COMUNE DI CONCA DELLA CAMPANIA

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1 COMUNE DI CONCA DELLA CAMPANIA Medaglia di Bronzo al Merito Civile PROVINCIA DI CASERTA Via San Nicola snc 0823/ / Cod. fisc.: C.C. postale: COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO DELLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.10 DEL Oggetto: ISTITUZIONE TARIFFA PER LA CELEBRAZIONE DEI MATRIMONI CIVILI FUORI DALLA CASA COMUNALE L'anno duemiladiciassette il giorno ventotto del mese di aprile alle ore 09:30, nella Sala delle adunanze consiliari della Sede Comunale, a seguito di invito diramato dal Sindaco in data 21/04/2017, Prot. 1749, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Ordinaria ed in seduta Pubblica di Prima convocazione. Presiede l adunanza il Sig. ALBERICO DI SALVO Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: DI SALVO ALBERICO P PELLEGRINO VITTORIO A MADDALENA MAURIZIO P PISANO MAURIZIO P MACCARONE LUCA P SIMONE DAVID LUCIO P AMATO CINZIA P CALCE FRANCO P D'ALESSANDRO ENRICO P IMBRIGLIO LELIO P DI SALVO DIEGO GIANLUIGI P ne risultano presenti n. 10 e assenti n. 1. Assume la presidenza il Sig. ALBERICO DI SALVO in qualità di PRESIDENTE assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa LAURA SIMIOLI. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, per la trattazione dell argomento indicato in oggetto. Ora effettiva: 09:47 Immediatamente eseguibile S

2 OGGETTO: ISTITUZIONE TARIFFA PER LA CELEBRAZIONE DEI MATRIMONI CIVILI FUORI DALLA CASA COMUNALE In prosieguo della seduta si passa al VI argomento posto all O.d.G. avente ad oggetto: ISTITUZIONE TARIFFA PER LA CELEBRAZIONE DEI MATRIMONI CIVILI FUORI DALLA CASA COMUNALE -. Il SINDACO PRESIDENTE relaziona sulla sottoriportata proposta n 26/2017 del 24/04/2017/Reg. Gen. agli atti; IL SINDACO VISTO l'art. 106 del Codice Civile che indica la sede comunale quale luogo di celebrazione del matrimonio civile e così recita: Il matrimonio deve essere celebrato pubblicamente nella casa comunale davanti all' ufficiale dello stato civile al quale fu fatta la richiesta di pubblicazione ; PRESO ATTO che il concetto di casa comunale viene chiarito nel Massimario dello Stato Civile che al paragrafo riporta: per casa comunale deve intendersi un edificio che stabilmente sia nella disponibilità dell'amministrazione comunale per lo svolgimento di servizi, propri o di delega statale, che abbiano carattere di continuità e di esclusività. RICHIAMATO lo stesso codice civile che all'art. 110 stabilisce l'unica deroga all'art. 106, consentendo la celebrazione del matrimonio fuori della casa comunale solo nel caso in cui uno degli sposi, per impedimento giustificato all'ufficio dello stato civile o per infermità, si trovi nell'impossibilità di recarsi nella casa comunale, prescrivendo in tal caso, che l'ufficiale si trasferisce col segretario nel luogo in cui si trova lo sposo impedito, e ivi, alla presenza di quattro testimoni, procede alla celebrazione del matrimonio secondo l'articolo 107 ; CONSIDERATO che soventi sono le richieste avanzate di poter contrarre matrimonio fuori della Casa Comunale per motivazioni di ogni genere, per cui si ribadisce che il codice civile opera un esplicito riferimento all'impossibilità di uno degli sposi (o ovviamente di entrambi) di recarsi alla casa comunale per infermità o altro impedimento, con la conseguenza di fornire la prova relativa, la cui certificazione deve essere menzionata nell'atto di matrimonio e inserita nel volume degli allegati al relativo registro; RILEVATO che, a seguito di numerosi quesiti presentati dai comuni al Ministero dell'interno relativi alla possibilità di celebrare i matrimoni civili al di fuori della casa comunale, il menzionato Ministero, Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, Direzione Centrale per i Servizi Demografici, Area III Stato Civile, al fine di ovviare a difformi interpretazioni e applicazioni della normativa in materia, ha emanato la circolare n. 29 del , ad oggetto: Celebrazione matrimonio in luogo diverso dalla casa comunale, in cui si stabilisce che: a. i Comuni possono deputare una sala esterna alla casa comunale, al fine di celebrarvi matrimoni, purché l'istituzione di tale ufficio separato sia previsto da una delibera di giunta sempre che l'edificio sia nella disponibilità del comune e ci sia un carattere di ragionevole continuità temporale nel suo utilizzo; b. è possibile procedere alla celebrazione nei giardini della casa comunale, purché i giardini siano pertinenza funzionale dell'edificio dove ha sede la casa comunale, non essendo invece possibile celebrare matrimonio nei giardini o nei parchi esterni alla casa comunale, in quanto non dedicati al servizio della casa comunale stessa ; RICORDATO altresì che come espressamente indicato dalla menzionata circolare n. 29 del l'articolo 3, comma 1, del D.P.R. 3 novembre 2000, n. 396 "Regolamento per la revisione e la semplificazione dell'ordinamento dello stato civile, a norma dell'articolo 2, comma 12, della legge 15 maggio 1997, n. 127", prevede che i Comuni possano disporre, anche per singole funzioni, l'istituzione di uno o più separati uffici dello stato civile. Pag. 2

3 EVIDENZIATO che in merito al primo punto, il Massimario dello Stato Civile precisa che La destinazione alla celebrazione di matrimoni deve essere disposta con provvedimento amministrativo (del sindaco, nell'ipotesi di locale compreso nella casa comunale, e quindi facente parte della struttura, o con delibera della giunta, se trattasi di ufficio separato da istituire) nel quale viene disposto lo svolgimento di quel servizio con carattere di continuità ed esclusività ; CONSTATATO che la Direzione centrale per i servizi demografici del Ministero dell'interno, Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali, con la Circolare 10/2014 ad oggetto: Celebrazione del matrimonio civile presso siti diversi dalla casa comunale, ha fornito ulteriori spiegazioni rispetto all'interpretazione già data con la menzionata Circolare 29 del , sul principio di "esclusiva disponibilità della destinazione" sottoponendo la questione al Consiglio di Stato, che si è espresso con parere del 22 gennaio 2014 n. 196/14 (riportato nella circolare del ministero) precisando che i requisiti di "esclusività e continuità della destinazione possono sussistere anche nell'ipotesi di destinazione frazionata nel tempo" ovvero il Comune può celebrare in determinati giorni, e in quella di "destinazione frazionata nello spazio" ovvero l'ente riserva alcune aree alla celebrazione del matrimonio, purché "tale destinazione, senza sottrarla all'utenza, sia precisamente delimitata ed abbia carattere duraturo o comunque non occasionale". RILEVATO che, al fine di incentivare le attività ricettive e creare eventuali ricadute dal punto di vista turistico, è intenzione dell amministrazione prevedere che il matrimonio civile possa essere celebrato anche presso siti privati quali ristoranti, agriturismi, country house, strutture ricettive, alberghi, etc.; RAVVISATA la necessità di istituire una tariffa forfetaria, a carico dei nubendi, per far fronte alle spese per gli eventuali registri, eventuale lavoro straordinario del personale nonché le spese che dovessero rendersi necessarie per l ufficio; Ritenuto di quantificare tale tariffa in 50,00, per ciascun matrimonio; PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE La premessa forma parte integrante e sostanziale del presente atto; di istituire una tariffa forfetaria, a carico dei nubendi, per far fronte alle spese per gli eventuali registri, eventuale lavoro straordinario del personale nonché le spese che dovessero rendersi necessarie per l ufficio; di quantificare tale tariffa in 50,00, per ciascun matrimonio per l anno 2017, successivamente la Giunta comunale provvederà all eventuale adeguamento della tariffa; di dare atto che conseguentemente al presente atto si provvederà ad istituire l Albo dei siti degli uffici distaccati di stato civile dell Ente e ad emanare un disciplinare a cura del responsabile del servizio per l acquisizione delle domande; di rendere con separata votazione il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 co. 4 TUEL. F.to Il Sindaco Alberico Di Salvo PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica Data: Il Responsabile del servizio PARERE: Favorevole in ordine alla Regolarita' contabile Data: Pag. 3 Il Responsabile del servizio

4 ***** Il Cons. SIMONE esprime il suo voto favorevole in quanto a suo parere è una misura di modernizzazione che secondo lui va incontro alla volontà degli sposi, solo la emenderebbe consentendo la celebrazione del matrimonio nelle abitazioni private. Il SINDACO - PRESIDENTE fa presente che, pur essendo d accordo con la proposta di ampliare la possibilità alle abitazioni private, il regolamento di Stato Civile non lo consente. Il Cons. SIMONE ritira la proposta di emendamento; Terminati gli interventi il SINDACO PRESIDENTE pone ai voti la surriportata proposta n. 26/2017 del 24/04/2017/Reg. Gen. agli atti e si ottiene il seguente risultato: PRESENTI: n. 10 VOTANTI: n. 10; FAVOREVOLI: n. 09; ASTENUTO: n. 01 (Cons. IMBRIGLIO; CONTRARI: n. 0; Il Consiglio chiede al Sindaco di impegnarsi a chiedere un parere alla Prefettura circa l ampliamento di tale possibilità alle abitazioni private. IL CONSIGLIO COMUNALE VITA la proposta n 26/2017 del 24/04/2017/Reg. Gen. agli atti, sopra riportata; VISTI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dal responsabile del servizio interessato ex art. 49 co. 1 del TUEL 267/2000; UDITI gli interventi; VISTO l esito della votazione PRESENTI: n. 10 VOTANTI: n. 10 FAVOREVLI: n ASTENUTI: n. 01 (Cons. IMBRIGLIO) - CONTRARI: n. 0; DELIBERA Di approvare integralmente in ogni sua parte la proposta n 26/2017 del 24/04/2017/Reg. Gen. agli atti sopra riportata; SUCCESSIVAMENTE, con votazione palese resa per alzata di mano dal seguente risultato PRESENTI: n. 10 VOTANTI: n. 10 FAVOREVOLI: n ASTENUTI: n. 01 (Cons. IMBRIGLIO) - CONTRARI: n. 0; DELIBERA Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs. 267/ Pag. 4

5 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa LAURA SIMIOLI È copia conforme all originale. F.to IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa LAURA SIMIOLI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto atti di ufficio; Responsabile delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata pubblicata in data odierna, per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n.69). IL MESSO COMUNALE F.to Sig. FLAVIANO ABATE ESECUTIVITÀ Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio; ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n.69) per 15 giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva, [x] ai sensi dell art.134 della Legge 267/00, comma 4, per dichiarazione di immediata eseguibilità. ai sensi dell art.134, comma 3 della Legge n.267/00, dopo il decimo giorno dalla pubblicazione Atto non soggetto a controllo preventivo di legittimità. IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa LAURA SIMIOLI Pag. 5