Con Giulia & Angela ricapitoliamo Il sistema di qualificazione delle imprese e la patente a punti in edilizia

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1 Con Giulia & Angela ricapitoliamo Il sistema di qualificazione delle imprese e la patente a punti in edilizia

2 Il sistema di qualificazione delle imprese e la patente a punti in edilizia L esigenza di introdurre criteri finalizzati alla valutazione del grado di affidabilità delle imprese e dei lavoratori autonomi, con riferimento alla tutela della salute e sicurezza sul lavoro, trova specifica attuazione con l entrata in vigore del D.Lgs. 81/08, il Testo Unico per la Sicurezza Con l art. 6, comma 8, lettera g) D.Lgs. 81/08, il legislatore demanda alla Commissione consultiva permanente per la salute e sicurezza sul lavoro il compito di elaborare i criteri finalizzati alla definizione del sistema di qualificazione delle imprese

3 il sistema di qualificazione delle imprese permette di verificare l idoneità tecnico-professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori, ai servizi e alle forniture da affidare in appalto o mediante contratto d opera o di somministrazione Cosa si intende per qualificazione? Fino all entrata in vigore del sistema di qualificazione delle imprese tale verifica è eseguita mediante: acquisizione del certificato di iscrizione alla camera di commercio, industria e artigianato acquisizione dell autocertificazione dell impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale, ai sensi dell articolo 47 del DPR 445/2000 Quando entrerà in vigore il sistema di qualificazione il possesso dei requisiti per ottenere la qualificazione costituisce elemento preferenziale per la partecipazione alle gare relative agli appalti e subappalti pubblici e per l accesso ad agevolazioni, finanziamenti e contributi a carico della finanza pubblica, sempre se correlati ai medesimi appalti e subappalti.

4 La patente a punti? In aggiunta, con il D.Lgs. 106/2009, integrativo e correttivo del D.Lgs. 81/08, è stato introdotto, seppur limitatamente al settore edile, il concetto di patente a punti, ovvero di un sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi attraverso l adozione di uno strumento che consenta la continua verifica dell idoneità degli stessi. Tale strumento opera mediante l'attribuzione ai soggetti di un punteggio iniziale che misuri tale idoneità, soggetto a decurtazione a seguito di accertate violazioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro. L azzeramento del punteggio determina, per il soggetto interessato, l impossibilità di svolgere attività nel settore edile La patente a punti non è ancora stata introdotta

5 nello schema del regolamento per la qualificazione delle imprese Come funziona?? il punteggio, che dovrebbe essere inserito in un apposito riquadro del Documento Unico di Regolarità Contributiva (o DURC), attesterà l idoneità di un impresa o di un lavoratore autonomo a svolgere l attività edilizia. Eventuali violazioni accertate in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, comporteranno una decurtazione del punteggio

6 IL CONTESTO l esigenza di definire i requisiti per qualificare le imprese e i lavoratori autonomi chiamati a svolgere attività in un ambito ad elevatissimo rischio per la salute e la sicurezza, ovvero i lavori in ambienti sospetti di inquinamento o spazi confinati, ha portato all emanazione del D.P.R 177 del 2011 recante Per i luoghi a sospetto d inquinamento? Norme per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi operanti in ambienti sospetti di inquinamento o confinati.

7 Qualsiasi attività lavorativa in tali ambiti può essere svolta da imprese o lavoratori autonomi qualificati in possesso dei requisiti integrale applicazione delle vigenti disposizioni in materia di valutazione dei rischi, sorveglianza sanitaria e misure di gestione delle emergenze I requisiti presenza di personale, in percentuale non inferiore al 30 per cento della forza lavoro, con esperienza almeno triennale nei lavori in ambienti sospetti di inquinamento o confinati. Tale esperienza deve essere necessariamente in possesso dei lavoratori che svolgono le funzioni di preposto. informazione e formazione di tutto il personale, compreso il datore di lavoro se effettua attività in ambienti sospetti di inquinamento o confinati, mirata alla conoscenza dei fattori di rischio propri dell attività possesso di adeguati DPI e attrezzature di lavoro idonee addestramento per l utilizzo di tali DPI ed attrezzature addestramento di tutto il personale impiegato relativamente all applicazione delle procedure di sicurezza DURC regolare integrale applicazione della parte economica e normativa della contrattazione collettiva di settore

8 Il sistema di qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi per attività all interno di ambienti sospetti di inquinamento e spazi confinati pone i seguenti obblighi a carico del committente Gli obblighi Informare tutti i lavoratori impiegati dall impresa appaltatrice, compreso il datore di lavoro se impiegato nelle medesime attività, o i lavoratori autonomi sulle caratteristiche dei luoghi in cui sono chiamati ad operare, sui rischi presenti negli ambienti e sulle misure di prevenzione ed emergenza adottate in relazione alla propria attività Individuare un suo rappresentante, in possesso di adeguate competenze in materia di salute e sicurezza sul lavoro e a conoscenza dei rischi specifici dell attività e delle procedure di emergenza eventualmente da adottare, che svolga funzioni di indirizzo e coordinamento della attività e per limitare i rischi interferenziali con il personale dell impresa committente