GIUNTA PROVINCIALE DI BIELLA Seduta del 06/11/2007

Transcript

1 GIUNTA PROVINCIALE DI BIELLA Seduta del 06/11/2007 ATTO n. 332 OGGETTO: Programma FILIDIGITALI - Presa d atto del Piano Industriale/Piano di Sviluppo proposto dalla società Cordar.it ai fini dell assunzione del mutuo per l anno LA GIUNTA PROVINCIALE Premesso che: con deliberazione della Giunta Provinciale n. 225 del 4 luglio 2006 e successiva determinazione dirigenziale n del 11 agosto 2006 è stato approvato lo schema del contratto di concessione per l affidamento del servizio di Realizzazione, gestione e manutenzione di infrastrutture a banda larga nel territorio provinciale a Cordar.it S.r.l., nonché approvato il progetto di sviluppo di massima; il contratto di concessione è stato stipulato in data 24 agosto 2006, rep. n. 1703; con successiva deliberazione della G.P. n. 169 del 22/06/2007 sono state apportate alcune modifiche ed integrazioni all originale schema del contratto di concessione, successivamente novellato con atto in data 24 luglio 2007, rep. n. 1814; l art. 6 del contratto di concessione, rubricato CONTRIBUTI IN CONTO IMPIANTI DELLA PROVINCIA, prevede che la Provincia si impegna a garantire a Cordar.it S.r.l., nel triennio , un contributo a fondo perduto, in conto impianti, pari ad Euro ,00 (diconsi Euro duemilioni), di cui Euro ,00 relativamente all annualità 2006 ed Euro ,00 relativamente a ciascuna delle annualità 2007 e 2008; il medesimo articolo 6 prevede, ai commi 5 e 6, che la pianificazione contenuta negli allegati al contratto di concessione è indicativa e di massima, potendo essere oggetto di variazioni e modifiche, in esito alla puntuale definizione degli interventi sul territorio, sulla base dei progetti esecutivi delle opere, delle forniture e dei servizi, alle condizioni normative e di mercato ed alle tecnologie disponibili, precisando altresì che dette variazioni, da recepire nel piano industriale di Cordar.it S.r.l., non comporteranno modifiche alla concessione medesima; nel primo periodo in cui Cordar.it ha operato (la società è stata costituita il 9 giugno 2006, mentre l originario schema del contratto di concessione risale al luglio del medesimo anno) e rispetto all originario programma di sviluppo di massima, si sono consolidate alcune delle variabili all epoca in gioco e di cui tenere conto, fra cui: la definizione puntuale della linea 3 del programma regionale WiPIE, con l aggiudicazione a Fastweb/Alpitel della fornitura e la messa in opera della tratta in Fibra Ottica Ponte Chiavazza - Vigliano Biellese; la definizione e la pubblicazione da parte della Regione Piemonte del bando RDD (Reduce Digital Divide) in attuazione della linea 4 del programma regionale 1

2 WiPIE, per dotare 11 Comuni, da Roppolo a Castelletto Cervo, di banda larga Wireless; l acquisizione dalla Comunità Montana Prealpi Biellesi della rete wireless dalla medesima realizzata sul proprio territorio; la definizione, unitamente ad alcune Comunità Montane, in particolare la Comunità Montana Valle Cervo, le Comunità Montane della Valle Elvo, la Comunità Montana Valle Mosso, degli interventi da eseguirsi sui loro territori; la redazione dei progetti definitivi ed esecutivi della rete in fibra ottica in Biella, in conseguenza degli accordi che Cordar.it ha definito con il Comune di Biella, con la realizzazione dei primi trunk della rete e dei principali rilegamenti negli stabili interessati; la definizione delle variabili suddette ha come diretta conseguenza, come ovvio, l adeguamento del progetto di sviluppo di massima all epoca predisposto; Considerato che: Cordar.it S.r.l. ha provveduto, con deliberazione del CDA in data 19 ottobre 2007, ad aggiornare il proprio piano industriale, tenuto conto della progettazione definitiva ed esecutiva e delle realizzazioni effettuate nel primo anno di attività, nonché del consolidamento delle variabili dianzi citate, come meglio descritto nella sintesi contenuta nel documento qui allegato quale parte integrante e sostanziale alla lettera A e trasmesso con la nota prot. 192/NZ del 5 novembre 2007; risulta pertanto necessario procedere all aggiornamento del progetto di sviluppo di massima; Ritenuto il contenuto del nuovo piano industriale, di cui al documento di sintesi allegato A alla presente quale parte integrante e sostanziale, del tutto congruente con l originario progetto di sviluppo di massima, già approvato con la D.G.P. n. 225 del 4 luglio 2006, in quanto diretta conseguenza della sua attuazione e del suo adeguamento alla realtà attuale; Tenuto conto che, dal punto di vista finanziario, risultano rispettate le disposizioni del contratto di concessione, con i flussi finanziari ivi previsti: - anno 2006: Euro ,00; - anno 2007: Euro ,00; - anno 2008: Euro ,00; mentre per quanto concerne l anno 2009 e seguenti le eventuali decisioni in merito verranno assunte con l approvazione del Bilancio di previsione e pluriennale relativo a tali esercizi; Dato atto che gli oneri ivi descritti sono coperti con apposito stanziamento nel Bilancio provinciale, iscritto al Capitolo P.E.G Trasferimenti di capitale a CORDAR.IT per sviluppo ICT nella provincia di Biella (finanziato con mutuo), per ciascuno degli anni soprassegnati e che in conseguenza del presente atto potrà essere richiesto il mutuo per il corrente anno; Visti: il documento trasmesso da Cordar.it S.r.l. e denominato Piano industriale 2007 (preconsuntivo) e previsione anni , qui allegato quale parte integrante sotto la lettera A ; 2

3 il Testo Unico delle Autonomie Locali n. 267/2000 e lo statuto Provinciale e verificata la competenza della Giunta; Dato atto che il Dirigente del Settore Economico Finanziario ha apposto il proprio visto di regolarità contabile e di attestazione di copertura finanziaria ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs 267/2000; Visti i pareri, quali risultano apposti sulla proposta di deliberazione, espressi favorevolmente, da parte del Dirigente del Settore Informatica e Organizzazione in ordine alla regolarità tecnica e del Dirigente del Settore Economico finanziario Dott. Giorgio Mosca in ordine alla regolarità contabile, ai sensi e per gli effetti dell art. 49 comma 1 del D.Lgs 267/2000; Con voti favorevoli unanimi, espressi in forma palese DELIBERA 1. di approvare il documento trasmesso da Cordar.it S.r.l. e denominato Piano industriale 2007 (preconsuntivo) e previsione anni , qui allegato quale parte integrante e sostanziale sotto la lettera A e costituente integrazione e modifica rispetto all originario programma di sviluppo, di cui al contratto di concessione in data 24/08/2006 rep. n. 1703, alla D.G.P. n. 225 del 4 luglio 2006 ed alle successive modifiche ed integrazioni; 2. di dare atto che gli stanziamenti ivi previsti per gli anni 2006, 2007 e 2008 trovano capienza nel Capitolo P.E.G Trasferimenti di capitale a CORDAR.IT per sviluppo ICT nella provincia di Biella (finanziato con mutuo) ; 3. di dare ulteriormente atto che, in conseguenza dell adozione del presente atto, potrà essere richiesto il mutuo per il corrente anno, mentre per quanto concerne l anno 2009 e seguenti le eventuali decisioni in merito verranno assunte con l approvazione del Bilancio di previsione e pluriennale relativo a tali esercizi; 4. di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4 comma, del Testo Unico, approvato con D.Lgs 18 agosto 2000 n

4 ALLEGATO A PIANO INDUSTRIALE 2007 (PRECONSUNTIVO) - e previsione anni Il piano è costruito sulla base dei dati in possesso e sulla successiva programmazione giunta ad un sufficiente grado di definizione. Per comodità di lettura il piano è stato suddiviso in due parti; 1. Infrastruttura, comprendente il centro servizi presso la Provincia e la rete wireless sul territorio 2. Dorsale in fibra ottica Le valutazioni sono state condotte tenendo conto delle previsioni concrete di esercizio e sviluppo, trascurando varie nuove iniziative e sperimentazioni che la società potrebbe attuare nel futuro, facendo ricorso a nuovi finanziamenti, mezzi propri o all indebitamento. Il presente piano non prende in esame l attività di CORDAR.IT per quanto concerne l erogazione di servizi diversi da quelli legati all infrastruttura di Telecomunicazioni (ad es. servizi di e-gov per i Comuni) per i quali si lavorerà su finanziamento a commessa o su specifico finanziamento. Il presente documento non prende in esame la gestione ordinaria che si prevede chiudere in pareggio, eventuali piccoli scostamenti dovranno essere finanziati con risorse specifiche. 1. INFRASTRUTTURA - CENTRO SERVIZI + RETE WIRELESS L infrastruttura complessiva che sarà progressivamente realizzata da CORDAR.IT nel triennio considerato e che verrà anche, in parte, messa a disposizione di operatori del settore per fornire connettività a utenti privati è ormai in avanzato stadio di realizzazione: Essa consta di: Centro servizi presso la sede della Provincia Rete wireless (dorsali ed access point) A - A fine 2007 la consistenza dell infrastruttura, per la quasi totalità collaudata, sarà la seguente: NOC TOPIX RIPE Installazione nodo - incarico CSI Server NOC Router CS Server MW Rete Radio Apparati Installazione rete nuova Installazione + varie reti Prealpi Installazione Brich Zumaglia Support pack 36 mesi Rete Cordar Valsesia (Hal) , ,00 B - PREVISIONE ANNO

5 Rete prealpi: Ampliamenti: TOTALE: C - PREVISIONE ANNO 2009 Rete prealpi: Ampliamenti: TOTALE: DORSALI IN FIBRA OTTICA A - A fine 2007 la consistenza della dorsale; quota parte collaudata, quota parte in costruzione e con i progetti approvati in corso di appalto sarà la seguente: Dorsale Ovest; Provincia/Città Studi: Rilegamenti interni; Palazzo Provincia, Città Studi, ITIS e apparati: Dorsale Provincia/ponte Chiavazza: B - PREVISIONE ANNO 2008 Rilegamenti interni: stralcio dorsale Vigliano/Cossato: IRU tratta Ponte Chiavazza Vigliano: C - PREVISIONE ANNO 2009 Rilegamenti interni: stralcio dorsale Vigliano/Cossato: IRU tratta Ponte Chiavazza/Vigliano: La provvista finanziaria necessaria risulta essere: ANNO INFRASTRUTTURA CENTRO SERVIZI + RETE WIRELESS: DORSALI IN FIBRA OTTICA: TOTALE L importo è coperto per EURO, dal contributo in conto impianti stanziato dal socio Provincia. ANNO INFRASTRUTTURA CENTRO SERVIZI + RETE WIRELESS: DORSALI IN FIBRA OTTICA: TOTALE L importo è coperto per EURO, dal contributo in conto impianti stanziato dal socio Provincia. ANNO INFRASTRUTTURA CENTRO SERVIZI + RETE WIRELESS: DORSALE IN FIBRA OTTICA: TOTALE

6 Al momento gli investimenti previsti per l anno 2009 non sono coperti da contributi in conto impianti da parte del socio Provincia. Come per il 2008 la gran parte della spesa è prevista per la realizzazione della Dorsale in Fibra Ottica fino a Cossato, come originariamente previsto nel programma FILIDIGITALI. Sulla scorta di ciò occorrerà attendere le decisioni in merito del socio Provincia, tenuto conto che si tratta di un intervento non realizzabile in autofinanziamento. Le poste riguardanti l ampliamento della rete wireless, fatto salvo l importo corrispondente all ultima rata della rete PREALPI e per il potenziamento del centro servizi dipenderanno in larga misura dalla risposta del mercato. 6