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2 UNIVERSITÀ DEGLI STUDI ROMA TRE COLLANA CRISPEL SEZIONE DI SCIENZA POLITICA E POLITICA COMPARATA diretta da Pietro Grilli di Cortona Collettanee 1
3 COLLANA CRISPEL SEZIONE DI DIRITTO PUBBLICO ITALIANO ED EUROPEO Direzione scientifica Franco Modugno (Università Sapienza di Roma) Comitato di direzione Augusto Cerri (Università Sapienza di Roma), Stefano Maria Cicconetti (Università Roma Tre), Margherita Raveraira (Università di Perugia) Comitato scientifico Pierre Avril (Université de Paris II), Paolo Carnevale (Università Roma Tre), Alfonso Celotto (Università Roma Tre), Augusto Cerri (Università Sapienza di Roma), Carlo Chimenti (Università Roma Tre), Stefano Maria Cicconetti (Università Roma Tre), Carlo Colapietro (Università Roma Tre), Teresa Freixes (Universidad Autònoma de Barcelona), Walter Leisner (Erlangen University Norimberga), Franco Modugno (Università Sapienza di Roma), Margherita Raveraira (Università di Perugia), Marco Ruotolo (Università Roma Tre), Giovanni Serges (Università Roma Tre), Massimo Siclari (Università Roma Tre) SEZIONE DI SCIENZA POLITICA E POLITICA COMPARATA Direzione scientifica Pietro Grilli di Cortona (Università Roma Tre) Comitato di Direzione Antonio Agosta (Università Roma Tre), Giampiero Cama (Università di Genova), Orazio Lanza (Università di Catania), Barbara Pisciotta (Università Roma Tre) Comitato Scientifico Antonio Agosta (Università Roma Tre), Giampiero Cama (Università di Genova), Pietro Grilli di Cortona (Università Roma Tre), Orazio Lanza (Università di Catania), Luca Lanzalaco (Università di Macerata), Oreste Massari (Università Sapienza di Roma), Liborio Mattina (Università di Trieste), Gianfranco Pasquino (Università di Bologna), Barbara Pisciotta (Università Roma Tre), Francesco Raniolo (Università della Calabria), Francisco José Vanaclocha Bellver (Universidad Carlos III de Madrid)
4 COME CADONO I REGIMI NON DEMOCRATICI Primi passi verso la democrazia nei paesi della «terza ondata» a cura di Luca Germano Pietro Grilli di Cortona Orazio Lanza Editoriale Scientifica NAPOLI
5 Proprietà letteraria riservata Copyright 2014 Editoriale Scientifica s.r.l. Via San Biagio dei Librai, Napoli ISBN
6 INDICE VII Premessa Capitolo primo CRISI E CROLLO DEI REGIMI NON DEMOCRATICI. CONDIZIONI E TENDENZE NELLA TERZA ONDATA Pietro Grilli di Cortona 1 1. Alcune domande sulle democratizzazioni e l onda lunga della «terza ondata» I regimi non democratici coinvolti nella terza ondata Perché cadono i regimi autoritari? Le condizioni interne Perché cadono i regimi autoritari? I fattori internazionali Un riepilogo e alcune conclusioni Capitolo secondo IL SUD EUROPA 37 Premessa di Orazio Lanza 41 Grecia 45 Portogallo 50 Spagna Capitolo terzo L AMERICA LATINA 55 Premessa di Luca Germano 60 Argentina 65 Bolivia 70 Brasile 75 Cile 80 Ecuador 85 El Salvador
7 vi Indice 87 Grenada 89 Guatemala 91 Guyana 95 Haiti 99 Honduras 101 Messico 104 Nicaragua 107 Panama 110 Paraguay 113 Perù 118 Repubblica Dominicana 121 Suriname 126 Uruguay Capitolo quarto L ASIA 131 Premessa di Nicoletta Di Sotto 135 Afghanistan 138 Bangladesh 140 Corea del Sud 143 Filippine 146 Indonesia 149 Mongolia 152 Nepal 155 Samoa 157 Taiwan 160 Thailandia 163 Timor Est 166 Turchia Capitolo quinto L EUROPA CENTRO-ORIENTALE E POST-SOVIETICA 173 Premessa di Barbara Pisciotta 179 Albania 182 Armenia 185 Bielorussia 188 Bosnia Erzegovina 192 Bulgaria 195 Croazia
8 Indice vii 198 Estonia 201 Georgia 206 Kosovo 210 Lettonia 213 Lituania 216 Macedonia 220 Moldova 223 Montenegro 227 Polonia 230 Repubblica ceca 234 Repubblica Democratica tedesca 238 Romania 242 Russia 248 Serbia 251 Slovacchia 254 Slovenia 257 Ucraina 261 Ungheria Capitolo sesto L AFRICA 265 Premessa di Antonino Castaldo 269 Benin 271 Botswana 274 Burkina Faso 276 Burundi 279 Capo Verde 281 Ghana 284 Guinea Bissau 286 Isole Comore 289 Kenya 292 Lesotho 295 Liberia 298 Malawi 301 Mali 304 Mozambico 307 Namibia 310 Niger 313 Nigeria 315 Repubblica Centrafricana
9 viii Premessa 318 São Tomé e Príncipe 320 Senegal 323 Sud Africa 326 Tanzania 329 Togo 332 Uganda 335 Zambia 339 Riferimenti bibliografici
10 Premessa Questo volume costituisce la prima parte di una ricerca realizzata grazie al finanziamento di un Progetto di interesse nazionale 2009, coordinato da Pietro Grilli di Cortona (Università Roma Tre). Il lavoro è il frutto della collaborazione dell unità di ricerca di Roma Tre (responsabile lo stesso Pietro Grilli di Cortona) e di quella di Catania (responsabile Orazio Lanza). Il titolo della ricerca era: «Perché democratizzare? Le cause della crisi e del crollo dei regimi non democratici nella terza ondata». L obiettivo era di concentrare il focus, dai processi di democratizzazione presi nella loro compiutezza, alla sola prima fase, quella che vede la crisi e la trasformazione dei regimi non democratici. La domanda e la curiosità da cui muove questa ricerca consistono proprio nel cercar di capire perché, nell arco di circa un quarantennio, un numero così elevato di Stati vede una significativa destabilizzazione del proprio assetto politico interno che prelude, o che sembra inizialmente preludere, all avvio di un processo di democratizzazione. Si è trattato di raccogliere dati e informazioni su 83 paesi collocati in ogni regione del mondo (la selezione non è stata facile e senza problemi) e di identificare un nucleo comune di condizioni che hanno contribuito al loro cambiamento politico. In questo libro pubblichiamo le schede che ricostruiscono in modo sommario l itinerario di ciascuno degli Stati considerati, valutandone le condizioni che hanno favorito la fine del regime politico e condizionato le varie fasi di passaggio, senza però prendere in considerazione gli esiti finali del cambiamento: i caratteri del regime che si forma vengono accennati, si fa una rassegna dei problemi e delle prospettive, ma il focus della ricerca resta sulla prima fase della trasformazione: crisi, caduta o cambiamento del regime non democratico. Il saggio introduttivo cerca di mettere ordine fra le tante variabili esplicative e mette a punto una prima comparazione fra i molti (e diversi) casi. L ambizione è quella di contribuire a una teoria sulla fine dei regimi non democratici della terza ondata. Un secondo libro, al quale il gruppo di ricerca sta da tempo lavorando, proverà ad ap-
11 x Premessa profondire gli aspetti sollevati dalle diverse variabili selezionate e ad articolare alcune conclusioni teoriche. Le schede sono il frutto di un lavoro collettivo e, pur fondandosi su una comune griglia di lavoro, presentano qualche inevitabile eterogeneità, in parte dovuta alla diversa rilevanza dei vari paesi, sia in ambito regionale che sullo scacchiere internazionale. Le schede paese, tutte riviste dai curatori, sono così attribuite per autore: Antonino Castaldo: Armenia, Botswana, Grenada, Haiti, Isole Comore, Lesotho, Malawi, Messico, Mozambico, Namibia, Panama, Repubblica Dominicana, São Tomé e Príncipe, Sud Africa, Tanzania, Uganda, Zambia; Nicoletta Di Sotto: Afghanistan, Corea del Sud, Filippine, Indonesia, Mongolia, Samoa, Taiwan, Thailandia, Timor Est; Luca Germano: Argentina, Bolivia, Brasile, Cile, Ecuador, Georgia, Guyana, Perù, Suriname, Uruguay; Pietro Grilli di Cortona: Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Burundi, Capo Verde, El Salvador, Estonia, Ghana, Guinea Bissau, Guatemala, Honduras, Kenya, Lettonia, Liberia, Lituania, Mali, Moldova, Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Paraguay, Repubblica Centrafricana, Russia, Senegal, Togo; Orazio Lanza: Grecia, Portogallo, Spagna, Turchia; Alessandra Pinna: Croazia, Serbia; Barbara Pisciotta: Albania, Bielorussia, Repubblica Ceca, Germania Est, Polonia, Slovacchia, Ucraina, Ungheria; Sorina Soare: Bosnia Erzegovina, Bulgaria, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Romania, Slovenia. I curatori e l autore del saggio introduttivo desiderano ringraziare Giampiero Cama e Francesco Raniolo per i loro utili commenti e suggerimenti. Roma e Catania, aprile 2014 Luca Germano Pietro Grilli di Cortona Orazio Lanza
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