TPL; Svolgimento delle funzioni relative al riconoscimento, ai fini della sicurezza e della regolarità del servizio, dell idoneità del percorso, delle sue eventuali variazioni nonché dell ubicazione delle fermate in relazione anche alle caratteristiche dei veicoli da impiegare; Competenza in materia di impianti di mezzi di trasporto con trazione a funi, di tramvie, metropolitane, funivie che si svolgono tra più comuni facenti parte della medesima Provincia; autorizzazioni relative agli ulteriori servizi di trasporto pubblico. 109
110 L Ufficio trasporti ha poi assolto agli obblighi derivanti dalle funzioni attribuite alle Province con D.Lgs 112/98 e s.m.i., prima di competenza del Ministero dei trasporti, riguardanti in particolare: tenuta degli albi provinciali, quali articolazioni dell'albo nazionale degli autotrasportatori di cose per conto di terzi (iscrizioni, variazioni, trasformazioni, cancellazioni) ed in particolare ha svolto una complessa e corposa attività per l adeguamenti delle imprese di trasporto alla norme del Regolamento Europeo n. 1071/2009 rilascio attestati di idoneità professionale per il trasporto di merci e persone conto terzi (a seguito in esame e in esenzione), di idoneità per attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto su strada, di idoneità di insegnante ed istruttore di scuola guida; rilascio di licenze per l'autotrasporto di merci per conto proprio autorizzazione e vigilanza tecnica sull'attività svolta dalle autoscuole e riconoscimento dei consorzi di scuole per conducenti di veicoli a motore (autorizzazione all apertura, variazioni, trasformazioni, autorizzazione all inserimento di insegnanti/istruttori, chiusure) vidimazione schede ammissione esami autoscuole e patenti nautiche autorizzazione e vigilanza tecnica sull'attività svolta dalle scuole nautiche (autorizzazione all apertura, variazioni, trasformazioni, autorizzazione all inserimento di insegnanti/istruttori, chiusure) rilascio di autorizzazione alle imprese di autoriparazione per l'esecuzione delle revisioni e controllo amministrativo sulle imprese autorizzate (autorizzazione all apertura, variazioni, trasformazioni, autorizzazione all inserimento di responsabili tecnici, chiusure) pratiche relative all esercizio dell attività di agenzie pratiche automobilistiche e nautiche (autorizzazioni, variazioni, trasferimenti, chiusura). In merito al trasporto privato l Ufficio Trasporti ha provveduto alla gestione e tenuta dell Albo relativo al Noleggio autobus con conducente di cui alla L.R. 25/2007 L Ufficio trasporti ha poi garantito un importante e complessa attività di consulenza sia con l attività di sportello che si è esplicata con il ricevimento dell utenza privata/agenzie/commercialisti il lunedì ed il mercoledì dalle ore 9.30 alle e dalle ore alle ed il giovedì dalle ore 9.00 alle ore sia con un importante attività di consulenza telefonica ed epistolare attraverso e mail e lettere. Per quanto riguarda gli obiettivi strategici si specifica quanto segue: OBIETTIVO PROGETTO PRELIMINARE, DEFINITIVO ED ESECUTIVO DELLA STRADA EX MILITARE MONESI LIMONE FINANZIAMENTO ALCOTRA CON PARTECIPAZIONE DI COMUNI FRANCESI, PIEMONTESI E PROVINCIA DI CUNEO 2012/2013 Per ciò che concerne la ristrutturazione della strada Monesi Limone i lavori sono stati affidati e realizzati al 50%, secondo il programma previsto. 110
111 PROGETTO N. 13 VIGILANZA SUL TERRITORIO E UFFICIO PARCHI Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 CACCIA Nel corso dell anno: sono state ultimate, unitamente al tecnico faunistico incaricato le consultazioni con le varie categorie interessate, per la redazione del nuovo Piano Faunistico venatorio provinciale; al riguardo sono stati altresì effettuati sopralluoghi. E stata completata, da parte dell informatico incaricato Arch. Massimi Dente, la definizione del Territorio agro silvo pastorale, la digitalizzazione dei perimetri degli istituti, il calcolo delle relative aree e la restituzione delle planimetrie (formato pdf e cartaceo). Successivamente è stato predisposto il Rapporto ambientale preliminare, approvato dal Comitato tecnico consultivo, della competente Commissione consiliare e della Giunta provinciale. Conseguentemente è stato trasmesso alla Regione con contestuale richiesta di attivazione della procedura di Valutazione ambientale strategica (VAS); prima della formale attivazione, la Regione ha richiesto un sintesi in lingua francese di tale Rapporto, ai fini della consultazione transfrontaliera prevista dalla vigente normativa. L iter è poi proseguito, nel mese di dicembre con la prima riunione presso la sede regionale, della prima fase di VAS (scoping). Gestione archivio cacciatori L ufficio, adempiendo a specifiche disposizioni di legge, gestisce l anagrafe informatica di circa cacciatori (compresi i non residenti ammessi ): l attività riguarda la scelta delle opzioni di caccia, la stampa ed il controllo dei tesserini nelle varie fasi previste. 111
112 Anche per la stagione venatoria 2013/14, la distribuzione sul territorio dei tesserini venatori è stata svolta in collaborazione con le Associazioni venatorie. Per quanto riguarda le operazioni di lettura ottica dei tesserini restituiti, si è provveduto al saldo della spesa (PAT 2012) relativo alla s.v ed all approvazione, nell ambito del progetto istituzionale Liguria in Rete e della L.R. 42/2006, dell apposito Piano Attuativo per l affidamento della lettura dei tesserini della s.v Censimenti / caccia di selezione I censimenti, coordinati dal tecnico faunistico incaricato, ed effettuati di concerto con il Comprensorio alpino hanno riguardato le specie alpine di maggior pregio faunistico quali camoscio (Rupicapra rupicapra), capriolo (Capreolus capreolus), gallo forcello (Tetrao tetrix) coturnice (Alectoris Greca). Il dato relativo al camoscio (855 capi) ha evidenziato un lieve miglioramento rispetto a quello dell anno precedente (833). Va ricordato che il popolamento osservato è da considerarsi ormai al netto della mortalità invernale e in periodo preriproduttivo Sulla base di tale risultato è stato proposto un piano di prelievo di 41 capi, approvato dall Istituto Superiore Protezione e Ricerca Ambientale I.S.P.R.A. A conclusione del periodo di selezione (14/09 > 15/12) sono stati abbattuti n. 35 capi (10 maschi, 12 femmine, 10 yearlings e 3 capretti). Il censimento del capriolo, svolto in Comprensorio alpino ha fornito dati disomogenei rispetto all anno precedente: distretto Nervia da 14,4 a 13,8 capi per 100 ha; distretto Argentina da 17,1 a 15,8 capi per 100 ha; distretto Arroscia da 22,9 a 25,8 capi per 100 ha. Ciò ha permesso comunque di aumentare il piano di prelievo a complessivi 39 capi, successivamente approvato dall Istituto Superiore Protezione e Ricerca Ambientale I.S.P.R.A. Il prelievo del maschio, effettuato dal 1 giugno al 14 luglio, si è concluso con l abbattimento di n. 14 capi, mentre la seconda parte della selezione (femmine e piccoli) si svolgerà dal 29 gennaio al 15 marzo Il censimento nell A.T.C. Imperiese, non effettuato l anno precedente, ha fornito i seguenti dati: distretto Nervia 14,6 capi per 100 ha; distretto Argentina 13,5 capi per 100 ha; distretto Arroscia 16,7 capi per 100 ha. 112
113 Ciò ha permesso, per la prima volta, di formulare un piano di prelievo di complessivi 21 capi, successivamente approvato dall Istituto Superiore Protezione e Ricerca Ambientale I.S.P.R.A. Il prelievo del maschio, effettuato dal 15 agosto al 30 settembre, si è concluso con l abbattimento di n. 6 capi, mentre la seconda parte della selezione (femmine e piccoli) si svolgerà dal 29 gennaio al 15 marzo Relativamente al fagiano di monte, il censimento ha evidenziato un modesto calo rispetto all anno precedente, nonostante la ridotta presenza di cinghiali all interno dell areale di riferimento: I risultati definitivi, hanno evidenziato la presenza di n. 198 capi, così suddivisi: n. 87 adulti (di cui n. 35 maschi, n. 24 femmine senza nidiata, n. 28 chiocce) e n. 111 giovani (di cui n. 72 indeterminati, n. 20 maschi e n. 19 femmine). Sulla base di tali risultati è stato fissato un contingente massimo di prelievo di n. 8 capi, completamente realizzato. A fine anno, in prospettiva 2014, è stato affidato il Servizio di supporto tecnico specialistico per l organizzazione ed il coordinamento dei censimenti faunistici e per la predisposizione di piani di prelievo e controllo, per un compenso di ,00 complessivi (Sig. Giuseppe Audino). Fondo sovvenzione A.T.C. e C.A. Ai sensi dell art. 42 comma 2 della L.R. 29/1994 e s.m.i. si è proceduto all impegno di spesa e liquidazione della somma complessiva di ,00, a favore dell A.T.C. IM ( 6.500,00) e del C.A. IM ( 3.500,00). Formazione E stata svolta la terza edizione del Corso per coadiutori controllo del cinghiale, prevalentemente riservato alle Guardie venatorie volontarie (GVV) delle varie associazioni, conclusasi con l abilitazione di n. 25 partecipanti. Il corso per capisquadra di caccia al cinghiale, preso atto dell elevato numero di richieste, è stato suddiviso in due sessioni una a luglio ed una a settembre; sono stati complessivamente abilitati n. 57 partecipanti. Gestione del cinghiale e tutela delle produzioni agricole e zootecniche A norma del Regolamento provinciale per il controllo degli ungulati, sono stati posti in essere i seguenti interventi nelle zone a rischio agricolo: n. 45 braccate da parte di squadre autorizzate > abbattuti n. 92 capi n. 14 girate ad opera di coadiutori abilitati e Polizia provinciale > abbattuti n. 23 capi n. 4 autorizzazioni per tiro all'aspetto ad opera di coadiutori abilitati > abbattuti n. 3 capi 113
114 n. 1 allontanamento da parte di squadra autorizzata A norma del Regolamento per il risarcimento e la prevenzione dei danni arrecati alle produzioni agricole dalla fauna selvatica : sono stati erogati i risarcimenti relativi ai danni alle produzioni agricole e zootecniche relative all anno 2012; sono state gestite e verificate (Polizia Provinciale) n. 114 istanze per danni agricoli 2013 (di cui n. 13 archiviate) e disposta la liquidazione dei relativi indennizzi; sono state gestite e verificate (Polizia Provinciale Progetto regionale Lupo in Liguria ASL) n. 26 (di cui n. 1 trasmessa per competenza alla Regione e n. 4 archiviate) istanze per predazioni agli allevamenti zootecnici e disposta la liquidazione dei relativi indennizzi; è stato emanato un nuovo bando per l erogazione di contributi per l installazione di opere di prevenzione dei danni (15/2 > 15/4), ed a seguito delle verifiche tecniche (Polizia Provinciale), predisposta ed approvata la relativa graduatoria; Sono quindi stati avviati i lavori per il primo gruppo ed a seguito dell esecuzione degli stessi e della relativa verifica, disposta la liquidazione dei relativi contributi. Utilizzando le economie di spesa ed i fondi 2013 sono stati quindi avviati i lavori relativi agli ulteriori richiedenti in graduatoria. Normativa provinciale Sono state predisposte ed approvate la modalità per la caccia di selezione al camoscio ed al capriolo nel Comprensorio Alpino e per la sola caccia al capriolo in A.T.C., nonché i relativi piani di prelievo. Dopo l emanazione del Calendario venatorio regionale, sono stati predisposti ed approvati il conseguente decreto integrativo ed i regolamenti per la caccia al cinghiale e per la caccia nella Zona faunistica delle Alpi. Nel corso del 2013: sono stati emessi n. 3 provvedimenti di sospensione a carico di selecontrollori; è proseguita la collaborazione con l Istituto Zooprofilattico Sperimentale di Piemonte, Liguria e Valle d Aosta, sezione di Imperia, nell ambito del Piano di controllo sanitario degli animali selvatici in Provincia di Imperia di durata biennale; si sono svolte n. 4 sessioni di esami per l abilitazione venatoria cui hanno partecipato complessivamente n. 52 candidati, 51 dei quali sono risultati idonei; si sono svolte n. 1 seduta del Comitato Faunistico venatorio provinciale e n. 3 sedute del Comitato per la gestione del fondo di tutela della produzione agricola; sono state rinnovate n. 2 autorizzazioni per la gestione di zone addestramento per cani da ferma; sono state rilasciate n. 4 autorizzazioni per prove e gare cinofile. sono state rilasciate / rinnovate n. 6 autorizzazioni per la detenzione di fauna selvatica a scopo ornamentale/amatoriale; 114
115 PESCA Licenze di pesca In assenza di modifiche legislative al riguardo, è proseguita l attività di rilascio delle licenze. Sono state rilasciate complessivamente n. 169 licenze di cui: categoria B n. 157 categoria C n. 2 categoria D n. 9 collettiva n. 1 Immissioni Per le immissioni di fauna ittica nei corsi d acqua ricadenti nel territorio di competenza della Provincia, anche per il 2013 è stato stipulato apposito disciplinare di affidamento con la Federazione Italiana Pesca Sportiva ed Attività Subacquee (F.I.P.S.A.S.). Nell ambito di tale affidamento sono state immesse n. 200 scatole Vibert da 500 uova di trota Fario ; n avannotti di trota Fario e q.li 14,50 di trote adulte cm. 22/24 (fario 13,50 iridee 1,00). Gare e raduni Per quanto riguarda le attività agonistiche, sono state autorizzate 24 gare e raduni di pesca sportiva, tra le quali, grazie all attività della F.I.P.S.A.S., diverse prove di campionato provinciale e manifestazioni a livello nazionale. Diritti esclusivi Come negli anni precedenti, è stato riconfermata l assegnazione annuale dei diritti esclusivi di pesca, con un introito da Canoni di concessione di complessivi 4.011,00=. Normativa provinciale In base alle disposizioni della Disciplina e calendario della pesca nelle acque interne stagione 2013/2014, sono state approvate le ulteriori limitazioni all esercizio della pesca, adottate dai titolari dei diritti esclusivi di pesca. E stata predisposta ed approvata la Disciplina e calendario della pesca nelle acque interne stagione 2014/2015 Partecipazione alle riunioni del gruppo di lavoro regionale per la modifica della L.R. 21/2004; 115
116 rilascio n. 8 autorizzazioni per campionamenti ittiologici finalizzati a verifiche DMV (4, Piano gestione SIC (1) e propedeutici a riattivazione/installazione centraline idroelettriche (3); attivazione Servizio di supporto tecnico specialistico per l effettuazione di campionamenti, verifiche sul territorio, raffronti con dati e documenti relativi alla Carta ittica. POLIZIA PROVINCIALE Il Corpo di Polizia Provinciale ha esercitato nell anno 2013 attività di vigilanza e controllo a seguito di precise funzioni e precisamente: Vigilanza Ittico Venatoria al fine di verificare il rispetto della normativa nazionale sulla caccia, la Legge n. 157/92 del e le varie leggi regionali sulla pesca nelle acque interne; Controllo e vigilanza sulla viabilità; Vigilanza Ambientale; Tutela del demanio e del patrimonio delle strade provinciali; Attività di contrasto all abusivismo; Attività di polizia giudiziaria delegata; Attività di pubblica sicurezza. Inoltre il Corpo di Polizia provinciale ha svolto servizi di supporto agli Enti locali minori convenzionati ed ai Settori della Provincia, servizi di scorta al gonfalone in occasione di manifestazioni di rappresentanza dell Ente, attività didattica teorica e pratica a favore degli istituti scolastici di ogni ordine e grado. Nel dettaglio: 1) Vigilanza Stradale: l art. 12 del Codice della Strada annovera la polizia provinciale tra i soggetti che hanno funzioni primarie e complete riguardo la tutela del patrimonio stradale provinciale e riguardo la viabilità e il rilievo degli incidenti su tutto il territorio della provincia nel 2013 il Corpo di Polizia Provinciale ha continuato il rilevamento delle infrazioni sull eccesso di velocità con l ausilio di impianti mobili (autovelox e telelaser) posizionati nei tratti delle strade provinciali ad alto tasso di incidentalità. Ha gestito il processo informatico di tutte le fasi del rilevamento e di quelle successive, cioè dalla visualizzazione dell immagine dell avvenuta infrazione sino all eventuale ricorso. 116
117 Tutela patrimonio stradale Prevenzione Accertamento Violazioni al CDS Prevenzione del fenomeno infortunistico con Velox mobili Su richiesta Piccoli Comuni Collaborazione Ufficio Concessione verifiche n. 71 Contenzioso stradale : Giudice di Pace; Prefettura. Sportello utenza Attività sanzionatoria Con contestazione immediata Controlli esperiti Sanzioni Prev. Sinistri Punti decurtati varie T. Laser Attività di prevenzione del fenomeno infortunistico stradale ai sensi dell art. 142 e art. 201 c. 1 bis lettere e) ed f) del Codice della strada. Sanzioni con apparecchiature Violazioni Punti mobili art. 126 bis decurtati N. SPV CDS Punti decurtati Tot. generale Comunicazioni di Reato 1 117
118 3) Supporto agli Enti Locali territoriali mediante attività in materie complesse quali le normative in materia ambientale, urbanistica, della circolazione e della tutela del patrimonio stradale,su richiesta dei singoli Comuni sono stati effettuati controlli con apparecchiatura mobile di rilevazione della velocità (Velox e telelaser): Supporto piccoli comuni e associazioni 230 servizi per un tot. di 442 ore 3) Attività di vigilanza in materia di: a) contrasto della caccia illegale, anche in collaborazione con l Ente Parco delle Alpi Liguri, è stata improntata sul massimo rigore al fine di tutelare la fauna ed evitare qualsiasi problema di ordine pubblico sempre connesso ad un attività venatoria mal disciplinata; b) L attività di vigilanza ittica comporta sicuramente meno impegno e minore attenzione rispetto alla vigilanza venatoria, ma tuttavia è stata nel corso del 2013 mantenuta e rafforzata, per perseguire fenomeni antigiuridici, come la pesca senza licenza che determina anche un evasione fiscale e un danno erariale, altresì la vigilanza ittica consente di visionare e tutelare i corsi d acqua e i greti dei torrenti da tutte le attività invasive, quale prelievo materiale lapideo abbandono dei rifiuti, occupazione di demanio fluviale ecc.; c) L attività di vigilanza ambientale e urbanistica. Vigilanza ordinaria Anti bracconaggio Collaborazione Ufficio Caccia e Pesca Tutela alvei torrenti Accertamenti danni; verifica installazione recinzioni sopralluoghi 183 sopralluoghi e battute di selezione 63 Gare pesca Servizi 18 Attività di repressione degli illeciti Sanzioni penali Sanzioni amministrative Sanzioni Amm.ve Accessorie
119 Sequestri penali Sequestri amministrativi 4 2( camosci) Ambiente Urbanistica Controlli di Iniziativa Controlli delegati Autorità Giudiziaria Controlli delegati altri enti e uffici Vigilanza ordinaria Comuni Uffici provinciali Sanzioni Penali Sanzioni amministrative 3 8 5) Attività didattica teorica e pratica a favore degli istituti scolastici di ogni ordine e grado: Sono state svolte 16 lezioni su richiesta dagli Istituti scolastici della provincia, comprese eventuali uscite sul territorio. 6) Attività di pubblica sicurezza, rappresentanza: Questura Servizi 7 Prefettura Servizi 2 Presidente Provincia Servizi
120 CONCESSIONI E AUTORIZZAZIONI STRADALI L attività ordinaria dell Ufficio Concessioni ed Autorizzazioni Stradali ha assorbito completamente le risorse umane disponibili in organico, attualmente rappresentate unicamente, purtroppo, da fine novembre, dal Responsabile del Servizio geom. Fausto Odasso, ma pur tuttavia, come da Relazione Provinciale e Programmatica è continuata una revisione delle procedure e delle varie fasi di istruttoria al fine di un adeguamento alla Normativa vigente Nazionale e Regolamentare per il miglioramento dell attività ordinaria. E continuata la collaborazione con gli altri Settori dell Amministrazione, in particolare con il Settore Strade e Trasporti, e con i Comuni della nostra Provincia e con gli Enti erogatori di pubblici servizi al fine di migliorare e semplificare i rapporti ed una maggiore chiarezza di interpretazione anche con riferimento alla parte tributaria. E proseguito l esame e l istruttoria delle domande di regolarizzazione degli accessi carrai esistenti presentate in seguito al Bando predisposto dall Amministrazione nel luglio 2008 e, purtroppo, in parte ancora inevase. Particolare attenzione e dispendio temporale è stata dedicata alle attività di sopralluogo e catalogazione, con il notevole supporto del Corpo di Polizia Provinciale, delle istanze di esenzione dal pagamento del canone annuo inoltrate a seguito della modifica regolamentare introdotta nel 2011 per gli accessi carrai cosiddetti a raso privi del cartello di divieto di sosta al fine di fornire relativa elencazione al Settore Finanziario. Particolare attenzione e studio delle Normative è stata dedicata, e continuerà in futuro, alle fasi istruttorie ed alle fasi autorizzative relativamente alle problematiche della Viabilità, nuova competenza insieme al Corpo di P.P. dell Ufficio Concessioni ed Autorizzazioni Stradali, nei casi di rilascio di titoli di Nulla Osta per occupazione di suolo pubblico nei centri abitati, con particolare riferimento alla istituzione dei sensi unici alternati in caso di strettoie. Questa nuova attività in termini di Viabilità, è stata introdotta nelle competenze dell Ufficio a seguito della ridefinizione e riorganizzazione dell Ente, con conseguente modifica della Macrostruttura, disposta con il Provv. Dirigenziale n. L2/1 del del Direttore Generale, successivamente approvata con Deliberazione della Giunta Provinciale n. 100 del Ad ogni buon conto si può riassumere il prodotto finale dell Ufficio Concessioni ed Autorizzazioni Stradali per l anno 2013, nei seguenti dati: Titoli autorizzativi rilasciati: Nulla Osta (ex art. 26 CDS) n. 80 Autorizzazioni n. 12 Concessioni (disciplinari) n. 28 Volturazioni tra eredi n. 14 Provvedimenti di revoca n. 4 Partecipazioni a conferenze dei servizi n. 5 Dinieghi n. 0 Nulla Osta senza provvedimento 120
121 (rifacimento muri a monte) n. 7 Cartelli turistici e di territorio (art. 134) n. 8 Richiesta esenzioni accessi a raso (circa) n. 50 Altre attività di sportello e consulenza: Rapporti con altri EE.LL. territoriali; Rapporti con Ufficio Tributi: istruttoria e sopralluoghi per Cosap; istruttoria e sopralluoghi per esenzione canoni accessi agricoli; Collaborazione tecnico amministrativa con il Corpo di Polizia Provinciale; Concertazione con Uffici Tecnici Provinciali per pratiche di interesse demaniale e patrimoniale stradale. Le pratiche rimaste in attesa di perfezionamento od oggetto di richiesta di integrazione tecnica e/o di spese, durante il 2013 sono attualmente n. 40 circa. Da fine Novembre, come sopra accennato, il Servizio si è dovuto limitare unicamente alle attività di sportello, consulenza e ricevimento delle varie istanze di autorizzazione. Le attività di rilascio amministrativo potranno riprendere con l inevitabile e necessario adeguamento di personale in carico all Ufficio. NOTA BENE: con riferimento all Obiettivo Garanzia della funzione, si conferma, come più volte precedentemente segnalato, che appare non appropriata l assegnazione dello stesso al programma Marketing Turistico ritenendosi nel complesso più confacente la connotazione all interno del programma Marketing per il cittadino e per l ambiente 121
122 Programma n. 3 Responsabile per la direzione politica e il controllo: Responsabile del coordinamento: Responsabili per la gestione: MARKETING TURISTICO Presidente Luigi SAPPA e Assessori competenti: Alberto BELLOTTI, Giuseppe Paolo LEUZZI Segretario Generale Michele PINZUTI e Segretario Generale Reggente Benedetto ADOLFO Dirigente Settore Promozione Turistica Servizi Turistici Dirigente Settore Vigilanza sul Territorio, Parchi. DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA Il programma è volto a sostenere e rafforzare il turismo della Riviera della Fiori creando sinergie tra costa ed entroterra con una strategia di potenziamento competitivo dei prodotti/territori sui mercati di riferimento e di miglioramento della capacità di accoglienza. In tale contesto la valorizzazione della pratica sportiva finalizzata, oltre che alla formazione individuale e sociale del cittadino quale strumento per la prevenzione delle patologie della modernità, al sostegno dell economia locale svolge un ruolo fondamentale per le ricadute attese sul piano turistico soprattutto in termini di turismo escursionistico nell entroterra. Gli obiettivi per l anno 2012 saranno quindi, la selezione e la valorizzazione dei prodotti e del territorio in un ottica sinergica tra attori pubblici e privati, coordinata dal Sistema turistico locale. Compiti specifici del Settore saranno l utilizzo delle potenzialità di finanziamento dei progetti Tourval, il miglioramento della qualità del servizio turistico interso come strutture, accoglienza, sistema informativo e il potenziamento della rete escursionistica del territorio dell entroterra. L azione della Provincia si eserciterà soprattutto per favorire la collaborazione tra enti locali e operatori attivando progetti integrati di marketing turistico che andranno dalla costruzione del prodotto alla sua promozione e vendita. Grazie all interazione con l Agenzia Regionale in Liguria, l Assessorato Regionale al Turismo e l S.T.L. Riviera dei Fiori, la Provincia di Imperia ha posto in essere, nell anno 2011, importanti iniziative turistiche che hanno portato ad un aumento delle presenze turistiche straniere del nostro territorio del 15,15% rispetto ai valori dell anno precedente. Sulla scia dei risultati raggiunti sarà fondamentale, nell anno 2012, consolidare le posizioni sui mercati nazionali e stranieri di riferimento quali Piemonte, Lombardia, Valle d Aosta in Italia e Germania, Svizzera e Austria all estero nonché sviluppare la penetrazione su bacini in via di sviluppo come il Triveneto, la Gran Bretagna, la Russia e la Scandinavia. N. 2 PROGETTI NEL PROGRAMMA. PROMOZIONE TURISTICA SERVIZI TURISTICI CULTURA E SPORT VIGILANZA SUL TERRITORIO E UFFICIO PARCHI 122
123 PROGETTO N. 11 PROMOZIONE TURISTICA SERVIZI TURISTICI CULTURA E SPORT Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Con riferimento a quanto già enunciato in sede di Relazione Previsionale e Programmatica 2013, il Settore Promozione Turistica, Servizi Turistici, Sport e Cultura ha continuato a svolgere tutti i compiti necessari al sostegno dell offerta turistica del territorio, sotto i diversi aspetti ed attraverso tutti i servizi a disposizione, nonostante la forte carenza di risorse economiche a disposizione; tale situazione si conferma alla data del In particolare, il servizio di informazione ed accoglienza turistica è stato svolto in maniera capillare dagli uffici IAT a gestione diretta della Provincia, attraverso un progetto, denominato Accoglienza a porte aperte, tutto l anno finanziato, in accordo con la Regione Liguria, con le economie, non impegnate, derivate dai progetti STL e da un cofinanziamento da parte della Provincia, sui residui esistenti a bilancio. Tale progetto, anche se con qualche ridimensionamento delle aperture ed utilizzo esclusivamente di personale proprio, ha garantito comunque il soddisfacimento totale della funzione delegata. Resta comunque da sottolineare che la situazione 2013, di per sé eccezionale, ha valenza unicamente solo per tale anno, non essendo stato ancora determinato a livello regionale il futuro delle funzioni delegate in materia di turismo a far data 1 gennaio Sicuramente, da conferme dell ultima ora, anche per il 2014, tale funzione delegata verrà finanziata dalla Regione Liguria, con il trasferimento, presuntivamente, totale del fabbisogno. La raccolta, registrazione ed elaborazione dei dati statistici è proseguita anche attraverso una pressante attività di recupero dati dalle strutture ricettive, in particolare extra alberghiere, ubicate sul territorio. Si fa presente in tal senso che l attività di registrazione dati, svolta normalmente dagli Uffici IAT e coordinata dall Ufficio Statistica di Sanremo, ha dovuto, relativamente ai comprensori di Ventimiglia e Bordighera, essere svolta direttamente anche da altro personale del Settore, a causa della mancata apertura continuativa, nel primo semestre, degli uffici sopra indicati. Tale situazione si è protratta anche nel secondo semestre in quanto le aperture degli IAT in convenzione pur essendo aumentate nel numero delle ore in modo sufficiente, non erano dotate di personale già esperto nell utilizzo dei software a disposizione. A tale incombenza si sono sostituiti, ove necessario, tutto il personale a disposizione degli uffici nei momenti possibili. Si è comunque raggiunto un risultato molto elevato. 123
124 E proseguita inoltre l attività di stretta collaborazione con la Regione, anche attraverso apposite riunioni, per l attivazione del nuovo sistema di rilevamento dati on line che già in fine anno dava buoni risultati. Tale passaggio, che porterà presumibilmente a trasferire la funzione in capo alla Regione, trova alcuni ostacoli nel dotarsi di programmi compatibili con la gestione regionale. Fondamentale, pertanto, l opera di assistenza dell ufficio della Provincia che fornisce quotidiani contatti all utenza. Per quanto riguarda le Professioni Turistiche, il Settore ha portato a compimento nel mese di dicembre le prove di idoneità per l abilitazione all esercizio della professione di Accompagnatore Turistico licenziando tre nuovi accompagnatori turistici e conferendo l estensione delle lingue a sei persone che erano già in possesso dell abilitazione. Sono proseguite le attività ordinarie relative al rilascio degli attestati ed in particolare del rinnovo dei tesserini personali di coloro che svolgono le professioni. Per quanto riguarda le Agenzie di Viaggio oltre alla normale attività di rilascio e aggiornamento delle autorizzazioni all esercizio di tale attività si è concluso l iter di revisione della L.R. 28/97 condotto dalla Regione che hanno visto l Ufficio provinciale (diverse sono state le riunioni nella sede genovese della Regione) chiamato a svolgere opera di consulenza nella stesura del nuovo testo di legge. Il nuovo disegno di legge è stato approvato dalla Giunta Regionale in data Se ne aspetta l approvazione in Consiglio Regionale entro il primo trimestre La classificazione alberghiera amministrativa è praticamente terminata. Sono stati effettuati i sopralluoghi di tutte le strutture ricettive oltre ai sopralluoghi relativi ad interventi di modifica degli esistenti. Sta volgendo al termine la fase della conferma di tutte le strutture ricettive alberghiere con l eccezione di quelle che hanno beneficiato della proroga del termine di adeguamento dell aria condizionata, slittata, per il momento, fino a fine A tal proposito entro fine anno, hanno iniziato a pervenire da parte delle strutture che si sono adeguate, le pratiche dei tecnici, a supporto della regolarità dei lavori eseguiti. L ufficio ha continuato, mai come in questo momento particolare, a fornire assistenza tecnico amministrativa ai titolari delle strutture ricettive. Numerosissime le domande di modifica del periodo di apertura, da annuale a stagionale, e numerose le richieste di rivedere la capacità ricettiva, motivata sia da questioni puramente gestionali, sia dalla necessità di regolarizzare la posizione di fronte alla normativa antincendio. L ufficio strutture ricettive extra alberghiere, garantendo un supporto continuo e costante a favore degli utenti, (in gran parte semplici cittadini, quindi utenti non dotati di altissima professionalità turistica), ha portato a termine la classificazione di tutti i B&B esistenti e della quasi totalità dei CAV esistenti (attualmente siamo giunti ad una percentuale ben superiore al 90%), svolgendo tutti i sopralluoghi per le nuove strutture e di parte delle strutture esistenti (l attuale situazione finanziaria dell Ente non permette di poter utilizzare spesso l auto di servizio), semplificando le procedure burocratiche in collaborazione con gli stessi titolari. All occorrenza, nell ottica della collaborazione tra uffici dello stesso Settore, si è fatto ricorso a quest ultimo personale per supportare quello delle strutture ricettive, sfruttando l ubicazione degli uffici (in Sanremo) e quindi non facendo spostare inutilmente il personale di stanza ad Imperia. L Ufficio Dimore Storiche nell intento di realizzare una promozione congiunta del sistema delle dimore storiche provinciale per far sì che questo importante patrimonio culturale possa diventare un volano per l intero sviluppo turistico della Riviera dei Fiori e dei suoi prodotti turistici ha portato avanti una serie di azioni inerenti alla gestione diretta del suddetto patrimonio al fine di ridurre i costi di gestione e 124
125 garantire la funzionalità dei servizi. Per quanto riguarda Villa Regina Margherita a Bordighera, è stato approvata una proposta, presentata nel CDA di dicembre 2013 della Fondazione Terruzzi che ha per oggetto la regolamentazione, nell ambito della normativa vigente e delle rispettive finalità istituzionali e statutarie, del rapporto di collaborazione tra la Provincia e la Fondazione, finalizzato alla valorizzazione del patrimonio culturale, del territorio e alla crescita culturale della comunità locale per l anno In particolare al fine di sopperire alla mancanza di risorse finanziarie si metterà a disposizione della struttura di Villa Regina Margherita per il 2014 il know how interno costituito dalla professionalità delle risorse umane dell Ente che potranno svolgere attività di promozione, comunicazione, vigilanza abbassando i costi previsti nel Bilancio della Fondazione per provare a garantire l esistenza del prestigioso polo museale anche per il prossimo anno. Gli uffici hanno predisposto tutte le pratiche amministrative relative alla liquidazione di quanto previsto dalla convenzione a favore della Fondazione Terruzzi Villa Regina Margherita; hanno inoltre collaborato fattivamente con la Fondazione garantendo l utilizzo del personale per le incombenze relative alle riunioni del CDA nonché per concorrere ad una fattiva promozione e valorizzazione della prestigiosa sede Museale. A Villa Nobel si sono intensificate le visite di turisti italiani e stranieri che hanno incrementato le entrate dovute alla bigliettazione. Sono state organizzate dagli uffici cultura le Giornate Nobeliane 2013 che nel corso del mese di dicembre hanno visto la realizzazione di un calendario di appuntamenti culturali oltre al collegamento in diretta televisiva con la Svezia per la cerimonia di consegna dei Premi Nobel. Tali manifestazioni, non hanno comportato spese per l Amministrazione Provinciale. Gli uffici hanno predisposto la bozza di una nuova Convenzione con il Comune di Pieve di Teco per la gestione del Teatro Salvini che è stata portata al vaglio del Consiglio Provinciale ma che al momento dovrà essere ulteriormente approfondita con l Ente Comune. Numerosi sono stati gli eventi e le rappresentazioni che si sono succedute nel prestigioso piccolo teatro della Valle Arroscia sia per quanto riguarda progetti condivisi dall Amministrazione Provinciale che per l utilizzo di terzi a pagamento del Teatro. Gli uffici hanno iniziato la gestione diretta del Museo del Clown a Villa Grock che ha richiamato numerosi visitatori e ha espresso il gradimento del pubblico. Si sono inoltre liquidati i contributi assegnati negli anni precedenti e non ancora rendicontati e si adempie regolarmente alla stesura dei provvedimenti di liquidazione per conto della Prefettura di Imperia ai sensi del vigente Regolamento Provinciale che quest anno hanno subito un grosso aumento a seguito della decisione di quest ultima di dividere le risorse disponibili in capo a tutti i Comuni della Provincia. Per quanto riguarda l attività del STL, si sono portati a termine i progetti che vedevano interessati tutti gli Enti locali e i privati grazie anche alla proroga dei progetti stessi e della conseguente rendicontazione alla Regione. La Provincia ha provveduto al controllo della documentazione presentata dagli enti di cui sopra, a sostegno degli interventi e delle spese sostenute, provvedendo alla liquidazione delle somme a saldo di competenza degli stessi. Terminata la fase di controllo si è proceduto alla stesura della rendicontazione finale che è stata puntualmente presentata in data ai competenti uffici della Regione. Al , dopo aver proceduto alle integrazioni richieste, restiamo solo in attesa della comunicazione ufficiale della correttezza delle rendicontazioni effettuate, peraltro già confermate per le vie brevi dai competenti uffici regionali. Anche quest anno, con le economie già segnalate agli uffici regionali, potremo, con il consenso dell Assessorato Regionale procedere al loro utilizzo per i servizi derivanti dalle deleghe. 125
126 Per quanto concerne la promozione turistica e dei prodotti tipici, l Ufficio preposto si è occupato, nell ambito delle strategie di marketing condivise con gli enti preposti alla promozione turistica, in primis la Camera di Commercio tramite l Azienda Speciale Riviera dei Fiori, di diverse attività volte alla diffusione e alla valorizzazione dell offerta turistica della Provincia di Imperia e, in particolare: - realizzazione di materiale promozionale di accoglienza e di informazione: l attività di promozione delle dimore storiche della Provincia di Imperia (Villa Nobel, Villa Grock, Teatro Salvini) è stata intensificata nel periodo, pertanto l Ufficio ha curato la realizzazione di un depliant pieghevole dedicato alle stesse, sia dal punto di vista grafico in collaborazione con il Laboratorio della Comunicazione della Provincia, sia dal punto di vista dell aggiornamento e della revisione dei contenuti. Inoltre, per garantire la massima diffusione e fruibilità del prodotto, l Ufficio ha affidato il servizio di traduzione dei testi nelle lingue inglese, francese, tedesco e russo. Si è proceduto, inoltre, a ristampare il materiale promozionale necessario per la distribuzione presso gli stand delle fiere e gli Uffici IAT dislocati sul territorio (volumetti turistici del Golfo Dianese e del comprensorio di Sanremo in lingua tedesca) viste le esigue giacenze di magazzino e l alta richiesta da parte dei turisti. L Ufficio, inoltre, ha revisionato i contenuti e affidato il servizio di ristampa della cartina stradale della Provincia. - partecipazione a fiere ed eventi con proprio personale: sulla base delle indicazioni di marketing mix condivise con l Azienda Speciale Riviera dei Fiori della CCIAA di Imperia e con l Agenzia Regionale In Liguria, l Ufficio ha predisposto un calendario fiere relativo al 2 semestre 2013 ed ha partecipato mediante l invio del materiale promozionale e del personale necessario, quest ultimo dipendente del settore, a presidio dello stand istituzionale, per fornire informazioni al pubblico e contestualmente distribuire il materiale; in particolare sono state assicurate le presenze operative alle seguenti Fiere: Expobici a Padova; Roc d Azur a Frejus; Bike Motion Benelux a Utrecht; Salone Internazionale Svizzero delle Vacanze a Lugano. L Ufficio ha inoltre intenzione di proseguire con questa operazione di posizionamento del marchio Riviera dei Fiori nelle principali fiere di turismo europee con la predisposizione di un Piano fiere per il 1 semestre 2014, proseguendo la proficua collaborazione con l Azienda Speciale Riviera dei Fiori della CCIAA di Imperia. L Ufficio Promozione si è altresì occupato dell ideazione e allestimento del punto informazioni turistiche ad Olioliva (15/18 novembre), provvedendo altresì alla scelta del materiale da distribuire ed al trasporto a e dallo stand. - organizzazione e assistenza per eventi: l Associazione della Sommellerie Professionale Italiana (ASPI) ha organizzato il Concorso Miglior Sommelier d Europa 2013 dal 26 al 30 settembre a Sanremo e, per l occasione, l Ufficio ha provveduto a fornire il servizio di accoglienza e guida turistica in occasione dell arrivo degli ospiti da Nizza e nella giornata di visita organizzata a Dolceacqua, affidando l incarico a guide turistiche locali. Inoltre, in occasione dell evento Premio Emozioni realizzato a Villa Nobel, l Ufficio ha fornito il servizio di accoglienza e assistenza agli ospiti di lingua straniera con proprio personale. - assistenza a troupe televisive, giornalisti, fotografi impegnati in servizi giornalistici sul territorio: si è proseguita l assistenza a giornalisti (carta stampata e web) fornendo immagini del territorio a corredo di articoli e presentazioni ed inviando approfondimenti sugli argomenti richiesti di volta in volta. 126
127 - organizzazione e realizzazione di educational per gruppi di imprenditori e operatori turistici stranieri: nella convinzione che lo strumento dell educational, rivolto ad operatori, sia particolarmente valido ed efficace dal punto di vista della promozione del territorio e delle sue potenzialità, data la concreta possibilità di creare rapporti con tutti i soggetti che operano economicamente e non sul territorio, l Ufficio Promozione esamina le richieste di collaborazione e realizzazione di educational giungono presso l Ufficio promozione per il tramite dell Agenzia Regionale In Liguria o direttamente da parte di operatori turistici interessati al nostro territorio e offre la propria assistenza diretta sul territorio. L Ufficio ha pertanto fornito assistenza individuando la sistemazione logistica degli ospiti, occupandosi della predisposizione del programma di visita adeguato alle esigenze e agli interessi dei partecipanti, preparando kit di materiale promozionale/informativo con gadget in borsa con logo della Riviera dei Fiori per il gruppo di T.O. e giornalista russo del gruppo organizzato in collaborazione con Turkish Airlines, il Comune di Genova, Agenzia in Liguria dal 29 al 30 novembre. Nell ambito dell Educational Glamour Liguria, l ufficio ha collaborato con Agenzia in Liguria mettendo a disposizione un kit di materiale promozionale/informativo con gadget in borsa con logo della Riviera dei Fiori e fornendo l assistenza di una dipendente dell Ufficio Promozione durante la visita alla città di Sanremo del 12/12/ implementazione ed aggiornamento del portale turistico provinciale l Ufficio è in continuo contatto con l Agenzia Regionale In Liguria per la gestione e l aggiornamento dei dati inseriti nel data base condiviso Hotnet, che alimenta il portale con i dati relativi alle strutture ricettive, alle offerte e ai pacchetti promossi dagli operatori turistici locali, agli eventi. Il sito è oggetto di revisioni ed aggiornamenti quotidiani da parte dell Ufficio, mediante la redazione e l inserimento sulle varie pagine dei contenuti testuali e fotografici relativi ai singoli nuclei di contenuto previsti, nonché di tutte le informazioni utili per l utente. Particolare attenzione viene dedicata alla sezione eventi, quotidianamente aggiornata ed implementata dagli Uffici IAT del territorio sotto la supervisione dell Ufficio Promozione. L Ufficio si è inoltre occupato di affidare il servizio di assistenza e manutenzione del sito per l anno in corso. Il quotidiano lavoro di inserimento notizie e immagini sui principali social network (Facebook, Twitter, Pinterest) a cura del personale dell Ufficio Promozione, sta continuando a dare buoni risultati. La Provincia di Imperia ha aderito al progetto regionale Social Media Team proposto dall Agenzia In Liguria e ha partecipato alle prime riunioni operative; inoltre, ha partecipato con proprio personale alla presentazione del progetto effettuata a Firenze in occasione del BTO L Ufficio Promozione ha altresì provveduto alla revisione ed in alcuni casi traduzione dei testi in lingua inglese del sito - distribuzione del materiale promozionale a strutture ricettive ed associazioni che ne fanno richiesta: nel 2013 si è provveduto, come sempre, al trasporto dei colli dal magazzino alla sede di Sanremo, al rifornimento degli IAT a gestione diretta, alla tempestiva evasione delle richieste di materiale informativo e promozionale provenienti da strutture ricettive, Enti, Associazioni, Pro Loco, impegnandosi nel confezionamento degli imballaggi e nel loro trasporto. 127
128 - collaborazione con Agenzia in Liguria alle realizzazione della campagna di offerta promozionale Weekend in Liguria allo scopo di attirare visitatori al di là del classico periodo di punta estivo tramite raccolta dati delle strutture ricettive attive sul territorio e il coinvolgimento degli operatori turistici. - Apertura Villa Nobel: il personale dell Ufficio Promozione Turistica e Servizi Turistici ha collaborato a mantenere aperta al pubblico Villa Nobel in occasione di periodi di ferie, malattia e assenze per diritto allo studio della dipendente addetta alla biglietteria, contribuendo al riordino dell Ufficio Reception ed alla riorganizzazione del lavoro. 128
129 PROGETTO N. 13 VIGILANZA SUL TERRITORIO E UFFICIO PARCHI Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Attività in tema di biodiversità Si è dato corso alle richieste di Valutazioni di incidenza/ pareri ex L.R. 28/2009 pervenute (totale n. 7 nel 2013). Relativamente al programma quale ente gestore dei SIC ex art. 11 della medesima legge, si è dato regolarmente corso alle iniziative previste volte alla predisposizione del Piano di Gestione del SIC IT M. Nero M. Bignone e di documenti preliminari al Piano di Gestione del SIC IT Fiume Roja, contestualmente al progetto Alcotrà BIODIVAM che ne costituisce il finanziamento per le spese necessarie. Tale progetto Alcotra continuerà nel E stato invece regolarmente terminato, con ottimi risultati, un altro progetto Alcotra denominato Amycoforest. Si è dato avvio, in collaborazione degli altri enti coinvolti, il progetto di iscrizione al Patrimonio UNESCO del territorio transfrontaliero delle Alpi del Mare a seguito dell avvenuta iscrizione alla tentative list ministeriale e conseguente procedura di creazione del Dossier a sostegno. Attività in tema di sentieristica e outdoor Per il progetto Par FAS Sentieri Linea d azione B2 Intervento n. 9, sono stati realizzati una parte dei lavori (40%) corrispondenti all erogazione del primo SAL regolarmente effettuata. Come da cronoprogramma i lavori verranno continuati nel E stato completato il lavoro di inventariazione della REL ex L.R. 24/2009 relativo al 2 lotto di finanziamento (2011), mentre prosegue il monitoraggio e la manutenzione corrente della rete escursionistica e MTB di interesse provinciale. E stato dato sostegno in loco alla Regione Liguria nello sviluppo del progetto turistico escursionistico Sentiero di Liguria. Progetti PIT Tourval Si sono completati gli ultimi adempimenti inerenti la gestione, quale capofila, dei fondi FESR. 129
130 Programma n. 4 Responsabile per la direzione politica e il controllo: Responsabile del coordinamento: Responsabile per la gestione: MARKETING DEGLI INSEDIAMENTI PRODUTTIVI Presidente Luigi SAPPA e Assessori competenti: Cristina BARABINO Segretario Generale Michele PINZUTI e Segretario Generale Reggente Benedetto ADOLFO Dirigente Settore Gabinetto della Presidenza Progetti Comunitari Programmazione Economica e Statistica DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA Le competenze affidate alla Provincia dal dettato costituzionale e la possibilità di coordinare iniziative di promozione del territorio in un ottica sovracomunale, in grado quindi di cogliere caratteristiche e punti di forza dell intero territorio, fanno sì che l Ente possa presentarsi quale soggetto in grado di svolgere il ruolo di agente di sviluppo economico, culturale e relazionale del tessuto locale. Le politiche incluse in questo programma, non essendo la Provincia titolare di funzioni dirette nella regolazione in campo economico, saranno principalmente rivolte a sviluppare un azione di orientamento degli enti pubblici del territorio e degli operatori per la ricerca di opportunità di finanziamento comunitario, statale e regionale cui accederà anche l Amministrazione provinciale. Nel prossimo triennio si punterà a valorizzare il più possibile il ruolo della Provincia quale ente coordinatore di attività, in settori strategici che a vario titolo influiscono sul sistema economico locale e, parallelamente, contribuiscono ad aumentare il benessere dei cittadini. Questo tipo di azione riveste carattere trasversale rispetto all attività amministrativa in generale, investendo ambiti come il lavoro, la viabilità, i trasporti, l ambiente, il turismo e la cultura, tematiche riconducibili ad altri obiettivi strategici. N. 1 PROGETTI NEL PROGRAMMA SETTORE GABINETTO DELLA PRESIDENZA PROGETTI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA 130
131 PROGETTO N. 10 SETTORE GABINETTO DELLA PRESIDENZA PROGETTI COMUNITARI PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA Codice obiettivo Obiettivo Peso dell obiettivo in termini di strategicità e complessità Garanzia della funzione 72 STATO DI ATTUAZIONE AL 31/12/2013 Marketing sugli insediamenti produttivi Finalità e motivazione del progetto: realizzare le linee guida politiche dell Amministrazione Provinciale, nonché utilizzare le risorse finanziarie all uopo destinate da Programmi comunitari, statali e regionali al territorio imperiese. Per quanto riguarda la Programmazione economica e il Rapporto con gli enti locali il Settore ha realizzato: Piano regionale degli Interventi di cui alla Legge regionale n. 18/1994 (legge sulla programmazione) Anni 2007, 2008 e 2009 Fino all annualità 2009 la Regione Liguria e le Province liguri hanno cofinanziato progetti infrastrutturali dei Comuni dell entroterra e delle Comunità Montane relativamente a interventi di viabilità comunale, di infrastrutturazione idrica e depurativa, di difesa suolo e di edilizia pubblica. I rapporti tra le parti sono regolamentati dal Protocollo d Intesa Regione/Province, approvato e sottoscritto dalla Regione Liguria e dalle 4 Province liguri. Su richiesta degli enti beneficiari, che devono trasmettere la prevista documentazione a seconda dello stato di avanzamento dei lavori: si provvede ad adottare i provvedimenti di liquidazione dei Comuni e Comunità Montane che hanno chiesto il primo 70% e il saldo del contributo concesso. Dal 1 settembre al 31 dicembre 2013 si sono adottati i provvedimenti di liquidazione n. 83/2013, 84/2013 e 85/2013. si concedono altresì con determina dirigenziale le autorizzazioni all utilizzo del ribasso d asta ai sensi del Protocollo d Intesa succitato. Al riguardo negli ultimi 4 mesi del 2013 si sono adottate le seguenti determine dirigenziali: 685/2013, 909 e 910/
132 si svolge infine attività di monitoraggio complessivo sul rispetto delle tempistiche nella realizzazione degli interventi. - somme ancora a disposizione PIN ,31 - somme ancora a disposizione PIN ,40 - somme ancora a disposizione PIN ,26 Si ricorda che su sollecito della Regione Liguria si è provveduto a definanziare il progetto di difesa suolo del Comune di Pontedassio, finanziato col PIN 2007, per decorrenza dei termini, in quanto il Comune non ha provveduto a consegnare i lavori entro 24 mesi dalla data dell impegno delle risorse. La revoca in questione è di ,00, di cui ,32 di quota regionale ed ,68 di risorse provinciali. Detta quota regionale, unitamente alle altre economie sui fondi regionali verificate sino ad oggi a seguito della liquidazione a saldo di vari interventi comunali, dovrà essere restituita a Regione Liguria. GAL Le strade della cucina bianca, del vino, dell olio, dell ortofrutta della tradizione ligure In qualità di partner si partecipa agli incontri e si svolge attività in sinergia con il competente ufficio della Provincia di Savona, capofila. Nuova programmazione comunitaria ALCOTRA e MARITTIMO Come è noto, la programmazione comunitaria si rinnova ogni sette anni ed il periodo 2007/2013 è ormai arrivato a conclusione ed è dunque ora in via di definizione la programmazione 2014/2020. Attualmente è in corso da parte dei tavoli tecnici dei singoli Programmi la predisposizione dei documenti di programmazione propedeutici all individuazione degli Assi e delle Misure che andranno a distribuire le risorse ai territori eleggibili. La Giunta Regionale della Liguria, nella seduta del 5 agosto scorso, ha approvato le linee di intervento per la programmazione 2014/2020 contenute nel capitolo 4 del Documento di Programmazione Unitaria DPU. Nell ambito del percorso di definizione del nuovo assetto della politica di coesione per il periodo 2014/2020 la Liguria è impegnata, da un lato a fornire un contributo al costituendo quadro nazionale e, dall altro, ad avviare il processo di identificazione delle priorità e delle relative modalità di attuazione per il contesto regionale. La Provincia di Imperia, attraverso l attività del Settore Programmazione e Progetti comunitari, ha sempre svolto il proprio ruolo di incubatore delle esigenze del territorio e di ricercatore in stretta sinergia con la Regione Liguria di programmi e strumenti finanziari per la realizzazione di quelle iniziative che potessero portare ad un rilancio economico del territorio. Nell ambito del percorso attualmente in atto di definizione delle priorità territoriali e della mappatura dei fabbisogni espressi attuato dalla Regione Liguria, la Provincia di Imperia ha inteso portare il proprio contributo all analisi di contesto condotta, attraverso l indicazione di alcune esigenze del Ponente ligure, che sono strategiche perché, si ritiene, possono diventare un volano di sviluppo economico e territoriale. 132
133 Il contributo in questione, pur consapevoli delle difficoltà, in particolare per ciò che concerne le infrastrutture e il principio di addizionalità, è stato oggetto di ampia discussione ed approvazione da parte della Commissione consiliare riunitasi nelle sedute del 25 e 30 settembre 2013 ed è poi stato approvato dal Consiglio Provinciale con deliberazione n. 39 del 1 ottobre Il Settore ha successivamente provveduto ad inoltrare il documento Iniziative e azioni per la programmazione al Presidente Burlando ed al competente ufficio regionale al fine di concorrere all analisi di contesto condotta attraverso l indicazione di alcune delle esigenze del Ponente ligure ritenute strategiche. In merito all ALCOTRA, strumento privilegiato e maggiormente utilizzato dalla Provincia di Imperia, è opportuno segnalare che il Settore fa parte del Comitato Tecnico, che si riunisce periodicamente su proposta dell Autorità di Gestione del Programma per preparare il lavoro al Comitato di Sorveglianza, tavolo politico, di cui fanno parte di diritto i Presidenti (o l Assessore competente, all uopo delegato) delle province e regioni italiane e francesi, che si affacciano sulla frontiera Alpi Occidentali. Sono questi due i Tavoli che, ciascuno per la propria competenza, gestiscono il Programma sotto la regia della Commissione europea. Il Settore Programmazione e Progetti comunitari nel passato periodo preparatorio del Programma 2007/2013 aveva partecipato alla redazione del Vademecum e del Piano Operativo, presenza e attività che aveva favorito la creazione di determinate opportunità per il territorio, grazie alle quali si è poi riusciti a realizzate i due PIT ed i 9 progetti semplici in essi contenuti, oltre agli altri progetti strategici sopra citati. Al riguardo si informa che nel mese di novembre u.s. il Settore ha partecipato al Comitato Tecnico e al Comitato di Sorveglianza Alcotra, che si sono svolti a Torino presso la sede della Regione Piemonte, per l approvazione della perimetrazione del territorio ammesso e per la condivisione dei risultati raggiunti dai vari gruppi del C.O.R., attività ormai giunta al termine. P.O.R Monitoraggio progetti realizzati in provincia di Imperia Asse 4 Azione 4.1 del POR FESR 2007/2013 Continua l attività di monitoraggio prevista che viene attuata in stretto contatto con i competenti uffici regionali e con i soggetti beneficiari. I progetti che si devono monitorare sono: Musei (4): Museo Villa Regina Margherita, Villa Grock, monitoraggio relativo Museo Navale del Comune di Imperia, Relitto romano di Santo Stefano, Progetto monitoraggio del personale Castelli e fortificazioni (5): Castello dei Doria del Comune di Dolceacqua, Forte dell Annunziata del Comune di Ventimiglia, Castello e Bastioni del Comune di Taggia e la Torre di Cervo, Forte di Santa Tecla del Comune di Sanremo. POR FESR Asse 4 PIT Sistema delle ville e dei giardini del Ponente ligure Attività in qualità di soggetto proponente. Il Settore ha curato in questi ultimi mesi l attività di coordinamento e raccolta della documentazione relativa ai progetti inseriti nel PIT Ville e giardini, per il quale la Regione ha messo a disposizione risorse rintracciate a seguito di economie di altri progetti. 133
134 Tali progetti sono: Villa Nobel della Provincia di Imperia, Villa Curlo del Comune di Taggia, Parco Winter e Beodo del Comune di Bordighera, Villa Hanbury a Ventimiglia dell Università di Genova, Villetta Winter e Palazzina Predali del Comune di Sanremo (trattasi di n. 2 lotti del medesimo progetto). Effettuata l istruttoria da parte dei competenti uffici regionali e approvato quindi il cofinanziamento regionale, il Settore curerà anche per questo PIT il monitoraggio delle spese. Patto per la sicurezza Fondi 2009 La Provincia di Imperia svolge il ruolo di soggetto attuatore dell Accordo di Programma secondo quanto previsto dal Protocollo di Intesa Interistituzionale del 25 ottobre Al fine di garantire una crescente capacità di risposta all aumentata sensibilità ai problemi di sicurezza, si intende realizzare una più stretta collaborazione tra le diverse istituzioni che governano il territorio per il contrasto dei fenomeni di illegalità e di disagio sociale. Il Patto per il 2009 ha una copertura finanziaria per la provincia di Imperia di ,00, di cui ,00 in conto capitale ed ,00 di parte corrente e con dette risorse si è potuto finanziare il progetto delle Forze dell Ordine e del Comune di Taggia. Per quanto riguarda il primo, in attuazione di quanto previsto dal Protocollo d Intesa, sottoscritto tra Provincia di Imperia e Forze dell Ordine, in collaborazione con il Sistema Informativo Provinciale si è portata avanti l acquisizione di materiale informatico, di attrezzature e di apparati tecnologici per un importo di ,00, nonché materiale di consumo e di cancelleria per un importo di ,00=. Relativamente al progetto del Comune di Taggia con determina dirigenziale n. 370 del si è provveduto ad impegnare la somma di ,00 e contestualmente a liquidare in favore del Comune di Taggia per la realizzazione del proprio progetto di videosorveglianza ,00, quale primo acconto pari al 40% del totale del contributo concesso. Il 6 dicembre u.s. il Comune di Taggia ha inoltrato al Settore una relazione sullo stato di avanzamento del progetto di che trattasi. Il Settore procederà al più presto ad inoltrare ai competenti uffici della Regione Liguria una relazione complessiva sullo stato di avanzamento di entrambi i progetti finanziati, chiedendo contestualmente, ai sensi dell accordo di programma sopraccitato, la liquidazione della seconda tranche del contributo concesso, risorse che consentiranno di ultimare quanto previsto. Progetto CST Monitoraggio a supporto attività amministrativa Il Settore continua a realizzare l attività di monitoraggio ai competenti servizi di controllo regionali in stretta collaborazione con il Sistema Informativo provinciale, con il quale partecipa anche a riunioni sull argomento presso la sede regionale. Per quanto attiene l attività amministrativa collabora con il competente settore provinciale per quanto riguarda le procedure di gara necessarie per il raggiungimento degli obiettivi previsti. Per quanto riguarda i progetti comunitari: 134
135 Programma ALCOTRA PIT Porti La Provincia di Imperia ha svolto il ruolo di capofila per parte italiana, unitamente al Conseil Général des Alpes Maritimes, ed è stato responsabile del partenariato italiano. I progetti semplici sono già terminati e le spese sono state tutte rendicontate, mentre il progetto Piano di coordinamento e di comunicazione, di cui la Provincia è partner insieme al Conseil Général 06, è scaduto il 21 a settembre Nel mese di settembre e di ottobre u.s. si è provveduto a trasmettere al capofila la rendicontazione delle ultime spese sostenute e il rapporto finale. Si segnala che il progetto è finito a settembre Programma ALCOTRA PIT TOURVAL In qualità di capofila e responsabile del PIT, in collaborazione con il Conseil Général des Alpes Maritimes per quanto riguarda il progetto Piano di coordinamento e di comunicazione, si è provveduto ad inoltrare alle competenti autorità la rendicontazione totale delle spese effettuate e a redigere e trasmettere il rapporto finale di esecuzione. Si segnala che il progetto è finito a settembre Progetto strategico ALCOTRA AERA Progetto strategico, di cui la Regione Liguria è capofila, di notevole rilevanza in materia di qualità dell aria. Esso ha visto la Provincia di Imperia, a seguito di sottoscrizione di apposita convenzione, come soggetto attuatore di un azione pilota specifica, volta a facilitare la mobilità sostenibile ed ecologica e che ha previsto un utilizzo dei mezzi di trasporto più attenti all ambiente, ma anche al portafoglio. L Amministrazione Provinciale, con il progetto sperimentale Eco Car Sharing Riviera dei Fiori, ha fatto conoscere questo tipo di servizio al territorio, mettendo a disposizione del pubblico alcuni veicoli elettrici, molto utili per spostarsi agevolmente, senza inquinare, all interno dell area delle due più importanti città imperiesi: Imperia e Sanremo. Tale progetto è scaduto il 19 maggio 2013 ed entro tale data si sono rendicontate le spese sostenute alla Regione Liguria. In questi ultimi tre mesi si sono curate in collaborazione con la Peugeot le pratiche relative al riscatto delle due autovetture in capo ai Comuni di Imperia e Sanremo. In merito alle attività realizzate dal Settore, abbiamo avuto il controllo di secondo livello, che è stato superato positivamente. Progetto RENEFOR La Provincia di Imperia, a seguito di sottoscrizione di apposita convenzione, ha svolto il ruolo di soggetto attuatore del progetto strategico Alcotra a regia regionale RENERFOR, iniziative di cooperazione per lo sviluppo delle fonti di energia rinnovabili nelle Alpi Occidentali, il risparmio energetico e la riduzione delle emissioni di gas ad effetto serra, di cui la Regione Liguria è partner. Il Settore Programmazione e Progetti comunitari ha realizzato un azione pilota di competenza ligure incentrata sulle energie rinnovabili applicate ad un centro florovivaistico ospitato all interno dell Istituto scolastico Aicardi di Sanremo, comprensivo di attività di studio e di sperimentazione, anche al fine di diffondere la cultura del risparmio energetico presso le nuove generazioni. In particolare si è realizzato il progetto suddiviso in due diversi 135
136 sottoprogetti Impianto geotermico e Impianto fotovoltaico e solare termico, realizzando, per motivi di tempo, il solo progetto Impianto geotermico. Alla luce dell impossibilità di realizzare il secondo sottoprogetto, visto il carattere divulgativo e didattico del sottoprogetto Impianto geotermico per la climatizzazione di serre, si è anche realizzata l installazione di un sistema di monitoraggio dell impianto strutturato costituito da: sistema di acquisizione e visualizzazione della produzione della macchina con monitor riportante l energia termica prodotta, il combustibile e le emissioni di CO2 risparmiati; sistema di acquisizione dei dati di funzionamento dell impianto in remoto, con la possibilità di consultazione in tempo reale da postazione informatica della scuola. Si sono inoltre realizzati collegamenti dei segnali di potenza e controllo di circolatori a servizio dell impianto sulla base delle temperature registrate dalle sonde di temperatura nelle serre. Nell ultimo periodo si è curata la rendicontazione delle spese sostenute, inviando le medesime alla Regione Liguria. Si segnala che il progetto è finito a fine maggio E stato superato con esito positivo un controllo di secondo livello. Patti territoriali Il Settore collabora con il soggetto responsabile SPEI srl in liquidazione per accompagnare i progetti relativi del Patto generalista ed al Patto agricolo della provincia di Imperia alla conclusione. Al riguardo è stata sottoscritta da Provincia di Imperia e SPEI apposita convenzione per definire i rispettivi ruoli. Negli ultimi mesi dell anno sono state portate a termine due pratiche (Comuni di Chiusanico e Comune di Castelvittorio) che ha consentito alla Cassa DD.PP. di erogare quanto dovuto agli enti sucitati. Nella seconda metà di ottobre u.s. la SPEI ha subito una ispezione da parte dell Unità di Verifica del Ministero dello Sviluppo economico con riguardo agli iinterventi inseriti nell APQ denominato Patto territoriale agricolo della Provincia di Imperia, sulla base di quanto disposto dal Tavolo dei sottoscrittori dello stesso APQ, costituito ai sensi del punto della delibera CIPE n. 14/2006. Le verifiche erano finalizzate a verificare la rispondenza delle opere realizzate alle progettualità approvate e la loro funzionalità ed hanno riguardato alcuni interventi infrastrutturali previsti nel Patto, cofinanziati con risorse del Fondo Sviluppo Coesione. Denominazione Obiettivo: Valorizzazione del patrimonio culturale della provincia di Imperia: Villa Grock, Città Romana di Albintimilium Cod. di rif Marketing sugli insediamenti produttivi Restauro e rifunzionalizzazione del Teatro Romano A seguito di ripetuti solleciti la Direzione regionale per i Beni Culturali e Paesaggistici della Liguria con nota prot. n del , acquisita al protocollo generale col n del ha proposto l Arch. Domenico Podestà di Genova quale professionista a cui affidare l incarico della coprogettazione esecutiva dell intervento di restauro e della progettazione definitiva dell adeguamento funzionale del Teatro Romano di Ventimiglia. 136
137 E stato quindi affidato incarico di progettazione al succitato professionista. A seguito di contatti e ripetuti colloqui con la società Arcus si è riusciti ad ottenere un importante proroga a termine di scadenza della convenzione nonché il riconoscimento di tutte le spese inerenti alla realizzazione del progetto, ricomprese nell allegato quadro economico alla convenzione e regolarmente documentate. Con determina dirigenziale n. 808 del si è poi proceduto all affidamento dell incarico delle attività di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e in fase di esecuzione dei lavori relativi al 1 e 2 stralcio; In data 16/12/2013 è stato acquisito agli atti il progetto relativo al l stralcio funzionale comprensivo della documentazione inerente la sicurezza, redatta dal professionista incaricato. Denominazione Obiettivo: Il passeggio della Regina Cod. di rif Marketing sugli insediamenti produttivi Il passeggio della Regina a Villa Regina Margherita di Bordighera Ricordato che con la determina dirigenziale n. 391 del si è provveduto ad approvare il progetto in questione, dando atto che, stante i tempi ristretti a disposizione, si riteneva opportuno procedere all affidamento dei lavori tramite cottimo fiduciario, ai sensi dell articolo 125, comma 8, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Si è espletata un'indagine di mercato, al fine di individuare le cinque (5) ditte da invitare alla relativa procedura. L importo complessivo dei lavori, comprensivo di oneri di sicurezza ed esclusa IVA (21%), è pari a ,00, di cui ,00 a base d'asta e ,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso. Con altra DD. n. 562 del si è stabilito di procedere all appalto per la realizzazione dei lavori mediante procedura di cottimo fiduciario, ai sensi dell art. 125, comma 8, del D.Lgs n. 163/2006 con successiva DD n. 806 del si è aggiudicata, in via definitiva, la gara per i lavori previsti dal progetto in questione. Si prevede che entro la prima quindicina di febbraio 2014 si potranno consegnare i lavori alla Ditta, che da capitolato avrà a disposizione due mesi per realizzare i lavori previsti. 137
138 OPERE IN CORSO al 31/12/2013 DIREZIONE OPERATIVA AMBIENTE TERRITORIO URBANISTICA - Ing. Lauretti nr lav OGGETTO Affidamento D. D. n del Fonti di finanziamento Importo contrattuale N. e data contratto Inizia to Anno Varianti Importo autorizzato imp contr + varianti Importo stato finale Atto stato finale Note 3 Adeguamento sezione idraulica del Torrente Borghetto in Comune di Bordighera Rifacimento ponte Aurelia e arginature ,00 in corso di approvazione approvazione progetto esecutivo 4 Adeguamento al piano di bacino del Torrente Verbone con definizione di nuova viabilità in sponda sinistra nei Comuni di Vallecrosia, S. B. della Cima e Soldano DGR /06/ ,00 in fase di approvaizone progetto definitivo Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana Intemelia D.D. 458 del 21/06/2013 canoni demaniali ,04 N DEL 14/11/ , ,32 lavori ultimati contabilità finale in corso Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana Argentina-Armea D.D. 460 del 21/06/2013 canoni demaniali , del 11/12/ , ,61 lavori ultimati contabilità finale in corso Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana dell'olivo D.D. 459 del 21/06/2013 canoni demaniali ,79 N DEL 12/11/ , ,90 lavori ultimati contabilità finale in corso Lavori di manutenzione ordinaria in materia di difesa del suolo nei comuni già compresi nella soppressa Comunità Montana Alta Valle Arroscia D.D. 461 del 21/06/2013 canoni demaniali , del 30/10/ , ,87 lavori ultimati contabilità finale in corso
139 Interventi di ripristino della difesa spondale del torrente Evigno, in corrispondenza del sottopasso della Via Aurelia, presso la foce a mare, in Comune di Diano Marina D.D. 677 del 19/09/2013 canoni demaniali , del 20/12/ , , ,80 PD H2/1268 del 23/12/2013 lavori ultimati contabilità finale in corso , , ,01
140 opere concluse al 31/12/2013 DIREZIONE OPERATIVA AMBIENTE TERRITORIO URBANISTICA - Ing. Lauretti nr lavoro OGGETTO Affidamento D. D. n del Fonti di finanziame nto Importo contrattuale N. e data contratto Iniziato Anno Varianti Importo autorizzato imp contr + varianti Importo stato finale Atto stato finale 1 Sistemazione tratto terminale del ,27 Torr. Caramagna (scolmatore Rio 757 DGR 236 Artallo, tratto focivo e Ponte 05/09/ /03/ , , ,41 30/10/2006 Solerzia Ponte di Pietra) in ,73 Comune di Imperia - 2 lotto P.D. H2/885 del appr. Certiticato collaudo , , , ,41
141 SETTORE : Gestione Tecnica del Patrimonio immobiliare OPERE CONCLUSE DAL AL CUP - C.I.G. OGGETTO Affidamento I.V.A. Importo contrattuale +I.V.A. N e data contratto Iniziato Anno Varianti Importo stato finale I.V.A. compresa Atto stato finale / CRE P.D. I76H Smart CIG ZD706DAAD8 I 56 E Smart Cig Z55026A740 I 35 G CIG E45 I58F Smart CIG Z80064DADE FORNITURA E POSA IN OPERA DI MATERIALE RELATIVO ALL'ILLUMINAZIONE DEL PALCO DEL TEATRO SALVINI DI PIEVE DI TECO LICEO SCIENTIFICO G. P. VIEUSSEUX DI IMPERIA. LAVORI PER OTTENIMENTO CERTIFICATO DI PREVENZIONE INCENDI. LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA BIENNIO 2011/ 2012 PRESSO CENTRO POLISPORTIVO INTEMELIO " Sen. R. Zaccari" DI CAMPOROSSO. Allestimento Museo del clown a Villa Grock. POTENZIAMENTO IMPIANTO IRRIGAZIONE D.D.N.198/995 del D.D.N.205/1206 del D.D. N. 5/35 del D.D. N.167/809 del ,00 + I.V.A.= 296, ,00+ I.V.A. 21% = , ,8 + DIFF. I.V.A. 21% (157,04) = , I.V.A. 21%= 968,00 /////////// NOV del n del NOV GEN /////////// SETT ,00 + I.V.A. 21% = 296, ,30 + I.V.A. 21% = , ,50 + I.V.A % = 38,034, I.V.A. 21%= 968,00 P.D. N. 2 del P.D. 3 del D.D. 5/83 del P.D. N.24 del I 96 E Smart Cig Z8704AA863 LAVORI DI MANUTENZIONE RIPRISTINO ASCENSORE ISTITUTO MONTALE DI BORDIGHERA D.D. N.99/545 del ,00 + I.V.A. 21%= 1331,00 ///////////// GIU ,00 + I.V.A. 21%= 1331,00 P.D N. 41 del 05/04/2013 I 76 E smart cig Z6C007E958 INTERVENTI DI SOMMA URGENZA AGLI IMPIANTI ELEVATORI situati presso Liceo G.D. Cassini Sanremo e IPC Imperia Delib. G.P. 147 del e anche D.D del I.V.A. 20% =1980 /////////// GIU I.V.A. 20% =1980 P.D. N.62 del Pagina 1
142 I 56 E Smart Cig Z900175E6A I56E Smart CIG ZC307859DD LAVORI DI MANUTENZIONE D.D. N.181/1031 del STRAORDINARIA PRESSO IST G. RUFFINI, IST. STAT. D ARTE, LICEO C. AMORETTI DI IMPERIA LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA- OPERE DA PITTORE - PRESSO ALCUNI IMMOBILI DI PROPRIETA' O IN USO DELL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE D.D. N. 235/1207 del ,50 + I.V.A. 21%= , ,85 + I.V.A. 21%= , del del OTT DIC ,17 + I.V.A. 21% = , ,72 + I.V.A 21% =10.233,84 P.D. 65 del P.D. 96 del I59E Smart CIG ZEE064DB1A I59E Smart CIG ZZ6606AB2EB Museo del clown a Villa Grock. REALIZZAZIONE E MESSA IN FUNZIONE DI IMPIANTO DI ALLARME PRESSO VILLA GROCK, IMPERIA. Museo del clown a Villa Grock. LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER LA SISTEMAZIONE DEGLI AVVOLGIBILI DI VILLA GROCK IMPERIA. D.D.168/811 del D.D. 182/908 del ,00 + I.V.A.21% = 2.087, ,13 + I.V.A. 21% = 7586,85 //////////// AGO /////////// OTT ,00 + I.V.A.21% = 2.087, ,30 + I.V.A. 21% = 7.585,85 P.D. 55 del P.D. 54 del I59E Smart CIG Z8B0685B0A I56E Smart CIG Z Museo del clown a Villa Grock. LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PER LA SISTEMAZIONE FOGNATURA ACQUE BIANCHE LATO OVEST VILLA GROCK IMPERIA. LAVORI DI M.S. RIPRISTINO IMPIANTO RISCALDAMENTO PRESSO SEDE STACCATA LICEO SCIENTIFICO VIEUSSEUX E PARTE FRONTALINO IPSIA MARCONI DI IMPERIA D.D. 909/183 del D.D. N. 10/106 del ,00 + I.V.A. 21% = , ,00 + I.V.A. 21% = 1.875, del 15/05/2013 OTT FEBB ,49 più I.V.A. 21% per complessivi ,70 P.D. n. 102 del 21/06/ ,00 + I.V.A. 21% = 1.875,50 P.D. n. 115 del 24/07/ Pagina 2
143 I 26 E Smart Cig ZBF07B3C0F I56E Smart CIG Z9A078D61E MANUTENZIONE STRAORDINARIA INTERVENTI VARI PRESSO EDIFICI SCOLASTICI ZONA PONENTE LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DEGLI ELEVATORI SITUATI PRESSO GLI IMMOBILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE. D.D. N. 232 DEL D.D. N. 234/1206 del ,70 + I.- V.A. 21% = 14554, ,31 + I.V.A. 21% = 7245, del 28/03/2013 DIC DIC ,63 + I.V.A. 21% = , , ,54 I.V.A. 21% = 7.245,85 P.D. n. 111 del 17/07/2013 P.D. 184 del I 69 H Smart CIG ZA I56E Smart CIG Z5F09E3F1F I56E Smart CIG Z4F09DEB64 REALIZZAZIONE IMPIANTO A D.D. N. 53/329 del 19/04/2013 GAS METANO - ISTITUTO PROFESSIONALE ALBERGHIERO "E. RUFFINI" - ARMA DI TAGGIA LAVORI DI M.S.IMPIANTI D.D.N. 64/384 del ELEVATORI PRESSO IMMOBILI DI PROPRIETA' O IN USO ALL'A.P. ISTITUTO TECNICO G. RUFFINI - D.D.N.103/477 del IMPERIA- MANUTENZIONE STRAORDINARIA AL MURO DI CONTENIMENTO DI VIA ARTALLO Smart CIG ZA508F3705 RESTAURO CONSERVATIVO COMPLESSO SCULTOREO DENOMINATO NINFEO - PALAZZO GUARNERI - D.D.N. 261/32 del ,30 + I.V.A. 21% = 6.114, I.V.A. 21% = 2.655, ,00 + I.V.A. 21% = 4235, ,66 = 5.554,66 (*) ,36 I.V.A. compresa del 28/06/ del 19/06/2013 APR MAGG GIU MAR , ,73 I.V.A. 22% = 6.165,03 D.D del , ,90 I.V.A. 22% D.D = 2.677,90 del D.D , del 1.001,66 I.V.A % = 5.554,66 (perizia di variante per interventi aggiuntivi *) P.D. 210 del a carico del F.A.I. Pagina 3
144 I56E Smart CIG Z840889D9A LAVORI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PROSPETTI ESTERNI E COPERTURA DI ALCUNI IMMOBILI DI PROPRIETA' O IN USO DELL'A.P. D.D.N. 9/105 del rettificata con D.D del ,00+ I.V.A.= 1.967,46 FEBB , ,46 I.V.A. = 1.967,46 P.D. 167 del Pagina 4
145 C.UP. - C.I.G. OGGETTO Affidamento IVA Importo contrattuale i.v.a. compresa I 25 D CIG I 25 D CIG BCC I 25 D CIG F I 25 D CIG BE3 I 35 D CIG A I 35 D CIG A SETTORE : Gestione Tecnica del Patrimonio immobiliare LAVORI DI M.O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI PONENTE - OPERE MURATURA - LAVORI DI M.O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI PONENTE - OPERE DI COLORITURA - LAVORI DI M.O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI PONENTE. - OPERE DA ELETTRICISTA - LAVORI DI M.O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI PONENTE. - OPERE DA SERRAMENTISTA - LAVORI DI M. O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE ZONA DI LEVANTE - OPERE DA ELETTRICISTA - LAVORI DI M. O. BIENNIO2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI LEVANTE. - OPERE DI MURATURA - OPERE IN CORSO al 31/12/2013 D.D. n. 25/119 del 06/02/2012 D.D.N. 27/121 del 06/02/2012 D.D.N. 21/113 del 06/02/2012 D.D. N. 28/122 del 07/02/2012 D.D.N. 23/117 del 06/02/2012 D.D.N. 24/118 del 06/02/ ,61 + I.V.A. = , ,00 (*) ,58 + I.V.A. = , ,18 + I.V.A. = , I.V.A. = , ,18 + I.V.A. = 45528, ,00 (*) ,05 + I.V.A. = 78238,66 N e data contratto del del del del del del Iniziato Anno FEB FEB FEB FEB FEB FEB Varianti D.D del integrazione (*) D.D del integrazione (*) 5
146 I 35 D CIG B6E I 25 D CIG C5 I 25 D CIG ZA502FD56D I 25 D CIG Z1202FD601 I 35 D CIG Z9B02FDA93 I 35 D CIG ZE502FD9EE LAVORI DI M.O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI LEVANTE - OPERE DA IDRAULICO - LAVORI DI M.O. BIENNIO 2012/2013 PRESSO FABBRICATI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALLA PROVINCIA ZONA DI PONENTE. - OPERE DA IDRAULICO LAVORI DI M.O. PER IL PERIODO 01/01/ /12/2013 DELLE OPERE DA FABBRO PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE NELLA ZONA DI PONENTE DEL TERRITORIO LAVORI DI M.O. PER IL PERIODO 01/01/ /12/2013 DELLE OPERE DA FALEGNAME PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE NELLA ZONA DI PONENTE DEL TERRITORIO LAVORI DI M.O. PER IL PERIODO 01/01/ /12/2013 DELLE OPERE DA PITTORE PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE NELLA ZONA DI LEVANTE DEL TERRITORIO LAVORI DI M.O. PER IL PERIODO 01/01/ /12/2013 DELLE OPERE DA SERRAMENTISTA PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE NELLA ZONA DI LEVANTE DEL TERRITORIO D.D.N.19/111 del 06/02/2012 D.D.N. 26/120 del 06/02/2012 D.D.N. 263 / 1447 del D.D.N. 262 / 1446 del D.D.N. 261 / 1445 del D.D.N. 260 / 1444 del ,00+ I.V.A. = , del ,69 + I.V.A del = ,09 + atto aggiuntivo atto aggiuntivo 6.050,00 Iva compr del ,00 (*) ,28 I.V.A. compresa ,28 I.V.A. compresa ,98 I.V.A compresa ,50 + I.V.A. = , del del del del FEB FEB DIC DIC DIC DIC ATTO AGGIUNTIVO + D.D del P.D. 216 del integrazione (*) D.D del rimodulazione 6
147 I 35 D CIG Z4A02FD75F I 35 D CIG ZB302FD933 I51H CIG DF7 I96D Smart CIG Z000A4A850 I51H Smart CIG Z4BOA7BE32 I 39G Smart CIG ZB20ABEA3C I26E Smart CIG Z7A03258CA I53J Smart CIG Z440B30E93 LAVORI DI M.O. PER IL PERIODO 01/01/ /12/2013 DELLE OPERE DA FALEGNAME PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE NELLA ZONA DI LEVANTE DEL TERRITORIO LAVORI DI M.O. PER IL PERIODO 01/01/ /12/2013 DELLE OPERE DA FABBRO PRESSO GLI STABILI DI PROPRIETA' E/O IN USO ALL'AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE NELLA ZONA DI LEVANTE DEL TERRITORIO LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PRESSO IL LICEO CLASSICO "E. DE AMICIS" DI IMPERIA LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA CONSISTENTI IN INTERVENTI DI IMPERMEABILIZZAZIONE COPERTURA LOCALE CALDAIA-ISTITUTO "E. MONTALE" DI BORDIGHERA LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA PRESSO EDIFICI DI PROPRIETA' ED IN USO ALLA PROVINCIA - ZONA DI PONENTE LAVORI DI MANUTENZIONE ORDINARIA PER L'ANNO 2013 PRESSO IL CENTRO POLISPORTIVO INTEMELIO SEN. RAOUL ZACCARI DI CAMPOROSSO D.D.N. 259 / 1443 del D.D.N. 258 / 1442 del D.D. N.113/529 del 19/07/2013 D.D. N. 114/530 del 19/07/2013 D.D. N.107/508 del D.D. 108/509 del 11/7/2013 LAVORI DI MANUTENZIONE D.D.N. STRAORDINARIA AGLI IMPIANTI ELETTRICI 112/526 del PRESSO GLI EDIFICI SCOLASTICI ZONA 18/07/2013 PONENTE DEL TERRITORIO PROVINCIALE. MANUTENZIONE ORDINARIA IMPIANTO ASCENSORE INSTALLATO PRESSO VILLA GROCK. PERIODO 20/08-31/12/2013 D.D.N. 135/601 del 13/08/ ,5 + I.V.A. = , ,00 (*) ,25 + I.V.A. = , ,03 + I.V.A.= , ,57 + I.V.A.= , ,74 + I.V.A. 21% = 6.516, ,29 + I.V.A. = , ,09 + I.V.A. = ,03 217,74 + I.V.A. = 263, del del DIC DIC LUG LUG LUG LUG LUG AGO D.D del integrazione (*)
148 I51H Smart CIGZ000B4E580 I61H C.I.G. ZF90B0BC831D I51E C.I.G. Z3E0BC6452 I61H C.I.G. ZB90BC8288 I21B C.I.G. Z6A0C5A43F I21H C.I.G. ZF00C20686 I71H C.I.G ZCDOB34FEF I71H C.I.G. Z6FOB3520D MANUTENZIONE STRAORDINARIA PRESSO EDIFICI SCOLASTICI - ZONA DI LEVANTE DEL TERRITORIO PROVINCIALE Lavori di manutezione straordinaria presso impianti termici di istituti scolastici della zona di ponente (Ist. Montale di Bordighera - Ist. Colombo e Ist. Alberghiero di Arma di Taggia). Manutenzione straordinaria prospetti esterni immobile sede dell'a.p. - Opere da muratore Lavori di manutezione straordinaria presso Ist. Alberghiero di Taggia Lavori presso gli stabili di proprietà e/o in uso all'a.p. zona di levante. Lavori di manutezione agli impianti elevatori presso immobili di proprietà e/o in uso all'a.p. Revisione dei presidi antincendio negli edifici scolastici di proprietà e/o in uso all'a.p. zona levante e ponente Revisione lampade di emergenza ed impianti di messa a terra degli edifici scolastici di prorietà e/o in uso all'a.p. zona levante e ponente D.D. N.139/643 del 30/08/2013 D.D del D.D del D.D del D.D del D.D del D.D del D.D del ,00 + I.V.A. = , ,00 oltre 380,00 oneri di sicurezza e 1.645,00 I.V.A.= 9.125, ,50 (oltre 450,00 oneri di sicurezza e 1.176,67 I.V.A.) = 6.525, ,00 (oltre 265,50 oneri di sicurezza e 1.176,01 I.V.A.) = 6.521, ,00 (oltre 600 oneri di sicurezza e 1.661,88 I.V.A.) = 9.215, ,37 (oltre 200,00 oneri di sicurezza e 859,62 I.V.A.) = 4.766, ,00 (oltre 1.450,00 oneri di sicurezza e 5.150,20 I.V.A.) = , ,09 (oltre 1.611,44 oneri di sicureza e 4.261,29 I.V.A.) = ,82 AGO OTT OTT NOV NOV DIC DIC DIC
149 I61H C.I.G. Z140CF8C17 Lavori di manutezione e ripristino montascale per disabili presso Istituto Colombo di Taggia D.D del ,00 (oltre 100,00 oneri di sicurezza e 220,00 I.V.A.) = 1.220,00 GEN
150 OPERE IN CORSO al 31/12/2013 PROGRAMMAZIONE E PROGETTI COMUNITARI - Dr.Tommaso LA MENDOLA ( / ) e Dr.ssa Lucia BAUDO nr lav 1 OGGETTO Area archeologica della città romana di Albintimilium - D. D. n del provv. dir. 5 del Fonti di finanziamento Fondi ARCUS Importo contrattuale 154,70 N. e data contratto Inizia to Anno 2013 Varianti Importo autorizzato imp contr + varianti Importo stato finale Atto stato finale Note rimborso spese a tecnici Direz reg Beni Culturali e Paesaggistici e della Soprintendenza Beni Archeologici Area archeologica della città romana di Albintimilium - DD. 77 del Fondi ARCUS Modifica DD 1084 del "Ripartizione compenso incentivante e somme a disposizione per missioni Area archeologica della città romana provv. dir 24 di Albintimilium - del Area archeologica della città romana di Albintimilium - Area archeologica della città romana di Albintimilium - Area archeologica della città romana di Albintimilium - rilievi Teatro romano e impostazione di un GIS provv.dir. 25 del provv.dir. 26 del provv.dir. n. 59 del Fondi ARCUS 477,20 Fondi ARCUS 37,00 Fondi ARCUS 37,62 Fondi ARCUS ,30 rimborso spese a tecnici Direz reg Beni Culturali e Paesaggistici e della Soprintendenza Beni Archeologici rimborso spese a tecnici Direz reg Beni Culturali e Paesaggistici e della Soprintendenza Beni Archeologici rimborso spese a tecnici Direz reg Beni Culturali e Paesaggistici e della Soprintendenza Beni Archeologici Liquidazione fattura a saldo alla Fondazione Bruno Kesler di Trento Area archeologica della città romana provv. dir. 62 di Albintimilium - Sondaggio del stratigrafico Area archeologica della città romana provv. dir. 63 di Albintimilium del Area Archeologica della città romana di Albintimilium - Coprogettazione esecutiva del restauro e prog. def. adeguamento funzionale Area Archeologica della città romana di Albintimilium - Coprogettazione esecutiva del restauro e prog. def. adeguamento funzionale Fondi Arcus ,85 Fondi ARCUS 471,00 DD. 541 del Fondi ARCUS ,40 Provv. Dir. 75 del Fondi ARCUS Liquidazione fattura a saldo a Istituto Internazionale di Studi liguri rimborso spese a tecnici Direz reg Beni Culturali e Paesaggistici e della Soprintendenza Beni Archeologici Affidamento servizio e impegno di spesa Efficacia aggiudicazione definitiva
151 Area Archeologica della città romana di Albintimilium - Coordinamento sicurezza in DD n. 808 fase di progettazione del Fondi ARCUS ,60 Area archeologica della città romana provv. dir. 90 di Albintimilium del Fondi ARCUS 190,90 Affidamento servizio e impegno di spesa Rimborso spese missioni Area archeologica della città romana provv. dir. 91 di Albintimilium del Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina DD 2 del Provv. Dir 20 del Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina Provv. Dir 33 del Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina Intervento Museo Terruzzi a Villa Regina Margherita - Sottoprogetto b) recupero antico passeggio della regina DD. 391 del DD 442 del DD n. 500 dell' DD n. 808 del DD n. 908 del Fondi ARCUS 510,96 Fondi POR FESR Fondi POR FESR Fondi POR FESR Fondi POR FESR , ,00 Integrazione DD n del Nomina RUP Realizzazione applicativi mobile per promozione - Liquidazione I tranche Realizzazione applicativi mobile per promozione - Liquidazione a saldo Approvazione progetto Fondi POR FESR Rettifica DD 391 del Fondi POR FESR Fondi POR FESR Fondi POR FESR , ,78 Indagine di mercato preordinata all'espletamento di cottimo fiduciario. Approvazione bozza di avviso Aggiudicazione def lavori e impegno spesa Incarico di progettazione -
152 opere concluse al 31/12/2013 PROGRAMMAZIONE E PROGETTI COMUNITARI - Mottura nr lavoro OGGETTO Affidamento D. D. n del Fonti di finanziame nto Importo contrattuale N. e data contratto Iniziato Anno Varianti Importo autorizzato imp contr + varianti Importo stato finale Atto stato finale - - 0,00 -
153 Elenco lavori iniziati negli anni e non ancora conclusi al 31/12/2013 Settore Viabilità - Trasporti - LL.PP. - G.I. OGGETTO Affidamento D.D. n del Fonti di finanziamento Importo contrattuale N e data contratto Variante D.D. n del Lavori di sfalcio erba lungo le SS.PP. della 3 e 4 Divisione Interventi di somma urgenza per lavori di messa in sicurezza e ricostruzione tombinatura posta al Km della S.P. n 41 di Imperia - Piani - Dolcedo e lungo la S.P. n 40 di Vasia 761/c del 28/07/2009 Verbale di S.U. n del 09/11/2010 La spesa relativa ai suddetti lavori ammontante ad ,30 trova capienza per ,55, di cui ,62 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza ed 2.828,93 per pagamento I.V.A. 20%, nei fondi di cui all'intervento cap P.E.G. 2009, e per 222,75, incentivo ex art. 92 L. 163/06, il quale e verrà destinato per la quota dello 0,5% al personale dipendente, mentre la restante parte verrà introitata al Bilancio Provinciale ai sensi di quanto previsto dal D.L. n. 185/08, convertito in L. 2/2009, come segue: 179,94 (Incentivo) all intervento ed 42,81 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 12,36 trova capienza all intervento P.E.G. 2009; La relativa spesa ammontante a complessivi ,00 per ,83 verrà finanziata con mutuo a seguito di variazione di bilancio, mentre la somma di 968,17, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, il quale e verrà destinato per la quota dello 0,5% al personale dipendente, mentre la restante parte verrà introitata al Bilancio Provinciale ai sensi di quanto previsto dal D.L. n. 185/08, convertito in L. 2/2009, come segue: 731,81 (Incentivo) all intervento ed 174,12 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 62,24 trova capienza all intervento PEG 2010, che presentano la necessaria disponibilità , ,56 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto in corso di stipulazione 1
154 Interventi di manutenzione straordinaria, disgaggio, verifica sicurezza pareti lungo le SS.PP. della Provincia di Imperia Lavori di Somma Urgenza per la messa in sicurezza del viadotto al km della S.P. n 548 della Valle Argentina Loc. San Giovanni della Valle 41/c del 17/01/2012 Verbale di S.U. n del 10/07/2012 La spesa relativa ai suddetti lavori ammontante a complessivi ,52 di cui ,14 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, ,57 per pagamento I.V.A. 21%, 1.175,54 per incentivo ex art. 92 D.Lgs 163/06, 30,00 quota Autorità LL.PP. ed 63,27 per imprevisti ed arrotondamenti trova capienza per ,98 nei fondi di cui all'intervento cap del Bilancio Pluriennale 2011/2013 Esercizio 2012 e per 1.175,54, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 888,56 (Incentivo) all intervento ed 211,41 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 75,57 trova capienza all intervento del Bilancio Pluriennale 2011/2013 Esercizio 2012 che presentano la necessaria La relativa spesa ammontante a complessivi ,22 trova capienza per ,40 come segue: ,00 all intervento cap Bilancio di Previsione 2012, ,40 all intervento cap res mentre la somma di 1.249,82, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 944,71 (Incentivo) all intervento ed 224,77 (Oneri) all intervento , e la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 80,34 trova capienza all intervento , del Bilancio di previsione 2012 che presentano la necessaria disponibilità , , del 02/05/2012 in corso di stipulazione 2
155 OGGETTO Lavori di ridisegno intersezione tra la S.P. n 1 Aurelia e la S.P. n 45 di Pietrabruna Lavori di manutenzione straordinaria lungo le SS.PP. della Valle Impero ed altre strade provinciali per l anno 2011 Affidament o D.D. n del 887/c del 31/08/ /c del 16/02/2011 Elenco lavori conclusi nel 2013 (dal 01/01/2013 al 31/12/2013) Settore Viabilità - Trasporti - LL.PP. - G.I. Fonti di finanziamento La spesa relativa ai suddetti lavori ammontante a complessivi ,46 di cui ,74 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, ,94 per pagamento I.V.A. 20%, ,52 per occupazioni ed espropriazioni, 22,95 per imprevisti ed 41,31 per incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, trova capienza: per ,30 all intervento cap P.E.G. 2010, (trasferimento regionale) per ,34 all intervento cap res per ,51 all intervento cap res per 41,31 come segue. Euro 31,08 (Incentivo) all intervento cap. 4201, Euro 7,39 (oneri) all intervento cap. 0241, Euro 2,84 (Irap) all intervento cap P.E.G che presentano la necessaria disponibilità la maggior spesa riguardante i maggiori lavori e l IVA ammontante ad E ,67 può essere fronteggiata utilizzando le risorse resesi disponibili a seguito di ribasso d asta e trova quindi capienza nei fondi di cui all intervento cap res. 2009, mentre la somma di E 983,71, maggior spesa per oneri ex per Euro 740,05 (Incentivo) all intervento cap. 4201, per Euro 176,08 (oneri) all intervento cap mentre la quota di Irap, a carico dell Ente, ammontante ad 67,58, all intervento cap del Bilancio di Previsione 2011 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,39, di cui ,43 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 6.809,29 per pagamento I.V.A. 20% ed 533,67 incentivo ex art. 92 inclusa IRAP a carico dell Ente e trova capienza per ,72 all'intervento Cap del Bilancio Pluriennale 2010/2012 esercizio 2011 e per 533,67 come segue: 418,51 (Incentivo) all intervento ed 99,57 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 35,59 trova capienza all intervento del Bilancio Pluriennale 2010/2012 esercizio 2011, che presentano la necessaria disponibilità Importo contrattuale ,8 (importo lavori variante) ,43 N e data contratto del 26/01/ del 01/06/2011 Variante D.D. n del 404/c del 12/05/2011 Importo stato finale , ,15 Stato finale D.D. n del 74/c del 28/01/ /c del 13/03/2013 3
156 Lavori di manutenzione straordinaria degli impianti di illuminazione stradali delle gallerie lungo la S.P. n. 453 di Valle Arroscia ed altre SS.PP. Lavori di manutenzione straordinaria per consolidamento muro di sostegno alla progr.va Km della S.P. n 59 di Perinaldo Lavori di manutenzione straordinaria delle SS.PP.della Valle Nervia e Vallecrosia per l anno /c del 04/04/ /c del 13/12/ /c del 16/12/2011 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,65 (di cui ,40 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 5.802,68 per pagamento I.V.A. 20%, ed 474,57 incentivo ex art. 92 inclusa IRAP a carico dell Ente) e trova capienza per ,08 nei fondi di cui all intervento Cap. (2200) del Bilancio Pluriennale 2010/2012 esercizio 2011, e per 474,57, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP a carico dell Ente, come segue: 358,71 (Incentivo) all intervento ed 85,35 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 30,51 trova capienza all intervento del Bilancio Pluriennale 2010/2012 esercizio 2011, che presentano la necessaria disponibilità La spesa relativa ai suddetti lavori ammontante a complessivi ,59 di cui ,50 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, ,33 per pagamento I.V.A. 21%, 1.225,02 per incentivo ex art. 92 D.Lgs 163/06, 30,00 quota Autorità LL.PP. ed 43,74 per imprevisti ed arrotondamenti, trova capienza per ,57 nei fondi di cui all'intervento cap P.E.G e per 1.225,02, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 925,96 (Incentivo) all intervento ed 220,31 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 78,75 trova capienza all intervento del P.E.G. 2011, che presentano la necessaria disponibilità La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,73, di cui ,46 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.974,43 per pagamento I.V.A. 21%, 632,83 incentivo ex art. 92 inclusa IRAP a carico dell Ente ed 0,01 arrotondamento, e trova capienza per ,90 all'intervento cap P.E.G e per 632,83 come segue: 478,34 (Incentivo) all intervento ed 113,81 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 40,68 trova capienza all intervento del P.E.G. 2011, che presentano la necessaria disponibilità , , , del 29/06/ del 20/04/2012 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto , , ,63 658/c del 08/11/ /c del 21/01/ /c del 18/04/2013 4
157 Lavori di manutenzione straordinaria delle SS.PP.della Valle Argentina e Valle Armea per l anno 2012 Lavori di Somma Urgenza per consolidamento muro S.P. n 97 Le Salse Lavori di Somma Urgenza lungo la S.P. n 3 Acquetico-Mendatica-Cosio d Arroscia per messa in sicurezza del versante a monte al Km /c del 16/12/2011 Verbale di S.U. n del 27/04/2012 Verbale di S.U. n del 31/05/2012 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,04, di cui ,02 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.933,18 per pagamento I.V.A. 21%, 632,83 incentivo ex art. 92 inclusa IRAP a carico dell Ente ed 0,01 arrotondamento, e trova capienza per ,21 all'intervento cap P.E.G e per 632,83 come segue: 478,34 (Incentivo) all intervento ed 113,81 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 40,68 trova capienza all intervento del P.E.G. 2011, che presentano la necessaria disponibilità La relativa spesa ammontante a complessivi ,00 verrà finanziata per ,50 all intervento cap res. 2011, mentre la somma di 657,50, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 496,98 (Incentivo) all intervento ed 118,25 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 42,27 trova capienza all intervento , del Bilancio Pluriennale 2011/2013 Esercizio 2012 che presentano la necessaria disponibilità La relativa spesa ammontante a complessivi ,60 trova capienza per ,73 all intervento cap res. 2011, mentre la somma di 1.297,87, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 981,02 (Incentivo) all intervento ed 233,42 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 83,43 trova capienza all intervento , del Bilancio Pluriennale 2011/2013 Esercizio 2012 che presentano la necessaria disponibilità , , ,95 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto del 29/10/ del 29/10/ , , ,15 95/c del 06/02/ /c del 18/01/ /c del 21/02/2013 Lavori di Somma Urgenza lungo la S.P. n 81 Loreto-Verdeggia-Realdo per consolidamento del versante a monte al Km (località Creppo) Verbale di S.U. n del 22/06/2012 La relativa spesa ammontante a complessivi ,22 trova capienza per ,20 all intervento cap res ( 1.036,54) res ( 5.843,74), res ( 1.246,62), cap bilancio di previsione 2012 (1.018,85), cap res ( 5.143,59) cap res ( 262,62) e all intervento cap res ( 2.790,24), mentre la somma di 249,02, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 188,23 (Incentivo) all intervento ed 44,78 (Oneri) all intervento , e la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 16,01 trova capienza all intervento , del Bilancio di previsione 2012 che presentano la necessaria , del 29/11/ ,92 12/c del 02/01/2013 5
158 Lavori di sistemazione e messa in sicurezza al km della S.P. n 36 Diano Marina - Diano S. Pietro - Diano Roncagli Lavori di Somma Urgenza di consolidamento sede stradale ai Km e lungo la S.P. n 17 Rezzo-Molini di Triora Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. della Valle Impero ed altre SS.PP. per l anno 2013 Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. della Valle Prino, Dianese ed altre SS.PP. per l anno 2013 Ulteriori lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito e la salvaguardia della pubblica incolumità lungo le SS.PP. della 3 Divisione per l anno /c del 17/07/ del 04/09/ /c del 20/11/ /c del 27/11/ /c del 07/12/2012 La spesa relativa ai suddetti lavori ammontante a complessivi ,83 di cui ,30 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, ,93 per pagamento I.V.A. 21%, 1.394,01 per incentivo ex art. 92 D.Lgs 163/06, ed 19,59 per arrotondamenti trova capienza per ,82 nei fondi di cui all'intervento cap res e per 1.394,01, incentivo ex art. 92 L. 163/06 come segue: 1.053,69 (Incentivo) all intervento ed 250,71 (Oneri) all intervento , mentre la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 89,61 trova capienza all intervento del Bilancio di Previsione La relativa spesa ammontante a complessivi ,00 verrà finanziata con mutuo CARIGE, previa richiesta di diverso utilizzo e troverà capienza per ,97 all intervento cap res mentre la somma di 2.049,03, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, come segue: 1.548,80 (Incentivo) all intervento ed 368,51 (Oneri) all intervento , e la quota IRAP, a carico dell Ente, ammontante ad 131,72 trova capienza all intervento , del Bilancio di Previsione 2012 che presentano la necessaria disponibilità La spesa di ,93 (di cui ,26 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, ed 6.052,67 per pagamento I.V.A. 21%) trova capienza all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013, dando atto che la somma di 463,69, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,86, di cui ,08 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 2.766,98 per pagamento I.V.A. 21%, 0,88 per arrotondamento ed 211,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,94 nei fondi di cui all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013, mentre la somma di 211,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli La spesa iti i relativa, t a seguito li dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,26, di cui ,03 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 3.382,69 per pagamento I.V.A. 21% ed 261,54, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,72 nei fondi di cui all intervento cap P.E.G. 2012, mentre la somma di 261,54, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli , , , , , del 17/12/ del 17/12/ del 29/04/2013 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto , , , , ,34 662/c del 12/11/ /c del 20/02/ /c del 12/08/ /c del 23/04/ /c del 18/02/2013 6
159 Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. dell Alta Valle Arroscia ed altre SS.PP. per l anno /c del 10/12/2012 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,30, di cui ,48 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 3.375,85 per pagamento I.V.A. 21% 247,93, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, ed 17,04 e trova capienza per ,37 nei fondi di cui all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013, mentre la somma di 247,93, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli ,49 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto ,29 663/c del 13/11/2013 Lavori di protezione sede stradale dalla caduta massi per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità al Km e al Km della S.P. n 68 di Rocchetta Nervina Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. della 4 Divisione ed altre SS.PP. per l anno /c del 10/12/ /c del 14/12/2012 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,91, di cui ,65 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.658,00 per pagamento I.V.A. 21%, 0,40 per arrotondamento ed 611,86, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,05 nei fondi di cui all intervento cap P.E.G. 2012, mentre la somma di 611,86, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,30, di cui ,73 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.423,65 per pagamento I.V.A. 21% ed 582,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,38 nei fondi di cui all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013, mentre la somma di 582,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli , , del 22/05/ del 17/04/ , ,69 428/c del 09/07/ /c del 29/04/2013 Lavori di manutenzione straordinaria per la sicurezza del transito, la salvaguardia della pubblica incolumità e la salvaguardia del patrimonio stradale delle SS.PP. della 3 Divisione ed altre SS.PP. per l anno /c del 28/01/2013 la spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,07, di cui ,88 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.629,27 per pagamento I.V.A. 21% ed 582,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,15 nei fondi di cui all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013, mentre la somma di 582,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli ,88 in corso di stipulazione ,71 689/c del 25/11/2013 7
160 Lavori di manutenzione per taglio erba, pulizia piano viabile, versanti, cunette e segnaletica orizzontale lungo le SS.PP. delle Valli Costiere Interventi di manutenzione alle strutture ed al verde delle SS.PP. della V Divisione Valle Impero ed altre SS.PP. Lavori di Somma Urgenza per il ripristino delle opere di sostegno della sede stradale, regimentazione acque meteoriche e consolidamento della scarpata sul torrente Arogna. S.P. n 6 di Armo km Lavori di protezione sede stradale da caduta massi e salvaguardia della pubblica incolumità dal Km al Km della S.P. n 55 Poggio- Baiardo. 1 stralcio 144/c del 25/02/ /c del 08/03/ del 16/04/ /c del 19/04/2013 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,80, di cui ,48 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 2.640,64 per pagamento I.V.A. 21% ed 205,68, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per 7.635,67 nei fondi di cui all intervento cap res e per 7.579,45 allo stesso intervento e capitolo res. 2012, mentre la somma di 205,68, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, prevista nel quadro economico del progetto, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli la spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,18, di cui ,04 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.098,22 per pagamento I.V.A. 21% ed 547,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,26 nei fondi di cui all intervento cap dei res. 2012, mentre la somma di 547,92, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli La relativa spesa ammontante a complessivi ,00 trova capienza per ,14 nei fondi derivanti dai canoni del demanio idrico a seguito di autorizzazione regionale in data 08/04/13,come segue: ,57 all intervento cap res ed ,57 all intervento cap res. 2009, mentre la somma di 1.443,86, incentivo ex art. 92 L. 163/06 troverà capienza negli appositi interventi e capitoli di bilancio La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,41, di cui ,91 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.414,45 per pagamento I.V.A. 21% ed 593,05, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,36 nei fondi di cui all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013, mentre la somma di 593,05, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, previsto nel quadro economico del progetto, troverà capienza agli appositi interventi e capitoli , , , ,91 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto del 13/06/ del 01/08/ del 08/08/ , , , ,38 278/c del 22/04/ /c del 30/04/ /c del 06/12/ /c del 01/10/2013 8
161 Lavori di manutenzione straordinaria per lo sgombero e la sistemazione di due frane sulla SP n 25 Ville S. Pietro- Conio e sulla SP n 26 Borgomaro- Aurigo-Poggialto e l'esecuzione di piccoli lavori manutentivi lungo le SS.PP. della divisione Valle Impero 277/c del 22/04/2013 La spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,89, di cui ,81 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 5.291,75 per pagamento I.V.A. 21% ed 405,33, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, e trova capienza per ,56, a seguito di autorizzazione regionale in data 08/04/13, nei fondi derivanti dai canoni del demanio idrico all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013 mentre la somma di 405,33, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, previsto nel quadro economico del progetto, troverà capienza agli appositi interventi e capitoli , del 08/08/ ,17 561c del 04/09/2013 Lavori di manutenzione straordinaria, ripristino muri crollati e canalizzazioni S.P. 64 Valle Nervia, S.P. 59 Vallecrosia ed altre SS.PP. 400/c del 24/06/2013 la spesa relativa, a seguito dell applicazione del ribasso offerto, viene a quantificarsi in ,98, di cui ,00 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza, 7.203,42 per pagamento I.V.A. 21%, 555,68 incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP ed 0.88 arrotondamento e trova capienza per ,30 nei fondi di cui all intervento cap del Bilancio Pluriennale 2012/2014 Esercizio 2013 (fondi derivanti dai canoni del demanio idrico come da autorizzazione reg.le in data ), mentre la somma di 555,68, incentivo ex art. 92 L. 163/06 inclusa IRAP, verrà impegnata con successivo provvedimento agli appositi interventi e capitoli , del 08/08/ ,38 577c del 11/09/2013 Lavori di Somma Urgenza per la rimozione della frana dal versante a monte al km (loc. Agaggio) della S.P. n 548 di Valle Argentina del 22/07/2013 La relativa spesa ammontante a complessivi ,88 trova al momento copertura per ,48 nei fondi di cui all intervento cap Bilancio di Previsione 2013, mentre la somma di 254,40, incentivo ex art. 92 L. 163/06 troverà capienza negli appositi interventi e capitoli di bilancio ,73 ll lavoro è a liquidazione di fattura, per cui non c'è contratto ,91 584c del 20/09/2013 Lavori di Somma Urgenza per il crollo di massi dal versante a monte, dal km al km 0+050, della S.P. n 73 di Olivetta San Michele del 24/07/2013 La relativa spesa ammontante a complessivi ,50 trova al momento copertura per ,46 nei fondi di cui all intervento cap Bilancio di Previsione 2013, mentre la somma di 1.360,04, incentivo ex art. 92 L. 163/06 troverà capienza negli appositi interventi e capitoli di bilancio , del 02/12/ , del 05/12/2013 N.B. Criterio distintivo per l'inclusione nell'elenco "Lavori conclusi" è la data del provvedimento dirigenziale di approvazione dello Stato Finale 9
162 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta SEGRETERIA GENERALE E ORGANI DI GOVERNO 00:15: % 79% 79% 79% % 5% 5% 5% % 10% 10% 10% % 1% 1% 1% % 5% 5% 5% totale 100% 100% 100% totale % 100% VIABILITA' TRASPORTI LL.PP. GRANDI INFRASTRUTT. 02:12: % 45% 45% 45% % 45% 45% 45% % 10% 10% 10% totale 100% 100% 100% 02:12: % 70% 70% 70% % 30% 30% 30% totale 100% 100% 100% totale % 100% APPALTI CONTRATTI 01:04: % 60% 60% 60% % 40% 40% 40% totale 100% 100% 100% totale % 100% PROMOZ. TURISTICA CULTURA SPORT 03:11: % 18% 18% 18% % 28% 28% 28% % 18% 18% 18% % 18% 18% 18% % 18% 18% 18% totale 100% 100% 100% totale % 100%
163 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta PATRIMONIO IMMOB. ISTRUZIONE ANTISISMICA 01:07: % 6% 6% 6% % 5% 5% 5% % 5% 5% 5% % 5% 5% 5% % 13% 13% 13% % 5% 5% 5% % 8% 8% 8% % 5% 5% 5% % 3% 3% 3% % 18% 18% 18% % 4% 4% 4% % 3% 3% 3% % 20% 20% 20% totale 100% 100% 100% 02:07: % 5% 5% 5% % 20% 20% 20% % 30% 30% 30% % 8% 8% 8% % 37% 37% 37% totale 100% 100% 100% totale % 100% PERSONALE SISTEMA ORGANIZZATIVO 01:08: % 50% 50% 50% % 50% 50% 50% totale 100% 100% 100% totale % 100%
164 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta ATTIVITÀ DI CONTROLLO PARTECIPAZIONI SOCIETARIE SISTEMA INFORMATIVO 01:05: % 8% 8% 8% % 1% 1% 1% % 3% 3% 3% % 13% 13% 13% % 6% 6% 6% % 11% 11% 11% % 2% 2% 2% % 9% 9% 9% % 9% 9% 9% % 12% 12% 12% % 1% 1% 1% % 10% 10% 10% % 3% 3% 3% % 1% 1% 1% % 1% 1% 1% % 10% 10% 10% totale 100% 100% 100% 01:05: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100% 01:05: % 40% 40% 40% % 30% 30% 30% % 30% 30% 30% totale 100% 100% 100% totale % 100% AMBIENTE TERRITORIO URBANISTICA 02:02: % 60% 60% 60% % 15% 15% 15% % 25% 25% 25% totale 100% 100% 100% 02:02: % 60% 60% 60% % 40% 40% 40% totale 100% 100% 100% 02:02: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100%
165 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta 02:02: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100% totale % 100% GABINETTO DELLA PRESIDENZA - PROGETTI COMUNITARI - PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E STATISTICA 01:10: % 30% 30% 30% % 50% 50% 50% (nota: cause esogene stimate sulla base delle indicazioni fornite dal Dirigente) % 20% 20% 20% totale 100% 100% 100% 04:10: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100% 04:10: % 100% 33% 100% 100% totale 100% 33% 100% 04:10: % 100% 6% 100% 100% totale 100% 6% 100% totale % 100% AVVOCATURA AFFARI LEGALI 01:06: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100% 01:06: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100% totale % 100% VIGILANZA SUL TERRITORIO 02:13: % 5% 5% 5% % 20% 20% 20% % 15% 15% 15% % 10% 10% 10% % 15% 15% 15% % 25% 25% 25% % 10% 10% 10%
166 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta totale 100% 100% 100% 03:13: % 47% 47% 47% % 47% 47% 47% % 6% 6% 6% totale 100% 100% 100% totale % 100% UOA ECONOMATO PROVVEDITORATO 01:14: % 20% 20% 20% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 20% 20% 20% totale 100% 100% 100% totale % 100% AMM.NE FINANZIARIA PATRIMONIO 01:03: % 2% 2% 2% % 5% 5% 5% % 15% 15% 15% (nota: cause esogene stimate sulla base delle indicazioni fornite dal Dirigente) % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 15% 15% 15% % 1% 1% 1% % 2% 2% 2% % 13% 13% 100% 13% % 1% 1% 1% % 1% 1% 100% 1% % 2% 2% 100% 2% % 1% 1% 1% % 2% 2% 2% % 6% 3% 100% 6%
167 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta % 6% 6% 6% % 8% 8% 8% totale 100% 97% 100% 01:03: % 100% 37% 100% 100% totale 100% 37% 100% totale % 100% AFFARI GENERALI URP 01:01: % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% totale 100% 100% 100% totale % 100% POLITICHE ATTIVE LAVORO FORMAZ. PROF. 02:09: % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 10% 10% 10% % 3% 3% 3% % 7% 7% 7% totale 100% 100% 100% 02:09: % 100% 100% 100%
168 Provincia di Imperia Performance 2013 Dirigente Obiettivo Peso Ob. cod. indic Indicatori Peso Ind. Performance pura Cause esogene Performance corretta totale 100% 100% 100% 02:09: % 100% 100% 100% totale 100% 100% 100% totale % 100%
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