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1 Energie Rinnovabili in Messico Pubblicato Marzo 2014 Bioenergia I. Descrizione del settore Il potenziale totale di bioenergia in Messico si stima tra e Petajoules l anno. Nel comparto agroindustriale della canna da zucchero, si è calcolato un potenziale di produzione elettrica superiore a di MW l anno. Per quanto riguarda la produzione attuale, il 54% proviene dai combustibili legnosi, il 26% dagli agrocombustibili e l 0,6% dai sottoprodotti di origine locale. Si stimano, inoltre, 73 milioni di tonnellate di rifiuti agricoli e forestali con potenziale energetico e si calcola una produzione potenziale di 4507 MWh/anno utilizzando i rifiuti solidi municipali delle 10 principali città del paese. Si calcola che le comunità rurali isolate del paese soddisfino la maggior parte dei propri bisogni energetici con biomasse, principalmente legna, che provvede a produrre circa il 75% dell energia di uso domestico. Si stima, inoltre, che la biomassa da canna da zucchero sia, dopo la legna, la principale fonte di bioenergia utilizzata negli zuccherifici per la produzione di calore ed elettricità. Si calcola un uso di 100 PJ/annui di bagassa della canna, equivalente all 1.2% dell offerta interna lorda d energia. Indice Descrizione pg 1 Legislazione e normative pg 5 Opportunità pg 5 Conclusioni pg 6 Pagine web pg 7 Le tecnologie tradizionali di biomassa, soddisfano il 3% dell offerta interna e il 28% dell energia consumata dal settore residenziale in Messico. Si calcola che questo combustibile sia usato da circa un quarto della popolazione. Il potenziale della biomassa nei differenti stati della repubblica messicana è: STATO BIOMASSA STATO BIOMASSA Aguascalientes Molto buono Nayarit Povero Baja California Povero Nuevo León Molto buono Baja California Sur Povero Oaxaca Povero Campeche Povero Puebla Povero Chiapas Povero Querétaro Povero Chihuahua Molto buono Quintana Roo Molto buono Coahuila Molto buono San Luis Potosí Buono Colima Povero Sinaloa Povero Durango Molto buono Sonora Povero Hidalgo Molto buono Tabasco Povero Guanajuato Povero Tamaulipas Molto buono Guerrero Povero Tlaxcala Povero Jalisco Molto buono Veracruz Molto buono Edo. de México y D.F. Molto buono Yucatán Povero Michoacán Molto buono Zacatecas Povero Morelos Molto buono pg. 1

2 Nel paese sono stati recentemente proposti progetti e strategie basate sul rispetto e sul miglioramento dell uso delle risorse naturali, che permettano di incorporare la bagassa della canna da zucchero nella catena di produzione. Si segnala che la Commissione Regolatrice di Energia ha concesso i seguenti permessi per istallare centrali elettriche usando biomassa e biogas: PERMESSO CAPACITÀ TECNOLOGIA RILASCIATO A AUTORIZZATA STATO (MW) Ingenio Plan de San Luis SA de CV 9 San Luis Potosí Combustoli e bagassa di canna Ingenio Presidente Benito Juarez SA de CV 9 Tabasco Combustoli e bagassa di canna Compañía Industrial Azucarera San Pedro SA de CV 10 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio Emiliano Zapata SA de CV 8.6 Morelos Combustoli e bagassa di canna Ingenio San Miguelito SA de CV 5.2 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Impulsora de la cuenca del Papaloapan SA de CV 24.2 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio Lazaro Cardenas SA de CV 5.5 Michoacán Combustoli e bagassa di canna Azsuremex SA de CV 2.5 Tabasco Combustoli e bagassa di canna Ingenio de Puga SA 18.5 Nayarit Combustoli e bagassa di canna Ingenio Tala SA de CV 12 Jalisco Combustoli e bagassa di canna Ingenio San Fracisco Ameca SA de CV 4.5 Jalisco Combustoli e bagassa di canna Ingenio el Molino SA de CV 10 Nayarit Combustoli e bagassa di canna Ingenio Tamazula SA de CV 10.5 Jalisco Combustoli e bagassa di canna Prozucar SA de CV 10.5 Sinaloa Combustoli e bagassa di canna Ingenio Alianza Popular SA de CV 6.4 San Luis Potosí Combustoli e bagassa di canna Ingenio E l Dorado SA de CV 9.6 Sinaloa Combustoli e bagassa di canna Ingenio Tres Valles SA de CV 12 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio el Higo SA de CV 12 Veracruz Bagassa di canna Ingenio Adolfo Lopez Mateos SA de CV 13.5 Oaxaca Combustoli e bagassa di canna Ingenio de Huixtla SA de CV 9.6 Chiapas Combustoli e bagassa di canna Compañía Azucarera la FE SA de CV 9.5 Chiapas Combustoli e bagassa di canna Ingenio Melchor Ocampo SA de CV 6.1 Jalisco Bagassa di canna Compañía Azucarera de los Mochis SA de CV 14 Sinaloa Combustoli e bagassa di canna Ingenio San Rafael de Pucte SA de CV 9 Quintana Roo Combustoli e bagassa di canna Compañía azucarera Independencia SA de CV 9.6 Veracruz Combustoli, bagassa di canna e diesel BSM Energía de Veracrúz SA de CV 12.7 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio Nuevo San Francisco SA de CV 6.5 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio la Joya SA de CV 7.2 Campeche Combustoli, bagassa di canna e diesel Ingenio la Margarita SA de CV 7.3 Oaxaca Combustoli e bagassa di canna Ingenio Mahuixtlan SA de CV 3.3 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio el Potrero SA de CV 10 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio la Providencia SA de CV 7 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio San José de Abajo SA de CV 8 Veracruz Combustoli e bagassa di canna In genio la Gloria SA 21.5 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio de Atencingo SA de CV 15 Puebla Combustoli e bagassa di canna Ingenio el Refugio SA de CV 4 Oaxaca Combustoli e bagassa di canna Central Motzorongo SA de CV 20 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio San Miguel del Naranjo SA de CV 9.3 San Luis Potosí Bagassa di canna Fabrica Mexicana de Papel SA de CV 18.8 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio San Nicolás SA de CV 5.4 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio del Carmen SA 6.8 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio Plan de Ayala SA de CV 16 San Luis Potosí Combustoli e bagassa di canna Ingenio Santa Clara SA de CV 7.6 Michoacán Combustoli e bagassa di canna Azucarera de la Chontalpa SA de CV 3.8 Tabasco Combustoli e bagassa di canna Ingenio Quesería SA de CV 5.5 Colima Combustoli e bagassa di canna Compañía Industrial Azucarera SA de CV 5.5 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Ingenio el Modelo SA 9 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Fomento Azucarero del Golfo SA 8 Veracruz Combustoli e bagassa di canna Compañía Azucarera la Concepción SA de CV 4.2 Veracruz Combustoli e bagassa di canna SUBTOTALE pg. 2

3 Bioenergía de Nuevo Leon SA de CV 12.7 Nuevo León Biogas Conservas la Costeña SA de CV y Jugomex SA de CV 1 Estado de México Biogas e Gas Naturale Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, Institución pública descentralizada del Gob. Del Edo. De N.L., Planta Dulces Nombres 9.2 Nuevo León Biogas Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey, Institución pública descentralizada del Gob. Del Edo. De N.L., Planta Norte 1.6 Nuevo León Biogas SUBTOTALE TOTALE I progetti attualmente in discussione per la biomassa sono: Progetto di Energie Rinnovabili su Grande Scala (PERGE) GEF-BM-SENER: Il Progetto di Energie Rinnovabili su Grande Scala (PERGE) dispone di una donazione del Fondo per I Ambiente Mondiale (GEF), attraverso la Banca Mondiale, di 25 milioni di dollari. Il suo obiettivo è di promuovere le energie rinnovabili e così contribuire a moderare le emissioni dei gas serra e altri materiali contaminanti; aumentare la stabilità dei prezzi dell energia; apportare capacità al Sistema Elettrico Nazionale e contribuire alla diversificazione delle fonti di energia. Programmi di biocombustibili: Con lo scopo di promuovere la produzione e uso dei biocombustibili in Messico, il Governo Federale sta lavorando all elaborazione di una Strategia Interdipartimentale per i Bioenergetici, che si aggiungerà a due programmi settoriali: 1. Programma di Produzione Sostenibile di Impieghi per la Bioenergia e di Sviluppo scientifico della SAGARPA 2. Programma di Introduzione dei Bioenergetici del Ministero dell Ambiente. Con la Strategia e i Programmi, si stabiliranno le basi attraverso le quali l attività agricola e della pesca si integrerà all attività energetica, coadiuvando la diversificazione energetica e lo sviluppo sostenibile, cercando di raggiungere entro il 2019 una meta di 300 mila ettari dedicati alla coltivazione per fini bioenergetici. Progetto di Sviluppo Rurale Sostenibile per l aumento delle Fonti Alternative di energia negli Agronegozi: il Fedecommesso di Rischio Condiviso del Ministero dell Agricoltura, Allevamento, Sviluppo rurale, Pesca e Alimentazione sta lanciando un progetto di energie rinnovabili nel suo programma di appoggio ad agronegozi. Il progetto conta su diverse fonti di finanziamento, includendo un donativo del Fondo per l Ambiente Mondiale (GEF), così come crediti tutelati in un meccanismo di rimborso degli investimenti in un periodo di 5 anni. Il progetto incentiva istallazioni di energia solare, energia eolica e biodigestori. Programma di sostituzione delle cucine rustiche con cucine ecologiche: come parte del Programma per lo Sviluppo di Zone Prioritarie, il Ministero dello Sviluppo Sociale, attraverso l Unità delle Microregioni, in coordinazione con CONAFOR (Commissione Nazionale Forestale) e con la CDI (Commissione Nazionale per lo Sviluppo dei Popoli Indigeni), sta sostituendo le cucine rustiche con cucine economiche a legna nelle comunità rurali di tutto il paese. pg. 3

4 Il progetto cerca di ridurre gli indici d inquinamento registrati per eccesso di fumo dentro le case, proteggere l ambiente, ridurre l uso di biomassa come energetico, produrre meccanismi per il risparmio energetico che si ripercuotano positivamente sull economia familiare e ridurre le emissioni inquinanti. Parallelamente, verranno avviate strategie di comunicazione di massa per sensibilizzare la popolazione sui problemi collegati all uso della legna e il suo impatto dannoso per la salute, l ambiente e la qualità di vita. Fedecommesso di Rischio condiviso (Firco Sagarpa): nel settore agricolo e nella pesca, esistono molte unità produttive che generano diversi rifiuti organici che fino a poco tempo fa, si credevano dannosi per la salute pubblica e altamente inquinanti. Con lo sviluppo delle tecnologie di energia rinnovabile, in particolare l uso di biogas, si apre l opportunità che questi rifiuti siano utilizzati nella produzione di energia elettrica. E importante segnalare che attraverso il Ministero dell Agricoltura (allevamento, sviluppo rurale, pesca e alimentazione (SAGARPA)), sono state realizzate diverse azioni volte a promuovere l uso e le applicazioni dell energia rinnovabile nel settore dell agricoltura e pesca atte ad incentivare uno sviluppo rurale sostenibile che aiuti a ridurre gli impatti negativi sull ambiente. Basandosi sulle esperienze sviluppate dalla SAGARPA, attraverso il Fedecommesso di Rischio Condiviso (FIRCO), si è generata l opportunità di creare un progetto di sfruttamento del biogas. Il progetto si sviluppa attraverso un accordo con l Università Autonoma di Città del Messico (UACM). In termini generali il progetto consiste in creare 9 moduli dimostrativi mediante l istallazione di motogeneratori azionati con biogas, per la produzione di energia elettrica. I risultati ottenuti in questo progetto hanno aperto l opportunità di realizzare diverse azioni di promozione e diffusione della tecnologia. Progetti in esecuzione Il progetto di Bioenergia dell azienda Sistemas de Energía Internacional S.A. de C.V., a Monterrey, N.L., è il primo nel paese che usa il biogas liberato da una discarica per apportare energia elettrica alla rete pubblica. Con una capacità di 12.7 MW. il progetto è registrato nella Giunta Esecutiva del Meccanismo di Sviluppo Pulito delle Nazioni Unite. Si calcola che il progetto ridurrà l emissione di biossido di carbonio di 1.6 milioni di tonnellate. pg. 4

5 Legislazione e normative Legge per la Promozione e Sviluppo dei Bioenergetici: Questa legge pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della Federazione il 1 febbraio del 2008, regola la creazione di una Commissione Interdipartimantale per i Bioenergetici, integrata dai rappresentanti del SENER (Ministero di Energia), SAGARPA (Ministero dell Agricoltura, Allevamento, Sviluppo rurale, Pesca e Alimentazione), SEMARNAT (Ministero dell Ambiente e Risorse Naturali), SE (Ministero dell Economia) e SHCP (Ministero delle Finanze). La SAGARPA sta creando un Programma di Produzione Sostenibile di Impieghi per i Bioenergetici e Sviluppo Scientifico e Tecnologico, al fine di creare condizioni propizie per la produzione di bioenergetici in Messico (principalmente bioetanolo e biodiesel); la SENER sta sviluppando un Programma di Introduzione dei Bioenergetici, per apportare i cambi necessari al fine di combinare i biocombustibili con combustibili di origine fossile. Riguardo al quadro giuridico applicabile alla produzione di energia dalla biomassa, troviamo le disposizioni legali contenute nella Legge Generale sull Equilibrio Ecologico e la Protezione dell Ambiente, la Legge Generale sullo Sviluppo Forestale Sostenibile e la Legge Generale per la Prevenzione e Gestione Integrale dei Rifiuti, con i loro rispettivi regolamenti, così come alcune Norme Ufficiali Messicane in materia di rifiuti solidi urbani. Sono anche applicabili le norme contenute nella Legge per lo Sviluppo Rurale Sostenibile. Opportunità del mercato messicano III. Opportunità del mercato messicano L uso della bioenergia in Messico risponde a un insieme di necessità del paese: - Diversificazione energetica: il Messico ha attualmente una dipendenza sproporzionata dai combustibili fossili. - Promuovere lo sviluppo rurale: uno dei più grandi debiti sociali del Messico si trova nel settore rurale. - Rispetto dell ambiente: in molti casi, l uso della bioenergia determinerà benefici ambientali. - Sviluppo economico generale: le attività economiche riguardo alla coltivazione, l amministrazione, la trasformazione, il trasporto e la vendita di biocombustibili. la tecnologia associata a queste attività potrebbe contribuire in maniera significativa alla crescita dell economia messicana con effetti positivi sulla creazione di nuova forza lavoro e maggiori entrate fiscali. Il potenziale della bioenergia in Messico è grande, circa il 50% delle necessità attuali del paese si possono coprire con le distinte forme di bioenergia. La bioenergia si può usare in molte forme: in forma di combustibile fossile, liquido e gassoso, in forma di calore o elettricità. L uso della bioenergia non ha barriere tecnologiche importanti dato che la tecnologia per usarla e trasformarla in combustibile, calore o elettricità esiste nel mercato. Riguardo alle barriere economiche, i prezzi attuali del petrolio e suoi derivati fanno sì che molte alternative basate sulla bioenergia siano, ad oggi, vantaggiose. Una in particolare è l etanolo che attualmente risulta essere più economico della benzina. Il potenziale della bioenergia in Messico va oltre l uso limitato che se ne fa attualmente. Si calcola che il potenziale totale sia tra e PJ/anno. pg. 5

6 Questo potenziale si divide in combustibile legnoso (proveniente da boschi naturali o piantagioni, o sottoprodotti dell estrazione forestale e dell industria del legno), agrocombustibile e biogas delle discariche. Partendo da questo potenziale, sarà possibile: 3. Promuovere lo sviluppo di tecniche e tecnologie che permettano di ampliare la partecipazione dell energia da biomassa nell Equilibrio Energetico Nazionale, attraverso l elaborazione di un censimento dei differenti impieghi esistenti e il loro possibile sviluppo; Soddisfare le necessità di energia per il riscaldamento della popolazione che attualmente usa legna, attraverso stufe e fornelli. Produrre carbone vegetale per uso domestico, piccoli negozi e anche per sostituire il carbone tradizionale nell industria siderurgica. Produrre approssimativamente GWh di elettricità l anno usando legna in piccole centrali elettriche (20% della richiesta nazionale di elettricità). Produrre bioetanolo e biodiesel per soddisfare fino al 10% della richiesta di benzina e il 5% della richiesta di diesel. Con l eccezione della produzione di biocombistibile, tutte queste opzioni sono, ad oggi, economicamente fattibili, dando opportunamente valore a vantaggi come la riduzione dei danni alla salute per l uso di focolari tradizionali e la riduzione della deforestazione con una gestione forestale sostenibile. Le azioni specifiche per lo sviluppo della biomassa devono aiutare a integrarla come un offerta energetica importante, sia come uso diretto come combustibile, sia per la produzione elettrica. La biomassa rappresenta un attività che può contribuire allo sviluppo rurale del Messico, integrando criteri di sostenibilità e sviluppo che la consolidino come una vera fonte alternativa di energia, dato il potenziale del Messico con la sua privilegiata posizione geografica. Le azioni da portare a termine sono le seguenti: 1. Analizzare ampiamente in tutto il territorio nazionale e il potenziale energetico per l uso di energia da biomassa; 2. Stabilire i criteri di sostenibilità e gli accorgimenti che ne permettano l uso senza danneggiare l ecosistema; 4. Analizzare l integrazione della produzione distribuita con energia da biomassa nei programmi di espansione del settore elettrico, per i sistemi remoti e per i sistemi ibridi; 5. Realizzare corsi regionali per l analisi degli aspetti rilevanti alla progettazione, gare d appalto, finanziamenti, costruzioni e operazioni dei sistemi per l uso dell energia da biomassa. Mediante una simulazione territoriale, si calcola che la bioenergia potrà coprire tra il 7% e 17% del consumo energetico in Messico nell anno Nello scenario di alta penetrazione delle tecnologie bioenergetiche, è possibile sostituire il 15.5% della produzione elettrica generata dai combustibili fossili, e il 18% del consumo di benzina e diesel con l uso di etanolo e biodiesel nel IV. Conclusioni L integrazione delle fonti di energia rinnovabile ai sistemi elettrici convenzionali costituisce un importante sfida tecnologica; la diversificazione delle fonti di energia primaria, rappresenta un opportunità per il rafforzamento della sicurezza energetica della nazione. Ciononostante, si deve cercare l equilibrio dei costi e degli effetti che gli stessi possano avere sulle aziende e sul consumatore finale. Gli elementi chiave sulla sicurezza energetica da considerare nella creazione di un contesto per lo sviluppo dell industria rinnovabile nazionale sono: Viabilità per l incorporazione nel Sistema Elettrico Nazionale; Differenti scenari per la partecipazione della produzione con biomassa nel sistema elettrico nazionale conforme alle loro evoluzioni; Evoluzione delle opzioni tecnologiche negli scenari di produzione; Conoscenza, esperienza e capacità disponibili a livello locale, regionale e nazionale; Coinvolgimento delle efficienze energetiche nella produzione, trasformazione e produzione di energia da biomassa; Costi e prezzi della logistica di produzione e commercializzazione dell energia da biomassa. pg. 6

7 Pagine web utili DESKS AMBIENTE in NORD AMERICA Desk Ambiente in Messico ICE-Agenzia Campos Elíseos n. 385 Piso 6 Torre B Col. Polanco México, D.F. Tel: Fax: Desk Ambiente negli Stati Uniti USA@ItalianCleanTechnology.com Italian Trade Commission 33 East 67th Street New York, NY Tel: Fax : Desk Ambiente in Canada Canada@ItalianCleanTechnology.com Italian Trade Commission 365 Bloor Street East, Suite 1802 Toronto, Ontario M4W 3l4 Canada Tel: Fax: pg. 7