COMUNE DI VIGOLZONE. Provincia di Piacenza CAPITOLATO PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI PERIODO DAL 01/07/2011 AL 30/06/2017
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1 COMUNE DI VIGOLZONE Provincia di Piacenza CAPITOLATO PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEI SERVIZI CIMITERIALI PERIODO DAL 01/07/2011 AL 30/06/2017 Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 1
2 Art. 1 - Oggetto - durata della concessione CAPITOLATO D ONERI CAPO I Il capitolato ha per oggetto l esecuzione delle prestazioni cimiteriali con corrispettivo stabilito all art. del presente capitolato, che elenca le operazioni cimiteriali e il preziario stabilito con delibera di Giunta comunale n.43 del 05/04/2011. Il rapporto contrattuale ha la durata di anni SEI, dal al con decorrenza dall'effettivo inizio del servizio, anche in pendenza della formale stipulazione del contratto. L'Amministrazione si riserva la facoltà di differire l'inizio del rapporto qualora per evenienze legate all'espletamento delle procedure di gara o altre circostanze impreviste non fosse possibile rispettare il termine iniziale sopraindicato. L esecuzione dei servizi è da considerarsi comprensiva oltre che della mano d opera anche del materiale necessario alle opere, dei noleggi di attrezzature e di macchinari. Art. 2 - Luogo e giorni di esecuzione Le operazioni cimiteriali oggetto del presente capitolato dovranno essere effettuate con le medesime modalità e cura in tutti i cimiteri del territorio comunale, nessuno escluso. Le attività di sepoltura avverranno esclusivamente nei giorni feriali, sia al mattino che al pomeriggio, sabato compreso, tranne che in occasione di 2 giorni festivi consecutivi, nel qual caso si lavorerà in uno dei due, di norma il secondo, o in occasione di 3 giorni festivi consecutivi, nel qual caso si lavorerà nel secondo di essi. Tutte le altre attività verranno di norma sospese nei giorni festivi salvo particolari disposizioni della Stazione appaltante. Tutte le operazioni previste nel presente capitolato, di norma dovranno essere effettuate dalle ore 8,30 alle ore 18,00. Potranno essere eccezionalmente proposti dalla ditta aggiudicataria orari differenti, previa richiesta al responsabile dei servizi cimiteriali, con un anticipo di almeno 36 ore. In caso di salme in transito o in deposito presso il cimitero o, comunque, in casi eccezionali, la ditta è tenuta a prestare il servizio anche in orari diversi da quelli normalmente praticati. Tale servizio rientra nel presente capitolato e la modalità di svolgimento va concordata con il responsabile dei servizi cimiteriali del Comune di Vigolzone. Le operazioni dovranno essere effettuate con qualsiasi tempo atmosferico, salvo autorizzazione in deroga rilasciata dal Comune di Vigolzone Servizi Cimiteriali. Art. 3 - Ammontare della concessione di servizio e canone annuo minimo garantito A titolo indicativo, data la particolarità del servizio e ai soli fini della determinazione del valore della concessione, l'importo presunto complessivo della concessione è di ,00 (sessantamila) desunto dalla media delle operazioni sui servizi eseguiti nell'ultimo triennio, e alle tariffe stabilite dalla Giunta Comunale con deliberazione n 43 del 05/04/2011. Al valore della concessione di servizio devono essere aggiunti euro 250,00/annui (oltre all iva) per oneri relativi alla sicurezza e all eliminazione dei rischi da interferenza. Il valore della concessione si deve intendere comprensivo anche di ogni e qualsiasi spesa per l impiego di manodopera, utilizzo di nolo o mezzi meccanici, acquisto di materiali, anche di pulizia, e attrezzature e quant altro necessario a rendere l intervento funzionale e a perfetta regola d arte e a mantenere il cimitero secondo le esigenze dettate dal decoro dei luoghi. Gli importi sopraindicati dovranno essere assoggettati a I.V.A. secondo l aliquota vigente. L'ammontare dell affidamento in concessione reale è commisurato al numero delle operazioni eseguite per il rispettivo valore e della tariffa. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 2
3 Al fine di comprendere l entità delle operazioni cimiteriali, si riporta di seguito un prospetto delle operazioni eseguite negli anni 2008, 2009, NUMERO DELLE OPERAZIONI DI TUMULAZIONE, INUMAZIONE, ESUMAZIONE/ESTUMULAZIONE E TRASLAZIONI EFFETTUATE NEGLI ANNI Nr. Nr. nr. media sui importo operazioni operazioni operazioni tre anni medio collocazione in cassettine 60, ,33 200,00 Tumulazione in cappella priv. 170, , ,00 Tumulazione in loculo a qualunque altezza 155, , ,00 Tumulazione in loculo di punta 170, ,67 113,33 Estumulazione straordinaria 230, ,33 996,67 Inumazione salma non mineralizzata 137, ,33 45,67 Tumulazione in deposito 185, , ,33 Ispezione loculo di fascia 180, ,00 0,00 IMPORTO ANNUO A BASE D'ASTA IMPORTO ANNUO A BASE D'ASTA (con arrotondamento alla decina inferiore) , ,00 IMPORTO COMPLESSIVO ,00 ONERI COMPLESSIVI SICUREZZA per la durata della concessione IMPORTO COMPLESSIVO DELLA CONCESSIONE 250,00/annui ,00 Quale canone annuo garantito a favore del Comune di Vigolzone, la ditta concessionaria verserà a favore del comune il canone determinato nell offerta economica in sede di gara ( min. annuo garantito 500,00 per un totale minimo complessivo di 3.000,00 al netto degli oneri fiscali). Il canone annuo, come determinato nell offerta economica, rimarrà fisso per tutta la durata della concessione e dovrà essere versato entro il 31 dicembre di ogni anno. (1 versamento entro il ). Art. 4 Pagamenti Quale corrispettivo dei servizi cimiteriali effettuati la concessionaria introiterà direttamente dagli utenti i corrispettivi per prestazioni cimiteriali nella misura determinata nel preziario che segue e approvato con delibera di G.C. nr. 43 del 05/04/2011 contestualmente al presente capitolato; Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 3
4 DESCRIZIONE *Inumazione salme in campo comune INUMAZIONE SALME IN DEPOSITO, ESCLUSA LA RIMOZIONE DEL MONUMENTO TUMULAZIONE IN LOCULO COMUNALE A QUALUNQUE ALTEZZA TUMULAZIONE IN CAPPELLA PRIVATA, LOCULO DI PUNTA ESUM. DA CAMPO COMUNE ESTUM. DA DEPOSITO ESCLUSA LA RIMOZIONE DEL MONUMENTO ESTUM. IN CAPPELLA PRIVATA SE LOCULO DI FASCIA ESTUM. IN CAPPELLA PRIVATA SE LOCULO DI PUNTA ESTUMULAZIONE DA LOCULO COMUNALE E/O CAPPELLA PRIVATA CON DESTINAZIONE RESTI MORTALI IN CAPPELLA PRIVATA, LOCULO E/O CELLETTA ESTUMULAZIONE STRAORDINARIA (TRASLAZIONE DI SALMA DA LOCULO A LOCULO E/O DA CAPPELLA PRIVATA A CAPPELLA PRIVATA) OPERAZIONI DI VARIA NATURA APERTURA E CHIUSURA LOCULI DI PUNTA E CHIUSURA LOCULI DI PUNTA PER ISPEZIONE APERTURA E CHIUSURA LOCULI DI FASCIA (PER ISPEZIONE) INUMAZIONE SALME NON MINERALIZZATE IMPORTO 110,00 + IVA 185,00 + IVA 155,00 + IVA 170,00+IVA 200,00 + IVA 220,40+ IVA 190,00 + IVA 175,00 + IVA 230,00 + IVA 230,00 + IVA 90,00 + IVA 180,00 + IVA IVA Le tariffe rimarranno invariate per i primi tre anni di affidamento del servizio e saranno aggiornate con delibera di Giunta Comunale. L aggiornamento tariffario, commisurato all andamento dell inflazione del triennio, non potrà comunque essere superiore complessivamente al 10% e sarà deliberato entro il a valere per il triennio successivo e decorrenza Ogni prestazione di polizia mortuaria da realizzarsi da parte del concessionario dovrà essere preventivamente autorizzata dall Ufficio Comunale di Stato Civile. Le prestazioni verranno fatturate dalla ditta al privato/richiedente sulla base delle tariffe stabilite dal comune come da presente capitolato. L Amministrazione comunale rimane del tutto estranea ai rapporti intercorrenti a tale titolo tra ditta e avente causa (salvo un controllo delle tariffe applicate agli utenti per l esecuzione delle operazioni cimiteriali). La ditta incaricata, con cadenza semestrale deve presentare all Amministrazione Comunale l elenco dettagliato di tutte le operazioni effettuate a carico del cittadino e degli importi riscossi. La liquidazione di eventuali fatture a carico dell amministrazione comunale è subordinata alla contestuale presentazione del documento attestante la regolarità contributiva (DURC) della ditta. Art. 5 Operazioni cimiteriali La ditta concessionaria dovrà eseguire tutte le operazioni successivamente descritte per le quali dagli utenti terzi avrà titolo ad introitare e trattenere tutti i proventi derivanti dalle operazioni cimiteriali con intervento sulle salme e i cui importi, sono pari al preziario approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione nr. 43 del 05/04/2011. La ditta aggiudicataria dovrà eseguire inoltre le operazioni richieste dal Comune per le quali verrà riconosciuto un corrispettivo calcolato in base alle tariffe approvate e allo sconto offerto in sede di gara, che comunque non potrà essere inferiore al 20% delle tariffe approvate. Le tempistiche delle operazioni richieste dal comune saranno oggetto di accordo tra le parti. L aggiudicatario è inoltre tenuto a garantire l eliminazione di eventuali pendii o aperture che dovessero formarsi nel terreno. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 4
5 Nello svolgimento del servizio, l aggiudicatario dovrà ottemperare ai seguenti obblighi: -Verificare all arrivo del feretro al cimitero la regolarità dei documenti amministrativi dell impresa di pompe funebri, l integrità del feretro e dei relativi sigilli; - Fornire al Comune il Piano Operativo di Sicurezza corredato dei nominativi delle figure previste dalla normativa in materia di sicurezza: ogni attività svolta dovrà rispettare il suddetto POS nonchè la normativa applicabile in materia di sicurezza; -Adottare in occasioni delle cerimonie funebri comportamenti idonei alla delicatezza delle circostanze in termini di professionalità e di decoro. A tal proposito si rammenta che: la squadra di operatori sarà composta da minimo quattro persone e comunque da quante ritenute idonee per il tipo di operazione da svolgere; in tutte le operazioni svolte presso il cimitero comunale l impresa concessionaria dovrà garantire un elevato livello di decoro formale dei propri operatori, nel senso che essi dovranno mantenere un atteggiamento rispettoso dei luoghi e delle circostanze, ed avere un aspetto confacente alla funzione svolta; tutti gli operatori dovranno indossare un abbigliamento consono e decoroso alla funzione svolta; nell ambito della stessa cerimonia dovrà essere inoltre garantita dalla squadra degli operatori, omogeneità d indumenti nella scelta in ogni periodo dell anno; E fatto assoluto divieto al personale dell affidatario di fumare, bere o mangiare durante le cerimonie funebri. Nel caso di rottura di casse nei loculi o tombe di famiglia private, conseguentemente all esplosione di gas putrefatti, la concessionaria, avvisati i familiari della salma, dovrà provvedere, a proprie cure e spese, all immediata pulizia di tutte le superfici interessate mediante lavaggio con soluzioni disinfettanti ed al ripristino dei luoghi con le opere necessarie in relazione ad ogni singolo caso. Nulla dovrà pretendere dall Amministrazione Comunale mentre il privato dovrà rimborsare le spese eventualmente sostenute per foderare la cassa. Gli oneri relativi alla collocazione e/o rimozione di lapidi e marmi da loculi e/o cappelle di famiglia a loculi, così come per la collocazione di lapidi e marmi per tombe a terra, per operazioni commissionate da privati sono a carico del privato stesso, che vi può provvedere o attraverso l opera dell aggiudicatario o tramite altro operatore privato esterno. Gli oneri relativi alla collocazione dei resti mortali in cassettine di zinco o altro contenitore sono a carico del privato stesso, che vi può provvedere o attraverso l opera dell aggiudicatario o tramite operatore esterno. Gli oneri relativi alla collocazione e/o rimozione di lapidi da tombe a terra e/o loculi, per operazioni commissionate dall Amministrazione Comunale, sono compresi all interno del corrispettivo. Art. 6 Descrizione analitica delle opere e per l esecuzione a regola d arte La concessionaria dovrà fornire operai, macchine materiali e attrezzi adatti alla specialità dei singoli servizi. Le macchine e gli attrezzi, dati eventualmente a noleggio, dovranno essere in perfetto stato di funzionamento e provvisti di tutti gli accessori occorrenti. Saranno a carico della concessionaria la manutenzione e le riparazioni eventualmente occorrenti per la loro completa efficienza. Sono a carico del concessionario tutti gli oneri relativi all'acquisto delle ulteriori attrezzature necessarie per l'espletamento dei servizi nonché per la fornitura di tutti i generi di consumo necessari al perfetto mantenimento in efficienza e decoro di tutti gli spazi cimiteriali. Tutte le attrezzature acquistate dalla ditta affidataria rimarranno di proprietà della stessa. Tutte le spese di manutenzione ordinaria e straordinaria finalizzate alla costante efficienza dei mezzi e delle attrezzature sono a carico della concessionaria. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 5
6 La ditta concessionaria non potrà depositare all interno del cimitero attrezzature e/o materiali utilizzati per l esecuzione del servizio oggetto del presente appalto senza la preventiva autorizzazione del Comune di Vigolzone e non potrà eseguire prestazioni che non siano connesse con il servizio stesso. Tutti i servizi oggetto dell appalto dovranno essere eseguiti secondo le migliori regole dell arte e della pratica ed in perfetta conformità alle istruzioni che impartirà in proposito la Stazione appaltante e secondo le modalità di seguito indicate. I servizi e le forniture oggetto del presente appalto sono i seguenti: inumazione salme in campo comune; inumazione in deposito esclusa la rimozione del monumento; tumulazione in loculo comunale a qualunque altezza; tumulazione in cappella privata, loculo di punta; esumazione da campo comune; esumazione da deposito esclusa la rimozione del monumento; esumazione in cappella privata; estumulazione da loculo comunale e/o cappella privata con destinazione resti in cappella privata, loculo e/o celletta; estumulazioni straordinarie e traslazione di salma; inumazioni di salme indecomposte; tumulazioni di cofanetti di resti mortali ed urne cinerarie; collocamento di resto mortali ed urne cinerarie operazioni di varia natura La descrizione delle attività per l esecuzione dei vari servizi è puramente indicativa, in quanto l Appaltatore potrà conseguire i risultati richiesti anche con procedimenti diversi. INUMAZIONE SALME IN CAMPO COMUNE di adulti, neonati, bambini, feti o arti comprendenti i seguenti oneri: - trasporto del feretro dall ingresso del cimitero o dalla camera mortuaria al posto di inumazione, compresa l eventuale sosta nella chiesa per le funzioni religiose; - escavazione di fossa di dimensioni idonee a mano o con mezzi meccanici (L. cm. 160/220 x cm. 70/90, H 180/220, L. cm. 100/120 x 50, H cm. 50/60; - deposizione del feretro; - chiusura e riempimento della fossa con terra a mano fino a copertura della bara e con mezzo meccanico per la parte rimanente; - trasporto dell eventuale terreno eccedente a deposito nell ambito dei Cimiteri Comunali; - pulizia dell area circostante il posto di inumazione; - spargimento di sabbioncino nell area circostante il posto di inumazione; - riquadratura del terreno di copertura e formazione del cippo; - riassetto vialetto. INUMAZIONE IN DEPOSITO, ESCLUSA LA RIMOZIONE DEL MONUMENTO: Le operazioni e le metodologie sono le stesse di cui al punto precedente con l esclusione della rimozione del monumento e formazione del cippo TUMULAZIONI IN LOCULO COMUNALE A QUALUNQUE ALTEZZA comprendenti i seguenti oneri: - eventuale costruzione e rimozione di impalcature od uso di scale o montaferetri e/o sistemazione del ponteggio-sollevatore; - trasporto del feretro ( o resti ossei o ceneri) dall ingresso del cimitero alla chiesa se richiesto e successivamente al posto di tumulazione; - protezione con adeguata delle sepolture circostanti; Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 6
7 - apertura del loculo o ossario compresa l eventuale rimozione della lastra di marmo e apertura del loculo mediante demolizione parziale del muro; - tumulazione; - chiusura del loculo o ossario con mattoni pieni; - rimozione del ponteggio-sollevatore e delle protezioni alle sepolture circostanti; - eventuale raccolta di ghiaia e rimozione del terreno sovrastante la botola; - pulizia della zona circostante nel rispetto della normativa in materia di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani e speciali e secondo le indicazioni fornite da questa Amministrazione comunale. TUMULAZIONE IN CAPPELLA PRIVATA, LOCULO DI PUNTA Le operazioni e le metodologie sono le stesse di cui al punto precedente. ESUMAZIONE DA CAMPO COMUNE - rimozione pietra tombale; - escavazione della fossa con mezzi meccanici fino alla cassa; - pulizia dell area circostante il posto di esumazione; - apertura della bara con raccolta dei resti mortali - deposito dei resti in apposita cassetta di zinco e sigillatura coperchio mediante saldatura a stagno; - trasporto della cassetta nel luogo designato secondo le indicazioni fornite dall amministrazione comunale; - chiusura della fossa utilizzando terra recuperata; - pulizia dell area circostante il posto di esumazione; - trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali e degli altri rifiuti derivanti da attività cimiteriali, compreso il terreno eccedente nel rispetto delle normative vigenti e in luogo idoneo indicato dall Amministrazione Comunale ESTUMALAZIONE DA DEPOSITO ESCLUSA LA RIMOZIONE DEL MONUMENTO di adulti, neonati, bambini per la raccolta dei resti mortali, comprendenti i seguenti oneri: Le operazioni e le metodologie sono le stesse di cui al punto precedente con l esclusione della rimozione del monumento ESTUMULAZIONE IN CAPPELLA PRIVATA DA LOCULO DI FASCIA/PUNTA E INCLUSA LA CASSETTINA DI ZINCO di adulti, neonati, bambini per la raccolta dei resti mortali, comprendenti i seguenti oneri: Le operazioni e le metodologie sono le stesse di cui sopra ESTUMULAZIONI DA LOCULO COMUNALE E/O CAPPELLA PRIVATA CON DESTINAZIONE RESTI MORTALI IN CAPPELLA PRIVATA, LOCULO E/O CELLETTA di adulti o bambini, comprendenti gli oneri seguenti: - sistemazione del ponteggio sollevatore; - protezione con adeguati teli delle sepolture circostanti; - apertura della tomba mediante demolizione del muro del loculo da dove verrà prelevato il feretro; - apertura della bara con raccolta resti mortali; - deposito dei resti in apposita cassetta di zinco; - trasporto e tumulazione della cassetta nel luogo designato; - pulizia della zona circostante il posto di estumulazione; - rimozione del ponteggio- sollevatore e delle protezioni delle sepolture circostanti; Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 7
8 - trasporto e smaltimento dei rifiuti speciali e degli altri rifiuti derivanti da attività cimiteriali nel rispetto delle normative vigenti e in luogo idoneo indicato dall Amministrazione Comunale. ESTUMULAZIONI STRAORDINARIA E TRASLAZIONI DI SALMA DA LOCULO A LOCULO E/O DA CAPPELA PRIVATA A CAPPELLA PRIVATA - eventuale sistemazione del ponteggio sollevatore; - protezione delle sepolture circostanti; - apertura del loculo da dove verrà prelevato il feretro mediante demolizione del muro; - trasporto feretro al luogo di nuova tumulazione; - tumulazione nel loculo designato previa apertura tomba mediante demolizione del muro; - chiusura del loculo con mattoni pieni; - stuccatura ed intonacatura della chiusura; - rimozione ponteggio e protezioni; - pulizia zone circostanti; - trasporto e smaltimento dei rifiuti derivanti da attività cimiteriali nel rispetto dell normative vigenti e in luogo idoneo indicato dall Amministrazione Comunale. INUMAZIONI DI SALME INDECOMPOSTE comprendenti i seguenti oneri: - trasporto del feretro dal posto di esumazione-estumulazione al luogo di nuova inumazione; - escavazione della fossa a mano o con mezzo meccanico delle dimensioni L. cm x H cm 50-70; - inumazione del feretro; - riempimento della fossa a mano fino alla copertura della bara e con mezzo meccanico per la parte rimanente, utilizzando anche, a completamento, terra recuperata da altre lavorazioni a deposito nell ambito del cimitero urbano; - pulizia dell area circostante il posto di inumazione; - spargimento di sabbia e ghiaia attorno alla suddetta area; - riquadratura del terreno di copertura. TUMULAZIONI DI COFANETTI DI RESTI MORTALI ED URNE CINERARIE comprendenti i seguenti oneri: - eventuale costruzione e rimozione di impalcature od uso di scale o montaferetri; - eventuale rimozione della lastra di marmo e apertura del loculo mediante demolizione parziale del muro; - eventuale raccolta di ghiaia e rimozione del terreno sovrastante la botola; - tumulazione cofanetti resti mortali od urne cinerarie; - eventuale chiusura del loculo a norma di legge; - pulizia della zona circostante o eventuale riassetto vialetti con sabbioncino e ghiaia. COLLOCAMENTO DI RESTI MORTALI ED URNE CINERARIE comprendenti i seguenti oneri: - eventuale costruzione e rimozione di impalcature od uso di scale o montaferetri; - eventuale rimozione della lastra di marmo o raccolta di ghiaia e rimozione del terreno sovrastante la botola; - eventuale apertura del loculo mediante demolizione parziale del muro; - estumulazione cofanetti resti mortali o urne cinerarie; - eventuale trasporto dei resti mortali o urne cinerarie in ossario comune, cinerario comune o in altro luogo di collocamento o in camera mortuaria o all ingresso del cimitero; - eventuale trasporto del materiale di risulta nella zona di ammasso del cimitero urbano; Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 8
9 - eventuale chiusura del loculo a norma di legge; - pulizia della zona circostante ed eventuale riassetto vialetti. Art. 7 Altri obblighi a carico del concessionario E fatto obbligo alla ditta concessionaria di adottare, nella esecuzione dei servizi oggetto del presente affidamento, tutti i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire l incolumità degli addetti e dei terzi, avendo altresì cura di evitare danni ai beni pubblici e privati. Ogni più ampia responsabilità nel caso di infortuni e danneggiamenti ricadrà pertanto sulla ditta concessionaria, restando la stazione appaltante esonerata da ogni responsabilità e onere. Il concessionario s impegna inoltre: - a segnalare al Comune eventuali esigenze di interventi di manutenzione straordinaria delle strutture laddove ciò sia necessario per il decoro e la sicurezza dei cimiteri; - a rendersi disponibile a coordinare l erogazione dei propri servizi con gli altri fornitori del Comune, valutandone, se richiesto, le modalità di intervento. Art. 8 Personale, assicurazioni, contratti di lavoro e prevenzione infortuni Il contingente minimo di personale per le operazioni di ricevimento salme, inumazione, tumulazione, estumulazione, traslazione, dovrà essere composto da minimo quattro persone. Il personale addetto alle cerimonie funebri dovrà tenere esibita la tessera di riconoscimento corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l indicazione del datore di lavoro, come previsto dall art. 20 del D.lgs. 81/2008. Le violazioni delle succitate disposizioni, comportano l applicazione, in capo al responsabile delle stesse, delle sanzioni previste dal D.lgs. 81/2008. La concessionaria è obbligata al rispetto di tutti gli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e di protezione dei lavoratori. La concessionaria si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni normative e retributive non inferiori a quelle previste nei contratti collettivi nazionali di lavoro applicabili alla categoria e alla zona in cui si svolgono i servizi oggetto dell appalto. Ai sensi dell art. 14 del d.lgs. 81/2008, in caso di inottemperanza agli obblighi previsti l amministrazione comunale comunicherà all impresa e, se del caso, anche agli organi di vigilanza, l inadempienza accertata e procederà alla sospensione dei pagamenti fino alla definizione degli obblighi previsti dall attuale normativa in materia contributiva e di sicurezza. E comunque fatta salva l applicazione delle sanzioni penali e amministrative. Il concessionario risponde in proprio di qualsiasi danno arrecato a persone o cose all interno dei cimiteri comunali e delle relative aree pertinenziali, piazzali e parcheggi esterni (in questo caso solo per cause riconducibili all errata o mancata esecuzione delle lavorazioni di propria competenza). Il Comune rimane completamente ed in assoluto estraneo nei rapporti tra ditta e terzi. A garanzia di quanto sopra, la Ditta è obbligata ad assicurarsi contro i rischi della responsabilità verso terzi, assumendo a proprio carico la relativa spesa per danni a persone e cose di proprietà dell Amministrazione comunale e di privati. La Compagnia Assicuratrice dovrà essere di importanza nazionale. Copia della polizza sarà consegnata all Amministrazione comunale ad ogni rinnovo. Il massimale non dovrà essere inferiore a ,00 (unmilionecinquecentomila/00). La polizza assicurativa dovrà prevedere l espressa rinuncia, da parte della Compagnia di Assicurazione, ad ogni azione di rivalsa nei confronti del Comune di Vigolzone. L'operatività o meno delle coperture assicurative non esonera la ditta concessionaria dalle responsabilità di qualunque genere su di essa incombenti né dal rispondere di quanto non coperto - in tutto o in parte - dalle suddette polizze assicurative. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 9
10 Art. 9 Obblighi ulteriori in materia di sicurezza Il documento unico di valutazione dei rischi da interferenza afferenti l esecuzione dell appalto (D.U.V.R.I.) verrà elaborato dal Comune di Vigolzone e costituirà parte integrante della documentazione contrattuale. Prima della sottoscrizione del contratto, l affidatario dovrà trasmettere al Comune i documenti attestanti l idoneità tecnico professionale della ditta stessa, il piano operativo di sicurezza afferente ai servizi oggetto dell appalto. Il D.U.V.R.I. completato dovrà essere sottoscritto per accettazione dal legale rappresentante della ditta. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e consorzio, tale obbligo incombe sull impresa mandataria e sul consorzio. Art. 10 Gestione rifiuti La gestione di tutti i rifiuti derivanti dalle attività previste nel presente capitolato speciale di appalto dovrà essere eseguita secondo quanto previsto dalla normativa vigente. I rifiuti normalmente prodotti da esumazione ed estumulazione (ad esempio, assi e resti lignei delle casse utilizzate per la sepoltura, simboli religiosi, piedini, ornamenti e mezzi di movimentazione della cassa; avanzi di indumenti, imbottiture e similari, resti non mortali di elementi biodegradabili inseriti nel cofano, altri rifiuti legati a tali operazioni) dovranno essere conferiti in appositi contenitori a tenuta stagna. La ditta concessionaria, in base a quanto previsto dalla normativa vigente, dovrà comunque differenziare le diverse tipologie di rifiuti. Ogni qualvolta che ciascuno di questi contenitori risultasse pieno dovrà essere garantito lo smaltimento dei rifiuti presso idoneo sito autorizzato. I rifiuti inerti e le lapidi dovranno essere conferiti in appositi contenitori, separati dai rifiuti da esumazione ed estumulazione. Tutti gli altri rifiuti urbani vanno conferiti negli appositi contenitori, predisposti dal Comune, in modo differenziato (secco, umido, carta, plastica, vetro e lattine). Art Osservanza a leggi e regolamenti La concessionaria, nell esecuzione delle attività di cui al presente capitolato, è tenuto all osservanza piena e incondizionata di tutti i fatti e le condizioni riportate nel presente documento. Per quanto non esplicitamente indicato, si farà riferimento alla normativa nazionale in materia di appalti pubblici nonché a quella in materia di sicurezza e contabilità. L affidatario dovrà inoltre attenersi scrupolosamente a quanto indicato nei regolamenti comunali ed in particolare nel Regolamento di Polizia Mortuaria. L aggiudicatario dovrà trasmettere all Amministrazione, entro 30 giorni dall affidamento in concessione del servizio, la documentazione di avvenuta denuncia agli enti previdenziali, INPS, INAIL, assicurativi ed antinfortunistici, nonché copia del piano delle misure di sicurezza fisica dei lavoratori, il nominativo del responsabile della sicurezza per l'impresa, il responsabile della sicurezza per i lavoratori, se nominato, e del medico competente ai sensi del D.Lgs. 81/08. L Amministrazione ha, tuttavia la facoltà di procedere alla verifica di tali adempimenti in qualunque momento. La concessionaria dovrà far pervenire all Amministrazione dichiarazione scritta sull informazione e formazione, ai sensi della normativa 81/08 e 494/96, del proprio personale dipendente impiegato. Art Referente del servizio La ditta concessionaria si impegna ad eseguire il servizio oggetto del presente appalto con perfetta regolarità ed efficienza e sotto la personale sorveglianza del titolare o di un suo legale rappresentante, ovvero di un responsabile a ciò espressamente autorizzato. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 10
11 La ditta concessionaria dovrà entro dieci giorni dall aggiudicazione e comunque prima dell effettivo inizio del servizio, indicare il nominativo del soggetto di cui al comma precedente, che sarà il referente e il coordinatore del servizio. A tale soggetto saranno affidati il coordinamento delle attività e, quindi, il ricevimento di segnalazioni e di chiamate da parte del Comune e il controllo delle attività effettivamente svolte. Tale soggetto dovrà tenere contatti con il responsabile del servizio cimiteriale del Comune e a tal fine comunicherà propri recapiti telefonici (cellulare e fisso), fax ed . Art. 13 Controlli e trasparenza Il Comune di Vigolzone per verificare in qualsiasi momento il regolare e puntuale svolgimento del Servizio. Il Comune può chiedere che ispezioni e verifiche vengano condotte in contraddittorio con la ditta, qualora lo ritenga necessario. La ditta si impegna a fornire al Comune di Vigolzone tutte le informazioni richieste e a consentire le verifiche, le ispezioni e ogni altra operazione conoscitiva di carattere tecnico. La ditta si impegna a fornire al Comune di Vigolzone con cadenza minima semestrale l elenco delle operazioni compiute con l indicazione del nominativo a cui è stata fatturata l operazione e i dati identificativi della fattura e l importo riscosso. Tutte le fatture emesse dalla Concessionaria dovranno riportare il codice CIG legato al presente affidamento. La concessionaria aggiudicataria si impegna a comunicare al Responsabile Servizi Amministrativi prima dell avvio del servizio, gli estremi identificativi del Conto Corrente Bancario o Postale dedicato di cui all art. 3, comma 1 della Legge , nr. 136, unitamente alle generalità ed al codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso. La Mancanza di detta comunicazione sarà causa di risoluzione del contratto. Il responsabile del procedimento si impegna ad attivare la risoluzione del presente contratto nel caso in cui la concessionaria eseguisse transazioni senza avvalersi del conto corrente bancario o postale dedicato. La ditta si impegna su richiesta del comune ad esibire la documentazione fiscale (fattura) rilasciata ai famigliari del defunto. Art. 14 Cauzione definitiva A garanzia dell'esecuzione del contratto l'impresa aggiudicataria deve costituire, a titolo di cauzione definitiva, una garanzia fideiussoria in misura non inferiore al 10% dell importo contrattuale, con le modalità indicate all articolo 113 del D.Lgs n. 163/2006. La garanzia fideiussoria deve essere stipulata mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del Decreto Legislativo 1 settembre 1993, n 385 e successiva modificazioni, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie ed autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze. La garanzia deve obbligatoriamente prevedere in modo espresso: i dati identificativi dell'appalto (stazione appaltante, oggetto, valore di appalto); la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, 2 comma del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta del Comune; La mancata costituzione della garanzia comporta la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da parte del Comune, che aggiudica la concessione del servizio al concorrente che segue nella graduatoria. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento degli obblighi contrattuali da parte dell'impresa concessionaria, fatta salva l'azione di risarcimento per eventuali danni da parte della stazione appaltante. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 11
12 In caso di risoluzione del contratto per fatto dell impresa affidataria, il deposito cauzionale verrà incamerato dal Comune di Vigolzone, fatto salvo il diritto al risarcimento di eventuali maggiori danni. Art Inadempienze e penalità Per ritardi, erronea esecuzione, difformità di esecuzione, abbigliamento e comportamenti non dignitosi o irrispettosi evidenziati durante lo svolgimento dei servizi verrà applicata una penale di 150,00 (centocinquanta/00). Fatte salve le azioni di recupero del credito, per ritardi o mancato versamento del canone annuo di cui all art.3 del presente capitolato, verrà applicata una penale di 150,00. Nel caso in cui vengano riscontrate irregolarità nell esecuzione del servizio, il responsabile del comune provvederà a formalizzare una contestazione scritta dell inadempienza a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, assegnando alla ditta 10 (dieci) giorni naturali e consecutivi per adempiere ovvero per produrre controdeduzioni scritte. Art. 16 Risoluzione del contratto Il Comune di Vigolzone ha diritto di risolvere il contratto nei seguenti casi: a. interruzione del servizio e delle operazioni di tumulazioni per una durata superiore a 36 ore, quando sia imputabile a dolo o colpa grave della ditta aggiudicataria; b. gravi e reiterate inadempienze alle norme di legge o del contratto, da parte della ditta concessionaria nella gestione dei servizi affidati; c. cessione del contratto e subappalto, anche parziali, da parte della ditta concessionaria; d. frode nell esecuzione del servizio compresa l applicazione di tariffe diverse da quelle stabilite; e. manifesta incapacità o inidoneità nell esecuzione del servizio; f. inadempimento accertato alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale; g. sospensione del servizio da parte della ditta appaltatrice senza giustificato motivo; h. perdita, da parte della ditta concessionaria, dei requisiti per l esecuzione del servizio in concessione, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrarre con la pubblica amministrazione; i. omesso versamento del canone; l. false comunicazioni inoltrate all ente concedente; m. non ottemperanza reiterata alle informazioni richieste dall ente concedente. L Amministrazione si riserva inoltre la facoltà di recedere dal contratto qualora eventuali modifiche normative rendano l affidatario non più idoneo a prestare il servizio in oggetto. La comunicazione di risoluzione del contratto sarà inviata a mezzo Raccomandata con ricevuta di ritorno. Tuttavia l anticipazione a mezzo fax, sarà sufficiente a far decorrere i termini del procedimento. La concessionaria, entro 15 (quindici) giorni dalla data di ricevimento della notifica di risoluzione, potrà presentare la proprie deduzioni. Nei 10 (dieci) giorni successivi l'amministrazione adotterà i provvedimenti del caso, che se confermativi delle ipotesi comportanti la risoluzione del contratto, avranno effetto immediato ed insindacabile. In caso di risoluzione all affidatario spetteranno solo i compensi relativi alle operazioni effettivamente eseguite non ancora liquidate, decurtati gli eventuali oneri sostenuti dall'amministrazione per l'esecuzione d'ufficio di operazioni di competenza dell aggiudicatario, non eseguite correttamente in tutto o in parte o rimaste del tutto non eseguite, detratte le eventuali sanzioni. Saranno inoltre a carico dell affidatario gli oneri relativi ai maggiori costi sostenuti dall Amministrazione a seguito dell affidamento del completamento del servizio ad altra ditta. Resta salvo il diritto di rivalsa dell'amministrazione per ulteriori danni od oneri causati dalla interruzione del servizio. Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 12
13 Art. 17 Stipula del contratto. Esecuzione Il contratto di concessione di servizio viene stipulato in forma pubblica amministrativa, a cura dell'ufficiale rogante del Comune, nei termini disciplinati dall articolo 11, comma 9, del D.lg n. 163/2006 e succ. modificazioni. Tutti gli oneri, le spese relative alla stipula e di registrazione del contratto sono a carico dell'impresa concessionaria. Sono altresì a carico dell'impresa i diritti di segreteria nella misura prevista dalle normative vigenti. Il Comune si riserva di far iniziare il servizio alla Ditta concessionaria nelle more della stipulazione del contratto d appalto. Le ditte concorrenti, con la partecipazione alla gara, accettano questa eventualità senza opporre riserve. Nel caso di ritardo nell'avvio del servizio, il Comune applicherà una penale a carico dell'impresa pari ad 200,00 (duecento/00) per ogni giorno di ritardo, fatto salvo l'eventuale esercizio da parte del Comune del diritto potestativo unilaterale di risoluzione del rapporto contrattuale o di revoca dell'affidamento del servizio. Fanno parte integrante e sostanziale del contratto, ancorché non materialmente allegati, il presente Capitolato, il D.U.V.R.I., e le prestazioni offerte in sede di gara. Art. 18 Divieti E fatto assoluto divieto alla concessionaria di cedere o subconcedere a terzi il servizio. Art. 19 Controversie Per ogni controversia che dovesse insorgere tra l Amministrazione Comunale e l affidatario nell esecuzione del contratto, è competente l autorità giudiziaria ordinaria del Foro di Piacenza Firma per accettazione della Ditta Capitolato FIRMA LEGALE RAPPRESENTANTE DITTA Pagina 13
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