3. Durata dell incarico e importo a base di gara

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1 AVVISO PER AFFIDAMENTO DI INCARICO PROFESSIONALE PER L ATTIVITA DI CONSULENZA DEL LAVORO 1. Ente Azienda Multiservizi Castiglione della Pescaia s.r.l. (in breve Ams srl); - Società uni personale del Comune di Castiglione della Pescaia (GR) - Sede sociale: Via Ansedonia 43, Castiglione della Pescaia (GR) tel. 0564/ fax 0564/ mail: info@multiservizicdp.it pec: infoams@certificazioneposta.it - Iscritta al Registro delle Imprese di GR al n Oggetto della procedura selettiva Il presente bando è finalizzato alla individuazione, mediante procedura di selezione pubblica, di un professionista esterno, a cui affidare l esercizio delle attività professionali di consulenza del lavoro e degli adempimenti obbligatori e connessi. Il professionista affidatario dell incarico dovrà essere iscritto ad uno dei seguenti albi: a) Albo dei Consulenti del Lavoro; b) Ordine dei Dottori Commercialisti ed esperti contabili; c) Albo degli Avvocati. In particolare le attività oggetto del presente avviso riguarderanno: a) Consulenza ed assistenza continuativa in materia di diritto del lavoro, legislazione sociale e contrattazione collettiva, nonché in sede di visite ispettive od accertamenti, nelle controversie di lavoro in sede giudiziale ed extragiudiziali, incluse analisi e studio di problematiche attinenti la materia della consulenza del lavoro, la conseguente valutazione e relazione scritta in merito alle varie soluzioni possibili, compresa la definizione di incontri anche con soggetti terzi a richiesta dell Azienda, al fine di stabilire operativamente il corretto contenuto della possibile strategia e/o condotta aziendale da sostenere e la formale definizione delle proposte aziendali, nonché delle previsioni dei costi del personale. b) Compilazione di ogni cedolino paga, incluso ogni altro adempimento obbligatorio ad esso inerente e conseguente (quali, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, tredicesime, quattordicesime, CUD, dichiarazioni INAIL, denunce INPS, modelli DM, 770, F24, conguagli, ecc); c) Redazione contratti di lavoro dipendente e comunicazione telematiche unificate (centro per l impiego, INAIL, INPS) comprese eventuali proroghe o trasformazioni di contratti di lavoro. pagina 1 di 10

2 3. Durata dell incarico e importo a base di gara L incarico decorrerà dalla data di esecutività della deliberazione del C.d.A di affidamento di incarico sino al 31 dicembre Il corrispettivo previsto, quale base di gara ove applicare il ribasso, per le prestazioni di cui al punto a) e b) dell art. 2, è fissato in Euro 22,00/cedolino oltre a contributo previdenziale e Iva di legge. Il corrispettivo previsto, quale base di gara ove applicare il ribasso, per le prestazioni di cui al punto c) dell art. 2, è fissato in Euro 7,50/cadauno oltre a contributo previdenziale e Iva di legge. Il compenso dovrà intendersi omnicomprensivo, escluso ogni altro compenso o indennità ed in particolare i rimborsi per spese di viaggio, fatti salvi i rimborsi spese anticipate in nome e per conto della Società, se debitamente autorizzate e documentate. Per la formulazione dell offerta si forniscono le seguenti indicazioni di massima relativamente al numero dei dipendenti: - numero dipendenti assunti a tempo indeterminato o determinato per più anni: n. 27; - numero dipendenti con contratto di lavoro a tempo determinato di durata tra 4 e 6 mesi: n. 15; - numero dipendenti con contratto di lavoro a tempo determinato di durata fino a 3 mesi: n. 15/20. - CCNL applicati: Fise Igiene Urbana Fise Multiservizi Commercio Terziario Commercio Turismo Dirigenti aziende pubbliche. 4. Modalità di pagamento della prestazione L Ams srl provvederà di norma al pagamento della prestazione regolarmente svolta, previa presentazione di regolari avvisi di notula/fatture ed attestazione delle attività svolte, nei termini di 90 giorni dalla data di ricevimento e con sospensione tecnica nel periodo di fine anno (10 dicembre 10 gennaio) per esigenze connesse con la chiusura dell esercizio finanziario. 5. Requisiti di ammissione I requisiti per partecipare alla selezione sono i seguenti: Requisiti generali 1) non incorrere nelle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare con le Pubbliche Amministrazioni di cui all art. 38, lett. a), b), c) del D. Lgs. 163/2006 e smi; 2) non trovarsi in situazioni di incompatibilità prevista dall art. 25 della legge n. 724 e s.m.i. 3) non aver commesso, nell esercizio della propria attività professionale, errore grave e non essere incorsi in risoluzione anticipata di contratti con pubbliche amministrazioni per inadempienza, ovvero non avere in corso di fronte all autorità giudiziaria controversie in merito a tali inadempienze; 4) non essere stato sanzionato con sentenza di condanna con il beneficio della non menzione, ovvero di irrogazione di pene patteggiate o di applicazione della misura della sorveglianza speciale, ovvero con sentenza, relative a reati che pagina 2 di 10

3 precludono la partecipazione ad attività professionali nei confronti della pubblica amministrazione; Requisiti specifici 5) di essere iscritto ad uno degli ordini professionali di cui al precedente art. 2; 6) Di essere in possesso del seguente titolo di studio: Laurea specialistica in materie economiche, giuridiche o equipollenti. I requisiti devono essere posseduti alla data di emanazione del bando. 6. Termine e modalità di partecipazione alla selezione Il plico contenente la domanda di partecipazione ed i relativi allegati dovrà pervenire, a pena di esclusione, a mezzo raccomandata A/R o con consegna a mano alla sede dell Ams Srl con sede in Via Ansedonia 43, Castiglione della Pescaia (GR) entro le ore del giorno 15 luglio Oltre il termine predetto non sarà valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva rispetto alla precedente offerta. L Ams srl non assume responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendenti da inesatte indicazioni del recapito da parte dell offerente o per eventuali disguidi postali o telegrafici o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Inoltre qualora l offerta, pur spedita nei termini sopra indicati, ma consegnata alla stazione appaltante oltre il termine previsto per l apertura delle buste non sarà ritenuta ricevibile, qualunque siano i motivi del ritardo. Il suddetto plico dovrà recare ben visibile la seguente dicitura: Domanda di partecipazione alla selezione per l affidamento di incarico professionale per l attività di consulente del lavoro. Dovrà riportare inoltre l indicazione completa dei dati del mittente/concorrente comprensiva del numero di fax ed indirizzo e- mail al quale inviare eventuali comunicazioni in merito alla gara. A pena di inammissibilità il plico dovrà essere idoneamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura e dovrà contenere, sempre a pena di inammissibilità, tre (n.3) distinte buste, a loro volta sigillate e controfirmate nel modo di cui sopra e recanti le seguenti diciture: 1- BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 2- BUSTA B - DOCUMENTAZIONE TECNICA 3- BUSTA C - OFFERTA ECONOMICA La BUSTA A Documentazione Amministrativa dovrà contenere, a pena di inammissibilità: 1) domanda di partecipazione, in carta semplice, sottoscritta dal professionista; pagina 3 di 10

4 2) dichiarazione redatta secondo il modello allegato al presente avviso (ALLEGATO 1) sottoscritta dal professionista con la quale si dichiara e attesta: Il soggetto dichiarante dovrà attestare espressamente: - le generalità del professionista, la residenza e il domicilio professionale, numero di codice fiscale e partita Iva; - di aver preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento dell incarico e di aver ritenuto le condizioni tali da consentire il corretto svolgimento dello stesso; - di essere iscritto all Albo dei Consulenti del Lavoro, o Dottori Commercialisti e Esperti Contabili o Avvocati; - l impegno ad accettare integralmente le condizioni previste nel presente avviso selettivo; - che nei propri confronti non è stata pronunciata una condanna, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla propria moralità professionale, o per delitti finanziari; - che nell esercizio della propria attività professionale il soggetto partecipante non ha commesso errore grave e che non è incorso in risoluzione anticipata di contratti con pubbliche amministrazioni per inadempienza, ovvero di non avere in corso di fronte all autorità giudiziaria controversie in merito a tali inadempienze; - che il soggetto partecipante, non sia stato sanzionato con pronuncia di sentenza di condanna con il beneficio della non menzione, ovvero di irrogazione di pene patteggiate o di applicazione della misura della sorveglianza speciale, ovvero con sentenza, relative a reati che precludono la partecipazione ad attività professionali nei confronti della pubblica amministrazione; - di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta, degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro, di previdenza, di assistenza e di protezione dei lavoratori e di essere in regola con l assolvimento degli obblighi contributivi previdenziali e assistenziali relativamente ai lavoratori subordinati; - di vincolare la propria offerta per un periodo non inferiore a 60 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte; - di autorizzare ai sensi del D. Lgs. 196/2003 il trattamento e la comunicazione dei dati personali ad opera dei soggetti legittimati, con l intesa che tale consenso è condizionato al rispetto della vigente normativa e relativamente ai dati contenuti nell informativa ricevuta. Tale dichiarazione, dovrà essere corredata da fotocopia di documento di riconoscimento del sottoscrittore, in corso di validità. La BUSTA B Documentazione Tecnica dovrà contenere, a pena di inammissibilità: pagina 4 di 10

5 1) Curriculum vitae in formato europeo contenente ogni informazione che il concorrente ritenga utile ai fini dell attribuzione del punteggio relativo alla proposta tecnica qualitativa di cui al punto 7.1 punto a) e b) del presente avviso. 2) Relazione Tecnica, sottoscritta nell ultima pagina dal Professionista, accompagnata da copia fotostatica di un documento di riconoscimento, ove si descrivano le modalità di svolgimento dei servizi di cui all art 7.1 punto c) e d) del presente avviso. 3) Eventuale copia della certificazione attestante il sistema aziendale di Gestione Qualità secondo le norme ISO 9001 rilasciate da organismi idoneamente accreditati. La BUSTA C Offerta economica dovrà contenere, a pena di inammissibilità: Dichiarazione redatta sul modello predisposto dall Ams (Allegato 2), sottoscritta dal professionista, accompagnata da copia di un documento di riconoscimento, ove saranno indicati i ribassi percentuali offerti sull importo a base di gara (vedi punto 3 del presente bando). 7. Criterio di valutazione e di aggiudicazione dell incarico Il servizio sarà aggiudicato secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i seguenti parametri: 1. valutazione della qualità dell offerta max. 55 punti I punteggi saranno assegnati sulla base dei parametri sotto indicati: a. valutazione dei titoli max. 10 punti assegnati tenuto conto di: anzianità iscrizione (max. 5 punti); titoli di studio con particolare attenzione ad eventuali master post-universitari e/o al conseguimento di diplomi di specializzazione post-laurea, presso università italiane e/o straniere, in materie strettamente connesse alle tematiche oggetto del presente incarico (max. 5 punti); b. valutazione del curriculum max. 15 punti così assegnati: valutazione di esperienze in qualità di amministratore, dirigente, consulente, revisore dei conti in enti e società pubbliche (max. 5 punti); valutazione di incarichi in qualità di consulente del lavoro in enti e società pubbliche (max. 10 punti); c. valutazione circa i tempi di risposta su quesiti posti al professionista dalla stazione appaltante (max. 15 punti); Tempi di risposta a quesiti della società e/o per il rilascio di pareri/consulenze scritte e/o telefoniche (max. 10 punti); Tempi necessario per l elaborazione dei cedolini paga rispetto all invio delle presenze dei resoconti delle ore lavorate da parte dell Ams (max. 5 punti); pagina 5 di 10

6 d. valutazione di eventuali servizi aggiuntivi offerti alla società dal professionista rispetto a quelli ordinari previsti all art. 2 del presente bando (max. 5 punti); e. possesso della certificazione di qualità ISO 9001 (max. 5 punti). 2. offerta economica max. 50 punti Il punteggio sull offerta economica sarà così distribuito: - max. 30 punti per il corrispettivo offerto per la compilazione dei cedolini paga; - max. 20 punti per il corrispettivo offerto per la redazione di contratti di lavoro dipendente e comunicazione telematiche unificate. Al professionista che avrà proposto l offerta più bassa verrà attribuito il punteggio massimo. Agli altri professionisti verrà attribuito un punteggio determinato in proporzione al rapporto tra l offerta proposta e l offerta più bassa, secondo la seguente formula: a) compilazione cedolino paga X = 30 x (Pi/Po) dove: X = punteggio da attribuire al concorrente esimo Pi = prezzo più basso 30 = punteggio massimo attribuibile Po = prezzo offerto b) redazione contratto di lavoro X = 20 x (Pi/Po) dove: X = punteggio da attribuire al concorrente esimo Pi = prezzo più basso 20 = punteggio massimo attribuibile Po = prezzo offerto. Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto all importo a base di gara. Prospetto di riepilogo inerente la valutazione dell offerta: Descrizione Criterio di Valutazione Punteggio 1 Valutazione dei titoli discrezionale 10 2 Valutazione del curriculum discrezionale 15 3 Tempi di risposta a quesiti e discrezionale 15 redazione cedolini paga 4 Servizi aggiuntivi discrezionale 5 5 Possesso certificazione di qualità ISO Offerta Economica vedi punto 2 dell art TOTALE 100 pagina 6 di 10

7 8. Svolgimento selezione pubblica - Apertura offerte La apertura delle buste contenti le domande di partecipazione e i relativi allegati, avverrà in seduta pubblica il giorno 27/07/2010 alle ore presso la sede della Società. Verranno escluse quelle offerte in cui manchi o risulti incompleto o irregolare alcuno dei documenti e delle dichiarazioni richieste ai sensi dei precedenti punti, fatta salva, tuttavia, la facoltà della Stazione Appaltante di richiedere chiarimenti e/o integrazioni. Una volta verificata l ammissibilità dell offerta e la completezza documentale di cui alla Busta A, sempre in seduta pubblica, si procederà all apertura della Busta B e alla verifica della completezza della documentazione richiesta. Ultimate le suindicate operazioni, la Commissione si convocherà in seduta riservata per procedere alla valutazione dell Offerta tecnica e all assegnazione dei relativi punteggi. La commissione sarà composta da: - Presidente del C.d.A. della società con funzioni di Presidente; - membro esperto o altro membro del C.d.A.; - direttore generale. La commissione opererà secondo le procedure previste dal Regolamento interno sul reclutamento del personale e conferimento di incarichi professionali. In successiva seduta pubblica (data che la Commissione si riserva di comunicare agli offerenti il giorno di apertura delle Buste A e B ), dopo aver reso noti i punteggi attribuiti alle offerte tecniche, la Commissione procederà all apertura della Busta C, contenente l Offerta economica, procederà quindi all attribuzione dei relativi punteggi e stilerà - da ultimo, la graduatoria finale. La Stazione Appaltante, pertanto, procederà all aggiudicazione a favore del primo in graduatoria dell incarico di cui al presente avviso, previa verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara. 9. Soggetti ammessi all apertura delle offerte I concorrenti, ovvero i soggetti muniti di specifica delega. 10. Termine di validità dell offerta L offerta è valida per 60 giorni dalla data di presentazione della stessa. 11. Documentazione di gara L avviso pubblico di selezione con i relativi allegati sono pubblicati sul sito internet della Società committente o essere richiesti all indirizzo mail info@multiservizicdp.it. pagina 7 di 10

8 12. Cause di esclusione Oltre alle cause di esclusione per carenza dei requisiti generali e speciali prescritti al punto 5 del presente avviso pubblico, costituiscono causa di esclusione le seguenti situazioni: - offerte pervenute al di fuori dei termini temporali fissati al punto 6 del presente avviso pubblico; - offerte a rialzo rispetto agli importi a base di gara (si specifica che ciò riguarderà il caso anche in cui il rialzo riguardi anche uno soltanto dei due corrispettivi a base di gara); - mancata sottoscrizione degli allegati; - mancanza di uno dei documenti da allegare alla domanda di partecipazione così come previsto al punto 6 del presente avviso; - in contrasto con prescrizioni legislative e regolamenti inderogabili, con le norme di ordine pubblico ovvero con i principi generali dell ordinamento. 13. Altre informazioni La Società si riserva la facoltà di revocare la selezione oppure di non procedere al conferimento dell incarico senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento danni, neanche ai sensi degli articoli 1337 e 1338 del Codice Civile. Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. Tutti i documenti presentati per la partecipazione alla selezione devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. 14. Divieto di cessione del contratto E vietata la cessione anche parziale del contratto, a pena di nullità. 15. Responsabilità ed obblighi derivanti dai rapporti di lavoro Nell'espletamento dei servizi oggetto del presente bando, l'aggiudicatario si impegna ad applicare nei confronti dei propri lavoratori subordinati tutte le norme contenute nel Contratto Collettivo Nazionale di lavoro di Categoria e negli accordi integrativi dello stesso, in vigore. L'aggiudicatario si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi assicurativi e previdenziali previsti da legge e da regolamento a favore dei propri dipendenti, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. 16. Definizione delle controversie Le eventuali controversie che dovessero insorgere tra la Società e il Professionista incaricato inerenti l interpretazione e l esecuzione del contratto, che non si siano potute risolvere in via amministrativa, saranno devolute al Foro di Grosseto. pagina 8 di 10

9 17. Inadempienze e penalità Qualora le prestazioni dell aggiudicatario non siano conformi al presente bando, all offerta tecnico-progettuale presentata e a quanto pattuito, ovvero in caso di inadempienze agli obblighi contrattuali da parte prestatore d opera affidatario o di mancata esecuzione delle prestazioni a regola d arte, la Società inoltrerà le relative contestazioni in forma scritta (anche a mezzo pec) alla società o al Professionista, che sarà tenuto a rimediare agli inadempimenti entro dieci giorni lavorativi dalla contestazione, al cui infruttuoso esito, il committente si riserva di procedere alla risoluzione del contratto, ai sensi e per gli effetti dell art c.c. Resta salvo il risarcimento dei danni subiti e l'applicazione delle penali previste, oltre all addebito degli eventuali costi per la nuova procedura di gara ai fini dell individuazione del nuovo contraente. La Società si riserva di applicare la penale di euro 100,00 per ogni contestazione, che non venga risolta entro il termine di 10 (dieci) giorni, ovvero entro il diverso termine all uopo assegnato dalla stessa committente. E fatto salvo comunque il risarcimento del danno cagionato dall'inerzia o imperizia/negligenza dell'aggiudicatario. E prevista inoltre l applicazione di una penale nella misura di 100,00 per ciascun giorno di ritardo rispetto ai tempi di risposta ed esecuzione dei servizi, proposti nell offerta tecnicaqualitativa. Tutti gli importi relativi alle penali e ai danni cagionati dalla negligenza/imperizia e dagli inadempimenti del consulente affidatario, saranno trattenuti dalla Società al momento della liquidazione delle spettanze. 18. Risoluzione del contratto e clausole risolutive espresse Oltre a quanto è genericamente previsto dall art e 1454 c.c. per i casi di inadempimento alle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell art del Codice Civile, i seguenti casi: - interruzione non motivata del servizio oggetto del presente bando; - frode del soggetto affidatario; - cessione totale o parziale del contratto; - inosservanza reiterata delle disposizioni di legge, di regolamento e degli obblighi previsti dal presente avviso pubblico di selezione e dall offerta tecnico-progettuale presentata e/o mancata esecuzione delle prestazioni oggetto dell incarico a regola d arte; - inadempienze e ripetute e/o gravi negligenze nell esecuzione dei servizi oggetto del contratto, che non siano eliminate e rimediate in seguito a formale diffida ad adempiere entro il termine all uopo assegnato dalla Società committente; - danni gravi subiti a seguito di negligenze e/o inadempienze dell aggiudicatario; pagina 9 di 10

10 - inosservanze delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti collettivi e violazione delle norme di sicurezza e prevenzione; - applicazione di penali per più di 5 (cinque) volte nel corso di un anno. In ognuna delle ipotesi sopra previste il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della dichiarazione della Società in forma di pec, o lettera raccomandata, di volersi avvalere della clausola risolutiva, salvo il diritto al risarcimento dei maggiori danni subiti e delle eventuali spese per la nuova procedura di aggiudicazione. 19. Trattamento dati personali La Società, ai sensi dell art. 13 del D.Lgs 193/2006 informa che tratterà i dati personali forniti dai concorrenti esclusivamente per l espletamento della selezione per il conferimento di un incarico di consulenza esterna in materia fiscale e per la gestione del contratto, nonché per l assolvimento degli obblighi previsti da Leggi e Regolamenti. Tale trattamento sarà effettuato con strumenti manuali, elettronici ed informatici e sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti del concessionario. Il conferimento dei dati ha natura obbligatoria e l'eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti comporterà l impossibilità della prosecuzione del procedimento e del rapporto contrattuale. I dati potranno essere comunicati ad altri soggetti pubblici o privati, che ne facciano richiesta per finalità prescritte da leggi e regolamenti. Il titolare del trattamento dei dati in questione è la Azienda Multiservizi Castiglione della Pescaia S.r.l Rinvio a norme di diritto vigente Per tutto quanto non espressamente disciplinato dal presente bando, troveranno applicazione il Codice Civile e le disposizioni legislative e regolamentari. Il Presidente del C.d.A. Dott. Alessandro Andreini pagina 10 di 10