OGGETTO: Delibera ex art. 5, 7 e 8 del D.Lgs. n. 175/2016 riguardante l'acquisto di partecipazioni in MTF s.r.l. da parte di Ambiente Servizi s.p.a.

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1 OGGETTO: Delibera ex art. 5, 7 e 8 del D.Lgs. n. 175/2016 riguardante l'acquisto di partecipazioni in MTF s.r.l. da parte di Ambiente Servizi s.p.a. IL CONSIGLIO COMUNALE PROPOSTA Posto: - che EXE s.p.a. ha indetto una procedura ad evidenza pubblica per la cessione del pacchetto azionario detenuto in MTF s.r.l.; - che MTF s.r.l., il cui capitale è detenuto al 99% da EXE s.p.a. e per il restante 1% dal Comune di Lignano, svolge, in regime di affidamento diretto, il servizio pubblico di gestione dei rifiuti nel Comune di Lignano; - che il suddetto affidamento è stato deliberato con atto consiliare del Comune di Lignano Sabbiadoro n.24 del 27/02/2006, per un periodo di 25 anni a partire dal 01/03/2006 e quindi fino al 28/02/2031; - che, ai sensi dell art. 3 della legge reg. n. 5/2016, l intero territoriale regionale costituisce l ambito territoriale ottimale in conformità agli articoli 3-bis del D.L. n. 138/2011 e 200 del d.lgs. n. 152/2006; - che in forza dell art. 18-bis dello statuto di Ambiente Servizi s.p.a. e dell art. 4 della convenzione sottoscritta dagli enti locali soci ai sensi e per gli effetti dell art. 30 del d.lgs. n. 267/2000, per il controllo analogo congiunto su Ambiente Servizi s.p.a. è stato istituito ed opera un organo collegiale, denominato Assemblea di coordinamento intercomunale, composto dai rappresentanti degli enti locali soci; - che gli enti locali soci hanno delegato all Assemblea di coordinamento intercomunale, quale ufficio comune ai sensi del citato art. 30 del d.lgs. n. 267/2000, il compito di esercitare penetranti poteri di indirizzo, approvazione e vigilanza e controllo idonei ad incidere in modo significativo sulla gestione di Ambiente Servizi s.p.a.; Preso atto che l Assemblea di Coordinamento Intercomunale, riunitasi in data 11 febbraio 2017, con delibera n 201 ai sensi e per gli effetti di cui agli artt. 5, 7 e 8 del d.lgs. n. 175/2016, ha approvato le seguenti valutazioni: - che l estensione dell ambito territoriale di operatività di Ambiente Servizi s.p.a., anche per il tramite della controllata MTF s.r.l., consentirà di migliorare ulteriormente l efficienza e l economicità delle gestioni di Ambiente Servizi s.p.a. e ciò andrà a beneficio dei cittadini ed utenti nell interesse dei quali gli enti locali hanno deciso di dar vita ad Ambiente Servizi Spa; - che dunque la partecipazione di Ambiente Servizi s.p.a. in MTF s.r.l. è strettamente necessaria per il perseguimento delle finalità istituzionali di tutti gli enti locali soci e che, essendo l attività in

2 questione il servizio pubblico di gestione dei rifiuti, siffatta partecipazione è ammissibile ai sensi dell art. 4, comma 2, lett. a) del d.lgs. n. 175/2016; - che il conto economico della Società MTF Srl degli ultimi due anni evidenzia un utile dopo le imposte di oltre 260 mila euro e che la struttura patrimoniale e finanziaria della stessa risulta in equilibrio; - che le ragioni che motivano l acquisizione della partecipazione posta in vendita dalla Società Exe Spa sono le seguenti: a) la partecipazione in MTF s.r.l. è rispondente agli interessi pubblici di cui sono portatori gli enti locali soci di Ambiente Servizi s.p.a. e ciò in quanto la predetta partecipazione, consentendo di migliorare l efficienza e l economicità delle gestioni, andrà a beneficio dei cittadini ed utenti nell interesse dei quali gli enti locali hanno deciso di dar vita ad Ambiente Servizi s.p.a.; b) ottimizzazione dei servizi di raccolta grazie alle competenze acquisite dalla Società Ambiente Servizi SPA nella gestione dei servizi di raccolta dei rifiuti solidi urbani, dello spazzamento, come recentemente dimostrato dall affidamento del comune di Porcia. c) utilizzo da parte della società MTF Srl delle strutture organizzative di Ambiente Servizi Spa per lo svolgimento degli adempimenti amministrativi in capo alla Società, con benefici economici sia per MTF srl che per Ambiente Servizi Spa e le sue controllate. d) valorizzazioni dei materiali raccolti in modo differenziato attraverso l utilizzo del Know How sviluppato in molti anni di svolgimento del servizio e delle migliori tecnologie implementate dalla controllata Ecosinergie Scarl e) attraverso gli interventi suindicati di riduzione dei costi, un aumento della produttività ed efficientamento della struttura organizzativa di Ambiente Servizi Spa, si possono, a parità di oneri complessivamente a carico del Comune di Lignano Sabbiadoro, ottenere dei benefici economici a favore di Ambiente Servizi Spa e, quindi, indirettamente dei Comuni soci; Che conseguentemente con il medesimo atto, l Assemblea di Coordinamento ha deliberato: «2) di prendere atto che sussistono, ai sensi degli articoli 4, 5 e 20 del d.lgs. n. 175/2016, i presupposti per l acquisto, da parte di Ambiente Servizi s.p.a., di partecipazioni societarie in MTF s.r.l.; // 3) di autorizzare Ambiente Servizi Spa a presentare offerta, secondo le modalità e nei termini stabiliti dall avviso di procedura ad evidenza pubblica, per l acquisto del 99% del capitale sociale della Società MTF Srl»; - che Ambiente Servizi s.p.a. ha dunque presentato domanda di partecipazione alla suddetta procedura ad evidenza pubblica per l acquisto del pacchetto azionario detenuto da EXE s.p.a. in MTF s.r.l.;

3 - che Ambiente Servizi s.p.a., in sede di offerta economica, ha offerto Euro ,00 (duemilioni) per l acquisto del pacchetto azionario; - che la Commissione giudicatrice, con verbale del 1 marzo 2017, ha rileva che «l offerta economicamente più vantaggiosa per EXE s.p.a. è quella formulata da AMBIENTE SERVIZI s.p.a. e ritiene di aggiudicare provvisoriamente la gara ad AMBIENTE SERVIZI s.p.a.»; - che, con pec del 17 marzo 2017, il RUP della procedura ad evidenza pubblica in questione ha richiesto, ai fini della stipula del contratto di acquisto delle partecipazioni in MTF s.r.l., le delibere autorizzative dei Consigli comunali degli enti locali soci di Ambiente Servizi s.p.a.; Vista la nota a mezzo pec del 17 marzo 2017 con la quale la società Ambiente Servizi s.p.a., nel richiedere l autorizzazione di cui sopra: Fa presente che l acquisto della quote della società M.T.F. s.r.l. non determina variazioni nella sua situazione patrimoniale di Ambiente Servizi S.p.A. e che la liquidità necessaria è nelle proprie disponibilità senza alcun ricorso a terzi; Trasmette formalmente la deliberazione dell assemblea di coordinamento intercomunale con la relativa documentazione (All. A); Trasmette formalmente il bando di gara (All. B) e la allegata perizia giurata di stima (All. C), redatta dal dott. Rigotto Alberto di Udine dalla quale si evince che il valore della società è determinato in: valore minimo ,00 corrispondente alla base d asta; valore medio ,00; valore massimo ,00; Trasmette inoltre il prospetto della situazione finanziaria ed economica dell acquisto (All. D), debitamente rielaborato con l importo offerto in gara, dal quale risulta determinato anche l importo del beneficio economico conseguibile nel periodo di validità dell appalto del servizio preso il Comune di Lignano ( ) che si aggiunge ai benefici strategici in termini di sinergia, calcolato in osservanza delle tecniche contabili con prudenziale aggiunta figurativa degli oneri finanziari ancorché non vi sia il ricorso a terzi; Fa presente che l acquisto del capitale sociale di M.T.F. s.r.l. non impatta sul programma di investimenti della società inseriti nel business plan per il quinquennio e che dunque gli interventi previsti nel predetto piano industriale verranno comunque realizzati secondo le modalità e le tempistiche ivi indicate, approvato dalla Assemblea di Coordinamento intercomunale nella seduta del 28 novembre 2017; Ritenuto nulla osti alla autorizzazione richiesta, considerando che:

4 L autorizzazione non determina riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell Ente, pur comportano benefici per questo comune in qualità di socio di Ambiente Servizi s.p.a. come sopra evidenziato; I benefici e le valutazioni richieste dagli artt. 5, 7 e 8 del d.lgs. n. 175/2016 sono analiticamente indicati e valutati nel provvedimento dell Assemblea di Coordinamento intercomunale che vengono espressamente richiamati; Che il prospetto della situazione finanziaria ed economica dell acquisto, debitamente rielaborato con l importo offerto in gara riconferma l importante beneficio economico conseguibile con l investimento; DELIBERA 1) le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 2) di prendere atto della deliberazione della assemblea di coordinamento Intercomunale n 201 del 11 febbraio 2017 con la quale viene espressamente valutato che sussistono, ai sensi degli articoli 4, 5, 7 e 8 del d.lgs. n. 175/2016, i presupposti e le condizioni per l acquisto di partecipazioni in MTF s.r.l da parte di Ambiente Servizi s.p.a. che in allegato forma parte integrante del presente atto; 3) di autorizzare, per quanto di competenza, l organo competente di Ambiente Servizi S.p.A. alla stipula del contratto di acquisto delle partecipazioni in MTF s.r.l.; 4) di trasmettere, ai sensi e per gli effetti dell art. 5, comma 3 del d.lgs. n. 175/2016, la presente delibera alla Corte dei Conti e all Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato; 5) con separata, unanime e palese votazione, di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art.1, comma 19 della L.R. 21 del 11/12/2003; DELIBERAZIONE IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la suesposta proposta di deliberazione corredata dei pareri previsti dagli artt. 49 e 147 bis del D.Lgs , n. 267; RITENUTO opportuno accogliere e far propria la predetta proposta di deliberazione; PROCEDUTO a votazione per alzata di mano ed ottenuto il seguente risultato: CON votazione: presenti n. assenti n. votanti n. favorevoli n. astenuti: contrari : n.

5 DELIBERA di adottare la suesposta proposta di deliberazione avente ad oggetto: Delibera ex art. 5, 7 e 8 del D.Lgs. n. 175/2016 riguardante l'acquisto di partecipazioni in MTF s.r.l. da parte di Ambiente Servizi s.p.a. Quindi, stante l urgenza di procedere, con separata votazione per alzata di mano nelle forme di legge: presenti n. assenti n. votanti n. favorevoli n. astenuti n. contrari n. DELIBERA di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 1, comma 19, della L.R. 21/2003 e ss.mm.ii..