? S. P. Q. R. C O M U N E D I R O M A

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1 Prot. Serv. Deliberazioni n. 193/01? S. P. Q. R. C O M U N E D I R O M A ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE (SEDUTA DEL 25 GENNAIO 2001) L anno duemilauno, il giorno di giovedì venticinque del mese di gennaio, alle ore 13,30, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Comunale di Roma, così composta: 1 RUTELLI FRANCESCO.... Sindaco 2 TOCCI WALTER Vice Sindaco 3 BORGNA GIOVANNI... Assessore 4 MONTINO ESTERINO. 5 CECCHINI DOMENICO... 6 PIVA AMEDEO 7 DE PETRIS LOREDANA. 8 TOZZI STEFANO. 9 MILANA RICCARDO.. 10 PANTANO PAMELA.... Assessore 11 D'ALESSANDRO GIANCARLO 12 MARCHETTI MARIA PIA CIOFFARELLI FRANCESCO 14 GABRIELE GIUSEPPINA 15 COSCIA MARIA 16 ESPOSITO DARIO. 17 PIETRANGELI PAOLO.. Sono presenti il Vice Sindaco e gli Assessori Montino, Cecchini, De Petris, Tozzi, Milana, Pantano, D Alessandro, Marchetti, Cioffarelli, Coscia, Esposito e Pietrangeli. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Vincenzo Gagliani Caputo. (O M I S S I S) A questo punto l Assessore Cioffarelli esce dall Aula. (O M I S S I S) Deliberazione n. 126 Compensazione edificatoria ex art. 3, punto 21, delle N.T.A. del Piano delle Certezze adottato con deliberazione del C.C. n. 92 del 29 maggio 1997 e delibera del C.C. n. 176 del 9 novembre 2000, tra area di ha in loc. Casal Giudeo di proprietà privata da cedere al Comune e area di Edilizia Economica e Popolare di proprietà FF.SS. su Via Capitan Bavastro, ricompresa nel Piano di Assetto della Stazione Ostiense approvato con Ordinanza del Sindaco 26 aprile 2000 n. 88. Premesso che l art. 3, punto 21, delle N.T.A. della Variante generale al P.R.G. Piano delle Certezze, adottata dal Consiglio Comunale con delibera n. 92 del 29 maggio 1997, ha introdotto il principio della compensazione edificatoria;

2 2 Che nella relazione generale al detto Piano sono state individuate tutte le situazioni che hanno diritto alla compensazione, nonché le modalità per le quali tale principio può trovare applicazione; Che in conformità agli indirizzi stabiliti al riguardo dal Consiglio Comunale con delibera n. 172 dell 8 novembre 1999, la Giunta Comunale con deliberazione n. 811 del 21 luglio 2000 ha definito i criteri e la procedura per l attuazione del principio della compensazione edificatoria, attraverso anche l uso dei Piano di Zona sia per la parte residenziale che per quella non residenziale; Che in sede di controdeduzioni alle osservazioni alla Variante generale di P.R.G. Piano delle Certezze, con deliberazione n. 176 del 9 novembre 2000 il Consiglio Comunale ha inserito tra le situazioni aventi diritto alla compensazione anche l area G4 (e solo in parte E1 e N) in loc. Casal Giudeo di proprietà privata, avente una superficie di ha , distinta al N.C., al foglio 1164, Sez. C particelle 15, 21, 78, 79, 80, e comunque per una volumetria massima di mc residenziali dei ammessi dal vigente P.R.G., tra residenziali e non residenziali; Che con istanza presentata il 28 dicembre 2000, la proprietaria Nuova Florit a r.l. con sede in Roma a Via P.S. Mancini n. 2 (C.F ), ha avanzato una proposta diretta alla compensazione edificatoria su area 167 per mc residenziali, ricompresa nel Piano di Assetto della Stazione Ostiense e di cui appresso, dietro impegno alla cessione al Comune di Roma dell intero compendio di ha di sua proprietà come sopra meglio identificato; Considerato che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 239 del 22 dicembre 1999 il Sindaco è stato autorizzato a sottoscrivere un accordo di programma tra enti vari, il Comune di Roma e la Soc. FF.SS. per la riqualificazione urbanistica e funzionale di aree ferroviarie, tra le quali quella della Stazione Ostiense, ai sensi dell art. 3 della legge 15 dicembre 1990 FF.SS. n. 396 (Interventi per Roma Capitale); Che tale accordo è stato sottoscritto in data 8 marzo 2000 dai responsabili delle amministrazioni pubbliche interessate; Che non essendosi il Consiglio Comunale espresso entro il termine di cui al citato art. 3 della legge n. 396 del 1990, l accordo è da intendersi ratificato ai sensi della norma stessa; Che con Ordinanza n. 88 del 26 aprile 2000, pubblicata sul B.U.R. della Regione Lazio n. 18 del 30 giugno 2000, il Sindaco ha approvato l accordo di programma per la riqualificazione urbanistica e funzionale, tra l altro, dell area ferroviaria Stazione Ostiense, con effetto anche di variante urbanistica; Che l accordo di programma così approvato, contiene altresì l approvazione del Piano di Assetto della Stazione Ostiense, per come redatto in conformità agli indirizzi del Piano di Assetto Generale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 101 del 12 maggio 1995 e agli ulteriori indirizzi per gli interventi di edilizia residenziale pubblica di cui alla delibera del Consiglio Comunale n. 110 del 4 luglio 1997, specificatamente richiamata nella delibera di Consiglio Comunale n. 239 del 22 dicembre 1999 che aveva dato il via alla procedura di accordo di programma in esame; Che sulle osservazioni presentate a seguito della pubblicazione di legge, il Consiglio Comunale ha controdedotto con deliberazione n. 53 del 28 febbraio 2000; Che il Piano di Assetto per la riqualificazione urbanistica e funzionale della Stazione Ostiense, approvato come sopra con effetti di variazione dello strumento urbanistico, di valenza di piano attuativo e di dichiarazione ex lege di indifferibilità ed urgenza delle relative opere, individua vari subcomprensori di attuazione, tra i quali quello denominato C e particolarmente il comparto C8 riguardante la quota di Edilizia Economica e Popolare spettante al Comprensorio già indicata nella delibera di indirizzi al Sindaco

3 3 n. 239 del 22 dicembre 1999, e dunque per un volume di mc residenziali e non residenziali; Che in esecuzione della delibera C.C. n. 239 del 22 dicembre 1999 che prevede l opportunità che una quota delle residenze di E.R.P. previste nel Piano di Assetto, siano destinate ad alloggi da dare in affitto, occorre che fino a un max del 10% della cubatura prevista nel comparto C8 e oggetto della presente assegnazione, sia finalizzata alla realizzazione di alloggi da dare in affitto; Che il Piano di Assetto ha inserito l attuazione del comparto C8 di Edilizia Economica e Popolare nella prima fase di intervento e comunque non vincolato a progettazione unitaria con gli altri comparti del subcomprensorio C ; Che per l attuazione di tale comparto C8, ricompreso nel subcomprensorio C evidenziato con apposito perimetro negli elaborati nn e 11.6 del Piano di Assetto della Stazione Ostiense, la Soc. FF.SS. si è impegnata alla cessione delle aree ricadenti nel subcomprensorio C del Piano di Assetto della Stazione Ostiense, all Amministrazione Comunale al verificarsi di alcune altre condizioni previste nel citato accordo di programma; Che nella proposta di compensazione presentata dalla Nuova Florit S.r.l., in data 28 dicembre 2000, la Società si è impegnata tra l altro all attuazione dell intervento residenziale pubblico per come previsto nel comparto C8 del subcomprensorio C, in conformità alle previsioni del Piano di Assetto della Stazione Ostiense, nei tempi e con le modalità previsti negli elaborati del Piano stesso; Che la proposta è in linea con quanto stabilito dall Amministrazione Comunale per l esercizio del diritto alla compensazione; Che da una prima comparazione tra valori immobiliari secondo criteri ubicazionali e di stato procedurale d attuazione, le volumetrie cancellate ( mc. R. in loc. Casal Giudeo) e cubature di nuova localizzazione ( residenziali e non residenziali in loc. Stazione Ostiense) potrebbero ritenersi corrispondenti, fatte salve eventuali integrazioni economiche connesse a compensazioni integrative di rispettivi valori delle volumetrie; Che la proposta appare pertanto ammissibile ed estremamente vantaggiosa per l Amministrazione Comunale, tenuto conto della concreta possibilità di sollecita attuazione del comparto di Edilizia Residenziale Pubblica del comparto C8 del subcomprensorio residenziale C del Piano di Assetto della Stazione Ostiense senza oneri per l Amministrazione stessa ed anzi dietro l acquisizione di un vasto comprensorio di ha in loc. Casal Giudeo portante una volumetria secondo il vigente P.R.G. di mc ; Che l acquisizione di tale vasto compendio consentirà all Amministrazione Comunale di disporre di aree che rivestono prioritaria valenza ambientale, in linea con gli studi urbanistici in corso di elaborazione; Che, ovviamente, non essendosi ancora perfezionata l acquisizione delle aree di proprietà della Soc. FF.SS. delle aree della Stazione Ostiense ricadenti nel subcomprensorio C del Piano di Assetto come sopra approvato e specificatamente nel comparto C8, l esecutività della presente delibera è destinata a rimanere condizionata all avveramento della detta cessione; comunque, trascorsi inutilmente sei mesi dalla presente delibera, l Amministrazione Comunale provvederà a rilocalizzare altrove le volumetrie di compensazione della istante Soc. Nuova Florit a r.l. fatta salva la riserva di determinare il corrispettivo relativo all area e quindi eventuali conguagli a favore o a carico dell Amministrazione dopo la determinazione del valore di cessione dell area della Soc. Nuova Florit s.r.l.; Che per effetto della cessione al Comune di Roma delle aree in loc. Casal Giudeo di cui alle premesse, il corrispettivo di concessione è limitato ai soli oneri relativi alle

4 4 OO.UU. ed è calcolato ai sensi della deliberazione C.C. n. 7/97 fissandolo in L /mc.r.v. e in L /mc.nr. per complessive L comprensivo dell accantonamento di cui alla L.R. 27/90; Che il contributo per le OO.UU. verrà maggiorato in misura corrispondente, ove entro la data di stipula della convenzione, venga adottato formale provvedimento di rivalutazione del corrispettivo medesimo e lo stesso rimane, comunque, soggetto ad eventuale conguaglio anche dopo la stipula della convenzione; Visto l art. 35 della L. 865/71; Visto il D.Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267; Atteso che in data 22 gennaio 2001 il Dirigente del IX Dipartimento III U.O., quale responsabile del Servizio, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa del provvedimento in oggetto. Il Dirigente F.to: S. Cintio ; Che in data 23 gennaio 2001 il Dirigente della V U.O. della Ragioneria Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione in oggetto. Il Dirigente F.to: G. Ferroni ; LA GIUNTA COMUNALE DELIBERA 1) di approvare la compensazione in favore della Soc. Nuova Florit a r.l., con sede in Roma Via P.S. Mancini n. 2 (C.F ), della intera volumetria di mc su aree di proprietà in Roma in loc. Casal Giudeo, dietro assegnazione alla stessa Soc. dell intero comparto C8 ricompreso nel subcomprensorio C previsto nel Piano di Assetto per la riqualificazione urbanistica e funzionale della Stazione Ostiense approvato con Ordinanza del Sindaco n. 88 del 26 aprile 2000, per una volumetria residenziale pubblica complessiva di mc R. e N.R.; 2) di assegnare conseguentemente in diritto di superficie ex art. 35 L. 865/71 l area evidenziata come C8 negli elaborati 11.5 e 11.6 del citato Piano di Assetto alla medesima Soc. Nuova Florit a r.l., per ivi realizzarvi intervento di Edilizia Residenziale Pubblica per una volumetria di mc R. e N.R.; 3) di autorizzare la stipula della convenzione ex art. 35 L. 865/71 e successive modifiche ed integrazioni secondo lo schema approvato con deliberazione C.C. n. 1929/83 come modificato ed integrato con successivi atti; 4) di fissare per la presente concessione del diritto di superficie riferita al solo contributo delle OO.UU. pari a (L x mc. nr x mc.r.v.); 5) di stabilire che all accertamento della entrata finanziaria della concessione di cui sopra, si procederà con successiva D.D. a cura del competente ufficio, fatto salvo quanto previsto dalla deliberazione C.C. n. 7/93; 6) il contributo per le OO.UU. verrà maggiorato in misura corrispondente, ove entro la data di stipula della convenzione, venga adottato formale provvedimento di rivalutazione del corrispettivo medesimo e lo stesso rimane, comunque, soggetto ad

5 5 eventuale conguaglio anche dopo la stipula della convenzione in virtù della cessione delle aree da parte della Soc. Nuova Florit a r.l., proprietaria dell area in località Casal Giudeo. L Amministrazione si riserva di determinare il corrispettivo relativo all area conseguente all assegnazione in diritto di superficie e quindi gli eventuali conguagli a favore o a carico dell Amministrazione dopo la determinazione del valore di cessione dell area della Soc. Nuova Florit a r.l.. L area di proprietà della Soc. Nuova Florit a r.l. in Roma loc. Casal Giudeo, della superficie di ha , distinta al N.C., al foglio 1164, Sez. C particelle 15, 21, 78, 79, 80 e comunque per una volumetria massima di mc dei ammessi dal vigente P.R.G., tra residenziale e non residenziale, dovrà essere ceduta all Amministrazione Comunale. L efficacia della presente deliberazione è sospesa fino all avvenuta acquisizione da parte dell Amministrazione Comunale delle aree di proprietà Soc. FF.SS., costituenti il comparto C8 del subcomprensorio C del Piano di Assetto di cui in delibera. Trascorsi inutilmente sei mesi dalla approvazione del presente provvedimento da parte dell Amministrazione Comunale, l Amministrazione Comunale si impegna a rilocalizzare altrove le volumetrie di compensazione in favore della istante Nuova Florit S.r.l.. L assegnazione, in diritto di superficie della Soc. Nuova Florit a r.l., è subordinata alla cessione dell area di proprietà della Soc. Nuova Florit a r.l. in località Casal Giudeo. Il Dipartimento VI U.O. n. 2 del Comune di Roma è incaricato della esecuzione della presente delibera, ivi compresa la determinazione di eventuali compensazioni integrative di rispettivi valori delle volumetrie. L'On. PRESIDENTE pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all'unanimità. Infine la Giunta, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara, all'unanimità immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL PRESIDENTE W. Tocci IL SEGRETARIO GENERALE V. Gagliani Caputo

6 6 La deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal.. al.. e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Comunale nella seduta del 25 gennaio Dal Campidoglio, lì.. p. IL SEGRETARIO GENERALE