AREA SVILUPPO ECONOMICO E VALORIZZAZIONE DEI SERVIZI IL DIRETTORE

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1 Proposta di Determina N del 22/12/2011 Oggetto: TURISMO. Progetto Ippovia Prato. Ideazione, progettazione, impaginazione grafica e stampa depliant turistico-informativo. Approvazione procedura affidamento servizio e prenotazione impegno di spesa. AREA SVILUPPO ECONOMICO E VALORIZZAZIONE DEI SERVIZI IL DIRETTORE Vista l istruttoria predisposta dal Servizio Turismo; Visto il Decreto del Presidente della Provincia di Prato n 29 del 07/04/2011, con il quale è stato conferito alla sottoscritta l incarico di direzione dell'area Sviluppo Economico e Valorizzazione dei Servizi, con durata dell'incarico sino al 31/10/2012, ai sensi del D.Lgs n. 165/2001; Richiamato: il Programma n. 9 avente per oggetto Turismo e promozione dell'immagine e attività dell'agenzia per il turismo, contenuto nella Relazione Previsionale e Programmatica approvata dal Consiglio a corredo del Bilancio annuale 2011, con il quale sono state esplicitate le finalità da conseguire e la motivazione delle scelte; la deliberazione di Giunta Provinciale n 100 del 13/04/2011 avente ad oggetto: Area Risorse umane e finanziarie Piano Esecutivo di Gestione 2011 e Piano Esecutivo di Gestione pluriennale 2011/2013 per la Provincia di Prato parte contabile. Approvazione; il Piano Esecutivo di Gestione 2011 con particolare riferimento all'obiettivo Azioni di valorizzazione del patrimonio turistico e enogastronomico, approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n 134 del 24/05/2011, approvato con deliberazione di Giunta Provinciale n 134 del 24/05/2011; la Deliberazione di Consiglio Provinciale n 67 del 30/11/2011 avente ad oggetto Servizio Bilancio e Rendiconto Bilancio di Previsione 2011 Variazione di bilancio n. 3/2011 con assestamento generale: aggiornamento indirizzi di programmazione 2011/2013 Piano Opere Pubbliche 2011/2013 e Piano degli Incarichi I.E ; la Deliberazione di Giunta Provinciale n 286 del 30/11/2011 avente ad oggetto "DIREZIONE GENERALE Piano Esecutivo di Gestione Variazione n. 3/2011. Approvazione", immediatamente eseguibile; Richiamati gli indirizzi generali espressi dal Consiglio Provinciale in sede di variazione di bilancio pluriennale 2011/2013 annualità e in particolare: La variazione in aumento è proposta in quanto si ritiene opportuno procedere, anche in rispondenza con l attività di informazione e conoscenza dell'offerta turistica prevista dall art. 3 comma f) della L.R. 42/2000 e succ. modificazioni e integrazioni, alle seguenti attività: omissis... alla produzione grafica e tipografica di stampati promozionali riferiti a progetti di valorizzazione turistica e enogastronomica, con particolare riferimento al percorso ippovia

2 di nuova realizzazione, da utilizzare anche in occasione della partecipazione di Toscana Promozione a fiere e borse nazionali ed internazionali.; Richiamate le direttive espresse dalla Giunta Provinciale in merito all attività da svolgere per favorire la conoscenza e la valorizzazione dell'offerta turistica del territorio provinciale, nonché la diffusione delle caratteristiche del patrimonio turistico-culturale; Ritenuto di procedere a dare esecuzione al suddetto obiettivo mediante avvio delle procedure di acquisizione del servizio di, progettazione, impaginazione grafica e stampa di n copie (65% italiano 35% in inglese) di un depliant informativo dei percorsi ippovia della provincia di Prato; Dato atto che il contratto che si intende concludere in relazione a quanto sopra è un contratto non rientrante tra quelli offerti da Consip e che le clausole negoziali essenziali sono contenute nel capitolato tecnico-amministrativo allegato al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale; Stimato che l importo massimo del contratto da stipulare per il servizio di cui trattasi in base alle esigenze promozionali previste ammonta ad 8.500,00, IVA esclusa, con oneri della sicurezza pari a zero ( ,00 IVA 21% inclusa); Visti: l art. 52 del Regolamento generale per l attività contrattuale dell Ente, approvato con Deliberazione del Consiglio n. 24 del e ss. mm. ed ii., che disciplina le acquisizioni in economia ed in particolare il comma 1 che così recita: Possono essere eseguiti in economia: a) Contratti di fornitura di beni e servizi necessari alla realizzazione di lavori in amministrazione diretta, nel limite di spese di DSP; b) Contratti di cottimo di importo non superiore a DS P; l art. 54 del suddetto Regolamento, il quale prevede per le suddette tipologie di acquisizione che alla scelta del contraente si perviene interpellando almeno 5 imprese. l art. 125 del D.Lgs. 163/2006, che con riferimento alle acquisizioni in economia stabilisce quanto segue: l'acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all'oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze; c. 11. Per servizi o forniture di importo pari o superiore a quarantamila euro e fino alle soglie di cui al comma 9, l'affidamento mediante cottimo fiduciario avviene nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se sussistono in tale numero soggetti idonei, individuati sulla base di indagini di mercato ovvero tramite elenchi di operatori economici predisposti dalla stazione appaltante. Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del

3 responsabile del procedimento. (comma così modificato dall'art. 4, comma 2, lettera m- bis), legge n. 106 del 2011) Ritenuto quindi opportuno e necessario provvedere con il presente atto, data la tipologia ed il limite di importo della spesa, ad affidare ai sensi dell'art. 52 del vigente Regolamento generale per l'attività contrattuale dell'ente, nonché dell'art. 125 del D.Lgs. 163/2006, la fornitura di cui trattasi invitando almeno n. 5 ditte operanti nel settore della grafica e stampa mediante ricerca sul mercato; Dato atto che la somma complessiva di ,00, IVA inclusa, stimata sulla base di indagini di mercato relative a servizi analoghi e ritenuta adeguata da porre a base di gara per l affidamento in economia del servizio in oggetto, trova copertura finanziaria a valere sul Bilancio Pluriennale 2011/2013 annualità Titolo I Funzione 04 Servizio 01 Intervento 03 Cap. 2942/1 Iniziative turistiche e di promozione dell'immagine e dei prodotti del territorio provinciale ; Ritenuto necessario provvedere con il presente atto ad assumere, ai sensi dell art. 183, comma 3, del D.Lgs. 267/2000, apposita prenotazione di impegno di spesa, per l importo complessivo pari ad ,00 compresa IVA, a copertura della procedura di gara da espletare ai sensi della normativa di settore sopra richiamata, dando atto nel contempo che la prenotazione di impegno è riferita a procedura di gara e che pertanto qualora detta procedura non dovesse concludersi entro la fine dell esercizio, la prenotazione si tramuterà in impegno e conserveranno validità gli atti ed i provvedimenti relativi alla gara già adottati; Dato atto che con scrittura contabile individuata da natura COGE B1 Prestazione servizi diversi, si dà inizio al procedimento di rilevazione concomitante dell operazione in contabilità economico-patrimoniale; Dato atto altresì che il codice SIOPE del suddetto servizio risulta essere il seguente: Altre spese per servizi ; VISTA la documentazione di seguito elencata inerente la procedura di cui in oggetto ed allegata al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale: Schema della lettera di invito a gara ufficiosa; Capitolato tecnico-amministrativo; Modello di offerta economica; Modello di partecipazione e dichiarazione sostitutiva; Dato atto che il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa per l'amministrazione in termini qualitativi e quantitativi sulla base dei seguenti parametri: qualità 60 punti offerta economica 40 punti, come esplicitati nel capitolato allegato; Dato atto che si procederà a vigilare sul rispetto degli obblighi di tracciabilità di cui alla legge 136/2010 da parte dell affidatario del servizio in oggetto, mediante attestazione delle rispettive clausole nei contratti stipulati con i prestatori di servizi (anche in forma di lettera commerciale) ovvero: l appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei pagamenti di cui alla legge 136/2010; l appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui

4 al presente articolo ne dà immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla Prefettura della Provincia ove ha sede la stazione appaltante ; Preso atto del codice CIG Z9B02A9A5A assegnato dall'autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici per l'acquisizione del servizio suddetto, in osservanza della legge 136/2010; Dato atto che, ai sensi dell'art. 9, comma 2, del decreto legge 78/2009, convertito nella legge n. 102/2009, per l impegno di spesa di cui al presente provvedimento si è accertato preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; Dato atto che la spesa di cui al presente provvedimento risulta correlata con le finalità istituzionali dell'ente, in ottemperanza a quanto stabilito nella Deliberazione n. 428/2009 della Corte dei Conti Sezione Regionale di controllo per la Toscana; Rilevato che la tipologia di spesa oggetto del presente provvedimento non rientra in quelle sottoposte al vincolo di cui all art. 6 comma 8 del D.L. 78/2010 come convertito in legge 122/2010 in quanto riguardano l'espletamento di funzioni delegate dalla Regione Toscana con riferimento alla diffusione della conoscenza sulle caratteristiche dell offerta turistica del territorio provinciale, si esplicita la realizzazione di materiale informativoturistico da distribuire presso l'ufficio Informazioni turistiche e in occasione di fiere promosse da Toscana Promozione; PRESO ATTO della propria competenza in merito visto l art.107 del D.Lgs. n. 267/2000; D E T E R M I N A 1. di procedere ai sensi dell art. 52 e 54 del Regolamento generale per l attività contrattuale dell Ente vigente, nonché dell art. 125 del D.Lgs. 163/06, ad invitare almeno 5 ditte a formulare la propria migliore proposta con offerta per l'ideazione, progettazione, impaginazione grafica e stampa di copie del dépliant turistico Ippovia della Provincia di Prato in due lingue (65% in Italiano e 35% in Inglese), quantificando la base d asta in 8.500,00 IVA esclusa, con oneri della sicurezza pari a zero ( ,00 IVA 21% inclusa); 2. di dare atto che il servizio per cui si procede verrà aggiudicato in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa così come indicato negli atti di gara allegati al presente provvedimento; di approvare la documentazione di seguito elencata inerente la procedura di cui in oggetto ed allegata al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale: Schema della lettera di invito; Capitolato tecnico-amministrativo; Modello di offerta economica; Modello di partecipazione e dichiarazione sostitutiva; 1. di assumere la prenotazione di impegno di spesa, ai sensi dell art. 183, comma 3, del D.Lgs. 267/00, per l importo complessivo di ,00 IVA inclusa, per l espletamento della gara ufficiosa relativa all acquisizione del servizio di ideazione, progettazione grafica e stampa di un depliant informativo sui percorsi ippovia della

5 provincia di Prato, a valere sul Bilancio Pluriennale 2011/2013 annualità Titolo I Funzione 04 servizio 01 Intervento 03 Cap. 2942/1 Iniziative turistiche e di promozione dell'immagine e dei prodotti del territorio provinciale, ove esiste la necessaria disponibilità; 2. di dare atto che la prenotazione di impegno di cui al precedente punto precedente è riferita a procedura di gara e che pertanto, ricorrendo nel caso di specie la previsione contemplata nell art. 183, comma 3, del D.Lgs. 267/2000, qualora detta procedura non dovesse concludersi entro la fine dell esercizio, la prenotazione si tramuterà in impegno e conserveranno validità gli atti ed i provvedimenti relativi alla gara già adottati; 3. di dare atto che al perfezionamento dell impegno di spesa si provvederà, una volta espletate tutte le operazioni di gara, in sede di aggiudicazione del presente servizio; 4. di dare atto altresì che la spesa di cui al presente provvedimento è finalizzata alla diffusione della conoscenza sulle caratteristiche dell offerta turistica del territorio provinciale nelle sue molteplici forme espressive e che pertanto non rientra in quelle sottoposte al vincolo di cui all art. 6 comma 8 del D.L. 78/2010 come convertito in legge 122/2010; 5. di trasmettere il presente atto al responsabile del Servizio Finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D. Lgs. 267/2000; DISPONE la pubblicazione del presente atto mediante affissione all'albo Pretorio on line della Provincia. Il Direttore di Area Dott.ssa Sonia Monica Soldani