Master di II livello

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1 Master di II livello In "La nuova legge anticorruzione nella Pubblica Amministrazione" (1500 h 60 cfu) Anno Accademico 2015/2016 I edizione I sessione Art. 1 ATTIVAZIONE L Università degli Studi Niccolò Cusano, attiva il Master di II livello in "La nuova legge anticorruzione nella Pubblica Amministrazione afferente alla Facoltà di Giurisprudenza e per l Anno Accademico 2015/2016 di durata pari a 1500 h. Agli iscritti che avranno superato le eventuali prove di verifica intermedie e la prova finale verrà rilasciato il Diploma di Master di I livello in "La nuova legge anticorruzione nella Pubblica Amministrazione. Art. 2 OBIETTIVI La nuova legge 6 novembre 2012, n. 190 detta anti corruzione, e titolata Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione, prevede una serie di misure preventive e repressive. Introduce nuove fattispecie di reato, nuovi strumenti di contrasto, anche processuale (ad esempio il sequestro preventivo finalizzato alla confisca per equivalente) e parimenti pone questioni e sfide nuove alla pubblica amministrazione. In tali contesti le sanzioni sono solo alcuni dei fattori di contrasto alla corruzione e all illegalità nell azione amministrativa, che pertanto necessita di un approccio multidisciplinare. Il Master mira pertanto ad analizzare le principali novità in tema di anti corruzione con i possibili modelli organizzativi e di governance delle pubbliche amministrazioni: sia al loro interno che nel rapporto con i terzi, con l'obiettivo di prevenire quanto possibile deviazioni e fenomeni corruttivi. Art. 3 DESTINATARI E AMMISSIONE Per l iscrizione al Master è richiesto il possesso di almeno uno dei seguenti titoli: 1

2 1) laurea conseguita secondo gli ordinamenti didattici precedenti il decreto ministeriale 3 novembre 1999 n. 509; 3) lauree specialistiche ai sensi del D.M. 509/99 e lauree magistrali ai sensi del D.M. 270/200; I candidati in possesso di titolo di studio straniero non preventivamente dichiarato equipollente da parte di una autorità accademica italiana, potranno chiedere al Comitato Scientifico il riconoscimento del titolo ai soli limitati fini dell iscrizione al Master. Il titolo di studio straniero dovrà essere corredato da traduzione ufficiale in lingua italiana, legalizzazione e dichiarazione di valore a cura delle Rappresentanze diplomatiche italiane nel Paese in cui il titolo è stato conseguito. I candidati sono ammessi con riserva previo accertamento dei requisiti previsti dal bando. I titoli di ammissione devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione per le domande di ammissione. L iscrizione al Master è incompatibile con altre iscrizioni a Corsi di laurea, master, Scuole di specializzazione e Dottorati. Art. DURATA, ORGANIZZAZIONE DIDATTICA, VERIFICHE E PROVA FINALE Il Master ha durata annuale pari a 1500 ore di impegno complessivo per il corsista, corrispondenti a 60 cfu. Il Master si svolgerà in modalità e-learning con piattaforma accessibile 2 h\2 Il Master è articolato in : - lezioni video e materiale fad appositamente predisposto; - congruo numero di ore destinate all auto-apprendimento, allo studio individuale e domestico; - eventuali verifiche per ogni materia - seminari in presenza (facoltativi) Tutti coloro che risulteranno regolarmente iscritti al Master dovranno sostenere un esame finale che accerti il conseguimento degli obiettivi proposti. Art. 5 - ORDINAMENTO DIDATTICO Il percorso del Master prevede i seguenti insegnamenti così articolati: 2

3 DENOMINAZIONE DELL ATTIVITA FORMATIVA CFU ORE Modulo 1 Fonti internazionali e comunitarie. Convenzioni e leggi di ratifica. Regolamenti e direttive comunitarie. Differenze. Il sistema dei diritti umani delineato dalla CEDU e il suo rapporto con le norme costituzionali nazionali. La tutela delle vittime dei reati nelle fonti comunitarie Modulo 2 Le varie Convenzioni sui temi dell anti corruzione, la Convenzione penale e civile di Strasburgo sulla corruzione del 1999, le Convenzioni dell Organizzazione delle Nazioni Unite, i documenti OCSE e le analisi provenienti da Organizzazioni indipendenti. Modulo 3 La disciplina di cui al d.lgs. n. 231 del 2001 sulla responsabilità degli Enti e le modifiche introdotte nella legge n. 190 del 2012 Modulo L evoluzione dei reati contro la pubblica amministrazione dal 1990 al 2012 Modulo 5 Corruzione e concussione. La nuova fattispecie della concussione per induzione introdotta nella nuova legge e i rapporti tra corruzione e altri reati, ad esempio il riciclaggio o il peculato o la turbata libertà degli incanti Modulo 6 Reati in contratto e reati contratto. Analisi della giurisprudenza della Cassazione (dalla sentenza delle Sezioni Unite c.d. Impregilo in avanti) Modulo 7 Casi pratici e tecniche investigative nei fatti di corruzione Modulo 8 Le misure cautelari reali. Sequestro giudiziario, sequestro preventivo, sequestro conservativo nella giurisprudenza della Cassazione Modulo 9 Il tema della confisca per equivalente, e le modifiche introdotte nella legge n. 190 del 2012 (art. 322 ter codice penale) Modulo 10 3

4 La tutela delle Pubbliche Amministrazioni, dei funzionari pubblici e dei privati parti lese nei fatti di corruzione. L esercizio dell azione civile nel processo penale (10 ore) Modulo 11 La disciplina comunitaria in materia di appalti Modulo 12 Le novità introdotte al codice appalti, di cui alla legge anti corruzione Modulo 13 Il fenomeno dei conflitti di interesse. Definizione costituzionale, collegamenti col principio di uguaglianza e con i doveri di imparzialità dei funzionari di cui all art. 97 Cost.. L impatto dei conflitti di interesse nei fenomeni di corruzione Modulo 1 Modelli di governance e di prevenzione del rischio. Casi pratici ESAME FINALE *Il programma didattico è suscettibile di lievi variazioni. Nell insieme l attività formativa prevede 60 CFU crediti complessivi. Art. 6 - DOMANDA DI ISCRIZIONE Insieme alla domanda di iscrizione, redatta secondo apposito modello e scaricabile dal sito i candidati, pena l esclusione dall ammissione, dovranno produrre i seguenti documenti: - dichiarazione sostitutiva di certificazione (ai sensi del D.P.R. del 28 dicembre 2000 n. 5 art. 6) dei titoli di studio posseduti - copia di un documento di identità personale in corso di validità; - copia del Codice Fiscale; - marca da bollo da 16,00 I cittadini non comunitari residenti all estero potranno presentare la domanda tramite le Rappresentanze diplomatiche italiane competenti per territorio che, a loro volta, le provvederanno ad inviarle all Università allegando il titolo di studio straniero corredato di traduzione ufficiale in lingua italiana, legalizzazione e dichiarazione di valore. Oltre alla suddetta documentazione, i cittadini non comunitari residenti all estero, dovranno presentare alla Segreteria Generale il permesso di soggiorno rilasciato dalla Questura in unica soluzione per il periodo di almeno un anno; i cittadini non comunitari residenti in Italia dovranno presentare il permesso di soggiorno rilasciato per uno dei motivi indicati al articolo 39, quinto

5 comma, del D.L.vo n. 286 del (ossia per lavoro autonomo,lavoro subordinato, per motivi familiari, per asilo politico, per asilo umanitario, o per motivi religiosi). Tale documentazione dovrà essere presentata personalmente o inviata a mezzo raccomandata A.R. (farà fede il timbro postale dell ufficio accettante), al seguente indirizzo: Università degli Studi Niccolò Cusano- Telematica Roma Segreteria Generale Master Via don Carlo Gnocchi, Roma. Per dare attivazione al Master occorre il raggiungimento di un numero minimo di partecipanti pari a 20. In caso di mancato raggiungimento del numero minimo di partecipanti, il Master non troverà attivazione e le domande pervenute saranno considerate automaticamente decadute. Al raggiungimento del numero minimo di iscritti, l Università comunicherà l attivazione del Master tramite avviso pubblico sulla home page del sito: ed diretta ai singoli iscritti Il termine ultimo per la raccolta delle iscrizioni è il 30 settembre 2015 (salvo eventuali proroghe). Art. 7 - QUOTA DI ISCRIZIONE Il costo annuo del Master è di 1.700,00 (millesettecento/00). Il pagamento verrà corrisposto in due di pari importo da corrispondersi secondo la scadenza che sarà indicata dalla Segreteria Master successivamente alla chiusura delle iscrizioni. La prima rata di iscrizione pari a 850,00 (ottocentocinquanta/00) dovrà essere versata a chiusura della raccolta delle domande d iscrizione tramite bonifico bancario solo previa comunicazione via da parte della Segreteria Master e dovrà essere corrisposta nel seguente modo: - bonifico di 850,00 (settecentocinquanta/00) a: Intestazione IBAN UNIVERSITA DEGLI STUDI NICCOLO CUSANO TELEMATICA ROMA CAUSALE: M NOME E COGNOME DELL ISCRITTO OBBLIGATORI IT 63 R BANCA BARCLAYS 5

6 Il versamento della seconda rata dovrà avvenire con la stessa modalità entro 30 gg dal versamento della prima Il mancato pagamento delle rate comporta la sospensione dell accesso alla piattaforma e-learning e la non ammissione agli esami di profitto e all esame finale di tesi. Art. 8 SCONTI E AGEVOLAZIONI E prevista una quota d iscrizione ridotta, pari a 1300,00 (milletrecento/00) per le seguenti categorie: - I dipendenti in attività di servizio appartenenti alle Forze dell Ordine (Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanzia, Polizia Penitenziaria, Esercito) - Avvocati iscritti all ordine - Laureati presso l Unicusano Per poter usufruire della suddetta agevolazione è necessario allegare alla domanda d iscrizione fotocopia della tessera di servizio o, in mancanza della stessa, opportuna autocertificazione. La tassa d iscrizione sarà corrisposta in due versamenti, ciascuno pari a 650,00 (seicentocinquanta/00) da versarsi secondo le modalità indicate all art.7 Art. 9- SCADENZE Il termine ultimo per la raccolta delle iscrizioni è il proroghe) 30 settembre 2015 salvo eventuali Art. 10 COMMISSIONE D ESAME Il Coordinatore del Corso è nominato dal Comitato Tecnico Organizzatore e allo stesso è demandata la nomina della Commissione d esame finale che sarà composta da 5 componenti e potrà operare validamente con la presenza di almeno tre Commissari. Roma il Rettore 6