Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie /019 Servizio Minori CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie /019 Servizio Minori CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 17 approvata il 22 gennaio 2016 DETERMINAZIONE: AFFIDAMENTO INCARICHI PROFESSIONALI A TRE ESPERTI IN MEDIAZIONE DEI CONFLITTI INDIVIDUATI A SEGUITO DI AVVISO DI PUBBLICA SELEZIONE APPROVATO CON DET. N /19 DEL 28/10/ SPESA DI EURO ,20. IMPEGNO DI SPESA LIMITATO PARI AD EURO ,00 INTERAMENTE FINANZIATA. La Città, con deliberazione della Giunta comunale del 10 dicembre 1998 (mecc. n /19) esecutiva dal 31 dicembre 1998, approvava il Protocollo d Intesa con la Regione Piemonte, il Centro Giustizia Minorile per il Piemonte e la Valle d Aosta, la Procura ed il Tribunale per i Minorenni, istituendo contemporaneamente il Centro per la Mediazione Penale. Tale Protocollo Interistituzionale, rinnovato con deliberazione della Giunta comunale in data 3 marzo 2015, n. mecc /19 esecutiva dal 19 marzo 2015, prevede interventi di mediazione penale e attività di utilità sociale, nonché sperimentazioni sulla gestione e mediazione dei conflitti, sia in ambito scolastico sia in ambito sociale, finalizzati alla prevenzione della denuncia/querela, nonché percorsi di educazione alla legalità e alla gestione dei conflitti. Il Protocollo d Intesa prevede che possano operare presso il Centro di Mediazione di Torino, sito in Via Stampatori 5, gli operatori sociali dipendenti dagli Enti firmatari ma anche personale esterno, purché in possesso dei requisiti richiesti relativi alla formazione in mediazione penale. L attività del Centro di Mediazione è volta a dare attuazione alle indicazioni internazionali (Comunità Europea), che sollecitano ad adottare programmi di mediazione in tutti i possibili ambiti; mediazione reo/vittima in ambito penale minorile, mediazione reo/vittima e di sostegno alle condotte riparatorie nella giustizia penale di competenza dei giudici di pace, mediazione reo/vittima e di sostegno alla riparazione nella giustizia ordinaria e nell esecuzione penale, mediazione sociale e scolastica. Tra le attività a cui il Centro offre il proprio supporto rientrano quelle della neo costituita Associazione Rete Dafne O.N.L.U.S. (ex deliberazione del Consiglio comunale del 20 luglio 2015, mecc. n /19, esecutiva dal 3 agosto 2015) di cui la Città è socio fondatore, quale evoluzione del progetto Rete Dafne, che ha favorito la costituzione di una rete per l accoglienza, l ascolto, la prevenzione dei disturbi post-traumatici delle vittime di reato, la mediazione, la riparazione del danno e l accompagnamento ai servizi a favore delle vittime adulte che abbiano sporto una denuncia. Pertanto, in analogia a quanto già realizzato per il periodo settembre agosto 2015, per poter mantenere l impianto operativo già avviato e consolidato, così come già previsto nella Relazione Previsionale Programmatica per il triennio (deliberazione del Consiglio comunale del 31 luglio 2015 n. mecc /24, esecutiva dal 17 agosto 2015), in conformità a quanto disposto dall art. 2 comma 1 lett. b) del Regolamento comunale n. 325

2 /019 2 Conferimento di incarichi ad esperti esterni all Amministrazione, approvato con deliberazione della Giunta comunale in data 11 dicembre 2007 (mecc. n /004), modificato con deliberazione del 5 febbraio 2008 (mecc. n /004) e con deliberazione del 24 novembre 2009 (mecc. n /004), è stata avviata la procedura di individuazione per l anno 2016 di n. 3 professionisti mediatori penali. Allo scopo, con nota del 5 giugno 2015 prot. n (all. n. 1), la Direzione Politiche Sociali e Rapporti con le Aziende Sanitarie provvedeva a richiedere alla Direzione Organizzazione Servizio Assunzioni e strutture organizzative, l eventuale disponibilità all interno dell Amministrazione comunale di risorse di personale in possesso degli specifici requisiti professionali ricercati mediante il presente provvedimento. Con nota del 6 luglio 2015 prot. n (all. n. 2) la Direzione Organizzazione Servizio Assunzioni e strutture organizzative comunicava la mancanza di disponibilità di dipendenti in possesso delle professionalità richieste. Quindi, nell impossibilità di adempiere alla predetta attività con personale interno all Ente occorreva procedere, ai sensi dell art. 7 comma 6 bis del D.Lgs 165/2001 e s.m.i. ed in presenza dei presupposti di cui all art. 2 del citato Regolamento comunale n. 325, all individuazione di 3 professionisti idonei a ricoprire tale incarico. Pertanto con determinazione dirigenziale mecc. n /19 del 28/10/2015 esecutiva dal 12/11/2015 (All. n. 3) è stato approvato l avviso di selezione pubblica ai sensi dell art. 7 comma 6 bis D.Lgs 165/2001 per l affidamento di incarichi di collaborazione esterna a n. 3 soggetti esperti in mediazione dei conflitti. Per l attività di cui trattasi, il compenso orario lordo previsto per i professionisti prescelti a seguito di pubblica selezione, tenuto conto delle tariffe professionali abitualmente applicate per le consulenze a enti pubblici o privati con impegno orario predeterminato nonché delle tariffe applicate per analoghe attività ( ascolto e sostegno psicologico - Counselling individuale) nell ambito di progetti cittadini realizzati anche in collaborazione con le Aziende Sanitarie, è pari a Euro 27,00 per complessive 2580 ore pari ad Euro ,00 comprensiva della eventuale Cassa, al lordo della ritenuta d acconto e oltre IVA al 22% pari ad euro ,20 per un totale di euro ,20. La Commissione di valutazione, istituita con determinazione cron. N. 805 mecc. n /019 del 4/12/2015 (All. n. 4), si è riunita nei giorni 9 dicembre, 22 dicembre 2015 per l espletamento delle procedure di selezione dei partecipanti che hanno inviato l istanza entro il termine stabilito dall avviso di selezione pubblica. Come risulta dai verbali allegati (All. n. 5) è stata formata una graduatoria di sette professionisti e, in relazione al punteggio totale attribuito,sono stati individuati quali vincitori della selezione pubblica di cui all oggetto i seguenti professionisti: Alighieri 47 D C.F. SRNNNA72D43F952Z. Ambuschetti 10 C.F. TVNLRA63L50A479J; (CT) Via Salemi,11 C.F.:RMNNMR83P47C351S; L esito di tale selezione, come previsto dall art. 11 dell Avviso di selezione pubblica, è stato comunicato ai candidati risultati vincitori, con lettera raccomandata A/R del 19 gennaio prot. nn (All. n. 6 ) e mediante pubblicazione della graduatoria sul sito Internet della Città. Pertanto occorre ora conferire gli incarichi professionali dalla data di esecutività del presente

3 /019 3 provvedimento per la durata di 12 mesi, presumibilmente per il periodo 1 febbraio gennaio 2017 per prestazioni nell ambito delle attività del Centro Mediazione della Città di Torino ai seguenti professionisti: Alighieri 47 D C.F. SRNNNA72D43F952Z P. IVA , per una spesa di Euro Ambuschetti 10 C.F. TVNLRA63L50A479J P. IVA per una spesa di Euro (CT) Via Salemi,11 C.F.:RMNNMR83P47C351-P.IVA per una spesa di Euro La somma complessiva pari ad Euro ,00 al lordo della ritenuta d acconto e comprensiva della eventuale Cassa oltre IVA al 22% pari ad euro ,20 per un totale di euro ,20, risulta impegnata limitatamente ad Euro ,00 con la determinazione mecc. N. 5143/019 del 28/10/2015 esecutiva dal 12/11/2015 di indizione della selezione pubblica di cui all oggetto. In ordine alla spesa, si precisa che con la determinazione dirigenziale si rinviava a successivo provvedimento l ulteriore impegno di spesa pari ad Euro ,20 che verrà finanziata da finanziamenti regionali destinati a sostenere le attività del Centro di Mediazione Penale. Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni riferite agli impegni per l anno 2016 avverrà entro il 31/12/2016. I rapporti tra la Città di Torino ed i professionisti prescelti saranno regolati dallo schema di contratto allegato (All. n. 7). Il presente provvedimento non è pertinente alle disposizioni in materia di valutazione dell impatto economico ai sensi della deliberazione della Giunta Comunale del 16 ottobre 2012 mecc /128 (All.8) Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione amministrazione aperta. Considerato che è stata acquisita apposita dichiarazione ai sensi dell art. 1 comma 9 lettera E legge 190/2012, conservata agli atti del Servizio. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.Lgs 118/2011 come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014. Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014;

4 /019 4 Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. Vista la vigente determinazione del Direttore della Divisione di delega ex art 6 del Regolamento di Contabilità ai dirigenti di Servizio DETERMINA 1.di approvare, per i motivi esposti in narrativa e qui integralmente richiamati, in corrispondenza a quanto previsto dall art. 7 comma 6 bis del D.Lgs n. 165/2001 e del vigente Regolamento comunale n. 325 per il Conferimento di incarichi ad esperti esterni all Amministrazione, l affidamento di tre incarichi di collaborazione esterna a n. 3 soggetti esperti in mediazione dei conflitti ai sotto indicati professionisti per una spesa di Euro ,00 al lordo della ritenuta d acconto e comprensiva della eventuale Cassa oltre IVA al 22% pari ad euro ,20 per un totale di euro ,20 corrispondente a n ore di attività. Alighieri 47 D C.F. SRNNNA72D43F952Z - P. IVA , per una spesa di Euro Ambuschetti 10 C.F. TVNLRA63L50A479J - P. IVA , per una spesa di Euro (CT) Via Salemi,11 C.F.:RMNNMR83P47C351- P.IVA per una spesa di Euro Il compenso previsto per i predetti incarichi, la cui attività rientra tra le azioni istituzionali che competono a questo Servizio, è stato definito con determinazione dirigenziale mecc. n /19 del 28/10/2015 esecutiva dal 12/11/2015, di indizione della procedura di selezione pubblica in Euro 27,00 orarie per complessive 2580 ore ( 860 per ciascun professionista), da svolgersi dalla data di esecutività del provvedimento dirigenziale di affidamento dell incarico; la spesa per complessivi euro ,20, trova capienza limitatamente ad euro ,00 utilizzando i fondi già impegnati, con determinazione dirigenziale mecc. n. 5143/019 del 28/10/2015 esecutiva dal 12/11/2015, all intervento del Bilancio 2016, corrispondente al codice intervento n del Bilancio 2015 Prestazioni di servizi - CODICE (La suddetta spesa è finanziata da FPV derivante da fondi confluiti nell avanzo vincolato di cui si è chiesta l applicazione al Bilancio 2015 con deliberazione G.C. mecc /24 del 20 /10/2015 dichiarata immediatamente eseguibile); 2. di rinviare a successivo provvedimento dirigenziale l impegno della rimanente spesa pari ad Euro ,20 e, conseguentemente, estendere l incarico per le ore corrispondenti a tale spesa (ore 512).La rimanente spesa sarà finanziata attingendo a finanziamenti regionali destinati a sostenere le attività del Centro di Mediazione Penale. 3. Di approvare lo schema di contratto allegato (All. n. 7), facente parte integrante del presente atto, che verrà sottoscritto tra la Direzione Servizi Sociali ed i professionisti, dopo l avvenuta esecutività del presente provvedimento. La somma verrà liquidata, con successivo provvedimento, a seguito di presentazione di regolari parcelle/fatture. Si attesta che il presente provvedimento rispetta quanto previsto dalla Relazione Previsionale

5 /019 5 e Programmatica per il triennio contenente il programma delle consulenze che sarà riproposto con la Relazione Previsionale e Programmatica del prossimo triennio di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147 bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Si attesta che l affidamento di incarichi professionali di cui sopra viene effettuato in seguito all attestazione da parte del Servizio Centrale Risorse Umane dell effettiva assenza di personale qualificato, all interno della struttura operativa, come da allegata nota (All. n. 2). La presente, ad avvenuta esecutività, nei tempi previsti dalla Circolare del Segretario Generale prot. n. 84 del 13/02/2008, sarà trasmessa all indirizzo incarichi@comune.torino.it, ai fini della pubblicazione sul sito Web. Copia del presente atto di affidamento di incarico sarà trasmessa alla Sezione di controllo per il Piemonte della Corte dei Conti. Torino, 22 gennaio 2016 IL DIRIGENTE Dott.ssa Patrizia INGOGLIA Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott.ssa Anna TORNONI