SERVIZIO INNOVAZIONE TECNOLOGICA E SISTEMI INFORMATICI. Determinazione Del Dirigente

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1 SERVIZIO INNOVAZIONE TECNOLOGICA E SISTEMI INFORMATICI Determinazione Del Dirigente Oggetto: Determinazione a contrarre per la fornitura del servizio di connettività per il trasporto dati verso la rete internet. Adesione al Contratto Quadro OPA stipulato da Consip per l'acquisizione dei servizi del Sistema Pubblico di Connettività (SPC2) mediante affidamento all'operatore Fastweb Spa, CIG E6. Il Dirigente PREMESSO che con delibera del Consiglio Comunale nr. 55 del 27/04/2017 è stata approvata la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione (DUP), su proposta di Giunta nr. 89 del 24/03/2017, per gli esercizi , e che la stessa si configura pertanto come DUP definitivo per il triennio suindicato ; che l'acquisto del servizio in oggetto rientra nell'obiettivo strategico del programma 08 del DUP, che prevede l'implementazione dei servizi informativi, informatici e telematici a sostegno della complessa attività dell'amministrazione ; che il responsabile del Servizio scrivente è autorizzato ad adottare gli atti di gestione finanziaria, compresa l assunzione di impegni di spesa connessi allo svolgimento dei propri compiti istituzionali, oltre che a procedere all esecuzione delle spese, con le modalità previste dal Codice degli appalti;che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 75 del 20/05/2016 è stato approvato il PEG per gli esercizi , parte obiettivi ; che l Amministrazione comunale attualmente utilizza due circuiti in fibra ottica con disponibilità di banda pari a 100Mbps, collegati ai due da Datacenter ubicati nelle sedi di piazza De Gasperi e di via Crespellani, oltre a 10 linee ADSL per le sedi non raggiungibili dalla rete MAN comunale, necessari per la fornitura di servizi di connettività verso la rete pubblica internet; che i suddetti circuiti in fibra ottica, collegati ai due Datacenter interni garantiscono la fornitura del servizio internet per tutti le altre sedi comunali collegate tramite la MAN cittadina; che i due circuiti da 100 Mbps vengono inoltre utilizzati per la fornitura dell'accesso internet mediante la rete wi-fi denominata FreeWiFiCa, che viene messa gratuitamente a disposizione dei cittadini e dei turisti, attraverso gli oltre 200 access-point esterni ed interni ubicati nelle aree pubbliche e negli uffici comunali; che i suddetti circuiti sono stati attivati sulla base del precedente Contratto Quadro OPA in ambito SPC1 (Sistema Pubblico di Connettività) con l operatore Olivetti S.p.A. subentrato alla società Telecom Italia Digital Solutions; che l attuale Contratto Quadro OPA denominato SPC1 terminerà la sua efficacia il 25 maggio 2017;

2 che il fabbisogno dell'amministrazione è cresciuto notevolmente in termini di larghezza di banda richiesta per poter supportare i nuovi servizi erogati su piattaforma cloud, oltre a quelli funzionali al sistema wifi libero, e che pertanto i circuiti attualmente in esercizio risultano sotto-dimensionati rispetto alle esigenze contingenti; che i nuovi progetti che verranno messi in campo nei prossimi mesi prevedono un'ulteriore espansione ed una esternalizzazione di alcuni servizi verso le piattaforme cloud, e che pertanto la larghezza di banda opportunamente dimensionata costituisce un elemento essenziale per poter accedere ai suddetti servizi con una qualità che garantisca basse latenze; che sulla base delle suindicate esigenze sono stati richiesti all'operatore Fastweb Spa due circuiti da 1 Gbps, da collegare ognuno presso i due datacenter comunali, oltre ad un ulteriore circuito da 300 Mbps da dedicare al traffico Wifi ed a 9 collegamenti ADSL per garantire la connettività ad alcune sedi che non sono raggiungibili con rete MAN comunale; che sono stati sottoscritti in Consip i contratti per i servizi di connettività del Sistema Pubblico di Connettività (gara SPC2 Connettività CIG F61), con l indicazione del fornitore aggiudicatario Fastweb s.p.a., subentrato a Tiscali Italia S.p.A. ai sensi dell art. 116 del d.lgs. 163/2006, e degli operatori assegnatari a parità di condizioni, costituiti da BT Italia S.p.A. e da Vodafone Italia S.p.A. ; che la Consip, attraverso il proprio sito istituzionale ha invitato le Pubbliche Amministrazioni a completare le attività preordinate alla stipula dei relativi contratti esecutivi, ai sensi del D.Lgs. 82/2005, chiedendo alle stesse di contattare il Fornitore prescelto; per il suddetto contratto, la Consip, attraverso il proprio sito istituzionale ha comunicato che in data 22 maggio 2017 si sono concluse le attività di collaudo da parte dell aggiudicatario Fastweb S.p.A. e che pertanto è possibile richiedere l attivazione dei servizi di connettività al suddetto operatore; con nota PEC prot /2017 è stato inviato al fornitore prescelto, la società Fastweb S.p.A., il Piano dei Fabbisogni di questa Amministrazione, richiedendo sulla base di quest ultimo la predisposizione e l'emissione del Progetto dei Fabbisogni; che con la nota PEC prot /2017 è pervenuta a questo Servizio la documentazione di offerta per l adesione alla convenzione SPC2 contenente il Progetto dei Fabbisogni redatto dalla società Fastweb S.p.A., coerente con le esigenze manifestate dall'amministrazione e che si allega alla presente; CONSIDERATO opportuno aderire al Contratto Quadro OPA per i servizi di connettività del Sistema Pubblico di Connettività con il fornitore Fastweb S.p.A. per la durata di 12 mesi ed un importo totale pari ad Euro ,89 IVA esclusa; economicamente vantaggioso aderire al Contratto Quadro OPA per i servizi del Sistema Pubblico di Connettività con aggiudicatario il fornitore Fastweb S.p.A. per la realizzazione dei collegamenti

3 previsti nel Progetto dei Fabbisogni, dal quale risulta che il cui costo mensile sarà pari ad Euro 4.674,06 IVA esclusa, ed il costo una tantum di attivazione pari ad Euro 1.734,17 IVA esclusa; che la connettività attualmente in esercizio è erogata attraverso due convenzioni, il contratto quadro SPC1 per i circuiti in fibra ottica e la convenzione TF4 per la parte ADSL, e che in totale essi comportano un costo mensile pari a euro 4.158,12 iva inclusa; che il Progetto dei Fabbisogni proposto da Fastweb Spa comporterà a regime, esclusi quindi i costi una-tantum, un costo mensile pari a euro 5.702,35 iva inclusa a fronte una capacità di banda più che decuplicata rispetto all'attuale contratto, e che per questo motivo risulta essere notevolmente più vantaggioso a fronte dei servizi messi a disposizione; che si procederà alla rescissione dell attuale contratto in convenzione SPC stipulato con la società DATO ATTO Olivetti S.p.A. a partire dalla data di attivazione dei collegamenti realizzati con il nuovo fornitore; che ai sensi dell art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/2000: La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le sue clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; che ai sensi dell art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016: Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; RITENUTO congruo il corrispettivo ai servizi offerti e ritenuto pertanto di dover affidare il Contratto Quadro RICHIAMATO OPA in ambito SPC (Sistema Pubblico di Connettività), gara Consip SPC2, per 12 mesi a favore dell'operatore prescelto; l'articolo 1, comma 7, del D.L. 95/2012, convertito con Legge n 135 del 7 agosto 2012, che, nell'ambito della c.d. "spending review", sancisce un obbligo specifico per tutte le amministrazioni pubbliche stabilendo che tali soggetti devono fare ricorso alle convenzioni ed ai contratti quadro Consip; il D.Lgs nr. 118/2011 che prevede il principio di competenza finanziaria in base al quale tutte le obbligazioni giuridicamente perfezionate, che daranno luogo a spese per l'ente, devono essere registrate nelle scritture contabili con imputazione nell'esercizio in cui l'obbligazione viene a scadenza; RITENUTO a tal fine di dover precisare che l'obbligazione derivante dal presente atto prevede un crono-

4 programma che si perfezionerà per i primi 12 mesi a partire dal mese novembre 2017 fino al mese di ottobre 2018 e che pertanto la relativa spesa dovrà essere impegnata sui Bilanci 2017 e 2018; STABILITO di affidare a favore della Società Fastweb Spa, i servizi di connettività per il trasporto dati mediante l adesione al Contratto Quadro OPA in ambito SPC (Sistema Pubblico di Connettività), gara Consip SPC2, per 12 mesi; che sulla base dei costi indicati nel documento denominato Progetto dei Fabbisogni il corrispettivo per 12 mesi è stimato in ,89 al netto dell Iva, come segue: ,29 oltre l'iva per l'anno 2017 ; ,60 oltre l'iva per l'anno 2018 ; che la spesa verrà suddivisa sui capitoli relativi alla voce di bilancio TELEFONIA suddivisa nei diversi Centro di costo che afferiscono ai Servizi Comunali; VISTI il contratto di fornitura dei servizi di connettività e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività, che verrà sottoscritto dopo l esecutività della presente determinazione; i regolamenti comunali di contabilità e per la disciplina dei contratti; il vigente bilancio comunale; il D.Lgs. 267/2000. Dato atto che le prestazioni e/o forniture afferenti al presente provvedimento sono riconducibili agli obbiettivi DUP sopra indicati; DETERMINA Per i motivi di cui in premessa: di avviare le procedure amministrative per l'affidamento a favore della società Fastweb Spa, dei servizi di connettività per il trasporto dati verso la rete internet mediante l adesione al Contratto Quadro OPA in ambito SPC (Sistema Pubblico di Connettività), gara Consip SPC2, per 12 mesi; di dare atto che tali servizi comportano l'attivazione di due circuiti da 1 Gbps ognuno da collegare presso i due datacenter comunali, oltre ad un ulteriore circuito da 300 Mbps da dedicare al traffico Wifi ed a 9 collegamenti ADSL per le sedi che non sono raggiunte dalla rete MAN comunale; che il corrispettivo per 12 mesi è stimato in ,89 al netto dell Iva, come segue: ,29 oltre l'iva per l'anno 2017 ( ,40 IVA inclusa); ,60 oltre l'iva per l'anno 2018 ( , 53 IVA inclusa); che la spesa verrà suddivisa sui capitoli relativi alla voce di bilancio TELEFONIA;

5 di precisare che il presente atto non ha rilevanza contabile in quanto l'affidamento del servizio avverrà con successivo provvedimento, con il quale verranno assunti anche i relativi impegni di spesa; che si procederà alla pubblicazione dei dati inerenti questa procedura di affidamento secondo le disposizioni di cui all'art. 37, comma 2, del D.Lgs. nr. 33/2013 e s.m.i.; attesta la regolarità e correttezza amministrativa del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e dell'art. 6 del Regolamento sul sistema di controllo interno del Comune di Cagliari. Operatore: Piero Orofino Estensore: SERVIZIO INNOVAZIONE TECNOLOGICA E SISTEMI INFORMATICI Il Dirigente (CASTRIGNANO' RICCARDO / ArubaPEC S.p.A.)