COMUNE DI PATERNO PROVINCIA DI CATANIA SETTORE SERVIZI TECNICI E LAVORI PUBBLICI BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA

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1 BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA Codice Identificativo Gara DF Codice Unico di Procedura C63C Ai fini del presente bando si intende: per Codice il Codice dei contratti pubblici approvato con D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e successive modifiche e integrazioni; per Regolamento il D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207, come in Sicilia ai sensi della L.R. 12/2011 e D.P.R.S. 31 gennaio 2012 n STAZIONE APPALTANTE Comune di Paterno Zona Ardizzone Tel. 095/ FAX 095/ PROCEDURA DI GARA Procedura aperta ai sensi dell art. 3 comma 37 e dell art 55 del Codice dei Contratti, in esecuzione della determinazione dirigenziale n. 59 del 22/03/2013, con le modalità di aggiudicazione di cui all art. 86 comma LUOGO, DESCRIZIONE, IMPORTO COMPLESSIVO DEI LAVORI, ONERI PER LA SICUREZZA E MODALITA' DI PAGAMENTO DELLE PRESTAZIONI 3.1. Luogo di esecuzione: Comune di Paternò 3.2. Descrizione: LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE DI VIE, PIAZZE ED EDIFICI PUBBLICI NEL BORGO SFERRO Importo complessivo dell'appalto ,27 (euro seicentosessantaquattromilaottocentotredici/27), di cui ,38 (euro trentacinquemilacinquecentotrenta/38), quali oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza, non soggetti a ribasso Lavorazioni di cui si compone l'intervento: Categoria prevalente: Lavorazione Importo Classifica OG ,57 I Parti, appartenenti a categorie generali o specializzate diverse dalla categoria prevalente, di cui si compone l opera o il lavoro, scorporabili e non subappaltabili, in quanto singolarmente d importo superiore al 30% dell importo complessivo dell opera. Lavorazione Importo Classifica OG ,93 I Parti, appartenenti a categorie generali o specializzate diverse dalla categoria prevalente, di cui si compone l opera o il lavoro, scorporabili e subappaltabili, in quanto singolarmente d importo inferiore al 30% dell importo complessivo dell opera. Lavorazione Importo Classifica OG ,73 I OG ,04 I 1

2 3.5. Modalità di determinazione del corrispettivo: A misura, ai sensi di quanto previsto dall art. 185 del Regolamento e dal capo 17 dello schema di contratto allegato al progetto I termini di pagamento non potranno essere inferiori a quelli consentiti dal rispetto del patto di stabilità interno. 4. TERMINE DI ESECUZIONE Giorni 180 (centottanta), naturali successivi e continui, decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori. 5. CONTRIBUTO ALL AUTORITA PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI: ai sensi dell art. 1 comma 67 della legge 23 dicembre 2005 n. 266, e della delibera dell Autorità del 21 dicembre 2011, per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di 70,00 con le modalità di cui al punto 1 comma 7 del disciplinare di gara. COD. CIG DF 6. DOCUMENTAZIONE Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonché gli elaborati grafici, il computo metrico, il piano di sicurezza, il capitolato speciale d'appalto, l'elenco prezzi e lo schema di contratto, sono visionabili presso il Comune di Paterno, zona Ardizzone, Unità Operativa Lavori Pubblici, nei giorni feriali, escluso il sabato, nelle ore E possibile acquistare una copia del bando, dell elenco prezzi e del disciplinare di gara, fino a sette giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, nelle medesima sede, previa presentazione della ricevuta di pagamento di 15,00 da effettuare sul c/c postale n , intestato a Comune di Paternò, Tesoreria Comunale. A tal fine gli interessati dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato al n. 095/ , tre giorni prima della data di ritiro. Il bando e il disciplinare di gara sono altresì disponibili sul sito internet del Comune all indirizzo voce Servizi on line. Eventuali informazioni possono essere richieste al Tel. n. 095/ rag. D Urso 7. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA' DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE 7.1 Termine: ore 12 del giorno 3 giugno 2013; 7.2 Indirizzo: Comune di Paternò, Zona Ardizzone, Piazzale del Sole. 7.3 Modalità: secondo quanto previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 6 del presente bando. 7.4 Apertura offerte: prima seduta pubblica presso Comune di Paternò, U.O. Lavori Pubblici, VI Piano Palazzo Municipale, alle ore 10 del giorno 4 giugno L eventuale seconda e successive sedute si svolgeranno presso la medesima sede, nelle ore e nei giorni fissati e resi noti dal Presidente nelle varie sedute di aggiornamento, senza ulteriore avviso per i concorrenti. 8. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE I legali rappresentanti dei concorrenti di cui al successivo punto 11, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 9. CAUZIONE 2

3 L'offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione provvisoria, di cui al 5 del disciplinare di gara, e dall'impegno di un fidejussore per il rilascio della cauzione definitiva, nella misura e nei modi previsti dai commi da 1 a 8 dell'art. 75 del Codice 10. FINANZIAMENTO: l intervento è finanziato dall Ass.to Regionale Risorse Agricole e Alimentari, nell ambito della Misura 322 Sviluppo e rinnovamento dei Villaggi, giusto D.D.G. n del SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Concorrenti di cui all'art. 34 del Codice, costituiti da imprese singole o riunite, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi degli artt. 35, 36 e 37, nonché concorrenti con sede in Stati diversi dall Italia, alle condizioni di cui all art. 47 del Codice e dell art. 62 del Regolamento. 12. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER LA PARTECIPAZIONE a) Caso di concorrente stabilito in Italia: i concorrenti all'atto dell'offerta devono essere in possesso dei requisiti di idoneità professionale previsti dall art. 39 del Codice e dell art. 90 c. 1 lett. a, b, c del Regolamento, in particolare: Attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione per la categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere ed essere in possesso o della certificazione relativa all intero sistema di qualità o della dichiarazione di presenza di elementi significativi e fra loro correlati del sistema di qualità rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, riportata nella attestazione rilasciata dalla suddetta SOA, ai sensi dell art. 63 comma 1 del Regolamento. Imprese riunite o consorziate, ai sensi delle lett. d), e) ed f) dell art. 34 del Codice: ciascuna Impresa riunita o consorziata deve possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione per la categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere, ed essere in possesso o della certificazione relativa all intero sistema di qualità o della dichiarazione di presenza di elementi significativi e fra loro correlati del sistema di qualità rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, riportata nella attestazione rilasciata dalla suddetta SOA. Devono essere rispettate le indicazioni dell art. 92 del Regolamento per quanto riguarda l Impresa mandataria, l Impresa mandante ed il raggruppamento nel suo complesso. A pena di esclusione devono essere indicate, per ciascuna Impresa costituente il raggruppamento, le quote di partecipazione allo stesso. E facoltà del concorrente ricorrere all avvalimento di cui agli artt. 49, 50 e 51 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 e s.m., sotto l obbligo, a pena d esclusione, del rispetto di tutti gli adempimenti previsti dalle norme predette. b) Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all Unione Europea: sono ammessi alla partecipazione alla gara, ai sensi dell art. 47, comma 1, del Codice, gli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'unione Europea, nonché a quelle stabilite nei Paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l'unione Europea o con l'italia che consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste alle imprese italiane. Essi, ai sensi dell art. 47 comma 2 del Codice, si qualificano alla singola gara producendo documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare. 3

4 12.a Per la partecipazione alla presente gara si precisa quanto segue: Il concorrente singolo deve essere necessariamente in possesso di attestazione SOA per le Categorie OG3 e OG1 classifica I; può ricorrere al subappalto, ove non in possesso dei requisiti, per le categorie OG10 e OG11. I requisiti relativi alle opere scorporabili OG10 e OG11, oggetto di subappalto, devono essere dall impresa concorrente posseduti con riferimento alla categoria prevalente. La categoria OG1 non è subappaltabile, pertanto, ove il concorrente non sia qualificato, dovrà necessariamente fare ricorso all ATI di tipo verticale. La qualificazione nelle categorie OG10 e OG11, può essere dimostrata o mediante attestazione SOA, o mediante documentazione attestante il possesso dei requisiti professionali previsti dall art. 39 del codice e dell art. 90 c. 1 lett. a, b, c del Regolamento, in particolare: a) Iscrizione alla CCIIAA per attività analoghe ai lavori di cui che si intende assumere; b) Abilitazione ai sensi del D.M. 37/2008 s.m.i.; c) Importo dei lavori analoghi eseguiti direttamente nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore all importo del contratto da stipulare; d) Costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al quindici per cento dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; nel caso in cui il rapporto tra il suddetto costo e l'importo dei lavori sia inferiore a quanto richiesto, l'importo dei lavori e' figurativamente e proporzionalmente ridotto in modo da ristabilire la percentuale richiesta; l'importo dei lavori così figurativamente ridotto vale per la dimostrazione del possesso del requisito di cui alla lettera c); e) Adeguata attrezzatura tecnica. 13. TERMINE DI VALIDITA' DELL'OFFERTA 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. 14. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata mediante il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, al netto degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4. del presente bando; il prezzo offerto deve essere determinato, ai sensi dell art. 82 comma 2 lett. a) del Codice, mediante offerta espressa in cifra percentuale di ribasso, con 4 cifre decimali, sull'importo complessivo a base d'asta, applicabile uniformemente a tutto l'elenco prezzi posto a base di gara secondo le norme e con le modalità previste nel disciplinare di gara. Si precisa che non si terrà conto delle eventuali cifre oltre la quarta. L appalto sarà aggiudicato provvisoriamente all offerta che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia determinata ai sensi dell art. 86 comma 1 del Codice, con esclusione automatica delle offerte (art. 253 comma 20-bis del Codice ed art 19 comma 6 L.R. 12/2011) che presentino un ribasso pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10%, arrotondato all unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media.. Ove si sia in presenza di più aggiudicatari con offerte uguali, si procede immediatamente al sorteggio. Nel caso di offerte ammesse in numero inferiore a 10 (dieci), ai sensi dell'art. 19, comma 6, della l.r. 14/07/2011, n.12, non si procede ad esclusione automatica ma la stazione appaltante ha comunque la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse. 15. VARIANTI Non sono ammesse offerte in variante. 16. CLAUSOLA DI AUTOTUTELA 4

5 La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione del contratto, sia preventivamente alla stipulazione di sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni del prefetto ai sensi dell art. 10 del D.P.R. n. 252/98. Qualora il prefetto attesti ai sensi e per gli effetti dell art. 10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub- contratto. Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o l autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998,n.252. Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, dalla loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale,delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate,etc.,il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell Autorità, dà decorso al procedimento di aggiudicazione. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l integrità e l inalterabilità. 17. CONTO UNICO PER GLI APPALTI. Alle transazioni finanziarie oggetto del presente appalto si applicano le norme di cui agli artt.3 e 6 della legge 13 agosto 2010 n. 136 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e s.m. ed integrazioni relativi agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Ai sensi dell art. 2 della L.R n. 15 e succ. modd., il soggetto aggiudicatario è obbligato ad indicare un numero di conto corrente unico sul quale l ente appaltante farà confluire tutte le somme relative all'appalto. L'aggiudicatario deve avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente per mezzo di bonifico bancario, bonifico postale, o assegno circolare non trasferibile. Il mancato rispetto di tale obbligo comporta la risoluzione per inadempimento contrattuale. Il contratto sarà risolto di diritto nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. 18. ALTRE INFORMAZIONI a) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei requisiti generali di cui all'art. 38 del Codice, e di cui alla legge n. 68/99 s.m.i.; b) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di presentazione dell offerta, non dimostrino, con le modalità previste nel disciplinare di gara, la regolarità contributiva degli enti previdenziali ed assicurativi INPS, INAIL e Cassa edile; c) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di presentazione dell offerta, non dimostrino di aver versato la somma dovuta a titolo di contribuzione, di cui al punto 1 comma 3 del disciplinare di gara; d) si procederà all'aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente; 5

6 e) in caso di offerte uguali si procederà immediatamente al sorteggio. Non saranno ammesse offerte migliorative; f) l'aggiudicatario deve prestare la garanzia fideiussoria definitiva e le assicurazioni di cui al punto 3.2 del disciplinare di gara; i) si applicano le disposizioni previste dall'art. 75 comma 7 del Codice; j) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; k) i concorrenti possono essere costituiti in forma di associazione mista; l) nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, comma 1, lett. d), e) Codice i requisiti di cui al punto 11, del presente bando devono essere posseduti, nella misura di cui all'art. 92, comma 2, del Regolamento qualora associazioni di tipo orizzontale, e nella misura di cui all. 92, comma 3, del medesimo qualora associazioni di tipo verticale; m) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; n) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dall art. 48 capitolato speciale d'appalto, nel rispetto dei limiti imposti dal patto di stabilità interno; o) la contabilità dei lavori sarà effettuata: Ai sensi del titolo XI del Regolamento, sulla base dei prezzi unitari di progetto, agli importi degli stati di avanzamento (SAL) sarà detratto l'importo conseguente al ribasso offerto calcolato, per fare in modo che l'importo degli oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza di cui al punto 3.4 del presente bando non sia assoggettato a ribasso, con la seguente formula [SAL*(1-IS)*R] (dove SAL = Importo stato di avanzamento; IS = Importo oneri di sicurezza/importo complessivo dei lavori; R = Ribasso offerto); le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dall'art. 22 del capitolato speciale d'appalto; p) gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi; q) i pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista saranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; r) la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 2, comma 1, della L.R. n. 16/2005, secondo la quale si applicano i commi 12, 12bis, 12ter, 12quater e 12 quinquies dell art. 5 del decreto legge 14 marzo 2005 n. 5, convertito con modifiche dalla legge 14 maggio 2005, n. 80; s) è esclusa la competenza arbitrale; t) ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 196/2003, i dati forniti dai concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente per lo svolgimento della procedura di gara e per la stipula e gestione del contratto; u) Ai sensi dell art. 79 comma 5 quinquies del Codice, il concorrente deve indicare il domicilio eletto per le comunicazioni, nonché l indirizzo di posta elettronica e il numero di fax; ove la procedura preveda il rispetto dei termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della ricezione sarà considerata valida la data di spedizione del fax al numero indicato nella domanda di partecipazione. L Amministrazione non può essere considerata responsabile per omesse comunicazioni dipendenti da errate indicazioni fornite dai concorrenti. v) R.U.P.: ing. Eugenio Luigi Ciancio tel. 095/ ) Data spedizione GURS IL DIRIGENTE LL.PP. ing. Eugenio Ciancio 6