CUP J61E CIG ZDC1AC9BBF.

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1 REGIONE PIEMONTE BU43 27/10/2016 Codice A1807A D.D. 1 agosto 2016, n Attivita' di formazione e supporto per la divulgazione, mediante giornate studio, delle "Linee Guida per la Progettazione e la Costruzione di Piste e Strade in ambito Forestale" con l'impiego delle UCS per la valutazione economica dei progetti nell'ambito del PSR CUP J61E CIG ZDC1AC9BBF. Accert. di Eu 7.500,00 sul cap /16 e impegno di Eu 7.500,00 sul cap /16 (imp. deleg. n.4397/16. Visti: il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, pubblicato sulla GUCE L 347 del ; il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), pubblicato sulla GUCE L 347 del art. 51 comma 2 che individua nel 4% la percentuale massima di ogni programma di sviluppo rurale destinabile ad interventi di assistenza tecnica ed art. 66 che include tra gli obblighi a carico dell Autorità di Gestione gli interventi di assistenza tecnica ed il Titolo 7 che disciplina il sistema di monitoraggio e valutazione; il regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione, del 17 luglio 2014, recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR); l'art. 67 del Reg. (UE) n 1303/2013, che prevede la possibilità per gli Stati Membri di adottare forme di sovvenzioni e di assistenza rimborsabili attraverso la definizione di Unità di Costi Standard (UCS); la D.D. n 1715 del 20/07/2015 con la quale è stato affidato al Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino la realizzazione di determinato documento contenente la definizione delle Unità di Costo Standard (UCS), certificate dal Dipartimento di Architettura e Design del Politecnico di Torino, denominato Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvo-pastorale in Piemonte ; il Programma di Sviluppo Rurale (PSR) della Regione Piemonte approvato con Decisione della Commissione europea C(2015)7456 in data 28/10/2015 e recepito con deliberazione della Giunta regionale n del 9/11/2015 contiene tra gli allegati i documenti Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvo-pastorale in Piemonte e la relativa certificazione; Premesso che: nell ambito del PSR della Regione Piemonte è prevista l Operazione Infrastrutture per l accesso e la gestione delle risorse forestali e pastorali che nello specifico sostiene investimenti in infrastrutture di viabilità e logistica da realizzare nelle zone montane per migliorare le condizioni di accesso alle superfici forestali e d alpeggi; l attuazione degli interventi di assistenza tecnica al PSR è demandata all Autorità di Gestione, Direzione Agricoltura, a cui viene affidato il coordinamento e l assunzione di tutti gli atti necessari all attuazione degli interventi stessi, avvalendosi del Settore competente;

2 con D.D. n 3584 del 30/11/2015 è stato affidato al Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino la realizzazione di specifico documento in grado di fornire indicazioni tecniche riguardanti la progettazione e la costruzione di piste e strade in ambito forestale denominato Linee Guida per la Progettazione e la Costruzione di Piste e Strade in ambito Forestale, quest ultime redatte in conformità al documento Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvo-pastorale in Piemonte allegato al PSR ; con la D.G.R. n del 9 marzo 2015 la Giunta regionale ha approvato l'attivazione degli interventi di assistenza tecnica al Programma di Sviluppo Rurale , previsti dalla Misura 20 e vengono quantificati gli importi finanziari necessari alla loro realizzazione per il periodo ; la D.G.R. n del 9 marzo 2015 quantifica gli importi finanziari necessari all attuazione degli interventi per la preparazione, la gestione, il monitoraggio e la valutazione del PSR, finanziati a titolo di Assistenza Tecnica, nella misura complessiva di ,00; gli importi di cui sopra trovano copertura finanziaria nelle dotazioni del PSR della Regione Piemonte previste in ,72 di intervento quota FEASR (43,12%) corrispondente ad un intervento complessivo di ,32 e che tale importo non supera il limite delle risorse destinabili all Assistenza Tecnica pari al 4% della dotazione complessiva del Programma; con la stessa DGR del 9 marzo 2015 la Giunta regionale ha affidato all Autorità di Gestione, Direzione Agricoltura, il coordinamento delle attività di assistenza tecnica al PSR e l assunzione di tutti gli atti necessari all attuazione degli interventi previsti, avvalendosi del settore competente; l'art. 59 del Regolamento (UE) n. 1303/2013 e l art. 51 del Regolamento (UE) n. 1305/2013, che prevedono l ammissibilità delle spese sostenute secondo quanto previsto dal PSR ; Considerato che: la Regione Piemonte intende applicare all Operazione l art. 67 del Reg. (UE) n 1303/2013 impiegando l Allegato al PSR Metodologia costi standard Operazione (Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvopastorale in Piemonte) grazie al quale sarà possibile concentrare maggiormente le risorse umane e l impegno amministrativo sul raggiungimento degli obiettivi strategici invece di essere dispersi nella raccolta e nella verifica di documenti finanziari; con DGR del 20 luglio Allegato A - sono stati adottati gli indirizzi e le disposizioni attuative dell Operazione Infrastrutture per l accesso e la gestione delle risorse forestali e pastorali ; con DD n del 27/07/2016, nell ambito della misura M4 - operazione del P.S.R della Regione Piemonte, è stato approvato il bando 2016 destinato a sostenere la realizzazione di Infrastrutture per l accesso e la gestione delle risorse forestali e pastorali, regolamentato dalle Norme Tecniche ed Amministrative (Allegato A della succitata DD), dalle Linee guida per la progettazione e la costruzione di piste e strade in ambito forestale (Allegato B della succitata DD) e dalla Metodologia costi standard Operazione (allegato al PSR Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvopastorale in Piemonte);

3 le indicazioni contenute nelle Linee guida per la progettazione e la costruzione di piste e strade forestali in ambito forestale e nella Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvo-pastorale in Piemonte sono altamente tecniche e complesse in quanto correlate a particolari impatti che l infrastruttura viaria può determinare all ambiente montano quali la predisposizione dei fenomeni di disseto idrogeologico (innescato dall alterazione del regime dei deflussi idrico), il peggioramento delle condizioni della vegetazione e degli animali (causato dal passaggio dei mezzi) e l alterazione del paesaggio (deturpato dai manufatti); i progettisti coinvolti nei bandi del PSR di prossima pubblicazione riguardanti la progettazione e realizzazione della viabilità silvo-pastorale debbano essere edotti nell applicare correttamente le linee guida sopracitate per elaborare progetti particolarmente dettagliati in grado si assicurare una buona qualità delle opere e di preservare il territorio montano da eventuali fenomeni di dissesto idrogeologico; sia necessario illustrare dettagliatamente e compiutamente la metodologia dei costi standard e le modalità di verifica in ottemperanza delle linee guida per la progettazione e la costruzione di piste e strade forestali al personale regionale responsabile nelle istruttorie tecnico-amministrative relative all attuazione delle misure del PSR inerenti la viabilità silvo-pastorale; Ritenuto opportuno di dover procedere al conferimento dell incarico per l attività di formazione e di supporto sulla divulgazione delle Linee Guida per la Progettazione e la Costruzione di Piste e Strade in ambito Forestale e della Definizione di Unità di Costo Standard per la Redazione di Progetti di Viabilità Silvo-pastorale in Piemonte e che sia in possesso dei requisiti previsti dal nuovo codice dei contratti; Visto l'art 36, "Contratti sotto soglia", comma 2.a) del Nuovo Codice degli Appalti che prevede per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento; Ritenuto di individuare nel Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino, corrente in Corso Duca degli Abruzzi, TORINO - il soggetto idoneo nell effettuazione dell attività di cui sopra in quanto in possesso della competenza tecnica-scientifica e in forza inoltre all incarico già affidato con DD. n.3584/2015 di cui sopra; Ritenuto di richiedere con nota prot. n in data di questo Settore un preventivo di spesa per l espletamento delle attività di formazione e di supporto, da realizzarsi tramite giornate di studio finalizzate ad illustrare e formare sia il personale regionale impiegato nelle fasi delle istruttorie tecnico-amministrative nonché i liberi professionisti impegnati nella redazione dei progetti di strade e piste forestali per l accesso ai finanziamenti della Misura 4 del PSR ; Vista la proposta economica del 27/07/2016 prot. n /A1807A per la divulgazione, mediante giornate studio, dei contenuti dei suddetti documenti, ricevuta dal Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino e che riporta un costo complessivo pari ad 7.500,00, I.V.A. esente ai sensi dell art.10 del D.P.R. n.633/72, corrispondente a n.5 giornate da prestarsi per le attività di cui sopra (costo a giornata formativa 1.500, I.V.A. esente); Ritenuta congrua la proposta economica di cui sopra e di affidare pertanto, ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. a) del decreto lgs. n.50/2016 Nuovo codice degli appalti pubblici e dei contratti di concessione al Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino (P.IVA ) con sede in Corso Duca degli Abruzzi n. 24, Torino, l incarico per lo svolgimento e divulgazione, mediante giornate studio, dei documenti riguardanti le Linee Guida per la Progettazione e la Costruzione di Piste e Strade in ambito Forestale ai fini dell attuazione della Misura 4 per un importo giornaliero pari a 1.500,00 esente I.V.A. ai sensi dell art. 10 del D.P.R. 633/72 per un totale massimo di 7.500,00 esente I.V.A.;

4 Visto il D.lgs. 23 giugno 2011 n. 118 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; Visto lo schema di contratto, redatto nella forma di lettera commerciale ( articolo 32, comma 14, D.lgs 18 aprile 2016, n. 50), allegato A alla presente determinazione per farne parte integrale e sostanziale, con cui sono disciplinati i rapporti intercorrenti fra la Regione Piemonte e il Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino; Visto il D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33 in materia di obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; Vista la circolare prot. n. 6837/SB0100 del "Prime indicazioni in ordine all applicazione degli artt. 15, 26 e 27 del D.lgs. 33/2013 Riordino della Disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni ; Vista la DGR n del avente per oggetto Legge regionale 15 maggio 2015, n Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2015 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari Assegnazione delle risorse finanziarie iscritte nel bilancio di previsione 2015 e bilancio pluriennale ; Vista la nota n /A18000 del con la quale il Direttore della Direzione Opere Pubbliche, Difesa del Suolo, Montagna, Foreste, Protezione Civile, Trasporti e Logistica ha richiesto all Autorità d Gestione del PSR l assegnazione delle risorse economiche necessarie per la realizzazione delle attività di assistenza tecnica a supporto delle Misure di competenza del Settore Foreste e del Settore Sviluppo della Montagna e Cooperazione Transfrontaliera; Vista la nota n /A1705A del con la quale la Direzione Agricoltura Autorità di Gestione del PSR ha assegnato alla Direzione Opere Pubbliche, Difesa del Suolo, Montagna, Foreste, Protezione Civile, Trasporti e Logistica l importo complessivo di 2,8 M a titolo di assistenza tecnica a supporto delle Misure di competenza per l intero periodo di programmazione; Preso atto che i fondi impegnati sono soggetti a rendicontazione alla Comunità Europea come disposto dalla DGR n del 21/06/2010; Appurato che, in relazione al criterio della competenza c.d. potenziata di cui al D.Lgs. 118/2011, le somme impegnate con la presente determinazione si ipotizzano esigibili entro il 2016; Viste le indicazioni per la liquidazione delle spese sostenute, elaborate in ottemperanza di quanto previsto dal manuale procedurale ARPEA per le iniziative a titolarità regionale; Ritenuto opportuno accertare la somma di 7.500,00 esente IVA sul cap. n del bilancio 2016 quale finanziamento che sarà versato da ARPEA previa rendicontazione; Verificato che la somma di 7.500,00 può essere impegnata sul cap /2016 (imp. delegato n 4397/2016); Il Dirigente: per le ragioni esposte in premessa visti: la L.R. n. 7/2001 Ordinamento contabile della Regione Piemonte ; gli artt. 4 e 17 del D.Lgs , n. 165 e s.m.i; l'art. 23 del Regolamento di contabilità regionale n. 18/R/2001; l art. 17 della LR. 23/2008 e s.m.i. "Disciplina dell'organizzazione degli uffici regionali e disposizioni concernenti la dirigenza ed il personale"; gli artt. 56 e 57 del Decreto Lgs. 118 del 23 giugno 2011;

5 la LR 15 maggio 2015, n.10 Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2015 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari ; attestata la regolarità amministrativa del presente atto; determina 1. di accertare la somma di 7.500,00 esente IVA sul capitolo di entrata n del bilancio 2016 quale finanziamento che sarà versato ad ARPEA previa rendicontazione; 2. di affidare, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del Decreto Lgs. 50/2016, al Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture del Politecnico di Torino con sede in Corso Duca degli Abruzzi n. 24 Torino (P.IVA n ) l'incarico per l attività di formazione e supporto per la divulgazione, da svolgere mediante giornate studio, delle Linee Guida per la Progettazione e la Costruzione di Piste e Strade in ambito Forestale con l impiego delle Unità di Costi Standard per la valutazione economica dei progetti nell ambito del Programma di Sviluppo Rurale (PSR) ; 3. di impegnare a favore del Dipartimento di Ingegneria dell Ambiente, del Territorio e delle Infrastrutture per l'incarico affidato, la somma di 7.500,00 esente IVA sul cap /16 (imp. delegato n 4397/2016); 4. di approvare lo schema di lettera-contratto per l affidamento delle attività come da allegato A alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; 5. di dare atto che i fondi impegnati sono soggetti a rendicontazione all Unione Europea come previsto dalla DGR n del ; 6. di subordinare il pagamento della prestazione alla presentazione di regolare fattura, secondo le modalità stabilite nel contratto, alla verifica del possesso dei requisiti previsti dal D.lgs 50/2016, previo accertamento della conformità del servizio prestato e verifica del rispetto di quanto previsto nel citato schema contrattuale. Transazione elementare capitolo Conto finanziario: U Cofog: 04.2 Transaz. Unione Eur.: 3 Ricorrente: 3 Perimetro sanitario: 3 Transazione elementare capitolo Conto finanziario: U Cofog: 04.2 Transaz. Unione Eur.: 7 Ricorrente: 3 Perimetro sanitario: 3 Capitolo di entrata Conto finanziario: E Transaz. Unione Eur.: 1 Ricorrente: 1 Perimetro sanitario: 1 La presente determinazione è soggetta a pubblicazione ai sensi dell'articolo 23, comma 1, lettera b, del D.lgs n. 33/2013

6 La presente determinazione sarà pubblicata sul BU della Regione Piemonte ai sensi dell art. 61 dello Statuto e dell art. 5 della legge regionale 22/2010. Il Dirigente (dott. Franco LICINI)