Il Programma per la razionalizzazione degli

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1 1 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A. Vicenza, 27 aprile 2018

2 4 Profilo aziendale e missione Consip è una società per azioni creata nel 1997 dal Ministero del Tesoro (oggi Ministero dell Economia e delle Finanze, MEF), che ne è azionista unico. Realizza il Programma di razionalizzazione degli acquisti, ivi compreso lo sviluppo e la gestione del sistema informatico di e-procurement del Ministero dell Economia e delle Finanze. La sua missione è quella di promuovere l evoluzione dei processi della PA, attraverso know-how all avanguardia e capacità di anticipare, comprendere ed elaborare le esigenze delle amministrazioni. Consip opera valorizzando le migliori opportunità offerte dalla tecnologia ICT e dal mercato, con un suo continuo coinvolgimento. 1 Consip S.p.A.

3 7 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti nella P.A. Nel 2000 il Ministero dell Economia e delle Finanze (MEF) ha avviato un Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti nella Pubblica Amministrazione nel rispetto di quanto sancito dalla Legge Finanziaria del Il Programma si basa su modelli innovativi di gestione degli acquisti finalizzati a razionalizzare la spesa ed a semplificare i processi di procurement pubblico, nel rispetto dei principi di trasparenza e concorrenzialità. concorrenza trasparenza innovazione Programma per la razionalizzazione degli acquisti Per la P.A. Costituzione di un centro di competenze per l ottimizzazione degli acquisti e la semplificazione dei processi di approvvigionamento, in grado di veicolare verso la P.A. un ampia gamma di prodotti e servizi a costi competitivi e ad adeguati standard qualitativi. Per le imprese Rendere disponibili strumenti di acquisto innovativi in grado di generare una riduzione dei costi commerciali a fronte dell accesso ad un mercato ad elevato potenziale. 2 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti

4 8 Le attività I servizi e gli strumenti offerti dal Programma assicurano il rispetto dei principi di trasparenza e concorrenza. Supporto a progetti specifici Servizi per l e-procurement, formazione, comunicazione PROGETTI SPECIFICI CONVENZIONI Risultato di gare tradizionali o gare telematiche Ordine on line Copertura di un ampia gamma di merceologie Gare smaterializzate per la stipula di convenzioni e/o accordi quadro Gare su delega di singole Amministrazioni GARE MERCATO ELETTRONICO Offerta di beni e servizi alla P.A. forniti da Imprese abilitate Acquisti a catalogo e/o confronto tra prodotti offerti da diversi fornitori Gamma diversificata e domanda/offerta frammentate Pubblicazione di Bandi istitutivi Aggiudicazione a seguito dell indizione di appalti specifici da parte delle P.A. SISTEMA DINAMICO ACCORDI QUADRO Stipula di Accordi quadro Contrattazione degli appalti specifici a cura delle Amministrazioni 2 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti

5 11 Gli attori del Programma MEF Pubbliche Amministrazioni Programma per la razionalizzazione degli acquisti Consip S.p.A. Imprese Il Ministero dell Economia e delle Finanze svolge la funzione di indirizzo e coordinamento: definisce linee guida del Programma; promuove le sinergie con tutti gli altri soggetti istituzionali; cura i rapporti con le Autorità Garanti; Consip persegue l eccellenza operativa nell ambito delle linee guida espresse dal MEF: analizza il mercato della domanda e dell offerta; sviluppa iniziative rispondenti ai fabbisogni della P.A.; Le Amministrazioni partecipano al Programma: collaborano nella definizione dei fabbisogni quantitativi e qualitativi; utilizzano gli strumenti/servizi offerti; mantengono la propria autonomia nella definizione dei fabbisogni e nelle scelte d acquisto; Le Imprese fornitrici contribuiscono allo sviluppo del Programma con la propria offerta di beni e servizi: interagiscono con Consip nell analisi dell offerta; rendono disponibili beni e servizi rispondenti alle esigenze della P.A.. 3 La normativa

6 PIATTAFORMA DI E-PROCUREMENT 13 Il Programma per la razionalizzazione degli acquisti- gli strumenti Strumenti di acquisto e negoziazione messi a disposizione nel contesto del Programma: Convenzioni Art. 26 l. 488/1999 (finanziaria 2000): Consip stipula convenzioni-quadro per le P.A. Mercato Elettronico della P.A. Accordi quadro Art. 36 comma 6 e art. 3 comma 1 lett. bbb) dlgs. 50/2016 Consip realizza il Mercato Elettronico della P.A. per acquisizioni sottosoglia Art. 2, c. 225, l. 191/2009 (finanziaria 2010): Consip conclude AQ per le P.A. Sistema dinamico di acquisizione Progetti a supporto Art. 55 comma 14 e art. 3 comma 1 lett. aaaa) d.lgs. 50/2016: Consip realizza il Sistema dinamico di acquisizione della P.A., quale processo di acquisizione interamente telematico; Gare su delega, Gare in Asp Ai sensi dell art. 4 comma 3 ter del d.l. 95/2012, come modificato dalla l. 208/2015 (Stabilità 2016), gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip possono avere ad oggetto anche attività di manutenzione. 3 La normativa

7 23 Le tipologie di utenti del Programma Il sistema è fruibile dalle differenti tipologie di utenti - P.A. e imprese - con livelli di riservatezza diversi in base a quanto richiesto dagli specifici servizi. Gli utenti sono quindi classificati in: UTENTI PUBBLICI possono accedere esclusivamente alle pagine di pubblico dominio, in quanto sprovvisti di utenza e password P.A. o Imprese: possono fruire di servizi a valore aggiunto (Newsletter, Cruscotto, etc ) e procedere poi all abilitazione UTENTI REGISTRATI UTENTI UTENTI ABILITATI possono svolgere attività di acquisto / vendita sulla piattaforma transazionale o utilizzare particolari servizi (es. Verifica inadempimenti) Gli utenti sono seguiti con azioni e strumenti differenziati a seconda delle tipologie di appartenenza. 4 Gli utenti del Programma

8 24 Il registrato P.A. La registrazione è il primo passo verso l abilitazione dell utente. 1. Registrazione base 2. Abilitazione Punto ordinante Punto istruttore Operatore di verifica inadempimenti LA REGISTRAZIONE IL REGISTRATO PUÒ Login legata alla persona fisica: ogni login può essere associata a più enti/imprese Inserimento dati anagrafici utente Associazione all ente, scegliendolo in un alberatura predefinita Accettazione condizioni legali Chiusura della procedura Selezione del link nella di conferma per attivare la registrazione Accedere al proprio Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto Effettuare l abilitazione Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter Utilizzare Filo diretto con il Programma 4 Gli utenti del Programma

9 25 Il Punto ordinante L abilitazione come Punto ordinante consente all utente di effettuare acquisti sulla piattaforma di e-procurement. 1. Registrazione base L ABILITAZIONE COME PO Prima abilitazione o subentro Possesso della firma digitale Scelta degli strumenti di acquisto Scelta delle categorie merceologiche di interesse Riepilogo dati Accettazione condizioni legali Download del modulo Invio del modulo firmato digitalmente tramite il sistema Abilitazione da parte dell Ufficio registrazioni IL PUNTO ORDINANTE PUÒ Accedere al proprio Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto Modificare/estendere la propria abilitazione Effettuare ordini diretti e richieste di offerta Accedere a modalità di ricerca avanzate Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter Utilizzare Filo diretto con il Programma 2. Abilitazione Punto ordinante Punto istruttore Operatore di verifica inadempimenti Il possesso di firma digitale è obbligatorio ed la prima informazione richiesta in fase di abilitazione e condiziona automaticamente l abilitazione ai servizi transattivi. 4 Gli utenti del Programma

10 26 Il Punto istruttore Un utente registrato può inoltrare proposta di nomina come Punto Istruttore al PO selezionato (logica bottom-up ), che può approvare/rifiutare tale richiesta e può modificare i servizi e i limiti di spesa per i singoli strumenti indicati dal PI. 1. Registrazione base L ABILITAZIONE COME PI Possesso di utenza e password ottenute a seguito della registrazione base Scelta del PO tramite codice fiscale o user id Scelta degli strumenti di acquisto e degli eventuali limiti di spesa Riepilogo dati Invio della proposta al PO Eventuale modifica di strumenti e limiti di spesa da parte del PO Abilitazione da parte del PO IL PUNTO ISTRUTTORE PUÒ Accedere al proprio Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto Predisporre ordini diretti da inviare al PO Predisporre Richieste di offerta da inviare al PO per la pubblicazione Gestire le RDO fino all aggiudicazione provvisoria Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter Utilizzare Filo diretto con il Programma 2. Abilitazione Punto ordinante Punto istruttore Operatore di verifica inadempimenti 4 Gli utenti del Programma

11 27 L Operatore di verifica L abilitazione come operatore di verifica consente di effettuare i controlli necessari sul sistema di verifica inadempimenti gestito dall Agenzia delle Entrate. 1. Registrazione base L ABILITAZIONE COME OV Prima abilitazione o subentro Inserimento informazioni dati ufficio Riepilogo dati Accettazione condizioni legali Download del modulo Invio del modulo via fax o da sistema se firmato digitalmente Abilitazione da parte dell Ufficio registrazioni L OPERATORE DI VERIFICA PUÒ Accedere al proprio Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto Modificare/estendere la propria abilitazione Accedere al servizio di verifica degli inadempimenti Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter Utilizzare Filo diretto con il Programma 2. Abilitazione Punto ordinante Punto istruttore Operatore di verifica 4 Gli utenti del Programma

12 28 Il registrato impresa La registrazione è il primo passo verso l abilitazione dell impresa. 1. Registrazione base 2. Abilitazione Legale rappresentante Operatore delegato LA REGISTRAZIONE Inserimento dati anagrafici utente Associazione all impresa, tramite inserimento della Partita IVA Accettazione condizioni legali Chiusura della procedura Selezione del link nella di conferma per attivare la registrazione IL REGISTRATO PUÒ Accedere al Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto Partecipare per conto dell impresa alle iniziative del Programma Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter Login legata alla persona fisica: ogni login può essere associata a più enti/imprese 4 Gli utenti del Programma

13 29 Il Legale rappresentante La prima abilitazione del Legale rappresentante è legata all abilitazione dell impresa stessa. A valle dell abilitazione dell impresa, possono essere abilitati ulteriori Legali rappresentanti. 1. Registrazione base L AGGIUNTA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE IL LEGALE RAPPRESENTANTE PUÒ 2. Abilitazione Legale rappresentante Operatore delegato Inserimento dati e poteri Download del documento Caricamento a sistema del documento firmato digitalmente Abilitazione da parte dell Ufficio abilitazioni Accedere al proprio Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto Partecipare per conto dell impresa alle iniziative del Programma Gestire gli ordini diretti e le richieste di offerta inviate dalle P.A. Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter 4 Gli utenti del Programma

14 30 L Operatore delegato L operatore delegato è colui che agisce per conto dell impresa. 1. Registrazione base L ABILITAZIONE DELL OPERATORE DELEGATO L OPERATORE DELEGATO PUÒ 2. Abilitazione Legale rappresentante Operatore delegato Inserimento, da parte del Legale rappresentante, del codice fiscale / utenza dell utente registrato che deve diventare Operatore delegato Riepilogo dati Invio della comunicazione al nuovo Operatore delegato Accedere al proprio Cruscotto e ai servizi a valore aggiunto preparare le offerte nelle gare compilare le domande di abilitazione rispondere alle Richieste di offerta gestire il catalogo dell'impresa Gestire gli Ordini diretti ricevuti dalle Amministrazioni Iscriversi on line agli eventi, alla newsletter 4 Gli utenti del Programma

15 31 Le Convenzioni cosa sono Le Convenzioni sono contratti quadro stipulati da Consip a seguito di una procedura di gara tradizionale o smaterializzata. Tale strumento d acquisto mette a disposizione delle P.A. beni e servizi, individuati attraverso l analisi delle esigenze, e offrono alle Imprese l opportunità di soddisfare la domanda pubblica assicurando il rispetto dei principi di concorrenza e trasparenza. requisiti ed esigenze livello di soddisfazione informazione / comunicazione / formazione Consip stipula contratti quadro strumenti di monitoraggio reportistica del venduto Le Convenzioni pongono in essere un sistema di impegni caratterizzato principalmente da: l oggetto della Convenzione (ovvero i beni/servizi oggetto della fornitura) i tempi di esecuzione e la durata della Convenzione la durata dei singoli contratti stipulati tra le P.A. ed il fornitore Amministrazioni Imprese i quantitativi massimi e le caratteristiche degli ordinativi del bene/servizio le modalità di erogazione del servizio di fornitura (ad es. modalità di consegna del bene/servizio ecc.) ordini on line fornitura pagamento i responsabili del servizio di fornitura 5 Gli strumenti di acquisto

16 33 Le Convenzioni le iniziative attive Alimenti, ristorazione e buoni pasto Buoni pasto 7 Buoni pasto elettronici 1 Energia, carburanti e lubrificanti Carburanti Rete - Buoni Acquisto 7 CARBURANTI RETE - FUEL CARD 6 Energia elettrica 15 Gas naturale 10 Gestione degli immobili Gestione integrata della sicurezza sui luoghi di lavoro - ed. 3 Multiservizio tecnologico integrato energia per la sanita' ed. 2 Servizi di pulizia ed altri servizi per le Scuole ed i Centri di Formazione Servizio integrato energia 3 Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi 5 Gli strumenti di acquisto

17 34 Le Convenzioni le iniziative attive Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e macchine per l'ufficio Apparecchiature Multifunzione 27 - noleggio e 28 - noleggio Licenze d'uso Oracle 3, IBM Passport 3, Software DELL EMC 1 e Microsoft Enterprise Agreement 3 e 4 Pc Desktop 15 Server 10 Servizi di gestione e manut. di sistemi ip e postazioni di lavoro Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi Stampanti 15 Tecnologie Server 1 Telefonia mobile 6 Prodotti, materiali e consumabili Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi Stampanti 13 Stampanti 14 Stampanti 15 Sanità, ricerca e welfare Aghi e siringhe Ecotomografi 4 TC simulatori per radioterapia Tomografi a risonanza magnetica 2 Tomografi Computerizzati (TC) 2 Tomografi PET/CT 5 Gli strumenti di acquisto

18 35 Le Convenzioni le iniziative attive Servizi per il Funzionamento della P.A. Carte di credito 5 Convenzione stipulata dalla Città metropolitana di Milano per l'acquisto dei servizi di "Vigilanza armata" Lotto 1 Servizi di assistenza tecnica per le Autorità di Gestione e di Certificazione PO Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi Strade, verde pubblico e gestione del territorio Servizio luce 3 Veicoli, mobilità e trasporti Acquisto autovetture protette 2 Autoveicoli in noleggio 12 Autoveicoli in noleggio per le Forze di Sicurezza 5 Gli strumenti di acquisto

19 36 Gli Accordi quadro cosa sono L Accordo Quadro è un accordo, concluso tra una o più Amministrazioni aggiudicatrici e uno o più operatori economici, il cui scopo è quello di stabilire le clausole relative agli appalti da aggiudicare durante un dato periodo, in particolare per quanto riguarda i prezzi e se del caso, le quantità previste. requisiti ed esigenze supporto e assistenza tecnica formazione Consip Aggiudicazione dell AQ Predisposizione dello schema di negoziazione per gli appalti specifici Consip aggiudica l Accordo Quadro, mentre le Pubbliche Amministrazioni aggiudicano gli Appalti Specifici. Amministrazioni Imprese invio di ODA o RDO per la definizione dell Appalto specifico risposta alla RDO fornitura pagamento 5 Gli strumenti di acquisto

20 tutte le condizioni fissate non tutte le condizioni fissate 37 Gli Accordi quadro le tipologie gli appalti specifici sono aggiudicati sulla base delle condizioni fissate nell AQ in combinazione con le ulteriori condizioni indicate dall operatore in completamento della sua offerta gli appalti specifici sono affidati dopo il rilancio del confronto competitivo fra le parti in base alle medesime condizioni, se necessario precisandole e, se del caso, ad altre condizioni ACCORDI QUADRO gli appalti specifici sono aggiudicati entro i limiti delle condizioni fissate nell AQ gli appalti specifici sono aggiudicati applicando le condizioni stabilite nell AQ senza nuovo confronto competitivo. L aggiudicazione dell AQ contiene l ordine di priorità, privilegiando il criterio della rotazione, per la scelta del fornitore cui affidare il singolo appalto 1 operatore almeno 3 operatori 5 Gli strumenti di acquisto

21 39 Gli Accordi quadro le iniziative attive Editoria, Eventi e Comunicazione Rassegna stampa Energia, carburanti e lubrificanti Energia elettrica 1 Informatica, elettronica, telecomunicazio ni e macchine da ufficio Centrali telefoniche 7 Servizi applicativi Servizi di System Management Sanità, Ricerca e Welfare Mammografi digitali con tomosintesi Pacemaker Stent coronarici Veicoli, mobilità e trasporti Fleet Management Servizi per il funzionamento delle P.A. Centrali telefoniche 7 5 Gli strumenti di acquisto

22 40 Il Sistema dinamico di acquisizione cos è Il sistema dinamico di acquisizione è un processo interamente elettronico, aperto per tutto il periodo di validità a qualsiasi operatore economico che soddisfi i criteri di selezione. PROCEDIMENTO INFORMATICO PROCEDURA DINAMICA E SEMPRE APERTA IDONEO A OGGETTI DI USO CORRENTE Consip, le stazioni appaltanti e i Fornitori utilizzano esclusivamente mezzi elettronici per tutte le fasi del procedimento. La presentazione dell offerta da parte dei Fornitori viene effettuata a Sistema utilizzando format predefiniti con controlli automatici per la riduzione degli errori. La valutazione dell offerta, tecnica e economica, è effettuata in modo automatico sulla base di algoritmi e di modelli di valutazione preimpostati a Sistema. Se i Fornitori soddisfano i requisiti previsti possono richiedere di essere ammessi allo SDA in qualsiasi momento. Sono invitati a partecipare ai singoli Appalti specifici gli operatori economici ammessi, entro la data/ora di avvio della gara, alle categorie merceologiche oggetto dell AS. Lo SDA può essere utilizzato per acquisti di uso corrente, le cui caratteristiche, così come generalmente disponibili sul mercato, soddisfano le esigenze delle stazioni appaltanti. Il bene/servizio oggetto dello SDA deve poter essere rappresentato attraverso un set di attributi, caratteristiche tecniche e descrittive oggettivamente determinabili e valutato attraverso parametri tabellari e oggettivi. 5 Gli strumenti di acquisto

23 41 Il Sistema dinamico di acquisizione come funziona Il Sistema dinamico si articola in due fasi. La durata e le sue caratteristiche sono definite nella fase istitutiva. FASE 1 FASE 2 Pubblicazione Bando istitutivo Appalto Specifico Appalto Specifico Appalto Specifico Appalto Specifico CONSIP Istituisce ed attiva un Sistema dinamico Valuta le domande di ammissione e fornisce supporto AMMINISTRAZIONE Indice gli Appalti Specifici Aggiudica gli Appalti Specifici IMPRESA Richiede l ammissione allo SDAPA Consegue l ammissione allo SDAPA Partecipa agli Appalti Specifici 5 Gli strumenti di acquisto

24 45 Il Sistema dinamico di acquisizione le iniziative Gestioni degli immobili Alimenti, ristorazione e buoni pasto Derrate alimentari Servizi di ristorazione Arredi e complementi Arredi Servizi di manutenzione degli impianti antincendio Servizi di manutenzione degli impianti elettrici e speciali Servizi di manutenzione degli impianti elevatori Servizi di Manutenzione degli impianti Termoidraulici e di condizionamento Servizi di pulizia e igiene ambientale Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e macchine per l'ufficio ICT SDAPA 5 Gli strumenti di acquisto

25 46 Il Sistema dinamico di acquisizione le iniziative Rifiuti Servizi di raccolta e trasporto a recupero / smaltimento dei rifiuti sanitari Sanità, ricerca e welfare Arredi Ausili tecnici per persone disabili Farmaci Servizi di lavanolo Ossigenoterapia domiciliare Apparecchiature elettromedicali Antisettici, Aghi e Siringhe, Medicazioni Endoprotesi ortopediche e sistemi di osteosintesi Servizi per il funzionamento della P.A. Servizi assicurativi Servizi postali di raccolta e recapito Schede elettorali Veicoli, mobilità e trasporti Servizi assicurativi 5 Gli strumenti di acquisto

26 47 Le gare cosa sono Le Gare smaterializzate sono procedure di selezione del fornitore, basate su sistemi telematici, valide per importi sia superiori sia inferiori alla soglia comunitaria. Consip effettua gare smaterializzate su delega di altre P.A. e per l aggiudicazione di Convenzioni e Accordi quadro del Programma ma può anche mettere a disposizione delle P.A. la piattaforma telematica in una logica ASP Application service provider. Criteri di aggiudicazione Pubblicazione del bando Il committente può essere Consip, nel caso di aggiudicazione di Convenzioni e Accordi quadro La stazione appaltante può essere Consip o direttamente la P.A., nel caso delle gare in ASP assistenza tecnica e formazione alle P.A. Ente committente / Stazione appaltante Consip assistenza tecnica e formazione alle imprese Partecipazione delle imprese alla procedura on line Imprese Al prezzo più basso, dove l offerta vincente è quella di valore più basso pervenuta entro i termini della negoziazione All offerta economicamente più vantaggiosa, dove le offerte sono classificate in base al valore ponderato della componente economica (prezzo) con il punteggio attribuito alla qualità dell offerta (componente tecnica) 5 Gli strumenti di acquisto

27 50 Il Mercato Elettronico della P.A. cos è Il Mercato Elettronico della P.A. è un mercato digitale dove le Amministrazioni registrate e le Imprese abilitate possono effettuare negoziazioni dirette, veloci e trasparenti per acquisti sotto la soglia comunitaria, mediante ordini diretti a catalogo o tramite richieste di offerta. requisiti ed esigenze supporto e assistenza tecnica formazione Amministrazioni Consip invio ordini diretti e/o richieste di offerta risposte alle richieste di offerta fornitura pagamento bandi di abilitazione qualifica dei fornitori pubblicazione cataloghi Imprese Il DPR 101 del 2002 ha introdotto il Mercato Elettronico della P.A. quale nuovo strumento d acquisto, utilizzabile da tutte le P.A., per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria. Il Mercato Elettronico della P.A è un Marketplace di tipo selettivo, cioè accessibile solo ad utenti (Amministrazioni e Fornitori) abilitati, B2G (Business to Government) su cui è possibile effettuare acquisti diretti da catalogo (OdA) e richieste di offerta (RdO), anche nei confronti di un singolo fornitore (Trattative Dirette). 5 Gli strumenti di acquisto

28 51 Il Mercato Elettronico della P.A. i vantaggi Il Mercato Elettronico della P.A. favorisce l apertura e la trasparenza del mercato. I principali vantaggi sono: Per le Amministrazioni Riduzione di costi e tempi di acquisto Copertura dei fabbisogni della domanda sotto soglia delle PA Piattaforma telematica già disponibile e rispondente all obbligo di ottobre 2018 Possibilità di tracciare gli acquisti e quindi di controllare la spesa, eliminando ogni supporto cartaceo Negoziazione diretta con i fornitori di tempi, prezzi e condizioni Per le Imprese Ottimizzazione dei costi di intermediazione commerciale Possibilità di utilizzo di un nuovo canale di vendita, complementare a quelli già attivati Opportunità di accedere al mercato della P.A. anche solo su base provinciale Recupero di competitività, in particolar modo nei mercati locali Maggiore visibilità dei propri prodotti 5 Gli strumenti di acquisto

29 52 L iniziativa Sportelli in rete Per facilitare l accesso delle imprese locali alle iniziative realizzate dal Programma per la razionalizzazione degli acquisti, e tramite questo alla domanda pubblica, è stato sviluppato, a partire dal 2004, il progetto Sportelli in Rete. Oggetto Attivazione, presso le Associazioni territoriali, di strutture a supporto delle imprese per l utilizzo del Mercato Elettronico della P.A. Obiettivi Aumentare la confidenza delle PMI verso l innovazione tecnologica accompagnandole nel primo approccio allo strumento Creare un effetto moltiplicatore nella diffusione di azioni informative/ formative sul Programma, e sul MEPA in particolare, valorizzando il ruolo dei sistemi confederali, la loro capillarità territoriale e la profonda conoscenza dei loro Associati Supportare operativamente le imprese nell utilizzo del MePA (in particolare nella fase di abilitazione e di creazione dei cataloghi elettronici) Ruolo Associazioni Le Associazioni territoriali che aderiscono all iniziativa svolgono un ruolo attivo di formazione e assistenza alle imprese per l utilizzo del Mercato Elettronico e costituiscono un polo strategico di divulgazione sul territorio delle iniziative inerenti il Programma di razionalizzazione della Spesa. Per potersi qualificare come Sportello è necessario sottoscrivere la Lettera di adesione all iniziativa 9 La collaborazione con le associazioni di categoria

30 53 Il supporto alle imprese La stretta collaborazione tra Consip e le Associazioni di categoria, sviluppata attraverso il Progetto Sportelli in Rete, permette di fornire un supporto concreto alle imprese del territorio in termini di: Informazione: Le Associazioni di categoria che aderiscono al Progetto sono informate in tempo reale sulle novità ed evoluzioni della piattaforma e, a loro volta, ne informano gli associati attraverso i propri canali di comunicazione: Sito web Newsletter/comunicati Formazione: Le Associazioni erogano formazione alle imprese sul Mepa, e in generale sulle opportunità offerte dall e-procurement, attraverso: Seminari in aula e incontri con le imprese Videoconferenze in collegamento con Consip Supporto operativo: Le Associazioni, con il supporto in remoto di Consip, aiutano le imprese nelle fasi di abilitazione e gestione del catalogo, minimizzando i tempi di accesso allo strumento e ottimizzando i risultati, in particolare offrendo: Supporto nella procedura di abilitazione e approfondimento dei capitolati Supporto nella preparazione e controllo del catalogo prodotti Supporto post-abilitazione nella gestione del catalogo 9 La collaborazione con le associazioni di categoria

31 54 Le strutture a supporto delle imprese sul territorio L elenco degli sportelli abilitati, nonché i dettagli sulla collaborazione con le Organizzazioni di rappresentanza imprenditoriale, sono disponibili nel Portale selezionando il link Sportelli in Rete dalla voce del menù SUPPORTO 9 La collaborazione con le associazioni di categoria

32 55 Il Mercato Elettronico della P.A. i bandi Servizi Beni Lavori di manutenzione - Ambiente e territorio Lavori di manutenzione - Beni del patrimonio culturale Lavori di manutenzione - Edili Lavori di manutenzione - Idraulici, marittimi e rete gas Lavori di manutenzione - Impianti Lavori di manutenzione - Opere specializzate Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviari e aerei 5 Gli strumenti di acquisto

33 56 Il Mercato Elettronico della P.A. la riorganizzazione dei bandi (1/3) A partire dal 28 Agosto 2017 sono stati attivati il nuovo Bando Beni e nuovo Bando Servizi, che hanno sostituito integralmente i bandi preesistenti, ad eccezione dei Bandi dedicati ai Lavori di manutenzione. Da 41 bandi a... 1 BANDO BENI 1 BANDO SERVIZI 7 BANDI LAVORI Opportunità derivanti dalla nuova configurazione: Estensione dell offerta merceologica Nuove categorie merceologiche Maggiori opzioni di acquisto per le categorie già esistenti Riqualificazione dei fornitori Maggiore specializzazione delle informazioni sulle imprese abilitate (soggettive, di capacità tecnica, prestazionale ed economica) 5 Gli strumenti di acquisto

34 57 Il Mercato Elettronico della P.A. la riorganizzazione dei bandi (2/3) i bandi le categorie i CPV I nuovi bandi Beni e Servizi sono organizzati in Categorie merceologiche. Ogni Categoria ha il proprio Capitolato Tecnico, che specifica quali tipologie di beni o servizi possono essere acquistati e secondo quali modalità. Ogni Categoria si può articolare in una o più Sottocategorie. All interno di ogni Capitolato sono elencati i codici CPV associati alla Categoria di abilitazione e che possono essere oggetto di procedure di acquisto. Da sapere Sottocategoria è l ambito di interesse merceologico nel quale il Fornitore esprime la propria preferenza ad operare CPV(vocabolario comune per gli appalti pubblici) è il sistema unico di classificazione applicabile dalle stazioni appaltanti per standardizzare l oggetto dei propri appalti. 5 Gli strumenti di acquisto

35 58 Il Mercato Elettronico della P.A. la riorganizzazione dei bandi (3/3) Ogni Categoria di abilitazione, in ragione delle specifiche caratteristiche dei Beni/Servizi che ne sono oggetto, può prevedere o meno la pubblicazione delle offerte a Catalogo da parte dei Fornitori abilitati. Categorie con offerte a catalogo le imprese: possono inserire le loro offerte di beni e servizi a catalogo le PA: possono effettuare acquisti dal catalogo delle offerte con Ordine Diretto, RDO, Trattativa Diretta Categorie senza offerte catalogo le imprese: non devono inserire le loro offerte di beni e servizi a catalogo le PA: possono effettuare per acquisti solo tramite negoziazione con RDO e Trattativa Diretta 5 Gli strumenti di acquisto

36 59 Il Mercato Elettronico della P.A. i bandi Beni e Servizi Servizi Servizi: Il bando consente di acquistare direttamente o negoziare con i fornitori per l affidamento di uno o più servizi. È possibile verificare se il servizio è negoziabile e in quale categoria merceologica trovarlo, consultando nei capitolati tecnici l elenco dei CPV della categoria. Beni Beni: Il bando consente di acquistare direttamente o negoziare con i fornitori per l affidamento di uno o più beni. È possibile verificare se il bene è negoziabile e in quale categoria merceologica trovarlo, consultando nei capitolati tecnici l elenco dei CPV della categoria. 5 Gli strumenti di acquisto

37 60 Il Mercato Elettronico della P.A. il bando Servizi Categorie con catalogo Categorie con catalogo Servizi di Conservazione Digitale Servizi di Contact Center Servizi di Firma digitale e Marca Temporale Servizi di Formazione Servizi di Informazione e Marketing Servizi di Monitoraggio Ambientale e Sanitario Servizi di Pulizia degli Immobili e di Disinfestazione Servizi di Telefonia e Connettività Servizi di Trasporto Persone Servizi di Valutazione della Conformità Servizi di Vigilanza e Accoglienza Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata) Servizi per la Gestione dell Energia Servizi per l'information & Communication Technology Servizi Commerciali Vari 5 Gli strumenti di acquisto

38 61 Il Mercato Elettronico della P.A. il bando Servizi Categorie senza catalogo Categorie senza catalogo Servizi agli Impianti (Manutenzione e Riparazione) Servizi Audio, Video, Foto, Luci Servizi Bancari Servizi Cimiteriali e Funebri Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione di Beni e Attrezzature Servizi di Gestione dei Rifiuti Speciali Servizi di Organizzazione e Gestione Integrata degli Eventi Servizi di Logistica (Traslochi, Facchinaggio, Movimentazione Merci, Magazzino, Gestione Archivi) Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico Servizi di Pulizia delle Strade e Servizi Invernali Servizi di Riscossione Servizi di Ristorazione Servizi di Stampa e Grafica Servizi di Supporto Specialistico Servizi Postali di Raccolta e Recapito Servizi Professionali - Architettonici, di Costruzione, Ingegneria ed Ispezione Servizi Professionali al Patrimonio Culturale Servizi Professionali Attuariali Servizi Professionali di Consulenza del Lavoro Servizi Professionali di Revisione Legale Servizi Professionali Fiscali e Tributari Servizi Professionali Legali e Normativi Servizi Sociali Servizio di Realizzazione Spettacoli Pirotecnici Servizi di Mediazione e Amministrazione degli Immobili Servizi di Organizzazione Viaggi Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione del Personale Servizi di Voucher Sociali 5 Gli strumenti di acquisto

39 63 Categorie e sottocategorie il bando servizi (1/5) Di seguito si rappresentano i dettagli delle sottocategorie per ciascuna categoria del bando Servizi. Informazioni disponibili: - Nel capitolato tecnico della categoria - Nella tabella di Dettaglio della Vetrina del Bando Servizi di Ristorazione Servizi di Ristorazione, Servizi di Catering, Servizi di Gestione Bar, Servizi di Gestione Distributori Automatici Servizi di Stampa e Grafica Servizi di stampa, editoria, rilegatoria e affini, Servizi di progettazione grafica Servizi Audio, Foto, Video e Luci Servizi fotografici e servizi ausiliari, Servizi di produzione film e video, Servizi tecnici (audio, video, luci) per eventi Servizi di Informazione e Marketing Servizio di Rassegna stampa, Servizio di accesso a Banche Dati, Servizi di Marketing, Comunicazione, Pubblicità, Social Media, Ricerche di Mercato Servizio di Organizzazione e Gestione integrata degli Eventi Servizio di Organizzazione e Gestione integrata dell'evento Servizi di Logistica (Traslochi, Facchinaggio, Movimentazione Merci, Magazzino, Gestione Archivi) Traslochi, Facchinaggio, Magazzinaggio e Movimentazione Merci, Gestione degli Archivi Servizi di Vigilanza e Accoglienza Vigilanza Attiva, Accoglienza e Portierato Servizi Postali di Raccolta e Recapito Raccolta e recapito 5 Gli strumenti di acquisto

40 64 Categorie e sottocategorie il bando servizi (2/5) Servizi per l'information & Communication Technology Servizi infrastrutturali (Domini, hosting, housing), Cloud computing, Gestione Sistemi Server, Servizi di sicurezza informatica, Sviluppo e gestione applicazioni software, Gestione PdL, Supporto (consulenza) in ambito ICT, Servizi di networking, Servizi di gestione documentale e digitalizzazione Servizi di Conservazione Digitale Conservazione dei documenti informatici Servizi di Firma digitale e Marca Temporale Emissione e rinnovo Certificati di Firma Digitale / Marca Temporale Servizi PEC (Posta Elettronica Certificata) Attivazione e rinnovo PEC Servizi di Telefonia e Connettività Telefonia fissa, mobile e connettività Servizi di Contact Center Contact Center Inbound, Outbound, Interpretariato da remoto Servizi di supporto specialistico Supporto specialistico in ambito organizzativo e gestionale, Supporto specialistico in ambito strategico e direzionale, Supporto specialistico in ambito tecnico e merceologico, Supporto specialistico in materia di acquisti e appalti, Supporto specialistico in materia di sicurezza, Supporto specialistico in materia di formazione, Supporto specialistico in materia di audit, Supporto specialistico in ambito amministrativo-contabile, Supporto specialistico in ambito fiscale e tributario, Supporto specialistico alla rendicontazione, Supporto specialistico in ambito giuridico Servizi di Formazione Formazione normata, Formazione linguistica, Formazione informatica, Formazione specialistica, Formazione per il settore energia Servizi per la gestione dell energia Certificazione Energetica (APE), Diagnosi Energetica, Bill Audit 5 Gli strumenti di acquisto

41 65 Categorie e sottocategorie il bando servizi (3/5) Servizi agli Impianti (manutenzione e riparazione) Impianti Elettrici e Speciali, Impianti idrici e idrico sanitari, Impianti antincendio, Impianti di Climatizzazione e produzione ACS, Impianti elevatori Servizi di Valutazione della Conformità Certificazione dei sistemi di gestione, Servizi di Ispezione, Test di laboratorio, Taratura di strumenti di misurazione, Verifica su impianti elettrici, Verifica su impianti elevatori Servizi di Monitoraggio Ambientale e Sanitario Monitoraggi e Verifiche per le Strutture Sanitarie e di Ricerca, Monitoraggio acustico, Monitoraggio della qualità dell aria, Monitoraggio dei campi elettromagnetici Servizi di Pulizia degli Immobili e di DIsinfestazione Pulizia (a canone) per immobili (aree interne ed esterne), pulizia spot immobili, disinfestazione spot Servizi di Pulizia delle Strade e Servizi invernali Servizi di pulizia delle strade, Servizi invernali e di sgombero neve Servizi di Assistenza, Manutenzione e Riparazione di beni e apparecchiature Assistenza, Manutenzione e riparazione di Arredi, Assistenza, Manutenzione e riparazione di Veicoli e forniture per la Mobilità, Assistenza, Manutenzione e riparazione di Apparecchiature IT e macchine per ufficio, Assistenza, Manutenzione e riparazione di Attrezzature Cimiteriali, Assistenza, Manutenzione e riparazione di Apparecchiature Elettromedicali, Assistenza, Manutenzione e riparazione di Apparecchiature di misurazione, collaudo e prova, Assistenza, Manutenzione e riparazione di Strumenti Musicali Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico Potatura alberi, Manutenzione aree verdi Servizi di Gestione dei Rifiuti speciali Raccolta, Trasporto e Conferimento/Smaltimento dei Rifiuti speciali 5 Gli strumenti di acquisto

42 66 Categorie e sottocategorie il bando servizi (4/5) Servizi di Trasporto Persone NCC/Noleggio con conducente, Noleggio veicoli senza conducente, Bike sharing Servizi Sociali Servizi assistenziali, educativi, di segretariato e supporto al lavoro, Servizi integrativi, ricreativi e di socializzazione, Servizi di accoglienza stranieri Servizi Bancari Servizi di Tesoreria e Cassa Servizi di Riscossione Servizi di Accertamento e Riscossione Servizi Commerciali vari Servizio Interpretariato, Servizio di Traduzione Documenti, Servizio di Trascrizione/Resocontazione, Servizio di allestimento spazi per Eventi Servizio di realizzazione Spettacoli Pirotecnici Spettacoli pirotecnici Servizi Professionali al Patrimonio Culturale Servizi Professionali al Patrimonio Culturale Servizi Cimiteriali e Funebri Custodia cimiteriale, Operazioni Cimiteriali, Manutenzione dei Campi di Inumazione, Conduzione e Manutenzione degli impianti di illuminazione votiva cimiteriale Servizi Professionali - Architettonici, di costruzione, ingegneria ed ispezione Servizi architettonici, di costruzione, ingegneria e ispezione, Servizi di anagrafica tecnica (catasto stradale e catasto segnaletica) Servizi Professionali legali e normativi Servizi Professionali legali e normativi Servizi Professionali di Consulenza del Lavoro Servizi Professionali dei Consulenti del Lavoro Servizi Professionali fiscali e tributari Servizi Professionali fiscali e tributari Servizi Professionali Attuariali Servizi Professionali Attuariali Servizi Professionali di Revisione Legale Servizi Professionali dei Revisori Legali 5 Gli strumenti di acquisto

43 67 Categorie e sottocategorie il bando servizi (5/5) Servizi di Amministrazione e Mediazione degli immobili Servizi di Amministrazione e Mediazione degli immobili Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione del Personale Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione del Personale Servizi di Organizzazione Viaggi Servizi di Organizzazione Viaggi Servizi di Voucher Sociali Servizi di Voucher Sociali 5 Gli strumenti di acquisto

44 68 Il Mercato Elettronico della P.A. il bando Beni Beni Arredi Attrezzatura e Segnaletica stradale Attrezzature Sportive, Musicali e Ricreative Cancelleria, Carta, Consumabili e Prodotti per il restauro Carburanti, Combustibili, Lubrificanti e liquidi funzionali Forniture specifiche per la Sanità Impianti e Beni per la produzione di energia da fonte rinnovabile e per l'efficienza energetica Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio Libri, Prodotti editoriali e multimediali Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture logistiche Materiali elettrici, da costruzione, ferramenta Prodotti alimentari e affini Prodotti Cimiteriali e Funebri Prodotti Monouso, per Pulizie e per la Raccolta Rifiuti Prodotti per il Verde, Vivaismo e Produzioni agricole Ricerca, rilevazione scientifica e diagnostica Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e attrezzature di Sicurezza / Difesa Veicoli e Forniture per la Mobilità 5 Gli strumenti di acquisto

45 69 Categorie e sottocategorie il bando beni (1/2) Di seguito si rappresentano i dettagli delle sottocategorie per ciascuna categoria del bando Beni. Informazioni disponibili - Nel capitolato tecnico della categoria - Nella tabella di Dettaglio della Vetrina del Bando Forniture specifiche per la Sanità Farmaci, Apparecchiature Elettromedicali, Dispositivi Medici, Automezzi ad Uso Sanitario, Prodotti per l'igiene personale, Arredi Sanitari e Post Mortem Arredi Arredi vari per interni ed esterni, Arredi scolastici, Arredi per aule di tribunale, Archivi compattabili/rotanti e scaffalature, Arredo cucina, Accessori tavola/cucina, Elettrodomestici Prodotti per il Verde, Vivaismo e Produzioni agricole Prodotti per il Verde pubblico e vivai, Prodotti per le produzioni agricole Prodotti alimentari e affini Alimenti, Mangimi e alimenti per animali Ricerca, rilevazione scientifica e diagnostica Materiale da laboratorio, Strumenti, Apparecchiature e Soluzioni per la rilevazione scientifica e la diagnostica, Prodotti Chimici Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni e Macchine per Ufficio Hardware, Software, Macchine per Ufficio, Prodotti di networking, Apparati di Telefonia fissa e mobile, Elettronica, fotografia, ottica e audio/video, MEPI Soluzioni integrate per la scuola digitale Attrezzatura e Segnaletica stradale Segnali stradali orizzontali e verticali, Attrezzatura stradale Cancelleria, Carta, Consumabili e Prodotti per il restauro Cancelleria, Carta, Consumabili da copia/stampa, Prodotti per la conservazione e il restauro 5 Gli strumenti di acquisto

46 70 Categorie e sottocategorie il bando beni (2/2) Impianti e Beni per la produzione di energia da fonte rinnovabile e per l'efficienza energetica Fotovoltaico, Solare termico, Cogenerazione, Pompa di Calore per la climatizzazione, Generatori a combustibile, Pompe di Calore per la produzione di acqua calda sanitaria (ACS), Sistemi di rifasamento, Relamping, Accessori per il fotovoltaico, Apparecchiature per il condizionamento e la climatizzazione Prodotti Monouso, per Pulizie e per la Raccolta Rifiuti Prodotti Monouso, Prodotti e materiali per le pulizie, Prodotti per la raccolta rifiuti Macchinari, Soluzioni abitative e Strutture logistiche Macchinari Industriali, Macchinari Agricoli, Soluzioni Abitative, Strutture e Attrezzature Logistiche Carburanti, Combustibili, Lubrificanti e liquidi funzionali Carburanti extrarete, Carburanti Rete, Combustibili da riscaldamento, Lubrificanti e liquidi funzionali Libri, Prodotti editoriali e multimediali Libri e pubblicazioni, Prodotti editoriali e multimediali Veicoli e Forniture per la Mobilità Veicoli (in acquisto) ad alimentazione convenzionale, Veicoli (in acquisto) elettrici e ibridi, Biciclette, Attrezzature di Rilevamento (Metal detector, Autovelox, Controllo Bagagli,...), Accessori, attrezzature e parti di ricambio per veicoli, Imbarcazioni, Veicoli speciali Materiali elettrici, da costruzione, ferramenta Ferramenta, Materiale Elettrico, Materiale da Costruzione, Metalli e Minerali Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e attrezzature di Sicurezza / Difesa Tessuti e Indumenti generici non DPI, Dispositivi di protezione individuale, Equipaggiamenti e attrezzature di Sicurezza /Difesa Prodotti Cimiteriali e Funebri Prodotti Cimiteriali e Funebri Attrezzature Sportive, Musicali e Ricreative Attrezzature Sportive, Strumenti musicali, Attrezzature ricreative 5 Gli strumenti di acquisto

47 71 Lavori di manutenzione Bandi MEPA

48 72 L estensione del Programma di Razionalizzazione Le modifiche normative introdotte con la Legge di Stabilità 2016 sulla Legge 135/2012 Art.4 comma 3-ter recante Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica riportano quanto segue: «Ferme restando le competenze dell Agenzia del Demanio in materia di Acquisto, vendita, manutenzione e censimento di immobili pubblici, gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip possono avere ad oggetto anche attività di manutenzione.» Consip a luglio 2016 avvia la pubblicazione sul MePA dei Bandi sui Lavori di Manutenzione Lavori di Manutenzione

49 73 Il Mercato Elettronico della P.A. i lavori di manutenzione Ambiente e territorio Beni del patrimonio culturale Edili Idraulici, marittimi e rete gas Impianti Opere specializzate Stradali, ferroviari e aerei 5 Gli strumenti di acquisto

50 74 Agenzia del Demanio «Manutentore Unico» L Agenzia del Demanio ha il compito di assumere tutte le decisioni di spesa relative agli interventi manutentivi ordinari e straordinari sugli immobili dello Stato, in uso per finalità istituzionali alle Amministrazioni dello Stato: nel 2015 ha stipulato 18 accordi quadro per lavori di manutenzione di importo fino a 2,582,000 (IV classifica SOA) a copertura dell intero territorio nazionale. Di seguito sono elencati gli interventi e le Amministrazioni esclusi dal campo d azione del Manutentore Unico: Interventi esclusi Amministrazioni escluse Nuove costruzioni e interventi di ampliamento Ministero della Difesa Piccola manutenzione (< 5.000) Interventi compresi nei contratti di Servizio Energia Interventi di somma urgenza Interventi sui beni di proprietà dei Fondi Immobiliari FIP e P1 Interventi atti ad assicurare l'adeguamento alle disposizioni di cui al D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Ministero per i Beni e le Attività Culturali Ministero degli Affari Esteri Istituti penitenziari Organi Costituzionali e di Rilievo Costituzionale Amministrazioni non rientranti nel novero delle «Amministrazioni dello Stato»! Le Amministrazioni escluse potranno utilizzare gli strumenti d acquisto messi a disposizione da Consip Interventi finanziati con fondi speciali... Miglioramento e adeguamento sismico Interventi su immobili non ancora in uso Interventi finanziati con fondi di competenza di anni precedenti al 2013 Lavori di Manutenzione

51 75 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: analisi della spesa specifica L analisi condotta per stimare la Spesa delle PA per Lavori di Manutenzione nel 2015 ha portato all indicazione di un valore complessivo pari a circa 4,7 mld. In particolare: circa 2,52 mld ricadono nelle procedure sotto 1 mln (contratti sotto soglia art. 36 Codice Appalti), il limite normativo per l esecuzione di appalti di lavori attraverso una procedura («procedura negoziata») assimilabile alla RdO del MePA («strumento di acquisto o di negoziazione»). oltre il 90% delle procedure si concentrano nella fascia di importo < 40 k L analisi sul numero di Soggetti Aggiudicatori ha evidenziato che oltre il 70% sulla totalità delle Pubbliche Amministrazioni è rappresentato dal comparto degli Enti locali:! In riferimento ai bandi MePA per i Lavori di Manutenzione non sussiste l'obbligo di utilizzo. Fino all entrata in vigore dell iscrizione all AUSA (Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti), le PA possono effettuare acquisti per importi superiori a 150 k e inferiori a 1 mln tramite strumenti come il MePA relativamente ai «lavori di manutenzione ordinaria» (comma 2 art.37 d.lgs.50/2016). Lavori di Manutenzione

52 76 Bandi MEPA: Lavori di manutenzione e Servizi di manutenzione - Definizioni Lavori Lo scopo del contratto di lavori di manutenzione è quello di realizzare un singolo intervento o un insieme di interventi consistenti nella riparazione, rinnovamento e/o adeguamento normativo di un impianto/immobile/manufatto. Lo stesso è assoggettato, pertanto, alla predisposizione di un progetto esecutivo da parte della stazione appaltante o un ente terzo. In questo caso il corrispettivo sarà a misura, ossia basato su un computo metrico che rappresenti l insieme delle lavorazioni che compone l appalto, il tipo di intervento e le quantità ad essi relativi. Servizi Lo scopo del contratto di servizi di manutenzione è il mantenimento della funzionalità dell impianto/ immobile/manufatto e del suo valore, in un ottica globale di gestione e di manutenzione che si esplica attraverso un insieme coordinato di attività periodiche e ripetitive (di controllo, monitoraggio, verifica, conduzione, ecc.) applicando logiche manutentive di tipo preventivo e/o predittivo con atti prestabiliti dal piano di manutenzione per ristabilire le condizioni ottimali di utilizzo. All interno di un contratto di servizi di manutenzioni può essere prevista anche l esecuzione di interventi di manutenzione correttiva a guasto. La natura del contratto di servizi di manutenzione si basa sulla continuità e periodicità nel tempo della prestazione e pertanto la determinazione del corrispettivo è espressa in termini di canone. Lavori di Manutenzione

53 77 Bandi MEPA: Lavori vs Servizi - Strumenti CONSIP a disposizione Servizi e Forniture* Lavori 1. Lavori di manutenzione EDILI 2. Lavori di manutenzione STRADALI, FERROVIARIE ED AEREE 3. Lavori di manutenzione IDRAULICHE, MARITTIME E RETI GAS 4. Lavori di manutenzione AMBIENTE E TERRITORIO 5. Lavori di manutenzione BENI DEL PATRIMONIO CULTURALE 6. Lavori di manutenzione IMPIANTI 7. Lavori di manutenzione OPERE SPECIALIZZATE Servizi di manutenzione degli IMPIANTI ANTINCENDIO Conduzione e manutenzione degli IMPIANTI TERMOIDRAULICI Servizi di manutenzione degli IMPIANTI ELEVATORI Servizi di manutenzione degli IMPIANTI ELETTRICI FACILITY MANAGEMENT URBANO Beni e Servizi per il Verde Pubblico Prodotti per la Segnaletica Stradale Servizi di Sgombero Neve e Ripristino Viabilità FONTI RINNOVABILI ED EFFICIENZA ENERGETICA Fornitura di impianti fotovoltaici e servizi connessi Fornitura di impianti solari termici e servizi connessi Fornitura di impianti di Cogenerazione e servizi connessi Fornitura di impianti a Pompa di Calore e servizi connessi Fornitura e/o sostituzione di generatori a combustibile PROMAS114 Prodotti, materiali e strumenti per Manutenzioni, Riparazioni ed Attività operative * sono pubblicati e in corso di pubblicazione per gli acquisti sopra-soglia, sda pulizie e sda manutenzione impianti. Lavori di Manutenzione

54 78 Bandi MEPA: Lavori SOGLIE MERCATO ELETTRONICO PER I LAVORI Per l'affidamento e l'esecuzione di lavori le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico (strumento di acquisto o negoziazione) che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica. In tal caso ai sensi dell art. 36 comma 2 - Contratti sotto soglia, le modalità da seguire sono le seguenti: a) Lavori < : affidamento diretto; b) lavori < : previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici*; c) lavori < : previa consultazione, ove esistenti, di almeno quindici operatori economici*. *nel rispetto del criterio di rotazione degli inviti. Per lavori di importo si fa ricorso alle procedure ordinarie, ossia aperta o ristretta. Criteri di aggiudicazione (art. 95 comma 4) : Minor Prezzo o Offerta Economicamente Più Vantaggiosa per lavori di importo ; Offerta Economicamente Più Vantaggiosa per lavori di importo > Lavori di Manutenzione

55 79 Bandi MEPA: Lavori PROGETTO E LAVORI In base all Art. 59 comma 1 [ ] «gli appalti relativi ai lavori sono affidati, ponendo a base di gara il progetto esecutivo, il cui contenuto [ ] garantisce la rispondenza dell'opera ai requisiti di qualità predeterminati e il rispetto dei tempi e dei costi previsti». E' espressamente vietato il ricorso all'affidamento congiunto della progettazione. In cosa consiste il progetto esecutivo? E disciplinato dall art. 23 comma 8, è redatto in conformità al progetto definitivo e determina: in ogni dettaglio i lavori da realizzare; il costo previsto; il cronoprogramma; piano di manutenzione dell opera e delle sue parti. L opera sarà definita nel dettaglio, coerentemente al progetto definitivo e di essa ciascun elemento sarà identificato nella forma, tipologia, qualità, dimensione e prezzo. NO CONTRATTI APERTI Per contratto aperto si intende il contratto in cui la prestazione è pattuita con riferimento ad un determinato arco di tempo, per interventi non predeterminati nel numero, ma resi necessari secondo le necessità delle amministrazioni aggiudicatrici Lavori di Manutenzione

56 80 Bandi MEPA: Lavori PROGETTO E LAVORI DI MANUTENZIONE La progettazione può essere affidata tramite il MEPA servizi professionali «architettonici, di costruzione, di ingegneria e di ispezione» attivato il 28 agosto (importi fino a a prezzo più basso). Per quanto riguarda i lavori di manutenzione, a seguito di pressioni da parte dell ANCI (Associazione Nazionale Comuni Italiani), che ha raccolto le difficoltà delle Amministrazioni locali a causa dell introduzione della progettazione esecutiva che deve essere definita in ogni dettaglio, progettazione che per quanto riguarda la manutenzione risulta essere di difficile attuazione in quanto legata all intervento cosiddetto «a guasto» difficile da prevedere in qualità e quantità a priori, Il correttivo ha introdotto l art. 23 comma 3- bis*: «Con ulteriore decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, su proposta del Consiglio superiore dei lavori pubblici, sentita la Conferenza unificata, è disciplinata una progettazione semplificata degli interventi di manutenzione ordinaria fino a un importo di euro [art. 36 comma 2: fino a 1 milione di euro con procedura negoziata, ossia MEPA]. Tale decreto individua le modalità e i criteri di semplificazione in relazione agli interventi previsti.» Per capire cosa si intenda per progettazione semplificata dobbiamo attendere questo decreto che ad oggi non è ancora uscito. Pertanto, fino alla sua entrata in vigore il Codice prevede che per i contratti di lavori di manutenzione ordinaria possano essere affidati sulla base del progetto definitivo costituito almeno da: una relazione generale; elenco dei prezzi unitari delle lavorazioni previste; computo metrico-estimativo; piano di sicurezza e di coordinamento con l'individuazione analitica dei costi della sicurezza. Lavori di Manutenzione

57 81 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: oggetto Il DPR 380/2001 «Testo unico in materia edilizia», definisce all art.3 le tipologie di interventi edilizi, di cui l oggetto dei bandi MEPA comprenderà gli interventi alle lettere a) e b), oltre agli interventi di manutenzione di cui all art.29 c.3 del Dlgs 42/2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio*. a) "interventi di manutenzione ordinaria" interventi edilizi a) Interventi di manutenzione ordinaria che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti b) Interventi di manutenzione straordinaria c) Interventi di restauro e di risanamento conservativo d) Interventi di ristrutturazione edilizia e) Interventi di nuova costruzione f) Interventi di ristrutturazione urbanistica * Manutenzione per i beni del patrimonio Culturale b) "interventi di manutenzione straordinaria" interventi di manutenzione straordinaria", le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali degli edifici, nonché per realizzare ed integrare i servizi igienico-sanitari e tecnologici, sempre che non alterino la volumetria complessiva degli edifici e non comportino modifiche delle destinazioni di uso. n.b.: fermo restando quanto previsto dal DPR 380/2001, il decreto correttivo del codice degli appalti aggiunge all art. 3 le lettere oo)quater e oo)quinques nelle quali specifica ulteriormente le suddette definizioni (cfr. slide successiva). «complesso delle attività e degli interventi destinati al controllo delle condizioni del bene culturale e al mantenimento dell integrità, dell efficienza funzionale e dell identità del bene e delle sue parti.» (art.29 c.3 del D.lgs. 42/2004) Lavori di Manutenzione

58 82 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione Ordinaria E Straordinaria Definizioni Dlgs 50/2016 Art. 3 DEFINIZIONI oo-quater) «manutenzione ordinaria», fermo restando quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione necessarie per eliminare il degrado dei manufatti e delle relative pertinenze, al fine di conservarne lo stato e la fruibilità di tutte le componenti, degli impianti e delle opere connesse, mantenendole in condizioni di valido funzionamento e di sicurezza, senza che da ciò derivi una modificazione della consistenza, salvaguardando il valore del bene e la sua funzionalità. oo-quinquies) «manutenzione straordinaria», fermo restando quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e dal decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, le opere e le modifiche necessarie per rinnovare e sostituire parti anche strutturali dei manufatti e delle relative pertinenze, per adeguarne le componenti, gli impianti e le opere connesse all'uso e alle prescrizioni vigenti e con la finalità di rimediare al rilevante degrado dovuto alla perdita di caratteristiche strutturali, tecnologiche e impiantistiche, anche al fine di migliorare le prestazioni, le caratteristiche strutturali, energetiche e di efficienza tipologica, nonché per incrementare il valore del bene e la sua funzionalità. Lavori di Manutenzione

59 83 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: qualificazione delle imprese Nel MEPA coesisteranno nello stesso Bando imprese con e senza attestazione SOA. Le imprese per qualificarsi dovranno soddisfare specifici requisiti di ordine generale di cui all art. 80 del D.lgs. 50/2016 ed ulteriori requisiti: Procedure di gara Con importo 150 K Con importo <150 K Relativi a Beni del Patrimonio Culturale Requisiti di qualificazione Attestazione SOA per una o più Categorie di Opere Generali e Specializzate previste Per ciascuna categoria SOA posseduta, le classifiche qualificanti fino ad 1 milione di euro (quindi classifica I: fino a , classifica II: fino a , classifica III: fino a o classifiche superiori) La dichiarazione di possedere i requisiti di ordine tecnico organizzativo previsti dall art. 90 del D.P.R. 207/2010: aver eseguito nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando lavori analoghi non inferiori all importo del contratto da stipulare; costo complessivo sostenuto per il personale dipendente non inferiore al 15% dell'importo dei lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando; adeguata attrezzatura tecnica. Il possesso dei requisiti di ordine tecnico organizzativo previsti dal D.M. 294/2000: «Regolamento concernente l'individuazione dei requisiti di qualificazione dei soggetti esecutori dei lavori di restauro e manutenzione dei beni mobili e delle superfici decorate di beni architettonici.» Lavori di Manutenzione

60 84 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione Edili Oggetto dell'iniziativa Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria riguardanti gli edifici civili ed industriali. Requisiti di abilitazione Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: A oggi Più di imprese abilitate OG1 EDIFICI CIVILI E INDUSTRIALI Lavori di Manutenzione

61 85 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione - Beni del Patrimonio Culturale A oggi Più di imprese abilitate Oggetto dell'iniziativa «complesso delle attività e degli interventi destinati al controllo delle condizioni del bene culturale e al mantenimento dell integrità, dell efficienza funzionale e dell identità del bene e delle sue parti.» (art.29 c.3 del D.lgs. 42/2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio) Requisiti di abilitazione Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: OG2 RESTAURO E MANUTENZIONE DEI BENI IMMOBILI SOTTOPOSTI A TUTELA Lavori di Manutenzione

62 86 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione - Stradali, ferroviari ed aerei Oggetto dell'iniziativa Lavori di manutenzione riguardanti strade, autostrade, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, piste aeroportuali, e le opere d arte nel sottosuolo. A oggi Più di imprese abilitate Requisiti di abilitazione Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: OG3 STRADE, AUTOSTRADE, PONTI, VIADOTTI, FERROVIE.. OG4 OPERE D ARTE NEL SOTTOSUOLO Lavori di Manutenzione

63 87 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione - Idraulici, Marittimi e Reti Gas Oggetto dell'iniziativa Lavori di manutenzione riguardanti opere e impianti a rete destinati a raccolta, distribuzione e trasporto di fluidi aeriformi o liquidi. Requisiti di abilitazione Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: A oggi Più di imprese abilitate OG5 OG6 OG7 DIGHE ACQUEDOTTI, GASDOTTI, OLEODOTTI.. OPERE MARITTIME E LAVORI DI DRAGAGGIO Lavori di Manutenzione

64 88 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione - Ambiente e Territorio Oggetto dell'iniziativa Lavori di manutenzione riguardanti opere fluviali, di sistemazione idraulica, impianti di bonifica e protezione ambientale. Requisiti di abilitazione Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: A oggi Più di imprese abilitate OG8 OG12 OG13 OPERE FLUVIALI, DI DIFESA, DI SISTEMAZIONE IDRAULICA, DI BONIFICA OPERE ED IMPIANTI DI BONIFICA E PROTEZIONE AMBIENTALE OPERE DI INGEGNERIA NATURALISTICA Lavori di Manutenzione

65 89 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione - Impianti Oggetto dell'iniziativa Lavori di manutenzione riguardanti impianti di produzione, trasformazione e distribuzione dell energia elettrica e degli impianti tecnologici (di cui alle OS3 OS28 - OS 30). A oggi Più di imprese abilitate Requisiti di abilitazione Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: OG9 OG 10 IMPIANTI PER LA PRODUZIONE DI ENERGIA ELETTRICA IMPIANTI PER LA TRASFORMAZIONE ALTA/MEDIA TENSIONE OG 11 IMPIANTI TECNOLOGICI Lavori di Manutenzione

66 90 MEPA Lavori di Manutenzione: Bando Lavori di manutenzione - Opere Specializzate Oggetto dell'iniziativa Lavori di manutenzione riguardanti tutti gli impianti e manufatti rientranti nelle categorie delle opere specializzate Requisiti di abilitazione A oggi Più di imprese abilitate Per l abilitazione al Bando è richiesto il possesso del requisito relativo alle seguenti categorie di opere: TUTTE LE OS, ECCETTO: OS 13 OS 18 OS 32 Lavori di Manutenzione

67 91 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: ammissione al Bando e alla Gara (RdO) ABILITAZIONE possono abilitarsi tutte le imprese che possono partecipare a gare pubbliche ai sensi del Dlgs 50/2016 e in particolare Si Consorzi art. 45, comma 2, lettere b) e c) RTI Reti di Imprese con personalità giuridica Avvalimento No Consorzi ordinari (art. 45, c2, lett d) e) Reti di impresa prive di personalità giuridica GARA (RDO) Si Tutte le forme di partecipazione sono ammesse Consorziate, retiste, ausiliarie e mandanti devono essere abilitate al MEPA al momento dell inserimento dell offerta (anche pertanto successivamente all invito) No Non sono previste forme esplicite di esclusioni Lavori di Manutenzione

68 92 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: logiche di pubblicazione gara e di invito degli operatori La PA dovrà scegliere il bando in cui pubblicare la propria iniziativa in base alla categoria prevalente risultante dal progetto a base di gara. La PA dovrà inoltre indicare esplicitamente e separatamente i costi per la sicurezza non soggetti a ribasso. Nella selezione del numero di imprese la PA dovrà rispettare quanto previsto dal codice, quindi: per importi inferiori a è consentito l affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici (art.36. co.2, lettera a modificato dal decreto correttivo) per importi pari o superiori a e inferiore a , l invito deve essere rivolto almeno a 10 operatori (art.36. co.2, lettera b modificato dal decreto correttivo) per importi pari o superiori a e inferiori a , l invito deve essere rivolto ad almeno 15 operatori (art.36. co.2, lettera c modificato dal decreto correttivo) Apertura a chiunque voglia partecipare previa Abilitazione Range di azione della Stazione Appaltante Scelta puntuale delle imprese idonee Lavori di Manutenzione

69 93 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: Dichiarazioni fornitore Dichiarazioni rilasciate dall impresa per l abilitazione al bando: INFORMAZIONI ANAGRAFICHE Ragione Sociale Partita IVA Sede Legale (provincia/regione) Area Geografica di interesse dell impresa DICHIARAZIONI SULLA CATEGORIA OBBLIGATORIA RICHIESTA Livello di Qualificazione (< /SOA class. I / SOA class. II / SOA class. III o superiore) ALTRE DICHIARAZIONI Certificazioni / Iscrizioni Il correttivo d.lgs. n.56 del 19 maggio 2017 ha introdotto una novità rilevante per quanto riguarda i costi della manodopera per lavori importi superiori ai : «nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro». Pertanto, il fornitore sarà tenuto ad indicare oltre all importo offerto, al netto degli oneri della sicurezza non assoggettabili a ribasso, anche l importo del costo della manodopera. Lavori di Manutenzione

70 94 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: Filtri I filtri che l Amministrazione potrà applicare nella scelta del gruppo di fornitori, su cui poi potrà scegliere di effettuare eventualmente il sorteggio, sono: 1) AREA MERCEOLOGICA: (obbligatorio) filtra le imprese che sono abilitate alla specifica categoria prevalente della RdO; 2) SEDE D AFFARI DELL IMPRESA: (facoltativo) filtra le imprese abilitate che hanno indicato quella determinata area geografica d interesse su cui intendono operare; 3) SEDE LEGALE DELL IMPRESA: (facoltativo) filtra le imprese abilitate che hanno indicato quella determinata area geografica d interesse in cui hanno la sede legale; 4) LIVELLO DI QUALIFICAZIONE: (facoltativo) filtra le imprese abilitate, in base alla classifica SOA, che possono partecipare alla RdO in dipendenza dall importo della sua categoria prevalente; 5) CERTIFICAZIONE DI QUALITA : (facoltativo) filtra le imprese abilitate che possiedono quel determinato certificato di qualità richiesto dalla stazione appaltante. Lavori di Manutenzione

71 95 Bandi MEPA Lavori di Manutenzione: Sorteggio Invitati Previa applicazione dei filtri per la selezione delle imprese abilitate o direttamente sul numero complessivo degli abilitati, la stazione appaltante avrà la facoltà di chiedere al sistema il sorteggio di un numero di imprese da essa scelto. Il principio di rotazione è che il sorteggio MEPA non prende in considerazione la «storia» delle negoziazioni (RdO) eseguite da una specifica Amministrazione, ma di tutte le Amministrazioni attive. Criteri dell Algoritmo di selezione dei sorteggiati Numero di Inviti ricevuti negli ultimi 12 mesi Spettro del sorteggio, MEPA con riferimento al singolo Bando Qualunque impresa ricompresa nel gruppo su cui viene effettuato il sorteggio avrà almeno una possibilità Verrà applicato il metodo di estrazione tipico casuale Ogni sorteggio nella singola Gara: potrà essere eseguito una sola volta sarà registrato e conservato, e, se richiesto (per opponibilità ai terzi), ripetibile Tutte le imprese abilitate FILTRI Imprese filtrate Sorteggio 10 o 15 imprese invitate Lavori di Manutenzione

72 96 MEPA: i vantaggi della smaterializzazione Gestione centralizzata delle dichiarazioni di Busta «A» Esclusività di tutte le comunicazioni elettroniche Conservazione sostitutiva a norma di tutti gli atti Esecuzione virtuale delle sedute pubbliche Sorteggio automatico Criterio calcolo Anomalia Semplificazione e omogeneizzazione delle modalità di partecipazione Tracciamento e opponibilità di ogni operazione Aggregazione delle informazioni di spesa sotto-soglia Lavori di Manutenzione

73 97 MEPA Lavori di Manutenzione: i numeri Pubblicazione dei Bandi 1 Luglio 2016 Scadenza dei Bandi 26 Luglio 2021 Abilitati: (al 16/04/02/18) % abilitati % valore gare Fornitori Abilitati Opere specializzate 35% 23% Edili 21% 37% Impianti 17% 11% Ambiente e territorio 6% 2% Stradali ferroviarie ed aeree 10% 20% Idrauliche marittime e gas 7% 2% Beni del Patrimonio Culturale 4% 4% Affidamenti in corso Amministrazioni attive Fonte: elaborazione dati Acquistinretepa Giro d affari: mln (gare in qualsiasi stato) Contratti stipulati: n per oltre 445 mln di Lavori di Manutenzione

74 98 I numeri del MePA valore transato per bando (k euro) 1/2 Categoria Merceologica Transato 2017 % sul transato 2017 Transato 2018 (marzo) % sul transato 2018 (marzo) NUOVO BANDO BENI (*) ,3% ,3% NUOVO BANDO SERVIZI (*) ,4% ,4% ANTINCENDIO - SERVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,7% 602 0,1% ARREDI ,8% ,5% BENI E SERVIZI CIMITERIALI E FUNEBRI ,2% 176 0,0% BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' ,8% ,9% CANCELLERIA ,3% 862 0,1% CARBURANTI, COMBUSTIBILI, LUBRIFICANTI E LIQUIDI FUNZIONALI ,2% 40 0,0% ELETTRICI105 - SERIVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,8% 805 0,1% ELEVATORI105 - SERIVIZI DI MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,4% 340 0,0% EVENTI ,8% ,1% FACILITY MANAGEMENT URBANO ,7% ,2% FARMA ,7% 39 0,0% FONTI RINNOVABILI ,2% 0 0,0% FORMAZIONE ,2% 7 0,0% ICT ,9% ,5% LAVORI DI MANUTENZIONE - AMBIENTE E TERRITORIO ,2% ,2% LAVORI DI MANUTENZIONE - BENI DEL PATRIMONIO CULTURALE ,4% ,5% LAVORI DI MANUTENZIONE - EDILI ,4% ,8% LAVORI DI MANUTENZIONE - IDRAULICI, MARITTIMI E RETI GAS ,2% 779 0,1% LAVORI DI MANUTENZIONE - IMPIANTI ,0% ,4% LAVORI DI MANUTENZIONE - OPERE SPECIALIZZATE ,1% ,0% 11 I numeri del Programma

75 99 I numeri del MePA valore transato per bando (k euro) 2/2 Categoria Merceologica Transato totale 2017 % sul transato 2017 Transato totale 2018 (marzo) % sul transato 2018 (marzo) LAVORI DI MANUTENZIONE - STRADALI, FERROVIARI ED AEREI ,7% ,9% MATEL103 - MATERIALE ELETTRICO ,7% 21 0,0% MEPI: SOLUZIONI PER LA SCUOLA ,0% 15 0,0% MIS ,4% 592 0,1% MOBILITA' E MONITORAGGIO ,4% ,2% OFFICE ,9% 198 0,0% PRODOTTI ALIMENTARI ,8% 81 0,0% PROMAS ,9% 996 0,1% SERVIZI DI ACCERTAMENTO E RISCOSSIONE DEI TRIBUTI ,1% 189 0,0% SERVIZI DI INFORMAZIONE ,4% 91 0,0% SERVIZI DI LOGISTICA ,5% 402 0,0% SERVIZI DI RACCOLTA,TRASPORTO E TRATTAMENTO DI RIFIUTI RAEE 973 0,0% 6 0,0% SERVIZI DI SUPPORTO ALLE ATTIVITA' DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI ,0% 741 0,1% SERVIZI DI TESORERIA E CASSA 50 0,0% 0 0,0% SERVIZI DI VALUTAZIONE DELLE CONFORMITA ,1% 58 0,0% SERVIZI DI VIGILANZA ,4% ,1% SERVIZI POSTALI ,4% 43 0,0% SERVIZI PROFESSIONALI ,1% 85 0,0% SERVIZI SOCIALI ,4% ,8% SIA104 - SERVIZI DI PULIZIA E DI IGIENE AMBIENTALE ,8% ,2% TERMOIDRAULICI - CONDUZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTI ,2% 795 0,1% Totale ,0% ,0% 11 I numeri del Programma

76 100 I numeri del MePA rapporto tra acquisti e vendite nelle regioni Regione Acquisti P.A. % Acquisti da fornitori locali Vendite fornitori % Vendite alle P.A. locali N PO attivi N fornitori transanti ultimi 12 mesi N fornitori on line ultimi 12 mesi ABRUZZO ,8% ,9% BASILICATA ,3% ,3% CALABRIA ,9% ,5% CAMPANIA ,3% ,0% EMILIA ROMAGNA ,9% ,1% FRIULI VENEZIA GIULIA ,1% ,6% LAZIO ,2% ,5% LIGURIA ,9% ,2% LOMBARDIA ,8% ,4% MARCHE ,6% ,3% MOLISE ,6% ,0% PIEMONTE ,1% ,1% PUGLIA ,0% ,7% SARDEGNA ,6% ,8% SICILIA ,9% ,4% TOSCANA ,8% ,0% TRENTINO ALTO ADIGE ,7% ,3% UMBRIA ,8% ,6% VALLE D'AOSTA ,2% ,1% VENETO ,8% ,5% ESTERA Totale Periodo di riferimento: 01/04/ /03/ I numeri del Programma

77 142 Riferimenti utili per avere informazioni su: il Programma per la Razionalizzazione degli Acquisti le iniziative e i bandi disponibili. le modalità di registrazione e di acquisto per avere informazioni su: Consip S.p.A. Attività diverse da quelle inerenti il Programma per la razionalizzazione degli acquisti Per richiedere chiarimenti o ulteriori informazioni: Call center (lun - ven ) Filo diretto con il Programma (per le P.A.) 12 Riferimenti utili