Senato della Repubblica XVII Legislatura. Fascicolo Iter DDL S. 626

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1 Senato della Repubblica Fascicolo Iter DDL S. 626 Disposizioni in materia di riduzione della spesa pensionistica 18/03/ :40

2 Indice 1. DDL S XVII Leg Dati generali Testi Testo DDL 626 4

3 1. DDL S XVII Leg. 1. DDL S XVII Leg. Senato della Repubblica Pag. 1

4 1.1. Dati generali 1.1. Dati generali collegamento al documento su Disegni di legge Atto Senato n. 626 Disposizioni in materia di riduzione della spesa pensionistica Iter 8 luglio 2013: assegnato (non ancora iniziato l'esame) Successione delle letture parlamentari S.626 assegnato (non ancora iniziato l'esame) Iniziativa Parlamentare Franco Panizza ( Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI ) Cofirmatari Francesco Palermo ( Aut (SVP, UV, PATT, UPT) - PSI ) (aggiunge firma in data 21 maggio 2013) Natura ordinaria Presentazione Presentato in data 8 maggio 2013; annunciato nella seduta ant. n. 21 del 14 maggio Classificazione TESEO SPESA PER ASSISTENZA E SICUREZZA SOCIALE, TRATTAMENTO PREVIDENZIALE NEL PUBBLICO IMPIEGO, TRATTAMENTO PREVIDENZIALE Classificazione provvisoria Assegnazione Assegnato alla 11ª Commissione permanente (Lavoro, previdenza sociale) in sede referente l'8 luglio Annuncio nella seduta pom. n. 60 dell'8 luglio Pareri delle commissioni 1ª (Aff. costituzionali), 5ª (Bilancio) Senato della Repubblica Pag. 2

5 1.2. Testi 1.2. Testi Senato della Repubblica Pag. 3

6 Testo DDL Testo DDL 626 collegamento al documento su Senato della Repubblica XVII LEGISLATURA N. 626 DISEGNO DI LEGGE d'iniziativa dei senatori PANIZZA e PALERMO COMUNICATO ALLA PRESIDENZA L'8 MAGGIO 2013 Disposizioni in materia di riduzione della spesa pensionistica Onorevoli Senatori. -- Per garantire il successo dei programmi di risanamento dell'economia e per stimolare la crescita e la competitività, il Governo Monti, nella scorsa legislatura, avviò, con il decretolegge Salva Italia, la revisione della spesa pubblica. Il processo di revisione della spesa comunemente denominato, sulla base di analoghe esperienze internazionali, «spending review» è stato infatti uno dei pilastri dell'attività del precedente Governo. Attraverso l'utilizzo di una metodologia sistematica si è tentato di migliorare il processo di decisione e di allocazione delle risorse e la performance delle amministrazioni pubbliche in termini di economicità, qualità ed efficienza dei servizi offerti ai cittadini. Nella relazione al decreto Salva Italia si leggeva: «... riformare la spesa pubblica non è una missione impossibile considerato che nella gestione della spesa pubblica ci sono ampi margini di risparmi e razionalizzazione. Ci sono sprechi nella produzione dei servizi quando una macchina costosa e ad alto potenziale viene sistematicamente sottoutilizzata o quando si acquistano fattori produttivi pagando prezzi superiori al mercato...». La spending review, quindi, avrebbe dovuto eliminare sprechi e inefficienze, garantire il controllo dei conti pubblici, liberare risorse da utilizzare per interventi di sviluppo, ridare efficienza al settore pubblico. Eppure, nonostante i continui richiami al contenimento dei costi in generale nonché dei costi degli apparati burocratici, non si è pensato di ridurre sul fronte delle cosiddette «pensioni d'oro». L'editorialista Mario Giordano, nel 2011, ha scritto un libro dal titolo «Sanguisughe», nel quale parla di «pensioni d'oro che ci prosciugano le tasche» riconosciute a giovani di 29 anni, a chi ha lavorato solo un giorno o non ha pagato i dovuti contributi, a personaggi, più o meno famosi, che intascano contemporaneamente pensioni e stipendi, a mafiosi, falsi invalidi e imbroglioni. C'è perfino chi ne cumula due o tre. Una «casta» di pensionati che gode di privilegi, benché la crisi faccia registrare un aumento notevole della disoccupazione giovanile, suicidi, inviti a sopportare gli attuali sacrifici, «necessari», dicono, «per salvare l'italia» e per accondiscendere all'unione europea che chiede di allungare l'età pensionabile. Fa rabbia sapere che ci sono pensionati che ricevono dall'inps più di euro lordi al mese e non si è mai stabilito un tetto al loro vitalizio. Per non elencare altro, basta dire che c'è di tutto e di più, nel libro di Mario Giordano che, non a caso, lo inizia scrivendo: «Quando uno Stato si accanisce su una pensione minima di 402 euro (che è già una miseria) e la riduce a 0.78 centesimi (che è appunto un insulto), mentre lascia inalterati i vitalizi, l'insindacabile diritto al cumulo o gli assegni regalati a qualche burocrate d'oro, ebbene, noi non possiamo far finta di niente». Senato della Repubblica Pag. 4

7 Testo DDL 626 Attraverso la lettura di questo libro possiamo conoscere il labirinto degli inganni e degli abusi dei pensionati d'oro che vivono lussuosamente sulle spalle dei contribuenti, aggravando così l'enorme debito pubblico. Una vergogna di cui si parla poco, alla quale il Governo, tecnico o politico che sia, deve mettere un freno. Se non abolendo i precedenti privilegi, almeno bloccandoli in futuro. Il presente disegno di legge riprende un emendamento sul tetto alle «pensioni d'oro» per i manager pubblici presentato dall'onorevole Crosetto alla Camera dei deputati, nella scorsa legislatura, sul quale il Governo diede parere negativo, ma si impegnò ad esaminare il tema nell'ambito dell'esame del «decreto sviluppo». Purtroppo, però, non si è avuto più alcun riscontro in merito. L'articolo unico del disegno di legge prevede che le pensioni erogate in base al sistema retributivo, non possono superare i euro netti mensili. Sono fatte salve le pensioni e i vitalizi corrisposti esclusivamente in base al sistema contributivo. Se la pensione è cumulata con altri trattamenti pensionistici erogati da gestioni previdenziali pubbliche in base al sistema retributivo, l'ammontare onnicomprensivo non può superare i euro netti mensili. DISEGNO DI LEGGE Art Le pensioni ovvero i vitalizi erogati da gestioni previdenziali pubbliche in base al sistema retributivo, non possono superare i euro netti mensili. Sono fatte salve le pensioni e i vitalizi corrisposti esclusivamente in base al sistema contributivo. 2. Qualora il trattamento di cui al comma 1 sia cumulato con altri trattamenti pensionistici erogati da gestioni previdenziali pubbliche in base al sistema retributivo, l'ammontare onnicomprensivo non può superare i euro netti mensili. Senato della Repubblica Pag. 5

8 Il presente fascicolo raccoglie i testi di tutti gli atti parlamentari relativi all'iter in Senato di un disegno di legge. Esso e' ottenuto automaticamente a partire dai contenuti pubblicati dai competenti uffici sulla banca dati Progetti di legge sul sito Internet del Senato ( e contiene le sole informazioni disponibili alla data di composizione riportata in copertina. In particolare, sono contenute nel fascicolo informazioni riepilogative sull'iter del ddl, i testi stampati del progetto di legge (testo iniziale, eventuale relazione o testo-a, testo approvato), e i resoconti sommari di Commissione e stenografici di Assemblea in cui il disegno di legge e' stato trattato, sia nelle sedi di discussione di merito sia in eventuali dibattiti connessi (ad esempio sul calendario dei lavori). Tali resoconti sono riportati in forma integrale, e possono quindi comprendere contenuti ulteriori rispetto all'iter del disegno di legge.