Circolare Nr. 016/2013. Oggetto: Porti Aumento delle tasse portuali D.M su G.U. n.4 del Circolare MIT-PORTI/238 del

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1 Circolare Nr. 016/2013 Genova, 11 Gennaio 2013 La Confetra comunica quanto segue: Oggetto: Porti Aumento delle tasse portuali D.M su G.U. n.4 del Circolare MIT-PORTI/238 del La misura della tassa di ancoraggio delle navi e delle tasse sulle merci in imbarco e sbarco aumenta da quest anno del 29,4% e dal 2014 di un ulteriore 15%. Ad esempio per una nave portacontainer da tonnellate di stazza (circa container), la tassa di ancoraggio mensile passa da 72 mila a 93 mila euro nel 2013 e a 104 mila euro nel La tassa di ancoraggio annuale, pagabile in abbonamento, passa da 158 mila a 204 mila euro nel 2013 e a 228 mila euro nel Nei servizi di transhipment di traffico internazionale la tassa per ogni singolo scalo passa da 13 mila a 17 mila euro nel 2013 e a 19 mila euro nel L inasprimento può essere in parte attenuato fino al 30 giugno 2013 dalla possibilità per le Autorità Portuali di diminuire fino all azzeramento l importo delle tasse stesse (art.1 c.388 Legge n.228/2012). L onerosità di questa imposizione applicata nei porti italiani rischia di dirottare i grandi gruppi armatoriali verso porti europei e del Nord Africa più competitivi, soprattutto per quanto riguarda i traffici di transhipment. Gli aumenti in questione derivano dalla rivalutazione ventennale delle tasse in base al costo della vita. Più precisamente, il DPR n.107/2009 concernente il riordino dei diritti marittimi ha fissato il criterio che i tributi portuali debbano essere rivalutati sulla base del 75% del tasso di inflazione intervenuto dall ultima loro determinazione. Tenuto conto che le tasse di cui trattasi erano ferme dal 1993, l adeguamento ha riguardato il periodo ed è stato applicato per 2/3 da quest anno e per 1/3 dal prossimo anno, secondo quanto previsto dallo stesso DPR. Nel porto di Trieste l incremento è ancora maggiore (pari al 100 per cento del tasso di inflazione) perché il livello di tassazione ridotto previsto per quel porto franco dovrà essere gradualmente riallineato alla misura in vigore in tutti gli altri porti. Fino ad oggi, grazie anche all intervento di Confetra, si era ottenuto da una parte lo slittamento dell adeguamento delle tasse e dall altra il mantenimento della disposizione che consente alle Autorità Portuali di ridurne l importo. Tutta questa controversa materia verrà nuovamente sottoposta all attenzione del prossimo Governo. Con i migliori saluti. IL PRESIDENTE ROBERTA OLIARO 1

2 G.U. n.4 del (fonte Guritel) MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DECRETO 24 dicembre 2012 Adeguamento dell'ammontare delle tasse e dei diritti marittimi ai sensi dell'articolo 4 del decreto del Presidente della Repubblica 28 maggio 2009, n IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI di concerto con IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Decreta: Articolo Unico 1. Le aliquote relative alla tassa di ancoraggio e alla tassa portuale di cui al regolamento citato nelle premesse sono aumentate nella misura risultante in cifra calcolata applicando su ciascuna di esse il 75% del tasso d'inflazione FOI accertato dall'istat per il periodo dal 1 gennaio 1993 al 31 dicembre 2011, risultato pari al 59,3%, con la seguente gradualita': a) con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato; b) con decorrenza dal 1 gennaio 2013, sono ulteriormente aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato; c) con decorrenza dal 1 gennaio 2014, sono ulteriormente aumentate in misura pari al 34% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato. Gli importi aggiornati delle aliquote di cui al presente comma sono indicati, rispettivamente, nella tabella A e nella tabella B, allegate al presente decreto. 2. Per i soli punti franchi del porto di Trieste e fino al raggiungimento delle aliquote di cui al comma 1 vigenti negli altri porti, le aliquote relative alla tassa erariale e alla tassa portuale, rispettivamente previste dagli articoli 8 e 9 del decreto ministeriale 5 settembre 1989, n. 339, sono aumentate nella misura risultante in cifra calcolata applicando su ciascuna di esse il tasso d'inflazione FOI accertato dall'istat per il periodo dal 1 gennaio 1993 al 31 dicembre 2011, con la seguente gradualita': a) con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato; b) con decorrenza dal 1 gennaio 2013, sono ulteriormente aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato; c) con decorrenza dal 1 gennaio 2014, sono ulteriormente aumentate in misura pari al 34% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato. Gli importi aggiornati delle aliquote di cui al presente comma sono indicati nella tabella C, allegata al presente decreto. 3. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto le tasse e gli altri diritti marittimi previste dagli articoli 5, 7, 14, 16, 23, 24, 25, 43 e 44 della legge 9 febbraio 1963, n. 82, sono aumentati nella misura risultante in cifra calcolata applicando su ciascuna di esse il 75% del tasso d'inflazione FOI accertato dall'istat per il periodo dal 1 gennaio 1993 al 31 dicembre 2011, con la seguente gradualita': a) con decorrenza dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato; b) con decorrenza dal 1 gennaio 2013, sono ulteriormente aumentate in misura pari al 33% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato; c) con decorrenza dal 1 gennaio 2014, sono ulteriormente aumentate in misura pari al 34% dell'aumento complessivo in cifra come sopra calcolato. 2

3 Sono esclusi dagli aumenti di cui al presente comma i tributi di cui al titolo IV della legge 9 febbraio 1963, n Negli anni successivi al 2014, ai sensi dell'art. 4, comma 2, del regolamento, l'adeguamento e' effettuato annualmente in ragione del 75% del tasso d'inflazione FOI accertato dall'istat per l'anno precedente e decorre dal 1 febbraio di ciascun anno. 5. Per le tasse di cui al comma 2, per i punti franchi del porto di Trieste, negli anni successivi al 2014, ai sensi dell'art. 4, comma 3, del regolamento, l'adeguamento e' effettuato annualmente in ragione del tasso d'inflazione FOI accertato dall'ista per l'anno precedente e decorre dal 1 febbraio di ciascun anno, fino al raggiungimento delle aliquote vigenti negli altri porti. 6. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 24 dicembre 2012 Il Ministro dell'economia e delle finanze Grilli Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti Passera 3

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8 ANSA AGENZIA 10 GENNAIO 2013 Porti: Confetra, aumento tasse 30%, rischio fuga grandi gruppi (ANSA) - ROMA, 10 GEN - Le tasse di ancoraggio e le tasse sull'imbarco e sbarco delle merci nei porti aumentano ''del 30% da quest'anno e di un ulteriore 15% dal 2014'' e questo ''rischia di far allontanare dal nostro Paese i grandi gruppi armatoriali internazionali''. E' l'allarme che lancia Confetra, la Confederazione generale dei trasporti e della logistica, alla luce di un decreto interministeriale Trasporti-Finanze che ha adeguato gli importi dei tributi portuali che erano fermi dal Tale inasprimento, sottolinea inoltre, ''potra' essere in parte attenuato dalle Autorita' portuali che decideranno di avvalersi della facolta' di diminuire fino all'azzeramento l'importo delle tasse. Una scelta che fino ad oggi e' stata operata dai porti di transhipment di Taranto e Gioia Tauro per scongiurare la fuga dei traffici verso i porti del nord Africa ed europei piu' competitivi. Facolta' che peraltro e' prevista in via transitoria e che la legge di Stabilita' ha prorogato solo fino al 30 giugno 2013''. ''La riforma portuale compreso l'aspetto della tassazione nei porti - dichiara il presidente della Confetra, Fausto Forti - e' uno dei grandi temi di politica dei trasporti che la Confetra sottoporra' al nuovo Governo''.(ANSA). ADNKRONOS AGENZIA 10 GENNAIO 2013 Confetra: aumento tasse portuali rischia di allontanare armatori internazionali ultimo aggiornamento: 10 gennaio, ore 13:08 Roma, 10 gen. (Adnkronos) - L'aumento del 30% da quest'anno e di un ulteriore 15% dal 2014 delle tasse di ancoraggio e delle tasse sull'imbarco e sbarco delle merci nei porti rischia di far allontanare dal nostro Paese i grandi gruppi armatoriali internazionali. E' questo l'allarme lanciato da Confetra, Confederazione Generale Italiana dei Trasporti e della Logistica, dopo che un decreto interministeriale Trasporti-Finanze ha adeguato gli importi dei tributi portuali che erano fermi dal Per una media nave da container di circa tonnellate di stazza la tassa di ancoraggio mensile passa da 72 mila a 93 mila euro nel 2013 e a 104 mila euro nel La tassa annuale, da sottoscrivere con abbonamento, passa da 158 mila a 204 mila euro nel 2013 e a 228 mila euro nel Per le portacontainer in servizio di transhipment di traffico internazionale, la tassa per ogni singolo scalo passa da 13 mila a 17 mila euro nel 2013 e a 19 mila euro nel Complessivamente per i porti si puo' stimare un maggior gettito di 60 milioni di euro. L'inasprimento delle tasse, derivato dall'adeguamento all'indice dell'inflazione degli ultimi anni, potra' essere in parte attenuato dalle Autorita' Portuali che decideranno di avvalersi della facolta' di diminuire fino all'azzeramento l'importo delle tasse. Una scelta che fino ad oggi e' stata operata dai porti di transhipment di Taranto e Gioia Tauro per scongiurare la fuga dei traffici verso i porti del Nord Africa e Europei piu' competitivi. Facolta' che peraltro e' prevista in via transitoria e che la Legge di Stabilita' 2013 ha prorogato solo fino al 30 giugno ''La riforma portuale compreso l'aspetto della tassazione nei porti - dichiara Fausto Forti Presidente Confetra - e' uno dei grandi temi di politica dei trasporti che la Confetra sottoporra' al nuovo Governo''. 8