L avviso è disponibile sul sito del Ministero dell Interno e del Ministero del Lavoro e delle Politiche ai seguenti indirizzi:

Transcript

1 ALLEGATO A AVVISO PUBBLICO REGIONALE PER LA SELEZIONE DI UN PARTNER PRIVATO PER LA CO-PROGETTAZIONE DELLA PROPOSTA PROGETTUALE relativa all'azione 01 dell Avviso pubblico multi-azione per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul FAMI OS2 Integrazione/Migrazione legale - ON2 Integrazione Piani d intervento regionali per l integrazione dei cittadini di paesi terzi [Decreto del ] Premessa Con Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali del , l Autorità delegata allo svolgimento delle funzioni di gestione ed attuazione di interventi relativi all OS 2 Integrazione dei cittadini di paesi terzi e migrazione legale del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione del ha adottato l Avviso pubblico n. 1/2016 per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul FAMI OS2 Integrazione/Migrazione Legale ON2 Integrazione Piani d intervento regionali per l integrazione dei cittadini di paesi terzi. L avviso è disponibile sul sito del Ministero dell Interno e del Ministero del Lavoro e delle Politiche ai seguenti indirizzi: presentazione-progetti-finanziare-valere-sul-fondo-asilo-migrazione-e-integrazione fami Migrazione-e-Integrazione aspx L art. 4.1 dell'avviso Ministeriale attribuisce alle Regioni ordinarie, alle Regioni a Statuto speciale ed alle Province autonome il ruolo di Capofila di Soggetto Proponente, Unico o Associato, chiamato a presentare un Piano d intervento regionale per l'integrazione dei cittadini di paesi terzi, articolato in una o più delle 4 Azioni definite all'art. 3 del medesimo Avviso Ministeriale ed attuative degli obiettivi individuati nel Programma nazionale FAMI , in conformità con l'art. 9 del Regolamento (UE) n. 516/2014. Gli artt. 4.3 e 4.4 dell'avviso Ministeriale prevedono che, al fine di promuovere la costituzione di qualificate partnership territoriali che risultino coerenti con gli obiettivi e la tipologia degli specifici interventi programmati, possano essere ammessi a partecipare alla presentazione di proposte progettuali, in qualità di Partner, anche organismi di diritto privato che svolgano attività senza scopo di lucro o che abbiano finalità mutualistiche qualora organizzati in forma di società cooperativa, ex art c.c., o come società consortile, ex art ter. c.c. L'art. 4.4 prevede altresì che, in caso di partenariato con organismi di diritto privato, al fine di assicurare il rispetto dei principi di trasparenza, imparzialità, partecipazione e parità di trattamento, nonché la massima efficacia e il tempestivo avvio delle attività progettuali, i Capofila dovranno presentare proposte progettuali elaborate attraverso un percorso di co-progettazione (concorso di progettazione) gestito mediante l espletamento di adeguate procedure di evidenza pubblica, nel rispetto dei principi sopra indicati.

2 Art. 1 Oggetto La Regione Liguria Assessorato alla Sanità, Politiche sociali e Sicurezza - intende partecipare all Avviso adottato dall Autorità responsabile del Fondo Asilo, Migrazione ed Integrazione (di seguito chiamato Avviso FAMI Multi-Azione ), presentando un Piano d intervento regionale per l integrazione dei cittadini di paesi terzi regolarmente presenti in Italia, con il presente Avviso, indice apposita selezione comparativa ai fini di individuare un partner privato a livello regionale, per la successiva coprogettazione della proposta progettuale da realizzare sul proprio territorio regionale relativa all'azione 01 di cui all'art. 5.2 dell'avviso ministeriale, che costituirà parte integrante del Piano di intervento regionale. In particolare, la Regione Liguria intende, con riferimento all Azione 01) - Qualificazione del sistema scolastico in contesti multiculturali, anche attraverso azioni di contrasto alla dispersione scolastica, presentare, con l adesione dell Ufficio scolastico regionale e in partenariato con alcuni Istituti scolastici di istruzione primaria e secondaria della Liguria, una proposta progettuale rivolta e finalizzata a: - promuovere l inclusione sociale di minori e giovani stranieri, anche di seconda generazione potenziando l offerta formativa in materia di insegnamento della lingua italiana (L2) con particolare attenzione alla scuola secondaria al fine di fronteggiare i gap di rendimento e favorire il recupero del ritardo scolastico; - prevenire la dispersione scolastica, rafforzando il lavoro di rete tra scuole secondarie e di I e II grado, con particolare attenzione agli istituti tecnici e professionali e realizzando azioni rivolte alle famiglie degli alunni stranieri, per il loro coinvolgimento nella vita scolastica e l implementazione della capacità di accoglienza e comunicazione delle scuole; - rafforzare i servizi di orientamento a sostegno del percorso scolastico e nella transizione all istruzione superiore e da questa al mondo del lavoro; - Implementare dei servizi di mediazione interculturale; Il presente avviso reca, oltre ai criteri di selezione, la fissazione di un termine per la presentazione delle candidature: tale termine viene fissato tenendo conto dell urgenza di provvedere all acquisizione delle predette candidature in considerazione dell imminente scadenza del termine di presentazione dei progetti fissata dal citato Avviso Ministeriale al 20 luglio 2016, salvo proroga. Art. 2 Soggetti ammessi alla presentazione della candidatura 2.1 Con il presente Avviso, la Regione Liguria Assessorato alla Sanità, Politiche sociali e Sicurezza, intende acquisire manifestazioni d interesse a partecipare alla coprogettazione di azioni sperimentali volte a rafforzare i servizi di orientamento a sostegno del percorso scolastico e nella transizione all istruzione superiore e da questa al mondo del lavoro rivolti ad alunni con cittadinanza di paesi terzi da parte delle strutture formative accreditate per la Macrotipologia A) abilitate a realizzare attività di istruzione e formazione professionale rivolte a giovani di età inferiore a 18 anni (articolo 1, comma 624, legge 296/2006 e deliberazione di Giunta regionale 20 dicembre 2013 n. 1675); 2.2 Ciascun candidato potrà presentare la propria candidatura in riferimento all intero territorio regionale, in quanto le attività esecutive del progetto saranno realizzate in tale ambito;

3 2.3 Il presente Avviso ha uno scopo esclusivamente esplorativo e non comporta l'instaurazione di posizioni giuridiche in capo ai candidati né, parimenti, l'insorgere, in capo alla Regione Liguria, dell'obbligo giuridico di procedere alla necessaria attivazione di rapporti di collaborazione. L'attività di co-progettazione non sarà retribuita. La Regione Liguria si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento di cui trattasi, con Atto motivato. Art. 3 Destinatari 3.1 Sono destinatari diretti della proposta progettuale gli alunni con cittadinanza di paesi terzi e i giovani fino ai 25 anni regolarmente presenti in Italia, con background migratorio o nati in Italia da almeno un genitore straniero; 3.2 Sono destinatari indiretti della proposta progettuale i docenti e gli operatori degli istituti di scuola primaria e secondaria; Art. 4 Requisiti minimi di partecipazione richiesti Per manifestare il proprio interesse al partenariato e presentare validamente la propria candidatura, atta a dimostrare la propria comprovata esperienza nell'ambito dello specifico settore di riferimento oggetto dell'avviso Ministeriale, i candidati devono possedere, pena inammissibilità, i requisiti di seguito indicati, maturati alla data di presentazione dell istanza: A. Requisiti di ordine generale consistenti: 1) nel non essere incorsi in alcuno dei motivi di esclusione indicati all art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, in quanto applicabili tenuto conto della natura giuridica dell organismo che presenta la candidatura; 2) nel non essere incorsi, nei due anni precedenti, nei provvedimenti previsti dall art. 44 del D.Lgs. 286/1998 in relazione all art.43 dello stesso T.U. Immigrazione, per gravi comportamenti ed atti discriminatori. B. Requisiti costitutivi consistenti: 1) nell'essere un Organismo formativo pubblico o privato con strutture ubicate sul territorio della Regione Liguria, accreditato per la macrotipologia A - attività di istruzione e formazione professionale rivolte a giovani di età inferiore a 18 anni, ai sensi dell articolo 1, comma 624, della l. 296/2006; C. Requisiti gestionali consistenti: 1) nella disponibilità di firma digitale in corso di validità; 2) di una casella di posta elettronica certificata. D. Requisiti di capacità economica consistenti: 1)avere autonomia finanziaria per lo svolgimento delle attività del progetto; 2)essere in possesso di regolarità contributiva (DURC); 3)rispettare tutti gli obblighi di tracciabilità finanziaria in caso di assegnazione del budget; 4.2 I requisiti di cui al comma 1, devono essere dimostrati mediante autodichiarazioni ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445; Art. 5 Manifestazione d Interesse istanza di candidatura

4 5.1 L istanza di manifestazione d interesse, per la presentazione della quale dovrà essere utilizzato il modello riportato in calce al presente Avviso (Allegato A1), dovrà, a pena esclusione, essere firmata dal Legale rappresentante e resa in forma di autodichiarazione ai sensi degli articoli 46 e 47 e per gli effetti di cui all art. 76 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445 e dovrà essere corredata dai seguenti allegati: 1) Copia di un documento d identità del sottoscrittore in corso di validità; 2) Rappresentazione dell organizzazione che presenta la candidatura, in termini di capacità strutturale, organizzativa e amministrativa, con organigramma gestionale e con indicazione del numero di soci e di dipendenti, nonché delle eventuali certificazioni di qualità che il candidato ritiene utile evidenziare ai fini della valutazione di merito riportata al punto 8 del presente Avviso; 4) Capacità tecnico-operativa in forma di curriculum del soggetto proponente, sottoscritto dal legale rappresentante e contenente: - dichiarazione di avere esperienza almeno triennale nella progettazione/gestione di servizi oggetto del presente avviso, elencando i servizi prestati nel triennio e indicando per ciascuno di essi: l oggetto, e la natura del progetto o dell intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente da gestite; - dichiarazione delle altre eventuali esperienze e dei servizi utili, con particolare riferimento all utilizzo di metodologie innovative nell analisi del bisogno formativo dei destinatari e nella definizione di percorsi individualizzati volti al recupero della dispersione scolastica, indicando per ciascuno di essi: l oggetto e la natura del progetto o dell intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente gestite; - l elenco dei progetti finanziati con fondi UE e finalizzati all'integrazione sociale di cittadini di paesi terzi che il candidato sta gestendo/realizzando ed ha gestito/realizzato in qualità di capofila negli ultimi tre anni e nell'ambito territoriale prescelto. Il curriculum dovrà consentire di evincere gli elementi utili alla valutazione, secondo i criteri indicati nella Tabella per la valutazione di merito riportata al punto 8 del presente Avviso; 5) Curricula delle professionalità di cui il candidato intende avvalersi per le attività di coprogettazione di cui al presente Avviso, datati e sottoscritti dai singoli soggetti e finalizzati alla valutazione di merito riportata al punto 8 del presente Avviso. Tutta la documentazione prodotta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da un soggetto da questi delegato: in tal caso la delega dovrà essere allegata, in originale o in copia autentica e corredata di copia del documento di identità del delegante. 5.2 Le istanze dovranno essere presentate in presenza in un incontro che si terrà il giorno 18 luglio alle ore 10,00 presso Regione Liguria - Via Fieschi 15 Sala Rappresentanza - 11 Piano. 5.3 I soggetti che non si presenteranno alla data e ora prevista al punto 5.2, non potranno presentare le proposte e saranno considerate fuori termine ed escluse dalla valutazione; 5.4. Saranno inoltre escluse dalla valutazione di merito le candidature: - che non rispondono ai requisiti di ammissibilità previsti nel presente Avviso; - pervenute in difformità rispetto alle modalità indicate nel presente Avviso; - carenti di uno o più documenti previsti nel presente Avviso.

5 5.4 All incontro potrà assistere ciascun candidato per il tramite di un solo rappresentante nella persona del proprio rappresentante legale, ovvero di persona munita di delega appositamente conferita, con allegata copia del documento di identità del delegante L Amministrazione regionale si riserva la facoltà di richiedere chiarimenti sulla documentazione presentata ai fini della candidatura. Art 7 Commissione di valutazione dei progetti 7.1 La valutazione delle istanze sarà effettuata da una commissione nominata dal Direttore del Dipartimento. 7.2 La Commissione esaminerà le istanze pervenute sotto il profilo dell ammissibilità e successivamente provvederà alla valutazione di merito dei progetti ammissibili, in corrispondenza con i requisiti richiesti dal presente Avviso regionale e dall Avviso pubblico dell Autorità Delegata del Fondo FAMI; 7.3 Tutte le operazioni relative alla presente procedura saranno verbalizzate e l Amministrazione Regionale provvederà a comunicare a tutti i candidati l esito della valutazione, approvata con apposito Decreto del Dirigente, in tempi compatibili con le scadenze previste dall'avviso Ministeriale. La graduatoria sarà altresì pubblicata sul sito web ufficiale della Regione Liguria Art 8. Valutazione di merito delle candidature La valutazione delle candidature e la selezione di un partner avverrà in maniera comparativa, ad insindacabile giudizio della Commissione a tal fine incaricata dalla Regione Liguria, a seguito dell attribuzione dei punteggi effettuata in base alla seguente griglia di valutazione, che la Commissione dovrà redigere: CRITERI DI VALUTAZIONE Capacità tecnico-operativa: con riferimento all esperienza almeno triennale nella progettazione/gestione di servizi oggetto del presente avviso Capacità di utilizzo di metodologie innovative: con particolare riferimento all utilizzo di metodologie innovative nell analisi del bisogno formativo dei destinatari e nella definizione di percorsi individualizzati volti al recupero della dispersione scolastica Capacità di utilizzo di Fondi UE: esperienza almeno triennale nella progettazione e gestione di progetti a valenza europea Capacità di networking: con particolare riferimento a precedenti esperienze di collaborazione con istituti scolastici ed enti pubblici PUNTEGGIO Rappresentazione dell organizzazione (aspetti strutturali, 0-15 con particolare riferimento alla capacità di azione a livello regionale, organizzativi e amministrativi, al numero di soci e di dipendenti, alle eventuali certificazioni di qualità) Capacità professionali dell'organismo (con riferimento ai 0-15 curricula delle professionalità di cui il candidato intende avvalersi per le attività di coprogettazione di cui al presente Avviso) TOTALE 100

6 Art 9 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Responsabile del presente procedimento, che si concluderà entro il 20 luglio 2016, è il Funzionario P.O. Immigrazione, Emigrazione - Domenico Vitetta - Settore: Assistenza Sanitaria e Socio Sanitaria alle fasce deboli Politiche Sociali e Famiglia - U.S.S. Politiche Sociali domenico.vitetta@regione.liguria.it ART 10. FORO COMPETENTE Per qualunque controversia derivante o connessa al presente Avviso è competente in via esclusiva il Tribunale di Genova Art 11. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI INFORMATIVA AI SENSI DELL ART 13 DEL D. LGS , N. 196 La Regione Liguria informa, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs 196/2003, che i dati personali raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità strettamente necessarie e connesse alla presente procedura, riferita alla selezione di un partner privato per la co-progettazione della proposta progettuale relativa all'azione 04 dell Avviso pubblico multi-azione per la presentazione di progetti da finanziare a valere sul FAMI OS2 Integrazione/Migrazione legale - ON2 Integrazione Piani d intervento regionali per l integrazione dei cittadini di paesi terzi [Decreto del ], in modo lecito e secondo correttezza e secondo i principi della pertinenza, completezza e non eccedenza rispetto alla finalità sopra indicata, a salvaguardia dei diritti di cui all art. 7 del D.Lgs 196/2003. Per tali finalità l acquisizione dei dati è necessaria. Il loro mancato conferimento comporteràl esclusione dalla procedura di cui al presente Avviso. I dati stessi non saranno in alcun modo oggetto di diffusione. Essi potranno essere comunicati unicamente ai soggetti pubblici e privati coinvolti nello specifico procedimento, nei casi e per le finalità previste da leggi, regolamenti, normativa comunitaria o Contratti collettivi nazionali di lavoro, al fine di garantire la gestione di tutte le fasi del procedimento stesso. I dati saranno trattati mediante strumenti cartacei, informatici, telematici e telefonici. Il Titolare del trattamento dei dati personali di cui alla presente Informativa è la Regione Liguria, con sede in Piazza De Ferrari 1, Genova.