COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA

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1 COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Deliberazione n. 5 del 17/01/2017 OGGETTO: INCARICHI LEGALI - COSTITUZIONE NEL PROCEDIMENTO PER CONSULENZA TECNICA PREVENTIVA EX ART. 696 C.P.C. C/O IL TRIBUNALE DI FERRARA R.G. 3752/2016 PROMOSSO DAL SIG. DANIELE STELLA - AFFIDAMENTO INCARICO ALLO STUDIO ASSOCIATO AVV. BERTI GIANFRANCO (CIG ZA11CF3FDF). L anno duemiladiciassette il giorno diciassette del mese di gennaio alle ore 15:00 nella Residenza Municipale, si è riunita la Giunta Comunale convocata dal Sindaco con apposito avviso. Sono presenti: ZANARDI ALICE FINOTTI MARCO ADAMI STEFANO BONAZZA SAMUELE MARTELOSSI CINZIA BIANCHI MELISSA Sindaco Vice-Sindaco Assente Presenti n. 5 Assenti n. 1 Partecipa il Segretario Generale MONTEMURRO FRANCESCO. Presiede il Sindaco ZANARDI ALICE che, accertato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale a trattare la seguente proposta di deliberazione:

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 29 / 2017 TERZO SETTORE - AREA TECNICA SERVIZIO CONTRATTI E APPALTI OGGETTO: INCARICHI LEGALI - COSTITUZIONE NEL PROCEDIMENTO PER CONSULENZA TECNICA PREVENTIVA EX ART. 696 C.P.C. C/O IL TRIBUNALE DI FERRARA R.G. 3752/2016 PROMOSSO DAL SIG. DANIELE STELLA - AFFIDAMENTO INCARICO ALLO STUDIO ASSOCIATO AVV. BERTI GIANFRANCO (CIG ZA11CF3FDF). Premesso che: LA GIUNTA COMUNALE con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 27/04/2016, e successive modifiche ed integrazioni, esecutiva ai sensi di Legge, è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2016 ed il Bilancio Pluriennale ; con Deliberazione di Giunta Comunale n. 62 del 30/04/2016, e successive modifiche ed integrazioni, esecutiva, è stato approvato il P.E.G. per l esercizio finanziario 2016 e pluriennale ; Dato atto che il Comune di Codigoro non ha approvato il Bilancio di Previsione 2017 e Pluriennale e pertanto, nelle more della sua approvazione, i Dirigenti sono autorizzati ad adottare per l anno 2017 atti di gestione per il periodo dell esercizio provvisorio previsto dall art. 163 del D.Lgs. 267/2000, in riferimento agli stanziamenti definitivi di competenza 2017 del Bilancio pluriennale approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 27/04/2016 e successive modifiche ed integrazioni. Nel corso dell'esercizio provvisorio gli enti possono impegnare solo le spese correnti, le partite di giro e lavori pubblici o altri interventi di somma urgenza; Dato atto altresì che: la gestione dei dodicesimi fa riferimento agli stanziamenti definitivi di competenza 2017 del Bilancio pluriennale approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 27/04/2016 e successive modifiche ed integrazioni; gli Enti che non hanno approvato il bilancio di previsione 2017 entro il 31 dicembre, dal 1^ gennaio 2017, potranno effettuare mensilmente impegni, per ciascun programma per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del 2017, da pluriennale , ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell importo accantonato del FPV, con esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge;

3 b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; Accertata la disponibilità di fondi su tale assegnazione; Preso atto che in data 17/11/2016 (Prot. n del 17/11/2016) veniva notificato all'amministrazione Ricorso per Consulenza Tecnica Preventiva ex art. 696 c.p.c. avanti il Tribunale di Ferrara, R.G. n. 3752/2016, promosso dal Sig. Daniele Stella di Codigoro (FE) con cui il ricorrente richiede al Giudice adito che venga disposto accertamento tecnico preventivo con riferimento all'immobile sito a Codigoro (FE) via della Rinascita n. 15 provvedendo alla nomina di un consulente tecnico cui affidare l'incarico di procedere, tra l'altro, all'accertamento della regolarità della documentazione edilizia-urbanistica ed amministrativa in atti del Comune di Codigoro, volta ad ottenere il rilascio del permesso di costruire n. 85/2010 del e chiedendo che il nominando CTU accerti la responsabilità dei singoli professionisti coinvolti nonché del Comune di Codigoro, ciascuno per quanto di competenza, quantificando i costi e gli oneri tutti per l'eliminazione dei vizi, al fine di conseguire la conformità alle regole dell'arte del manufatto meglio identificato in narrativa, imputando gli eventuali oneri a ciascun soggetto coinvolto, in ragione delle responsabilità che emergeranno in corso di consulenza ; Considerata la necessità che l'ente si costituisca in giudizio, al fine di tutelare le proprie ragioni ed i propri interessi nel procedimento legale de quo; Preso atto che: il procedimento di cui trattasi, tenuto conto delle problematiche di ordine giuridicoamministrativo-tecnico, richiede un assistenza legale specialistica al fine di tutelare l azione amministrativa; la struttura burocratica di questo ente non è in grado di assolvere all attività in questione, in quanto l espletamento della medesima presuppone conoscenza ed esperienza eccedenti le normali competenze del personale dipendente ed è caratterizzata da alta specializzazione, non reperibile nell attuale assetto dell apparato amministrativo ed iscritto all'ordine di appartenenza; Ritenuto, pertanto, opportuno e necessario costituirsi e resistere nel suddetto giudizio promosso dal Sig. Daniele Stella di Codigoro (FE), incaricando un legale per la rappresentanza in giudizio, la tutela dei diritti e delle ragioni di questo Comune; Rilevato che, per il fine di cui sopra, è stato contattato lo Studio Associato Avvocato Berti Gianfranco, con sede in Corso Ercole I D'Este 6 in Ferrara che si è dichiarato disponibile ad assumere l'incarico, stimando un importo lordo di. 729,56 (comprensivo di 500,00 per onorari,. 75,00 per spese generali,. 23,00 per C.P.A. ed. 131,56 per IVA al 22%) per il costo presumibile del giudizio, giusto preventivo acquisito al Protocollo Generale di questo Ente al n. 859, in data 12/01/2017; Ritenuto congruo l'importo richiesto; Evidenziato che l'incarico si configura come appalto di servizi esclusi dall'applicazione del codice dei contratti pubblici ex art. 17 comma 1 lett. d) decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 che può essere affidato nel rispetto dei principi di cui all'art. 4 dello stesso decreto; Ritenuto di procedere all'affidamento diretto del servizio attesa la modesta entità

4 economica dell'incarico nonché considerata l'urgenza di procedere alla costituzione in giudizio; Preso atto che all'intervento è stato attribuito, ai sensi della L. 136/2010, il Codice C.I.G.: ZA11CF3FDF; Rilevato che: il D.P.R. 16/04/2013, n. 62 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in particolare l art. 2 comma 3, stabilisce che Le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001 estendono, per quanto compatibili, gli obblighi di condotta previsti dal presente codice a tutti i collaboratori o consulenti, con qualsiasi tipologia di contratto o incarico e a qualsiasi titolo, ai titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione delle autorità politiche, nonché nei confronti dei collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore dell'amministrazione. A tale fine, negli atti di incarico o nei contratti di acquisizioni delle collaborazioni, delle consulenze o dei servizi, le amministrazioni inseriscono apposite disposizioni o clausole di risoluzione o decadenza del rapporto in caso di violazione degli obblighi derivanti dal presente codice e l art. 17 che impone alle Amministrazioni Pubbliche di dare la più ampia diffusione al presente decreto, pubblicandolo sul proprio sito internet istituzionale e nella rete intranet, nonché trasmettendolo tramite a tutti i propri dipendenti e ai titolari di contratti di consulenza o collaborazione a qualsiasi titolo, anche professionale, ai titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione dei vertici politici dell'amministrazione, nonché ai collaboratori a qualsiasi titolo, anche professionale, di imprese fornitrici di servizi in favore dell'amministrazione. L'amministrazione, contestualmente alla sottoscrizione del contratto di lavoro o, in mancanza, all'atto di conferimento dell'incarico, consegna e fa sottoscrivere ai nuovi assunti, con rapporti comunque denominati, copia del codice di comportamento ; in attuazione di quanto previsto dall art. 2 comma 3 D.P.R. 16/04/2013, n. 62, in caso di violazione da parte dell affidatario dell incarico professionale degli obblighi previsti dal predetto Codice, il relativo contratto si intende risolto di diritto; l art. 53 comma 16 ter D.Lgs. 30/03/2001, n. 165 introdotto dall art. 1 comma 42 lett. I della L. 06/11/2012, n. 190 stabilisce per i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle Pubbliche Amministrazioni, il divieto di svolgere, nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso soggetti privati destinatari dell attività della Pubblica Amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri. I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di tali previsioni sono nulli. E, inoltre, vietato ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni per i successivi tre anni. E, infine, prevista la restituzione obbligatoria dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti; in adempimento della normativa sopra citata l'efficacia del conferimento dell'incarico in argomento è subordinata alla sottoscrizione, per presa visione ed accettazione del professionista di copia del D.P.R. 16/04/2013, n. 62 " Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165" e del codice di comportamento del Comune di Codigoro nonché alla sottoscrizione di apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell'art. 47 D.P.R. 445/2000 attestante che negli ultimi tre anni non ha concluso contratti, né conferito incarichi di attività lavorativa o professionale a dipendenti di questo Comune in violazione dell'art. 53 comma 16 ter D.Lgs. 30/03/2001, n. 165, né versa in altre situazioni di incompatibilità;

5 Dato atto che il presente è soggetto alla pubblicazione sul sito internet nella sezione Amministrazione Trasparente ai sensi e per gli effetti dell art. 15 D.Lgs. 14/03/2013, n. 33; Dato atto che il controllo di regolarità amministrativa e contabile di cui agli articoli 49 e 147/bis del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267, è esercitato con la sottoscrizione digitale del presente atto e dei pareri e visti che lo compongono; DELIBERA 1. di autorizzare il Sindaco a costituirsi nel giudizio promosso con ricorso Ricorso per Consulenza Tecnica Preventiva ex art. 696 c.p.c. avanti il Tribunale di Ferrara, R.G. n. 3752/2016, dal Sig. Daniele Stella di Codigoro (FE); 2. di conferire, per i motivi di cui in premessa, l'incarico di difesa e rappresentanza processuale di questo Comune, nel ricorso indicato in narrativa, allo Studio Associato Avvocato Berti Gianfranco, con sede in Corso Ercole I D'Este 6 in Ferrara, dando atto che la necessaria spesa da impegnare è pari ad. 729,56 ; 3. di imputare la somma complessiva. 729,56 (comprensiva di 500,00 per onorari,. 75,00 per spese generali,. 23,00 per C.P.A. ed. 131,56 per IVA al 22%) al Cod cap /10 Incarichi legali Codifica PDC del bilancio di previsione per l anno 2017, ove sussiste la necessaria disponibilità, dando atto del rispetto dell art. 163 del D.lgs n. 267 e smi; (GIMP. 133/2017) 4. di dare atto che l'efficacia dell'incarico conferito è subordinata: - alla sottoscrizione per presa visione ed accettazione del professionista di copia del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con D.P.R. 16/04/2013, n. 62 e del codice di comportamento del Comune di Codigoro; - alla sottoscrizione di apposita dichiarazione sostitutiva di atto notorio resa ai sensi dell'art. 47 D.P.R. 445/2000 nella quale si attesta che negli ultimi tre anni, non ha concluso contratti, né conferito incarichi di attività lavorativa o professionale a dipendenti di questo Comune in violazione dell'art. 53 comma 16 ter D.Lgs. 30/03/2001, n. 165, né versa in altre situazioni di incompatibilità; - alla pubblicazione sul sito internet, nella sezione "Amministrazione Trasparente", prescritta dall art. 15 D.Lgs. 14/03/2013, n. 33; 5. di dare atto infine che, relativamente al presente procedimento, non sussistono situazioni di conflitto di interessi neanche potenziali, nei confronti del responsabile del procedimento e del Dirigente responsabile, ai sensi della Legge 190/2012; 6. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, 4 comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267, stante l urgenza di approntare la difesa nel giudizio e di provvedere alla relativa costituzione nei termini procedurali. Il Responsabile del Settore (GHIRARDINI ALESSANDRO) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)

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7 Udita l'illustrazione della proposta il Presidente apre il dibattito. Esaurito il dibattito il Presidente pone in votazione la proposta di deliberazione innanzi riportata. La proposta, con voti unanimi espressi in forma palese, è approvata. Successivamente, il Presidente pone in votazione la dichiarazione di immediata eseguibilità dell'atto ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. Con voti unanimi espressi in forma palese, si dichiara il presente atto immediatamente eseguibile. Il presente verbale, redatto dal Segretario Generale, viene sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL Sindaco ZANARDI ALICE IL Segretario Generale MONTEMURRO FRANCESCO