Determinazione n. 673/2017 del

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1 Area Amministrativa/Servizio Provveditorato ed economato AFFIDAMENTO DIRETTO AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 LETT. A) DEL D.LGS 50/2016 PER IL SERVIZIO DI PUBBLICAZIONE DELL'AVVISO APPALTO AGGIUDICATO SULLA GURI E DI UN ESTRATTO DELL'AVVISO SUI QUOTIDIANI AI SENSI DELL'ART. 73 OGGETTO: DEL D.LGS 50/2016 RELATIVO ALLA PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL "SERVIZIO DI MANUTENZIONE DELLA RETE DI MONITORAGGIO DELLA QUALITÀ DELL'ARIA". DETERMINAZIONE A CONTRARRE. RICHIAMATA la Legge Regionale n. 6 del istitutiva dell ARPAS; RICHIAMATA la determinazione del Direttore Generale n 46 del 30/05/2016 con la quale è stato conferito al Dott. Livio Sanna l incarico di Direttore del Servizio Provveditorato ed economato; RICHIAMATO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n 50 e le Linee guida attuative del nuovo codice degli Appalti: Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici adottate dall ANAC con Delibera n 1097 del 26/10/2016; la nota prot. n 3179 del 17/05/2016 inoltrata a tutte le strutture dell Agenzia al fine di divulgare le prime indicazioni per l applicazione del nuovo codice degli appalti in relazione alle procedure di affidamento al di sotto della soglia comunitaria; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 40/12 del 06/07/2016 con la quale è stata approvata la Determinazione del Direttore Generale n. 43 del 17/05/2016 concernente Bilancio di previsione esercizio 2016 e pluriennale 2016/2018. Nulla Osta; PREMESSO che, con Determinazione n. 56 del 24/10/2016 il Direttore del Servizio Monitoraggio controlli e valutazione ambientale ha approvato il capitolato speciale d appalto relativo al Servizio di manutenzione della rete di monitoraggio delle centraline della qualità dell aria, ha individuato i criteri di aggiudicazione e di scelta del contraente, nonché assunto il relativo impegno di spesa dando mandato al Servizio Provveditorato ed Economato all adozione degli atti necessari ai fini dell indizione della gara; che con propria Determinazione n 328 del è stata formalizzata 1/4

2 l indizione di una gara d appalto mediante procedura aperta per l affidamento del Servizio di manutenzione della rete di monitoraggio delle centraline della qualità dell aria, il cui importo complessivo a base di gara ammonta a ,00 + IVA con oneri della sicurezza derivanti da rischi di natura interferenziale pari a zero; che con Determinazione n. 401 del 31/03/2017 il Direttore del Servizio Monitoraggio controlli e valutazione ambientale ha approvato l aggiudicazione della gara in oggetto a favore della società Project Automation Spa per l importo complessivo di ,005+IVA; ATTESO che, ai sensi dell art. 73 del D.Lgs 50/2016, occorre dare idonea pubblicità alla gara in oggetto, provvedendo alla pubblicazione dell avviso di appalto aggiudicato sulla GURI e di un estratto su almeno su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale e che, che ai sensi dell art. 66 comma 7 del D.Lgs 163/2006, come richiamato dall art. 216 comma 11 del D.Lgs 50/2016, è stato disposto nel Disciplinare di gara che le spese di pubblicazione sulla GURI devono essere rimborsate all ARPAS dall operatore economico aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall aggiudicazione; TENUTO CONTO che il servizio di pubblicità dell avviso sopra menzionato ha un costo inferiore a ,00 IVA esclusa, e pertanto ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 si può procedere con l affidamento diretto dello stesso; CONSIDERATO come previsto nelle Linee Guida attuative del nuovo codice degli Appalti: Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici sopra menzionate per gli affidamenti diretti di beni/servizi di importo inferiore ad Euro ,00: o è preferibile, in ossequio ai principi di non discriminazione e concorrenza, svolgere una preliminare indagine, semplicemente esplorativa del mercato, volta a identificare la platea dei potenziali affidatari ovvero ad acquisire informazioni, dati, documenti volti ad identificare le soluzioni presenti sul mercato per soddisfare i propri fabbisogni; o si ritiene che le stazioni appaltanti, anche per soddisfare gli oneri motivazionali, possano procedere alla valutazione comparativa dei preventivi di spesa forniti da due o più operatori economici; DATO ATTO che l Agenzia è stata abilitata all utilizzo del Portale IOL Inserzioni on-line in Gazzetta Ufficiale tramite il quale è possibile richiedere e inoltrare direttamente i Bandi di gara all Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato Spa che provvede direttamente alla loro pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana; che il Bando è stato inoltrato tramite il portale IOL per la pubblicazione sulla GURI e che per la pubblicazione dello stesso l Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato Spa ha prodotto un preventivo on-line per un importo pari a 629,14; RITENUTO di dover procedere ad una indagine esplorativa del mercato finalizzata alla individuazione degli operatori economici cui affidare il servizio di pubblicità legale sui quotidiani ai sensi dell art. 73 del D.Lgs 50/2016; di dover utilizzare lo strumento della Richiesta di Informazioni su SardegnaCAT quale strumento per effettuare una indagine esplorativa di mercato finalizzata all affidamento diretto del servizio di pubblicazione di un estratto dell avviso appalto aggiudicato sui quotidiani come previsto dalla normativa vigente; di dover selezionare gli operatori economici consultati sulla base del criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4 del D.Lgs 50/2016; DATO ATTO preventivi: che, tramite lo strumento dell RDI su SardegnaCAT sono stati acquisiti i seguenti - S.I.F.I.C. Srl pubblicazione su un quotidiano nazionale e due quotidiani locali 2/4

3 (L Unione Sarda e La Nuova Sardegna) ,00+IVA; - STC Managing Srls - pubblicazione su un quotidiano nazionale e due quotidiani locali (L Unione Sarda e La Nuova Sardegna) ,00+IVA; - VIVENDA Srl - pubblicazione su un quotidiano nazionale e due quotidiani locali (L Unione Sarda e La Nuova Sardegna) ,00+IVA; 350,00+IVA; - RCS PUBBLICITA - pubblicazione su un quotidiano nazionale ,20; - PBM Pubblicità Multimediale Srl pubblicazione su L Unione Sarda: -A. Manzoni & C. Spa pubblicazione su un quotidiano nazionale e un quotidiano locale (La Nuova Sardegna): 1.100,00+IVA; CONSIDERATO che l ARPAS ha sottoscritto un abbonamento annuale comprensivo del servizio di pubblicità legale con il quotidiano nazionale ASTE e APPALTI PUBBLICI, il quale rappresenta il secondo quotidiano nazionale sul quale pubblicare l avviso in oggetto; CONSIDERATO che ai sensi dell art. 32, comma 14, del Codice, la stipula del contratto per gli affidamenti di importo non superiore a ,00 euro avviene mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli Stati membri; che per espressa previsione dell art. 32, comma 10, lett. b), del D.lgs. 50/2016 non si applica il termine dilatorio di stand still di 35 giorni per la stipula del contratto; ATTESO che l ARPAS, in ottemperanza agli obblighi di pubblicità di cui all art. 73 del D.Lgs. 50/2016, intende affidare la pubblicazione dell avviso dell appalto aggiudicato all IPZS tramite il Portale IOL e la pubblicazione dell estratto dell avviso in oggetto ai seguenti operatori economici selezionati tramite lo strumento dell RdI sulla piattaforma SardegnaCAT : - Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato Spa (pubblicazione GURI): prezzo complessivo 629,14; - Manzoni & C. Spa (pubblicazione su La Nuova Sardegna + La Repubblica): prezzo complessivo 1.342,00 (IVA inclusa); - PBM Pubblicità Multimediale Srl (pubblicazione su L Unione Sarda) prezzo complessivo 1.250,74 (IVA inclusa); CONSIDERATO che si rende necessario procedere all assunzione dell impegno di spesa sul Cap. SC del bilancio in corso, per un importo complessivo di 3.221,88 IVA compresa, sul capitolo SC del bilancio di esercizio 2016, a favore degli operatori economici sopra indicati per poter far fronte alle spese relative alla pubblicità degli esiti di gara in oggetto; DATO ATTO che l affidamento del servizio in oggetto dà luogo ad una transazione soggetta agli obblighi della Tracciabilità dei flussi finanziari, di cui art. 3 della Legge n. 136 del così come modificata dal D.L. n. 187 del , per cui si è proceduto a richiedere i seguenti CIG: n Z481E66F2C (Manzoni Spa) - n ZAB1E66F62 (PBM Spa) n ZAC1E2F563 (IPZS Spa); DETERMINA 1. di affidare il servizio di pubblicità legale finalizzato alla pubblicazione dell avviso appalto aggiudicato relativo all affidamento della Servizio di manutenzione della rete di monitoraggio delle centraline della qualità dell aria ai sotto elencati operatori economici individuati tramite lo strumento della RDI su SardegnaCAT A.Manzoni &C. SPA di Cagliari pubblicazione su La Nuova Sardegna + La Repubblica prezzo 1.100,00+IVA 3/4

4 PBM Pubblicità Multimediale Srl di Cagliari - pubblicazione su L Unione sarda prezzo 1.025,20 + IVA; I.P.Z.S. Spa (P.IVA IT ) pubblicazione GURI - 629,14; 2. di rideterminare l impegno n sul Cap. SC in complessivi 3.221,88, assunto con Determinazione del D.G. n. 433 del 05/04/2017 e relativo al Riaccertamento dei Residui al 31/12/2016 a favore delle ditte di seguito indicate, relativa e registrando in economia la differenza ed assumendo nuovi impegni: ,00 a favore di A.Manzoni &C. SPA di Cagliari ( pubblicazione su La Nuova Sardegna) - CIG n Z481E66F2C - Impegno n ,74 a favore di PBM Pubblicità Multimediale Srl di Cagliari (pubblicazione su L Unione sarda) - CIG n n ZAB1E66F62 - Impegno n ,14 a favore di Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato Spa (P.IVA IT ) (pubblicazione GURI). CIG n ZAC1E2F563 Impegno n Il Direttore * LIVIO SANNA * Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del Decreto legislativo 82/ /4

5 Area Amministrativa Servizio Ragioneria e finanze PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE E ATTESTAZIONE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA Area Amministrativa/Servizio Provveditorato ed economato Si attesta che gli oneri previsti nella presente adottata da Area Amministrativa/Servizio Provveditorato ed economato hanno copertura finanziaria nei capitoli di spesa indicati nel suddetto provvedimento. Data: Il Direttore * GABRIELLA MAMELI * Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del Decreto legislativo 82/2005. Parere, Attestazione e Visto allegato alla 1/1

6 Direzione Generale Servizio Supporti direzionali Ufficio Comunicazione istituzionale, URP, Educazione ambientale CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Area Amministrativa/Servizio Provveditorato ed economato Si certifica che la determinazione 673/2017 trovasi in corso di pubblicazione nell'albo pretorio on line dell'arpas per 15 giorni dal al L'originale informatico dell'atto è stato predisposto e conservato presso l'arpas in conformità alle regole tecniche di cui all'articolo 71 del Decreto legislativo 82/2005. Nella copia analogica la sottoscrizione con firma autografa è sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile secondo le disposizioni di cui all'articolo 3 del Decreto legislativo 39/1993. Il Responsabile * MAURO IACUZZI * Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del Decreto legislativo 82/ /1