DELIBERAZIONE N XI / 978 Seduta del 11/12/2018

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1 DELIBERAZIONE N XI / 978 Seduta del 11/12/2018 Presidente ATTILIO FONTANA Assessori regionali FABRIZIO SALA Vice Presidente STEFANO BOLOGNINI MARTINA CAMBIAGHI DAVIDE CARLO CAPARINI RAFFAELE CATTANEO RICCARDO DE CORATO MELANIA DE NICHILO RIZZOLI PIETRO FORONI GIULIO GALLERA STEFANO BRUNO GALLI LARA MAGONI ALESSANDRO MATTINZOLI SILVIA PIANI FABIO ROLFI MASSIMO SERTORI CLAUDIA MARIA TERZI Con l'assistenza del Segretario Fabrizio De Vecchi Su proposta dell'assessore Claudia Maria Terzi Oggetto PROTOCOLLO D INTESA TRA REGIONE LOMBARDIA, I RAPPRESENTANTI DEI CORPI DELLE FORZE ARMATE E DELL AZIENDA TRENORD S.R.L. Si esprime parere di regolarità amministrativa ai sensi dell'art.4, comma 1, l.r. n.17/2014: Il Direttore Generale Aldo Colombo Il Dirigente Valeria Chinaglia L'atto si compone di 9 pagine di cui 4 pagine di allegati parte integrante

2 VISTO l art. 45 della legge regionale 4 aprile 2012 n. 6, che prevede che, sulla base di specifici accordi stipulati fra la Regione, i rappresentanti dei corpi delle forze dell'ordine e delle aziende o loro associazioni, al fine di garantire l'incremento della tutela del bene della sicurezza personale e patrimoniale dei viaggiatori e del personale di bordo, gli ufficiali e gli agenti appartenenti ai corpi delle forze dell'ordine aventi la qualifica di polizia giudiziaria e funzioni di pubblica sicurezza possono circolare gratuitamente o a condizioni agevolate sui mezzi di trasporto pubblico regionale e locale; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta regionale n. X/7560 del 18/12/2017 Protocollo d intesa tra Regione Lombardia, i comuni affidanti i servizi di trasporto pubblico locale con modello gross cost, i rappresentanti dei corpi delle forze dell ordine, delle associazioni di trasporto pubblico regionale e locale della Lombardia A.N.A.V. A.S.S.T.R.A E A.G.E.N.S. nonché delle aziende Trenord s.r.l. e navigazione lago d Iseo s.r.l. - (di concerto con l'assessore Bordonali) per l anno 2018; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta regionale n. X/7561 del 18/12/2017 avente ad oggetto l approvazione del Protocollo d intesa tra Regione Lombardia, i rappresentanti dei corpi delle Forze Armate e dell azienda Trenord s.r.l. per l anno 2018; DATO ATTO che i militari delle Forze armate, possono essere impiegati nelle operazioni di sicurezza e controllo del territorio, agendo con le funzioni di agenti di pubblica sicurezza, ai sensi dell art.89 del D.L. 66/2010; CONSIDERATI i risultati ottenuti da Trenord a seguito della concessione dal 1 gennaio 2016 dell estensione dell agevolazione, al fine di garantire una maggiore presenza in tema di ordine e sicurezza a bordo dei mezzi di trasporto pubblico, anche al personale appartenente alle Forze Armate (Esercito Italiano- Marina Militare- Aeronautica Militare), a condizione che viaggiasse in divisa, fosse in attività di servizio ed appartenesse a Comandi siti sul territorio della Regione Lombardia; RITENUTO, conseguentemente, di confermare anche per l anno 2019 la presenza a bordo dei treni del servizio ferroviario regionale dei rappresentanti degli appartenenti ai corpi delle Forze Armate (Esercito Italiano - Marina Militare - Aeronautica Militare) dei Comandi siti sul territorio della Regione Lombardia ed in attività di servizio, riconoscendo il diritto alla circolazione gratuita sia al personale 1

3 in divisa che a quello non provvisto di divisa, a condizione che esibisca il tesserino personale di riconoscimento o il distintivo di appartenenza al Corpo, al momento della salita su un treno, indicando la tratta percorsa e l ubicazione a bordo; DATO ATTO che il Protocollo d Intesa è relativo a: la definizione delle modalità e delle condizioni per consentire la circolazione a titolo gratuito, agli ufficiali, sottoufficiali e militari di truppa appartenenti ai Corpi delle Forze Armate dei Comandi siti sul territorio della Regione Lombardia ed in attività di servizio, sui servizi ferroviari regionali, per le relazioni comprese nell ambito di applicazione della tariffa della Regione Lombardia; il riconoscimento della valorizzazione delle agevolazioni a favore delle Forze Armate che è contenuta nella quota annuale di valorizzazione assegnata con delibera della Giunta Regionale al servizio ferroviario regionale in attuazione del Protocollo d Intesa vigente per l'anno 2019 tra Regione Lombardia, i Comuni affidanti i servizi di tpl con modello gross cost, rappresentanti dei Corpi delle Forze dell'ordine - Carabinieri, Corpo Nazionale dei Vigili Del Fuoco, Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Polizia Locale, Polizia Penitenziaria - rappresentanti delle Associazioni di Trasporto Pubblico Regionale e Locale della Lombardia A.N.A.V. A.S.S.T.R.A e A.G.E.N.S., Trenord S.R.L. e Navigazione Lago d Iseo S.R.L.; la valutazione del raggiungimento degli obiettivi di maggior sicurezza oggetto del protocollo d intesa, che sarà compiuta tenendo conto degli esiti della ricognizione sull utilizzo dei mezzi di trasporto che sarà effettuata da parte dei diversi appartenenti alle Forze Armate, sulla base di tabelle per la raccolta di dati strutturati (es. numero di persone, tratte percorse, tipologie di mezzi utilizzati), di cui all allegato B) della delibera della Giunta Regionale di approvazione del Protocollo d Intesa vigente per l'anno 2019 tra Regione Lombardia, i Comuni affidanti i servizi di trasporto pubblico locale con modello gross cost, rappresentanti dei Corpi delle Forze dell'ordine - Carabinieri, Corpo Nazionale dei Vigili Del Fuoco, Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Polizia Locale, Polizia Penitenziaria rappresentanti delle Associazioni di Trasporto Pubblico Regionale e Locale della Lombardia A.N.A.V. A.S.S.T.R.A e A.G.E.N.S., Trenord S.R.L. e Navigazione Lago d Iseo S.R.L.; 2

4 RITENUTO di approvare il summenzionato Schema di Protocollo d Intesa tra Regione Lombardia, i rappresentanti dei Corpi delle Forze Armate e dell Azienda Trenord S.r.l. per l anno 2019, allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; A VOTI UNANIMI espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. di approvare lo Schema di Protocollo d Intesa tra Regione Lombardia, i rappresentanti dei Corpi delle Forze Armate e dell Azienda Trenord S.r.l. per l anno 2019, allegato A), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. di dare atto che il Protocollo d Intesa di cui al precedente punto 1. sarà sottoscritto dall Assessore alle Infrastrutture, Trasporti e Mobilità sostenibile; 3. di dare atto che il riconoscimento della valorizzazione delle agevolazioni a favore delle Forze Armate è ricompreso nella quota annuale di valorizzazione assegnata con delibera della Giunta Regionale al servizio ferroviario regionale in attuazione del Protocollo d Intesa vigente per l'anno 2019 tra Regione Lombardia, i Comuni affidanti i servizi di tpl con modello gross cost, rappresentanti dei Corpi delle Forze dell'ordine - Carabinieri, Corpo Nazionale dei Vigili Del Fuoco, Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Polizia Locale, Polizia Penitenziaria - rappresentanti delle Associazioni di Trasporto Pubblico Regionale e Locale della Lombardia A.N.A.V. A.S.S.T.R.A e A.G.E.N.S., Trenord S.R.L. e Navigazione Lago d Iseo S.R.L.; 4. di stabilire che la valutazione del raggiungimento degli obiettivi di maggior sicurezza oggetto del protocollo d intesa sarà compiuta tenendo conto degli esiti della ricognizione sull utilizzo dei mezzi di trasporto che sarà effettuata da parte dei diversi appartenenti alle Forze Armate, sulla base di tabelle per la raccolta di dati strutturati (es. numero di persone, tratte percorse, tipologie di mezzi utilizzati) di cui all allegato B) della delibera della Giunta Regionale di approvazione del Protocollo d Intesa vigente per l'anno 2019 tra Regione Lombardia, i Comuni affidanti i servizi di trasporto pubblico locale con modello gross cost, rappresentanti dei Corpi delle Forze dell'ordine - Carabinieri, Corpo Nazionale dei Vigili Del Fuoco, Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Polizia Locale, Polizia Penitenziaria rappresentanti 3

5 delle Associazioni di Trasporto Pubblico Regionale e Locale della Lombardia A.N.A.V. A.S.S.T.R.A e A.G.E.N.S., Trenord S.R.L. e Navigazione Lago d Iseo S.R.L.; 5. di pubblicare la presente deliberazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia e, ai sensi del D.Lgs 33/13, sul sito di Regione Lombardia nella sezione "Amministrazione trasparente". IL SEGRETARIO FABRIZIO DE VECCHI Atto firmato digitalmente ai sensi delle vigenti disposizioni di legge 4

6 Allegato A) D.g.r. n del. SCHEMA DI PROTOCOLLO D INTESA TRA REGIONE LOMBARDIA, I RAPPRESENTANTI DEI CORPI DELLE FORZE ARMATE E DELL AZIENDA TRENORD S.R.L. Tra La Regione Lombardia con sede a Milano, Piazza Città di Lombardia, 1, nella persona di. E I rappresentanti dei Comandi siti in Lombardia delle Forze Armate Esercito Italiano Marina Militare Aeronautica Militare - in servizi di pubblica sicurezza secondo le norme vigenti, Il rappresentante dell azienda Trenord s.r.l. Premesso che: E - l art. 45 della legge regionale del 4 aprile 2012 n. 6, prevede che, sulla base di specifici accordi stipulati fra la Regione, i rappresentanti dei corpi delle forze dell'ordine e delle aziende o loro associazioni al fine di garantire l'incremento della tutela del bene della sicurezza personale e patrimoniale dei viaggiatori e del personale di bordo, gli ufficiali e gli agenti appartenenti ai corpi delle forze dell'ordine aventi la qualifica di polizia giudiziaria e funzioni di pubblica sicurezza possono circolare gratuitamente o a condizioni agevolate sui mezzi di trasporto pubblico regionale e locale; - a fronte degli effetti positivi ottenuti in tema di maggiore sicurezza personale e patrimoniale dei viaggiatori e del personale di bordo dovuti alla maggiore presenza dei rappresentanti delle Forze dell Ordine a bordo dei mezzi, la Regione, le Forze dell Ordine e le Aziende di trasporto hanno convenuto sull opportunità di garantire e potenziare sui mezzi di trasporto pubblico regionale e locale la circolazione gratuita degli agenti e ufficiali delle Forze dell Ordine, appartenenti a tutti i Corpi - cui specifiche leggi o regolamenti attribuiscono le funzioni di pubblica sicurezza - a condizione che gli interessati si presentino al personale di bordo e, all occorrenza, forniscano assistenza in caso di necessità di accertamento di identità o per interventi di ripristino dell ordine pubblico, sottoscrivendo apposita Convenzione; - dato atto che i militari delle Forze armate, possono essere impiegati nelle operazioni di sicurezza e controllo del territorio, agendo con le funzioni di agenti di pubblica sicurezza, ai sensi dell art.89 del D.L. 66/2010; - considerati i risultati ottenuti da Trenord a seguito della concessione dal 1 gennaio 2016 dell estensione dell agevolazione, al fine di garantire una maggiore presenza in tema di ordine e sicurezza a bordo dei mezzi di trasporto pubblico, anche al personale appartenente alle Forze Armate (Esercito Italiano- Marina Militare- 1

7 Aeronautica Militare), a condizione che viaggiasse in divisa, fosse in attività di servizio ed appartenga a Comandi sul territorio della Regione Lombardia; - ritenuto opportuno confermare per l anno 2019 la presenza a bordo dei treni del servizio ferroviario regionale degli appartenenti ai corpi delle Forze Armate (Esercito Italiano- Marina Militare- Aeronautica Militare) dei Comandi siti sul territorio della Regione Lombardia ed in attività di servizio, riconoscendo il diritto alla circolazione gratuita sia al personale in divisa che a quello non provvisto di divisa, a condizione che esibisca il tesserino personale di riconoscimento o il distintivo di appartenenza al Corpo, al momento della salita su un treno, indicando la tratta percorsa e l ubicazione a bordo; Tutto ciò premesso e facente parte integrante e sostanziale dell Intesa si conviene e si stipula quanto segue: Art. 1 - Oggetto e finalità 1. La presente Intesa ha lo scopo di garantire una maggiore sicurezza personale e patrimoniale, sia dei viaggiatori sia del personale di bordo, sui treni del servizio ferroviario regionale per le relazioni comprese nell ambito di applicazione della tariffa della Regione Lombardia. 2. A tal fine, è consentita la circolazione a titolo gratuito di ufficiali, sottoufficiali e militari di truppa appartenenti ai diversi corpi delle Forze Armate cui specifiche leggi o regolamenti attribuiscono le funzioni di pubblica sicurezza e come identificati dai Corpi firmatari del presente Protocollo. Art. 2 - Condizioni per il riconoscimento della libera circolazione alle Forze Armate 1. Gli ufficiali, sottoufficiali e militari di truppa appartenenti ai Corpi delle Forze Armate dei Comandi siti sul territorio della Regione Lombardia ed in attività di servizio, sia in divisa che sprovvisti di divisa, per usufruire della circolazione gratuita devono inderogabilmente, di propria iniziativa, presentarsi al personale di bordo esibendo il tesserino personale di riconoscimento o il distintivo di appartenenza al Corpo, al momento della salita su un treno, indicando la tratta percorsa e l ubicazione a bordo del mezzo. 2. E fatto obbligo di mostrare il tesserino di riconoscimento anche al personale di controlleria che ne faccia richiesta. 3. Gli appartenenti ai Corpi delle Forze Armate di cui al comma 1, che non osservano le modalità di accesso ai treni, saranno considerati a tutti gli effetti privi di titolo di viaggio valido e soggetti alle sanzioni previste per legge. 4. Gli appartenenti ai Corpi delle Forze Armate di cui al comma 1, che viaggiano sui servizi dotati di Sistemi di bigliettazione elettronica, dovranno esibire il proprio tesserino di riconoscimento, rilasciato dal Corpo di appartenenza, al personale preposto per l apertura del varco e richiedere, a propria cura e spese, a Trenord il rilascio di apposita tessera elettronica. 2

8 Art. 3 - Impegni delle Parti 1. Regione e Trenord si riservano la valutazione del raggiungimento degli obiettivi di maggior sicurezza oggetto del presente protocollo d intesa da effettuarsi tenendo conto degli esiti della ricognizione sull utilizzo dei treni che sarà effettuata da parte dei diversi appartenenti alle Forze Armate, sulla base di una griglia per la raccolta di dati strutturati (es. numero di persone, tratte percorse). 2. Trenord si impegna ad ammettere gli appartenenti ai Corpi delle Forze Armate in servizi di pubblica sicurezza a bordo dei treni del servizio ferroviario regionale, alle condizioni previste al precedente art Gli appartenenti ai Corpi Militari dello Stato, a richiesta, forniranno la necessaria assistenza al personale di bordo in caso di necessità di accertamento di identità o per interventi di ripristino dell ordine pubblico in aderenza a quanto previsto dalle vigenti norme e regolamenti. 4. La valorizzazione economica riconosciuta da Regione a Trenord per la circolazione gratuita degli appartenenti ai Corpi delle Forze Armate è compresa nella quota annuale di valorizzazione assegnata al servizio ferroviario regionale, che risulta definita, quale parte della misura massima di ,00 euro per tutte le aziende di trasporto pubblico locale e enti locali competenti, con apposita delibera della Giunta Regionale in attuazione del Protocollo d Intesa vigente per l anno 2019 tra Regione Lombardia, i Comuni affidanti i servizi di tpl con modello gross cost, rappresentanti dei Corpi delle Forze dell'ordine - Carabinieri, Corpo Nazionale dei Vigili Del Fuoco, Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Polizia Locale, Polizia Penitenziaria - rappresentanti delle Associazioni di Trasporto Pubblico Regionale e Locale della Lombardia A.N.A.V. A.S.S.T.R.A e A.G.E.N.S., Trenord S.R.L. e Navigazione Lago d Iseo S.R.L.. 5. Le parti si impegnano a concordare specifiche modalità di comunicazione per la massima diffusione dell iniziativa. Art. 4 - Periodo di validità 1. Il presente Protocollo d Intesa ha durata dal 01/01/2019 sino al 31/12/ Il rispetto degli impegni ed il raggiungimento degli obiettivi previsti nel presente Protocollo d Intesa saranno oggetto di valutazione da parte di Regione Lombardia. In caso di mancato raggiungimento degli obiettivi previsti, Regione si riserva la facoltà di recedere dal presente Protocollo d Intesa. Luogo..data... Per la Regione Lombardia Il Presidente della Giunta Regionale Attilio Fontana L Assessore alle Infrastrutture, Trasporti e Mobilità sostenibile Claudia Maria Terzi 3

9 Per i Comandi delle Forze Armate ubicati in Lombardia Esercito Italiano Marina Militare Aeronautica Militare Per TRENORD S.r.l. L Amministratore delegato 4