A) ZONA SAN MICHELE/DE GASPERI/C.SO MERIDIONALE/SALICELLE/CINQUE VIE/MIRANDA

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1 OGGETTO: BANDO/DISCIPLINARE - PROCEDURA APERTA per la fornitura di un servizio di n.4 Punti di ricarica - dislocati uno per ogni zona - per il pagamento della tariffa per il servizio di refezione scolastica. CIG F7 Art. 1) STAZIONE APPALTANTE: COMUNE DI AFRAGOLA (PROVINCIA D I NAPOLI) con sede in Piazza Municipio AFRAGOLA Indirizzo Internet: Responsabile del Procedimento: dott. asa Maria Grazia Cancello mcancello@comune.afragola.na.it ; tel ; fax , pec:settoreculturalesociale@pec.comune.afragola.na.it L affidamento in oggetto in esecuzione delle determinazioni dirigenziali del Settore Politiche Sociali, Culturali e Attività produttive n. 751 del 30/07/2015 avverrà mediante procedura aperta ex art.55 del D.Lgs 163/06 e smi, con aggiudicazione ai sensi dell art.83 del Codice dei Contratti a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa mediante l individuazione di n. 4 punti di ricarica dislocati uno per ogni zona appositamente indicata, di seguito elencate: A) ZONA SAN MICHELE/DE GASPERI/C.SO MERIDIONALE/SALICELLE/CINQUE VIE/MIRANDA B) ZONA GELSOMINO/AMENDOLA/C.SO VITTORIO EMANUELE/OBERDAN/C.SO GARI- BALDI C) ZONA CENTRO STORICO/P.ZZA MUNICIPIO/P.ZZA CIAMPA D)ZONA RIONE CALVANESE/SAN MARCO/SAGGESE La suddivisione in nr. 4 zone si è resa necessaria al fine di equilibrare sul territorio i punti di erogazione del servizio per una migliore soddisfazione dell utenza. L esercente nel modello di domanda deve indicare solo una zona, ossia quella per cui effettua la richiesta. Si specifica, altresì, che nella zona prescelta deve essere ubicata la sede operativa dell esercizio. La documentazione di gara comprende: 1) Capitolato speciale d appalto; 2) Bando - Disciplinare; 3) All. A Dichiarazione partecipazione 4) All. B modello offerta tecnica; Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell art. 10 del Codice dei contratti pubblici, è la dott.ssa Maria Grazia cancello tel/fax: PEC: settoresocialeculturale@pec.comune.afragola.na.it Art.2) Tipologie di esercizi ammessi alla gara 1

2 Sono ammessi gli esercizi pubblici presenti sul territorio che svolgono le seguenti attività: α) Tabaccherie; β) Rivendite di stampa quotidiani e periodica (esclusive e non esclusive); χ) Esercizi di vicinato specializzati nella vendita di Libri e prodotti di cancelleria; δ) Bar. Art. 3) Condizioni di partecipazione Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: 1) le cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), mbis), m-ter ed m-quater), del Codice; 2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n Art. 4) Requisiti di partecipazione: 1) iscrizione al Registro delle Imprese per attività oggetto dell appalto. Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare l iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza; 2) disporre di una sede operativa nel territorio del Comune di Afragola e specificatamente, nella zona scelta ai fini della partecipazione; 3) disporre di una connessione ad internet, materiale di cancelleria, hardware, assistenza e manutenzione pc. Si precisa che saranno, a completo carico dell esercente la cancelleria e gli apparati hardware così come indicati nel bando - che dovranno essere dallo stesso posseduti per poter svolgere il servizio. I requisiti devono essere posseduti alla data di scadenza dell offerta. Art. 5) Aggio all esercente. Per il servizio oggetto della procedura, l Amministrazione Comunale corrisponderà una percentuale del 2% oltre Iva, a titolo di aggio sull incassato Art. 6) Chiarimenti É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare a mezzo mail al RUP, della procedura almeno 5 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno 2 giorni prima della scadenza del termine ultimo fissato per la presentazione delle offerte. Le risposte saranno pubblicate in forma anonima all indirizzo internet Art.7) Modalità di presentazione della documentazione : Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara: - Devono essere rilasciate ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R n. 445 e ss.mm.ii., in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rapp.te legale dell offerente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso); a tal fine, le stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento 2

3 di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti; - Potranno essere sottoscritte anche dai procuratori dei legali rapp.ti ed in tal caso va allegata copia conforme all originale della relativa procura; - Devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorchè appartenenti alle eventuali imprese ausiliare, ognuno per quanto di propria competenza. La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in copia autentica o in copia conforme, ai sensi degli artt. 18 e 19 del d.p.r n Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o se redatta in lingua straniera deve essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richiesta della Stazione Appaltante, formulate ai sensi dell art.46 comma 1-ter introdotto dall art.39 comma 2 del D.L. 24/06/2014 n.90 convertito con modificazioni dalla Legge 114/2014 costituisce causa di esclusione. La sanzione pecuniaria prevista dall art.38 comma 2/bis del Codice è fissata è pari all'1% dell'importo presunto dell incassato per tutta la durata dell appalto. Il plico, pena di esclusione dalla gara, dovrà essere sigillato con modalità idonee a garantire la riservatezza e l integrità della documentazione contenuta (ceralacca o nastro adesivo trasparente ) e controfirmato su tutti i lembi di chiusura e recante all esterno oltre all intestazione del mittente le indicazioni relative all oggetto della gara, al giorno ed all ora dell espletamento della medesima. Il plico dovrà contenere al suo interno 2 (DUE) buste che, a loro volta a pena di esclusione, dovranno essere idoneamente sigillate con le modalità sopra descritte e controfirmate su tutti i lembi di chiusura, e recare l intestazione del mittente e la dicitura rispettivamente: busta A- Documentazione busta B Offerta Tecnica Art.8) Criteri per la selezione assegnazione dei punti vendita L Amministrazione procederà ad assegnare il punto di ricarica oggetto del presente Bando/Disciplinare ai soggetti che si classificheranno al primo posto in ciascuna della 4 zone Il servizio verrà affidato in base ai seguenti criteri: A) GIORNI DI APERTURA SETTIMANALE; B) ORE DI APERTURA GIORNALIERE; C) FATTURATO COMPLESSIVO DELL ULTIMO ESERCIZIO FINANZIARIO. Il servizio sarà aggiudicato, per ogni zona individuata all interno del Comune, sulla base dell orario di apertura al pubblico degli esercizio secondo i seguenti criteri: Criteri A Maggior numero di giorni settimanali di apertura al pubblico dell esercizio commerciale - apertura oltre 6 giorni alla settimana punti 20 - apertura 6 giorni interi alla settimana punti 15 - apertura fino a 5 ½ giorni alla settimana punti 5 3 Punteggio Max 40

4 B Maggior numero di ore giornaliere di apertura al pubblico apertura giornaliera oltre le 10 ore punti 15 apertura giornaliera superiore a 8 ore e fino a 10 ore punti 10 apertura giornaliera fino a 8 ore giornaliere punti 5 30 C Fatturato complessivo dell ultimo esercizio finanziario 30 Al richiedente verrà assegnato il punteggio previsto per il fatturato con le seguenti modalità: Il punteggio previsto (30 punti) per il fatturato verrà assegnato al richiedente che esporrà il max fatturato tra quelli che partecipano all assegnazione dei 4 (quattro) nella medesima zona. Mediante l attuazione della seguente formula: X= punteggio attribuibile al richiedente in esame Fm= fatturato max 30 = punteggio max attribuibile Fi = fatturato complessivo del richiedente in esame Art. 7- Durata dell affidamento. B In caso si parità di punteggio tra due o più richiedenti nella stessa zona si procederà per sorteggio all individuazione dell assegnazione. 1. L affidamento avrà durata dal mese di Ottobre 2015 per due anni scolastici 2015/2016 e 2016/2017 con scadenza a Maggio Art. 9) Termini e Modalità di presentazione dell offerta 1. I soggetti interessati ed in possesso dei requisiti di cui all art.4 dovranno far pervenire la propria proposta entro e non oltre il termine del 04/09/2015 ore 12,00 presentandola all Ufficio Protocollo del Comune di Afragola, via Pigna. Non saranno esaminate proposte pervenute fuori dai termini sopra indicati, anche se inviate per posta prima della scadenza. L ufficio non si assume responsabilità per ritardi o perdite imputabili al servizio postale. Il recapito del plico rimarrà ad esclusivo rischio del mittente. Ai fini dell accertamento del rispetto dei termini di ricevimento dell offerta, farà fede il timbro di arrivo al Protocollo Comunale attestante il giorno di ricevimento. 2. La domanda di partecipazione e l'offerta tecnica, devono essere redatte utilizzando esclusivamente utilizzando il modello A ed il modello B. L'offerta deve essere indirizzata al Comune di Afragola Ufficio Protocollo Via PIGNA AFRAGOLA e sulla busta deve essere indicati i dati della Ditta partecipante, comprensivi di indirizzo di Posta Elettronica Certificata e PROCEDURA APERTA per la fornitura di un servizio di n.4 Punti di ricarica dislocati sul territorio - per il pagamento della tariffa per il servizio di refezione scolastica ZONA 4

5 3. L offerta confezionata secondo quanto scritto al comma 2 dovrà contenere 2 (DUE) buste, anch esse idoneamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura : la BUSTA A documentazione per l ammissione dovrà contenere: la Domanda di partecipazione con dichiarazione di possesso dei requisiti di partecipazione formulata secondo il modello Allegato A. La domanda dovrà essere sottoscritta in originale dal Legale Rappresentante dell Impresa o da un procuratore del Legale Rappresentante munito della relativa procura in copia conforme all originale. Alla domanda deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità da parte del firmatario e la documentazione richiesta nella domanda di partecipazione a dimostrazione di quanto dichiarato; con allegata copia di documento di riconoscimento; il presente Bando/Disciplinare e capitolato debitamente sottoscritti su ogni pagina dal Legale Rappresentante; cauzione provvisoria l'offerente dovrà costituire secondo le previsioni dell art. 75 del Codice dei Contratti, cauzione provvisoria nella misura del 2% dell importo presunto dell incasso degli esercenti per l intero periodo dell appalto stimato in ,00 da effettuarsi con le seguenti modalità:contanti presso la Tesoreria della Stazione appaltante (Tesoreria Comune di Afragola IBAN IT Causale: cauzione provvisoria gara per l'affidamento..cig.); titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato presso la suddetta Tesoreria. Il valore nominale, al corso del giorno di deposito, in questo caso dovrà essere pari all importo in contanti; mediante fideiussione bancaria o assicurativa, in tal caso rilasciata da Istituti assicurativi diversi dal concorrente, rilasciate ai sensi dell art. 1 punti b) e c) della Legge 10 giugno 1982, n. 348, nonché mediante fideiussione rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell albo di cui all art. 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall articolo 161 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58. La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà contenere la clausola di espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, di rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante senza possibilità di porre eccezioni. Possono beneficiare della riduzione del 50% della cauzione, i concorrenti in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi tra loro correlati del sistema di qualità aziendale, allegando la suddetta documentazione sulla qualità in copia conforme all originale. In alternativa, il possesso del requisito potrà essere attestato mediante idonea dichiarazione ai sensi del art. 47 del D.Lgs. n. 445/2000. La riduzione della cauzione è accordata, nel caso di RTI o consorzio ordinario o coassicurazione, qualora il possesso della certificazione di cui all art. 75 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 sia comprovato da ciascuna delle ditte che costituiscono il RTI o il consorzio o da tutte le imprese partecipanti al riparto in coassicurazione. In caso di consorzio di cui alle lettere b) e c) dell art. 34, comma 1, del D.lgs. 163/2006, la riduzione è accordata solo qualora il consorzio sia in possesso della predetta certificazione. La costituzione della garanzia provvisoria si intende effettuata a garanzia dell offerta e copre la mancata sottoscrizione del contratto, la falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità personale 5

6 ed economico-finanziaria richiesti ed il mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla presente procedura di gara. La garanzia provvisoria dovrà avere validità per un periodo di almeno 180 (centoottanta) giorni dalla data di scadenza della presentazione dell offerta e si intenderà automaticamente prorogata anche oltre tale termine nel caso di protrarsi delle operazioni di gara o nelle more della stipula del contratto. La garanzia dovrà pertanto riportare l impegno del fideiussore alla proroga della medesima nelle more della conclusione delle fasi di gara sino alla sottoscrizione del contratto. La garanzia provvisoria dovrà, inoltre, essere corredata,, di dichiarazione espressa ex art. 75, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006, di impegno di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto con le modalità e per gli importi di cui all art. 113 del D.Lgs. 163/2006, in caso di aggiudicazione della gara. La garanzia provvisoria sarà svincolata entro 30 giorni dall aggiudicazione definitiva per i concorrenti non aggiudicatari e per i quali non occorre procedere ai sensi del disposto di cui all art. 38 comma 2bis del D.Lgs. n. 163/2006, mentre, per l aggiudicatario, la cauzione sarà svincolata automaticamente al momento della stipula del contratto la BUSTA B Offerta tecnica dovrà contenere: Offerta redatta secondo il modello Allegato B contenente tutte le notizie utili all attribuzione dei punteggi come indicati all art. 8. Art.10 ) Cause di esclusione 1.Non saranno valutate le offerte nel caso in cui: siano pervenute fuori del termine perentorio indicato; la documentazione non contenga tutti i dati utili a consentire la verifica del possesso dei requisiti di ammissione; Art. 11) Aggiudicazione e affidamento del servizio L aggiudicazione sarà determinata da una Commissione Giudicatrice nominata dalla Stazione Appaltante ai sensi dell Art.84 del DLgs 163/06 e ss.mm.ii. L inizio delle operazioni di gara sarà comunicata a mezzo pec all indirizzo indicato dai concorrenti sul plico. La prima seduta pubblica, ovvero quella di apertura dei plichi pervenuti, avrà luogo presso la sede della Stazione Appaltante sita in Afragola alla Firenze,33 Alle sedute pubbliche potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti. Alla prima seduta pubblica la Commissione di Gara procederà alla verifica della tempestività dell arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, della loro integrità e, una volta aperti, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa, come chiarito nei paragrafi successivi. 6

7 La Commissione, nella prima seduta pubblica, prima di procedere all apertura della busta A stabilirà di procedere secondo le offerte pervenute in ordine alle zone prescelte nel presente bando, Di prosieguo procederà all apertura della busta contenente la documentazione amministrativa per l ammissione alla fase successiva. Sempre in seduta pubblica procede all apertura della Busta B offerta tecnica per la verifica del contenuto della stessa concernente In seduta riservata. La Commissione procederà alla valutazione dell offerta tecnica con l attribuzione dei relativi punteggi in seduta riservata. Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione comunicherà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche. All esito, la Commissione formerà la graduatoria provvisoria di gara come da verbali. Sulla base dei punteggi assegnati, sarà formulata una graduatoria per ciascuna delle zone in cui andrà attivato il punto ricarica. Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, si procederà mediante sorteggio, come per legge..l Amministrazione comunale si riserva di non aggiudicare il servizio, di aggiudicarlo anche in presenza di un sola offerta, senza che i concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo. Inoltre l Amministrazione comunale si riserva di procedere a diversa quantificazione dell aggio dovuto previa consultazione con tutti gli offerenti, qualora sia necessario al fine di garantire lo svolgimento del servizio e non produrre maggiore spesa per l ente pubblico. L aggiudicazione non obbligherà comunque il Comune fino a quando non sarà adottato e divenuto esecutivo il relativo atto formale di aggiudicazione. L assegnazione del servizio avverrà a seguito di approvazione con Determinazione del Dirigente del Settore Politiche Sociali, Culturali e Produttive, del verbale di gara da cui risulteranno le operazioni di ammissione e di valutazione delle offerte..il provvedimento di aggiudicazione acquisterà efficacia a seguito dell esito delle verifiche in ordine al rispetto dei requisiti generali dichiarati in sede di autocertificazione. Art. 12) Verifica di anomalia delle offerte Qualora il punteggio relativo al prezzo e la somma dei punteggi relativi agli altri elementi di valutazione delle offerte siano entrambi pari o superiori ai limiti indicati dall art. 86, comma 2, del Codice, il soggetto che presiede la gara chiude la seduta pubblica e ne dà comunicazione al RUP, che procede alla verifica delle giustificazioni presentate dai concorrenti ai sensi dell art. 87, comma 1, del Codice, avvalendosi degli uffici o organismi tecnici della stazione appaltante ovvero della commissione di gara. Le giustificazioni dovranno riguardare quanto previsto dall art. 87, commi 2, 3, 4 e 5, del Codice. La verifica delle offerte anormalmente basse avviene attraverso la seguente procedura: iniziando dalla prima migliore offerta, e, qualora questa sia esclusa all esito del procedimento di verifica, procedendo nella stessa maniera progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala in quanto adeguatamente giustificata; Richiedendo per iscritto all offerente di presentare le giustificazioni; nella richiesta la stazione appaltante può indicare le componenti specifiche dell offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l offerente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili; All offerente sarà assegnato un termine perentorio di 15 giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni; 7

8 La stazione appaltante, se del caso mediante una commissione tecnica, esamina gli elementi costitutivi dell offerta tenendo conto delle giustificazioni fornite, e ove non le ritenga sufficienti ad escludere l incongruità dell offerta, chiede per iscritto ulteriori precisazioni; All offerente è assegnato un termine perentorio di 7 giorni dal ricevimento della richiesta per la presentazione, in forma scritta, delle precisazioni. La stazione appaltante, ovvero la commissione tecnica, se istituita, esamina gli elementi costitutivi dell offerta tenendo conto delle precisazioni fornite. Prima di escludere l offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante convoca l offerente con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile. La stazione appaltante può escludere l offerta a prescindere dalle giustificazioni e dall audizione dell offerente qualora questi non presenti le giustificazioni o le precisazioni entro il termine stabilito ovvero non si presenti all ora e al giorno della convocazione. La stazione appaltante esclude l offerta che, in base all esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni, nonché in sede di convocazione, risulta, nel suo complesso, inaffidabile. Art. 13) Norma finale 1.Dell esito della presente selezione sarà data comunicazione a tutti i concorrenti e sul sito del Comune di Afragola. 2.A seguito di conclusione degli atti e di individuazione del gestore il Comune di Afragola procederà alla stipula di apposita convenzione redatta sulla base degli obblighi assunti nel presente bando. La convenzione sarà registrata solo in caso d uso a cura e spese della parte richiedente ai sensi dell art. 5 del DPR131/1986 e ss. mm ed integrazioni 3.Il Responsabile del procedimento è Dott.ssa Maria Grazia Cancello Art.14) Trattamento dei dati personali I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii, esclusivamente nell ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara. IL DIRIGENTE DOTT.SSA ALESSANDRA IROSO 8