DISCIPLINARE DI GARA

Transcript

1 DISCIPLINARE DI GARA Gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria quinquennale con eventuale rinnovo biennale degli Impianti Elevatori dell Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Santobono Pausilipon CIG A2F. Sommario 1. TIPOLOGIA ED OGGETTO DELL APPALTO DURATA E AMMONTARE DELL APPALTO DISPOSIZIONI GENERALI Disposizioni normative che regolano la gara PARTECIPAZIONE ALLA GARA REQUISITI DI PARTECIPAZIONE PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.), DI CONSORZI, DI SOCIETÀ CONSORTILI E DI GRUPPI ECONOMICI DI INTERESSE EUROPEO (G.E.I.E.) METTERE DOPO I REQUISITI DI PARTECIPAZIONE DOCUMENTI DI GARA MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA BUSTA B DOCUMENTAZIONE TECNICA BUSTA C OFFERTA ECONOMICA CRITERI DI AGGIUDICAZIONE MODALITA DI ESPLETAMENTO DELLA GARA DA PARTE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE STIPULA DEL CONTRATTO TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Pag. 1 di 19

2 1. TIPOLOGIA ED OGGETTO DELL APPALTO Trattasi di appalto di servizi con affidamento mediante procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D.Lgs 163/2006, e valutazione delle offerte con criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 dello stesso D.Lgs. Tale appalto riguarda la Gestione e la Manutenzione ordinaria e straordinaria quinquennale con eventuale rinnovo biennale degli Impianti Elevatori dell Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Santobono Pausilipon, indicati nel CSA, e si pone l obiettivo di garantirne la massima funzionalità, nel rispetto delle relative disposizioni di legge, assicurandone, altresì, la continuità di funzionamento, l affidabilità e la sicurezza. Pag. 2 di 19

3 2. DURATA E AMMONTARE DELL APPALTO La durata dell'appalto è fissata in 5 (cinque) anni, eventualmente rinnovabili per altri 2, a decorrere dalla data del verbale di consegna degli impianti: l AORN si riserva il diritto potestativo, al termine del terzo anno di durata dell appalto, di sottoporre ad esame il complessivo svolgimento del servizio e la sua convenienza sotto il profilo tecnico economico e funzionale, con facoltà all esito, di recedere dal rapporto, con le modalità di cui alla scadenza naturale, anche in mancanza di inadempimenti gravi da parte dell impresa. A fronte dell esercizio di tale diritto l impresa non potrà vantare alcun diritto in ordine ad indennizzi, risarcimenti o ristori di qualsivoglia genere. L importo complessivo dell appalto, ai sensi dell Art. 29 del D.Lgs. 163/2006, (comprensivo dell eventuale rinnovo) ammonta ad ,00 + IVA, compresi gli oneri relativi alla sicurezza che non sono soggetti a ribasso, come meglio specificato nel CSA. Pag. 3 di 19

4 3. DISPOSIZIONI GENERALI Ai fini dell espletamento della gara si precisa che: La presente procedura non costituisce impegno da parte di questa Azienda verso le Ditte partecipanti, né può dar luogo a contestazione o ricorso alcuno. L'Azienda si riserva comunque la facoltà di: - non dare luogo alla gara o non procedere all aggiudicazione qualora intervengano disposizioni regionali contrarie al contenuto del presente capitolato e disciplinare di appalto, senza che i concorrenti possano avanzare pretese al riguardo; - sospendere, rimandare o annullare la procedura di che trattasi senza che il concorrente possa in alcun modo accampare diritti di sorta, nell esclusivo interesse dell amministrazione, anche in ordine a sopravvenute esigenze di indisponibilità economica; - chiedere alle ditte concorrenti di fornire chiarimenti e riscontri in ordine al contenuto della documentazione presentata, in sede di esame della documentazione e valutazione tecnica delle offerte; - procedere all aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta, purché ritenuta valida, conforme al servizio richiesto ed economicamente congrua; - non procedere all affidamento del servizio nel caso in cui nessuna delle offerte pervenute sia stata ritenuta valida in relazione alle esigenze che si intendono soddisfare. Non sarà tenuto conto di quelle offerte che pervenissero oltre il termine stabilito anche se sostitutive o aggiuntive di quelle già inviate, intendendosi questa AORN esonerata da ogni responsabilità per eventuali errori di recapito; Nel caso di presentazione di più offerte successive da parte della stessa Ditta, presentate tutte nel rispetto del presente Capitolato Speciale, sarà ritenuta valida solo l ultima offerta pervenuta entro i termini stabiliti. Ciascun concorrente deve presentare una sola offerta univoca e determinata (non sono ammesse opzioni o alternative aggiuntive al costo complessivo); Le Ditte concorrenti rimarranno giuridicamente vincolate sin dalla presentazione dell offerta, mentre l Azienda non assumerà alcun obbligo se non quando sarà acquisita tutta la necessaria documentazione e, a norma di legge, tutti gli atti inerenti la gara in questione e ad essa necessari e dipendenti avranno conseguito piena efficacia giuridica. Non è ammesso il subappalto. Il concorrente aggiudicatario resta vincolato anche in pendenza dell accettazione dell offerta da parte dell amministrazione e, qualora ricusasse di stipulare il contratto, gli saranno applicate le sanzioni di legge. La presentazione dell offerta comporta l automatica ed incondizionata accettazione di tutte le clausole sopra riportate, nonché delle condizioni previste dal CSA. Nessun compenso spetta alle ditte concorrenti, anche se soccombenti, per gli eventuali studi e compilazione dei progetti, i quali resteranno di proprietà dell Azienda. Ogni eventuale richiesta di chiarimenti deve essere inoltrata esclusivamente al seguente indirizzo gara2.ut.santobono@pec.it all attenzione del Responsabile del Procedimento, tenendo in considerazione che le risposte saranno pubblicate periodicamente, fino a 5 giorni prima della scadenza della procedura, in forma anonima sul sito dell Amministrazione Appaltante. Le richieste dovranno pertanto pervenire entro un termine congruo (almeno 10 giorni prima della scadenza della procedura), al fine di dare modo alla stazione appaltante di fornire i relativi chiarimenti. Sopralluogo obbligatorio. Dovrà essere effettuato presso i Presidi Ospedalieri Santobono, Pausilipon e SS. Annunziata e Sede Amministrativa previa richiesta di appuntamento inviata alla mail gara2.ut.santobono@pec.it. Tale richiesta dovrà pervenire in un termine congruo a formulare l offerta, pertanto non sarà dato seguito a richieste che giungano oltre il 35 giorno successivo alla pubblicazione del Bando sulla Gazzetta Ufficiale, data la difficoltà oggettiva nell organizzare le visite nei presidi ospedalieri. Il tecnico della ditta che effettuerà il sopralluogo dovrà essere munito di apposita delega conferita da legale rappresentante o procuratore della ditta (nel caso in cui la delega sia conferita da procuratore si dovrà allegare la relativa procura). In ipotesi di R.T.I. la delega dovrà essere conferita dai legali rappresentanti o procuratori di tutte le ditte componenti il Pag. 4 di 19

5 raggruppamento (nel caso in cui la delega sia conferita da procuratore si dovrà allegare la relativa procura). la Commissione Giudicatrice, preposta all espletamento della gara, sarà nominata ai sensi dell art. 84 del D.Lgs 163/2006 con separato atto del Direttore Generale, dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Agli effetti della competenza giudiziaria per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza della presente procedura sarà competente il Foro di Napoli. 3.1 Disposizioni normative che regolano la gara La presente gara è disciplinata: A) Dal presente Disciplinare. B) Dal Capitolato Speciale. C) Dal Bando di gara. D) Dal Decreto Legislativo 163/2006 e s.m.i. E) Dal Codice Civile. F) D.P.R. 214/2010. G) Da tutte le norme vigenti in materia in quanto applicabili, comprese quelle attinenti la sicurezza. Pag. 5 di 19

6 4. PARTECIPAZIONE ALLA GARA Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all art. 34 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonché le imprese temporaneamente raggruppate ed i consorzi ai sensi all art. 37 del citato D.lgs. n. 163/2006, che dovranno conformarsi per la partecipazione alla gara alla disciplina prevista dall art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni. Tali soggetti non dovranno trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall articolo 38 del D.Lgs. n. 163/ Requisiti di partecipazione Sono ammesse alla gara le Ditte che possiedono i seguenti requisiti. a) relativamente ai requisiti di idoneità professionale, ai sensi di quanto disposto dall art. 39 comma 1, del D. lgs. n. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni, sono ammesse le Ditte regolarmente iscritte alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura competente per territorio, per prestazioni analoghe a quelle messe in gara; b) relativamente alla capacità economico finanziaria di cui all art. 41 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni, sono ammesse le Imprese che: i. ai sensi di quanto stabilito all art. 41, comma 1, lettera a) del D.Lgs. n. 163/2006, allegano n. 2 (due) idonee dichiarazioni bancarie; ii. ai sensi di quanto stabilito all art. 41, comma 1, lettera c) del D.Lgs. n. 163/2006, possiedono un fatturato globale negli ultimi tre esercizi, cioè nel triennio , non inferiore ad ,00 (importo corrispondente a 2 volte l importo del triennio presunto a base d asta), ed un fatturato specifico relativo ai servizi nel settore oggetto della gara negli ultimi tre esercizi, cioè nel triennio , non inferiore ad ,00 (importo corrispondente all importo del triennio presunto a base d asta) come da dichiarazione in Allegato 2 Punto 3; c) in relazione alla capacità tecnica e professionale, di cui all art. 42 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche e integrazioni, sono ammesse le Ditte che: i. Forniscono un elenco dei servizi attinenti l oggetto dell appalto, eseguiti con esito positivo, prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi (se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di forniture prestate a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente). Il periodo relativo agli ultimi tre anni consecutivi si computa a ritroso dalla data di pubblicazione del Bando sulla Gazzetta ufficiale. ii. Possiedono una struttura tecnica, che sarà preposta all esecuzione dei servizi attinenti l oggetto del presente appalto, con personale avente adeguata esperienza ed idonea abilitazione (certificato di abilitazione rilasciato dalla prefettura ai sensi del D.Lgs. 162/99 e s.m.i.). iii. Certificazione del sistema di qualità, secondo la norma UNI EN ISO 9001:2000, per i servizi oggetto della gara. iv. Attestazione SOA Categoria OS 4 (Impianti elettromeccanici trasportatori) Classifica III bis (da euro ad euro ). Allo scopo di dichiarare il possesso di tali requisiti, obbligatori per l ammissione alla partecipazione alla gara, le Ditte concorrenti devono compilare accuratamente quanto riportato nell Allegato Partecipazione di Raggruppamenti Temporanei di Imprese (R.T.I.), di Consorzi, di Società Consortili e di Gruppi Economici di Interesse Europeo (G.E.I.E.) Sono ammesse a presentare offerta anche ditte appositamente e temporaneamente raggruppate: in tal caso si applica la normativa di cui agli artt. 35, 36,37 del D.Lgs.163/2006. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Impresa i requisiti di cui al precedente paragrafo 4.1 dovranno essere posseduti nel seguente modo: Pag. 6 di 19

7 Requisito di cui al punto a) requisito di idoneità professionale: tutte le Imprese devono essere iscritte alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura competente; Requisito di cui al punto b.i) referenze bancarie: almeno una dichiarazione per ogni impresa; Requisito di cui al punto b.ii) fatturato globale e fatturato specifico: ciascuno deve essere posseduto in misura non inferiore al 60% in capo alla mandataria e in misura non inferiore al 20% in capo ad ognuna delle mandanti; Requisito di cui al punto c.i) svolgimento di servizi attinenti l oggetto dell appalto e c.ii) possesso di una struttura tecnica appositamente preposta: ciascuno deve essere posseduto in misura non inferiore al 60% in capo alla mandataria e in misura non inferiore al 20% in capo ad ognuna delle mandanti (sia riferita al numero di commesse che al numero e qualifica del personale); Requisito di cui al punto c.iii) certificazione di qualità: deve essere posseduto dalla Impresa Capogruppo e da ciascuna delle imprese mandanti; Le Imprese riunite dovranno specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese. Le Imprese che intendano presentare offerta in R.T.I. o con l impegno di costituire un R.T.I. ovvero in Consorzio, dovranno osservare le seguenti condizioni: 1) il plico e le Buste A, B e C (contenuti all interno del plico stesso) dovranno riportare all esterno l intestazione (del R.T.I., Consorzio, ecc.), nonché la firma leggibile del/i legale/i rappresentante/i: a) di tutte le imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento della presentazione dell offerta; b) dell impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione dell offerta; c) del Consorzio, in caso di Consorzio; 2) la documentazione contenuta nei sottoplichi 1, 2, 3 dovrà essere datata e sottoscritta con le modalità specificate al precedente paragrafo: a) dal/i legale/i rappresentante/i di tutte le imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non formalmente costituiti al momento della presentazione dell offerta; b) dal legale rappresentante dell impresa mandataria, in caso di R.T.I. formalmente costituiti prima della presentazione dell offerta; c) dal legale rappresentante del Consorzio, in caso di Consorzio. 3) In caso di R.T.I. l offerta tecnica congiunta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e/o raggruppande. Non è ammesso che un impresa partecipi alla gara singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, né come facente parte di R.T.I. o Consorzi diversi, pena l esclusione dell impresa medesima, del R.T.I. e del Consorzio cui l impresa partecipa. Non è ammessa la partecipazione di imprese, anche in R.T.I. o Consorzio, che abbiano rapporti di controllo e/o collegamento, ai sensi dell art Codice Civile con altre imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di R.T.I. o Consorzi, pena l esclusione dalla gara sia delle imprese collegate sia delle imprese controllanti che delle imprese controllate, nonché dei R.T.I. o Consorzi ai quali le imprese eventualmente partecipino. Sono altresì esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte. Pag. 7 di 19

8 5. DOCUMENTI DI GARA Formano documenti di gara, predisposti dalla Amministrazione Appaltante: o Il Bando; o Il presente Disciplinare; o Il Capitolato Speciale di Appalto ed relativi Elenchi allegati; o Allegato 1: Istanza di Partecipazione; o Allegato 2: Dichiarazioni o Allegato 3: Protocollo di Legalità o Allegato 4: Modello di Offerta Economica; o Allegato 5: Dichiarazione per La Sicurezza di cui al D.Lgs 81/08. o Allegato 6: DUVRI o Allegato 7: Schema di Contratto Tali atti e la modulistica allegata sono scaricabili dal sito internet alla sezione bandi di gara/servizi. Pag. 8 di 19

9 6. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Le offerte devono essere redatte, in lingua italiana, pena la nullità, secondo quanto stabilito dal presente Disciplinare. La Ditta concorrente dovrà far pervenire un unico plico sigillato e firmato sui lembi di chiusura presso l Ufficio Protocollo dell Azienda Santobono Pausilipon sito in Via della Croce Rossa, Napoli, dalle ore alle ore dei giorni feriali, escluso il sabato, entro le ore 14:00 del 53 cinquantatreesimo giorno feriale successivo alla data di pubblicazione del bando sulla Gazzetta Ufficiale, pena l esclusione (farà fede il timbro di ricevimento apposto dall Ufficio Protocollo dell Azienda), sul quale deve essere indicato quanto segue: Destinatario: A.O.R.N. Santobono Pausilipon - c.a.: SC Tecnico Patrimoniale - Via della Croce Rossa, Napoli Mittente: ragione sociale della ditta offerente, indirizzo, recapito telefonico e fax per eventuali comunicazioni Oggetto: Procedura Di Gara Aperta Per l affidamento della Gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria quinquennale con eventuale rinnovo biennale degli Impianti Elevatori dell Azienda Ospedaliera di Rilievo Nazionale Santobono Pausilipon. L invio ed il recapito del plico è ad esclusivo rischio del mittente e dovrà avvenire in uno dei seguenti modi: o a mezzo del Servizio Postale con lettera Raccomandata A.R.; o a mezzo di Agenzia di Recapito autorizzata, con ricevuta di ritorno; o a mano. Non saranno presi in considerazione i plichi recapitati oltre il termine fissato per la presentazione delle offerte, restando esonerata l Azienda da ogni responsabilità per gli eventuali ritardi postali o per consegna ad indirizzo diverso da quello sopra indicato. Il plico principale dovrà contenere al proprio interno: a) Un sottoplico contenente la documentazione richiesta al successivo paragrafo 6.1 e recante all esterno, oltre a denominazione ed indirizzo del concorrente, la seguente scritta: BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA. b) Un sottoplico contenente la documentazione richiesta al successivo paragrafo 6.2 e recante all esterno, oltre a denominazione ed indirizzo del concorrente, la seguente scritta: BUSTA B DOCUMENTAZIONE TECNICA. c) Un sottoplico contenente la documentazione richiesta al successivo paragrafo 6.3 e recante all esterno, oltre a denominazione ed indirizzo del concorrente, la seguente scritta: BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA. Il plico principale ed ogni sottoplico (A,B,C) devono essere debitamente sigillati e devono recare all esterno la denominazione, la ragione sociale, l indirizzo, il numero di telefono ed il numero di fax della Ditta offerente. Il plico principale ed ogni sottoplico dovranno riportare sui lembi di chiusura il timbro della Ditta e la firma leggibile del legale rappresentante della stessa o di un procuratore speciale appositamente delegato. Non è gradito l uso della ceralacca. L assenza di uno o più dei predetti sottoplichi costituirà motivo di esclusione Busta A Documentazione amministrativa Tale busta dovrà contenere, a pena di esclusione dalla presente gara, la seguente documentazione: a) Istanza di Ammissione alla Gara (come da Allegato 1), debitamente sottoscritta dal titolare/legale rappresentante o procuratore (in tal caso con procura in allegato), corredata di copia fotostatica fronte retro del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità. Ai sensi dell art. 34 comma 1, lettere d), e) ed f) e dell art. 37 comma 8 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., l istanza di ammissione deve essere resa, a pena di esclusione, da tutti gli operatori economici raggruppati o raggruppandi; b) Dichiarazione per la documentazione amministrativa (come da Allegato 2), resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa o da persona Pag. 9 di 19

10 dotata di poteri di firma, corredata copia fotostatica fronte retro del documento di identità del dichiarante in corso di validità; c) Dichiarazione di due Istituti Bancari o Intermediari Autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n.385, attestanti la capacità finanziaria ed economica del concorrente, con esplicito riferimento al presente appalto; d) Elenco dei Principali Servizi prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, degli stessi (se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente). e) Cauzione Provvisoria emessa ai sensi dell art. 75 del D.Lgs. 163/2006, consistente in Fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/1993 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell economia e delle finanze. Qualora la cauzione venga rilasciata da un Istituto di Intermediazione Finanziaria, dovrà essere allegata, a pena d esclusione, dichiarazione o documentazione, attestante che l Istituto è iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs. 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica. L importo previsto pari al 2% dell importo stimato, può esser ridotto del 50%, visto che i partecipanti devono possedere la certificazione del sistema di qualità per i servizi oggetto della gara in conformità alla norma UNI EN ISO 9001:2000. La validità di almeno 180 giorni, deve essere eventualmente rinnovabile di ulteriori 180 giorni ai sensi del comma 5 dell art. 75 del D.lgs 163/2006. La cauzione deve essere corredata da dichiarazione di impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto nella misura del 10% dell importo contrattuale, senza indicazione dello stesso, ai sensi dell art.113 del D.lgs163/2006. La fidejussione deve inoltre: - prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; - prevedere la rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del Codice Civile; - prevedere l operatività entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta dell Amministrazione Aggiudicatrice; - coprire la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell aggiudicatario. La mancata presentazione di detta garanzia oppure la previsione della stessa per un importo inferiore a quello richiesto comporta l automatica esclusione del concorrente dalla gara. f) Ricevuta del Versamento della Contribuzione dovuta all Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, ovvero fotocopia della stessa, corredata di dichiarazione di autenticità resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000. g) Copia del presente Disciplinare e del Capitolato Speciale di gara, firmati in ogni foglio dal titolare/legale rappresentante o procuratore (in tal caso con procura in allegato), corredata di copia fotostatica fronte retro del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, per accettazione integrale ed incondizionata delle norme e condizioni in essi contenute. In caso di RTI o Consorzi, tali documenti devono essere sottoscritti in tutte le pagine da tutti i rappresentati legali delle ditte facenti parte del raggruppamento o delle ditte del Consorzio. Si specifica che sull ultima pagina del Disciplinare e del CSA il concorrente deve riportare una dichiarazione con l attestazione che quanto firmato vale anche come accettazione dei relativi allegati. h) Copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria. In caso di R.T.I. non ancora costituiti, dichiarazioni (o dichiarazione congiunta) rese dal legale rappresentante di ogni Impresa raggruppanda o da persona dotata di poteri di firma attestanti: a. a quale Impresa, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza; b. l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall art. 37 del D. Lgs n. 163/2006; i) Copia firmata di tutti gli eventuali chiarimenti richiesti all Azienda, durante il periodo di pubblicazione del Bando di gara. Pag. 10 di 19

11 j) L atto Di Procura qualora la documentazione richiesta e/o l offerta economica sia firmata da un Procuratore. k) Dichiarazione Protocollo di Legalità (come da Allegato 3). l) Dichiarazione per La Sicurezza di cui al D.Lgs. 81/08 (come da Allegato 5). m) Certificato di Sopralluogo. n) Elenco della documentazione prodotta. Ai sensi dell art. 48 del D.Lgs. 163/2006, la Stazione Appaltante si riserva di procedere alla verifica dei requisiti dichiarati dai concorrenti. Ove l Amministrazione accertasse la mancanza anche di uno solo di detti requisiti, non procederà all apertura delle successive buste di gara presentate dal concorrente di cui trattasi. Si rammenta che la falsa dichiarazione: a) Comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell art. 76 D.P.R. 445/2000; b) Costituisce causa d esclusione dalla partecipazione a gare per ogni tipo di appalto Busta B Documentazione tecnica L offerta tecnica, inserita nell apposita busta B, dovrà essere redatta su carta semplice, timbrata e firmata su ciascuna pagina da persona autorizzata a rappresentare ed impegnare legalmente l impresa. Essa dovrà essere obbligatoriamente predisposta nel rispetto delle indicazioni fornite nel presente Disciplinare e nel Capitolato Speciale di gara ed essere corredata da informazioni tecniche dettagliate che ne consentano una corretta valutazione, in relazione alle attività previste nel CSA. E comunque facoltà della Ditta aggiungere ogni ulteriore informazione che possa contribuire ad una migliore caratterizzazione dei servizi proposti. Tali informazioni dovranno essere contenute in appositi allegati, specificatamente richiamati nel testo e debitamente contrassegnati in coerenza con i punti principali relativi alle informazioni obbligatorie sotto elencati. Ciascun concorrente dovrà redigere una Relazione sintetica circa le Modalità di svolgimento del servizio che riporti l indice completo dell offerta stessa, oltre i seguenti documenti: 1. Piano Operativo: Gestione Amministrativa ed Informatizzata del Servizio (documentazione delle attività, report, tenuta registri); 2. Piano Operativo: Manutenzione Ordinaria Programmata ; 3. Piano Operativo: Pronto Intervento e Pronta Disponibilità ; 4. Piano Operativo: Servizi formativi ; 5. Risorse Umane e Strumentali; 6. Servizi Migliorativi. Al fine di consentire alla Commissione di gara un agevole consultazione e valutazione dell offerta, quest ultima dovrà essere strutturata in fascicoli separati per ciascuno dei punti principali sopra indicati, atti a dare esplicita descrizione di quanto richiesto sia nel presente articolo che nel CSA. L offerta sarà pertanto composta complessivamente dai suddetti 7 fascicoli, per un massimo di 100 pagine (facciata singola) formato A4. Ciascun fascicolo facente parte dell offerta tecnica dovrà essere contrassegnato all esterno con il titolo e con il codice identificativo riportato in elenco (ad esempio 1. Piano Operativo Gestione Amministrativa ed Informatizzata del Servizio ), rilegato in modo permanente e con pagine numerate in sequenza, così da individuare in maniera univoca ciascuna pagina ed evidenziare l eventuale mancanza di pagine. Ciascun fascicolo dovrà inoltre essere datato e firmato nella copertina dal legale rappresentante della Ditta. Le stesse prescrizioni valgono anche per gli eventuali allegati aggiuntivi. In caso di R.T.I. e Consorzi la documentazione tecnica prodotta deve essere presentata congiuntamente e sottoscritta dal titolare o rappresentante legale di ciascuna ditta facente parte del R.T.I. o Consorzio ovvero da procuratore con poteri di firma. L offerta tecnica dovrà: essere redatta in lingua italiana. Nel caso parte della documentazione fosse resa in lingua straniera la stessa dovrà essere accompagnata da traduzione giurata in lingua italiana; essere priva di qualsivoglia indicazione (diretta o indiretta) di carattere economico; Pag. 11 di 19

12 essere redatta in modo tale che si evincano in modo completo e dettagliato le caratteristiche dei servizi offerti e le modalità di prestazione dei servizi oggetto della procedura, con riferimento ai requisiti indicati nel capitolato prestazionale; essere timbrata e firmata in ogni pagina dal legale rappresentante del concorrente o persona munita da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata inserita nella Busta A. Si fa presente che, a sensi del D.Lgs.163/2006 e s.m.i., unitamente all offerta tecnica ciascun concorrente potrà, mediante motivata dichiarazione, segnalare all Amministrazione, le informazioni che costituiscono segreti tecnici e commerciali. In presenza di tale dichiarazione, l Amministrazione consentirà l accesso nella forma della sola visione ai concorrenti che ne facciano richiesta, in presenza dei presupposti di cui all art.13, comma 6 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e previa comunicazione ai controinteressati della richiesta di accesso agli atti. In assenza della predetta dichiarazione, l accesso sarà consentito nella forma di estrazione di copia dell offerta tecnica e/o delle giustificazioni presentate. In ogni caso, l accesso sarà possibile solo a seguito dell aggiudicazione definitiva Busta C Offerta economica L offerta economica, inserita nell apposita busta C, dovrà essere redatta in lingua italiana su carta semplice, timbrata e firmata su ciascuna pagina da persona autorizzata a rappresentare ed impegnare legalmente l impresa. Nell offerta economica la Ditta dovrà, a pena di esclusione, specificare la percentuale di ribasso offerto sugli importi a base d asta. Tale percentuale dovrà essere riportata nel Modello per l Offerta Economica di cui all Allegato 4. L offerta è da considerarsi irrevocabile per un periodo di 180 giorni dalla data di scadenza della presentazione della stessa, mentre l'azienda rimarrà vincolata solo a seguito dell'adozione dell atto di accettazione dell'offerta. Nella determinazione dell importo offerto la Ditta concorrente deve tenere conto degli oneri derivanti dallo stato manutentivo degli Impianti Elevatori dall Azienda, restando inteso che essa ha l obbligo di coordinare e subordinare l esecuzione delle attività alle esigenze di esercizio dell Azienda appaltante. I costi d interferenza, non soggetti a ribasso, sono riportati in dettaglio nel relativo D.U.V.R.I. in Allegato 6 al presente Disciplinare, ed il rispetto delle prescrizioni in esso contenute integrano un preciso obbligo contrattuale. Eventuali ulteriori costi relativi alla sicurezza da rischio specifico, sostenuti dalla Ditta, afferenti l esercizio dell attività d impresa e connessi all esecuzione del contratto oggetto del presente Disciplinare dovranno essere riportati in dettaglio nell offerta, contestualmente alla dichiarazione che gli stessi sono congrui per realizzare in totale sicurezza l esecuzione del contratto, in conformità alle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 81/2008. La ditta deve tenere conto che sono a suo carico e comunque compresi nei corrispettivi di offerta, tutti gli obblighi ed oneri speciali indicati e specificati nel presente disciplinare. Pag. 12 di 19

13 7. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Il criterio di aggiudicazione adottato è quello dell offerta economicamente più vantaggiosa e l affidamento avverrà a favore della ditta che avrà presentato la migliore offerta qualità-prezzo come di seguito specificato: A) Punteggio massimo di qualità per le caratteristiche tecniche dell offerta: max Punti 60 B) Punteggio massimo economico per l offerta al prezzo più basso: max Punti 40 per un totale massimo conseguibile di Punti 100 Nel caso di offerte con pari punteggio complessivo, se i rappresentanti di tutte le ditte che le hanno proposte sono presenti, saranno invitati a migliorare le rispettive offerte. Qualora non siano presenti o non vogliano migliorare l offerta, prevarrà l offerta con il punteggio di qualità superiore. A)Valutazione caratteristiche tecniche dell offerta: La Commissione di gara attribuirà il punteggio tecnico di qualità PQ in relazione ai sub punteggi conseguiti per ogni elemento sotto indicato: Criterio Descrizione Criterio Oggetto della valutazione Punteggio Piano Operativo: Gestione Amministrativa ed Informatizzata del Servizio Piano Operativo: Manutenzione Ordinaria Programmata Piano Operativo: Pronto Intervento e Pronta Disponibilità - caratteristiche, funzionalità e potenzialità del Sistema Informativo di gestione offerto; - tipologia e completezza dei report disponibili; - facsimili dei rapporti di lavoro - tipologia e completezza dei cruscotti direzionali; - semplicità d'uso ed aggiornamento; - formazione del personale addetto all uso; - requisiti hardware e software necessari per l'utilizzo del sistema informativo proposto da parte degli utenti; - caratteristiche e funzionalità del Centro Ricezione Chiamate (Service Desk). - procedure operative e protocolli; - interventi proposti e periodicità; - protocolli operativi impiegati; - modalità attuative del piano; - metodologia per l ottimizzazione delle attività programmate, specificando ad esempio quali attività potranno essere eseguite contemporaneamente; - organico a disposizione per tali attività; - procedure operative e protocolli; - tempi di intervento e risoluzione dei guasti; - indicazioni in merito alla gestione delle riparazioni in caso di incidenti involontari: gestione e tempistica - temi, contenuti e durata in ore dei corsi offerti sia a carattere teorico che pratico. Piano Operativo: Servizi formativi 5 Proposte Migliorative - Saranno oggetto di valutazione tutte le proposte migliorative di qualunque natura purché siano utili alle finalità aziendali. 10 Totale 60,00 Le Ditte concorrenti dovranno obbligatoriamente fornire tutte le informazioni e i documenti che la Commissione Tecnica ritenga necessario acquisire oltre a quanto già richiesto e presentato in sede di offerta. La Commissione Tecnica procederà per le sole ditte in regola con la documentazione richiesta per l ammissione, all attribuzione del punteggio riferito agli aspetti qualitativi delle offerte con le modalità di seguito specificate, basandosi sui dati e sulle informazioni specificate da ciascuna Ditta concorrente nella documentazione tecnica allegata all offerta e nei Piani Operativi richiesti nel presente Capitolato. Il punteggio massimo di 60 punti assegnato agli aspetti qualitativi dell offerta sarà ripartito sulla base dei seguenti criteri: Pag. 13 di 19

14 La Commissione procederà con le modalità stabilite nel Regolamento di Esecuzione del Codice degli Appalti di cui al D.P.R 207/10, art. 283, Allegato P metodo II lettera a) punto 4, applicando la seguente formula: C (a) = Σ n [ W i * V (a)i ] dove: C (a) = indice di valutazione dell offerta (a); n = numero totale dei requisiti; W i = peso o punteggio attribuito al requisito (i) nella presente lettera di invito; V (a)i = coefficiente della prestazione dell offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno, calcolato come media aritmetica dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari; Al fine di consentire ai commissari una oggettiva e più aderente valutazione degli elementi di natura qualitativa, al giudizio formulato da ogni commissario per ogni singolo requisito si attribuisce un coefficiente come dalla seguente tabella di corrispondenza: GIUDIZIO COEFFICIENTI V (a) i Nullo 0 Inadeguato 0.1 Assolutamente insufficiente 0.2 Gravemente insufficiente 0.3 Insufficiente 0.4 Mediocre 0.5 Sufficiente 0.6 Discreto 0.7 Buono 0.8 Ottimo 0.9 Eccellente 1.0 Si precisa che se la proposta tecnica presentata avrà punteggio di qualità inferiore a punti 30, la stessa sarà considerata insufficiente e pertanto la ditta sarà esclusa e non parteciperà alle fasi successive della presente gara. Successivamente, la Commissione attribuirà all offerta con il punteggio qualitativo maggiore, l intero punteggio disponibile per la parte qualitativa (punti 60), mentre alle altre saranno attribuiti punteggi linearmente decrescenti secondo la formula seguente: PQ = ( Qo / Qa ) * 60, con arrotondamento matematico al secondo decimale dove: PQ = Punteggio Qualità assegnato all offerta valutata riparametrizzato, Qo = Punteggio di Qualità dell offerta valutata provvisoriamente assegnato, Qa = Punteggio di Qualità più Alto provvisoriamente assegnato B) Valutazione economica: La Commissione di gara attribuirà per ogni offerta economica un punteggio come stabilito nel regolamento del codice degli appalti di cui al D.P.R 207/10, art. 283, Allegato P metodo II let. B). La Commissione di gara attribuirà all offerta con il prezzo più basso l intero punteggio disponibile per la parte economica (punti 40) mentre alle altre saranno attribuiti punteggi linearmente decrescenti secondo la formula seguente: PE = ( pb / po ) * 40, con arrotondamento matematico al secondo decimale Dove: PE = Punteggio economico assegnato all offerta valutata, po = Prezzo dell offerta valutata, pb= Prezzo dell offerta più bassa. L offerta per essere considerata valida sotto l aspetto economico dovrà avere un importo minore del massimo presunto indicato in oggetto. I prezzi offerti potranno essere formulati con arrotondamento sino al secondo decimale Pag. 14 di 19

15 Valutazione finale: Le attribuzioni ed i calcoli relativi ai punteggi relativi alla qualità ed ai punteggi relativi al prezzo, anche con riferimento al calcolo della soglia di anomalia delle offerte, verranno effettuati con arrotondamento sino al secondo decimale. In caso di ambiguità di elementi necessari per la valutazione complessiva dell offerta, la Commissione potrà chiedere chiarimenti alle Ditte interessate. Il servizio sarà aggiudicato alla Ditta che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto derivante dalla somma aritmetica del punteggio di qualità e del punteggio per l offerta economica con la seguente formula: PT = PQ + PE. Il complesso delle valutazioni di cui sopra sarà effettuato dalla suddetta Commissione di gara che procederà con la metodologia di cui all art. 117 (Sedute di gara) del D.P.R 207/10. Le sedute di gara possono essere sospese ed aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo salvo che nella fase di apertura delle buste delle offerte economiche. Pag. 15 di 19

16 8. MODALITA DI ESPLETAMENTO DELLA GARA DA PARTE DELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE FASE 1) Il giorno alle ore si terrà la prima seduta pubblica presso la Sede Amministrativa dell AORN in via della Croce Rossa, 8 - con apertura dei plichi e delle buste A) Amministrative, si procederà alla verifica della regolarità della documentazione amministrativa al fine di procedere all ammissione dei concorrenti alle successive fasi. Per i documenti e informazioni complementari, giusta applicazione dell art 46 del D.Lgs. n. 163 del , nei limiti previsti dagli articoli da 38 a 45 del suddetto decreto, l AORN invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Ai sensi dell art. 48 del D.Lgs 163/2006, la Commissione di gara procederà al sorteggio per la verifica del possesso dei requisiti da parte dei concorrenti i quali, pena l esclusione sono tenuti a presentare entro 10 gg. dalla richiesta inviata via mail/fax la documentazione comprovante quanto dichiarato in sede di offerta. La Commissione aggiudicatrice procederà all esclusione dalla gara dei Concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei prescritti requisiti, all escussione della cauzione provvisoria e all applicazione della normativa vigente in materia di false dichiarazioni. In un ulteriore seduta pubblica la Commissione di gara procederà ad aprire la busta/plico B - Offerta Tecnica, verificando ed elencandone il contenuto. FASE 2) Seduta privata - valutazione della documentazione tecnica contenuta nelle buste B) ed attribuzione dei punteggi relativi alla qualità con rispondenza alle prescrizioni, ai criteri ed al metodo stabiliti nella lettera di invito e nel Capitolato Speciale in allegato B); FASE 3) Seduta pubblica comunicazione dei punteggi di qualità e apertura delle buste C) con attribuzione dei punteggi relativi al prezzo offerto e calcolo dei punteggi totali complessivamente raggiunti dalle singole offerte e successiva verifica della presenza di offerte anomale. L aggiudicazione provvisoria avverrà a favore della ditta che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa, risultante dalla somma dei punteggi attribuiti alla qualità ed al prezzo, anche in presenza di una sola offerta valida, con riserva di verifica qualora, l offerta migliore presenti carattere anormalmente basso, come previsto dall art. 86 comma 2 del D.Lgs. 163/2006. Le date delle suddette sedute successive alla prima saranno decise in loco alla presenza delle ditte, ove possibile, e saranno comunicate via mail/fax al recapito indicato dalle ditte interessate, con preavviso di almeno 2 giorni rispetto allo svolgimento delle sedute medesime. La Commissione redigerà apposito verbale di aggiudicazione provvisoria distinto nelle suddette tre fasi ed in eventuali sottosezioni di aggiornamento seduta qualora le riunioni di ogni singola fase dovessero svolgersi in più giorni consecutivi. AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA L aggiudicazione provvisoria diventa definitiva solo dopo: la verifica delle eventuale offerte anomale e la verifica del possesso dei requisiti previsti da parte della Commissione; l approvazione del verbale di aggiudicazione provvisoria e dell offerta vincitrice da parte del Direttore Generale dell AORN. Devono intendersi atti contrattuali: o Il Bando; o Il presente Disciplinare; o Il Capitolato Speciale di Appalto e relativi Allegati; o Allegato 1: Istanza di Partecipazione; Pag. 16 di 19

17 o Allegato 2: Dichiarazioni o Allegato 3: Protocollo di Legalità o Allegato 4: Modello di Offerta Economica; o Allegato 5: Dichiarazione per La Sicurezza di cui al D.Lgs 81/08; o Allegato 6: DUVRI o Allegato 7: Schema di Contratto o La documentazione tecnica proposta nella busta di Offerta Tecnica; o La documentazione costituente l offerta economica; o La deliberazione di aggiudicazione definitiva del Direttore Generale. DITTA AGGIUDICATARIA La ditta aggiudicataria, concluse le operazioni di gara sarà tenuta: ad esibire eventuale ulteriore documentazione che questa Amministrazione si riserva la facoltà di richiedere a verifica delle autodichiarazioni formulate; a costituire una garanzia fideiussoria del 10% dell'importo contrattuale ai sensi dell art. 113 del D.Lgs.163/2006. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, di cui all art.1944 del codice civile e la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria; a stipulare apposita polizza assicurativa di cui all allegato 2 Dichiarazioni al presente disciplinare. Tutte le spese di contratto (registrazione, copia, bolli, etc. e consequenziali) sono a totale carico dell'aggiudicatario. Pag. 17 di 19

18 9. STIPULA DEL CONTRATTO Il Committente procederà alla comunicazione dell avvenuta aggiudicazione definitiva dei servizi in appalto a mezzo pec. Il verbale di aggiudicazione deve intendersi immediatamente vincolante per l impresa aggiudicataria, mentre diventerà vincolante per l Azienda appaltante solo dopo la stipula del contratto che avverrà ai sensi dell art. 11 comma 9 del D.lgs. 163/2006. La stipula del contratto, pertanto, è subordinata all acquisizione da parte dell Amministrazione, entro il termine stabilito nella comunicazione di avvenuta aggiudicazione, della documentazione necessaria e del documento comprovante la costituzione del deposito cauzionale, secondo quanto stabilito dal D.Lgs. n. 163/2006. Pag. 18 di 19

19 10. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Il trattamento dei dati pervenuti per la partecipazione alla presente gara si svolgerà in conformità alle disposizioni del D.Lgs n. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni. In particolare, tali dati saranno trattati esclusivamente ai fini della partecipazione alla procedura di gara e non verranno né comunicati né diffusi, fatti salvi comunque i diritti di cui all art. 13 dello stesso decreto. Il trattamento dei dati di cui l impresa aggiudicataria verrà a conoscenza in occasione dell erogazione del servizio dovrà avvenire nel rispetto e nella puntuale applicazione delle disposizioni del D.Lgs n. 196/2003 e successive modificazioni ed integrazioni: pertanto, la ditta aggiudicataria è tenuta all osservanza delle disposizioni in materia di tutela delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati personali. Il titolare del trattamento è l'azienda nei confronti della quale l interessato potrà far valere i diritti previsti dal D.Lgs n. 196/2003 e s.m.i.. Pag. 19 di 19