Segreteria Regionale all Ambiente e Territorio Unità di Progetto per il Sistema Informativo Territoriale e la Cartografia

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1 giunta regionale 8^ legislatura ALLEGATOB alla Dgr n del 17 novembre 2009 pag. 1/6 Segreteria Regionale all Ambiente e Territorio Unità di Progetto per il Sistema Informativo Territoriale e la Cartografia Legge Regionale 16/7/1976 n Formazione della Carta Tecnica Regionale Legge Regionale 23/04/2004 n. 11 Norme per il Governo del Territorio PROGETTO PER LA FORMAZIONE DELLA CTRN E LA STRUTTURAZIONE DEL DB TOPOGRAFICO LOTTO - TERRITORIO DEL PORTOGRUARESE 1 Stralcio: Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:2000 dei Centri Urbani 2 Stralcio - Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:5000 R E L A Z I O N E Progetto redatto dall Unità di Progetto per il SIT e la Cartografia Il Dirigente dell Unità di Progetto per il SIT e la Cartografia ing. Maurizio De Gennaro Il Segretario Regionale all Ambiente e Territorio ing. Roberto Casarin Venezia, ottobre 2009

2 ALLEGATOB alla Dgr n del 17 novembre 2009 pag. 2/6 1 Premessa. 1.1 Il programma cartografico regionale La Regione cura la redazione della Carta Tecnica Regionale (C.T.R.) alle scale 1:5000 ed 1:10000 a copertura di tutto il territorio regionale, ai sensi della L.R , n. 28, nel rispetto delle attribuzioni degli organi cartografici dello Stato di cui alla legge 68/60 e con l osservanza delle norme del D.P.R. 367/2000. Con il 3 Programma Cartografico, approvato con DGRV n dell , è stato fissato per la struttura regionale competente, Unità di Progetto per il Sistema Informativo Territoriale e la Cartografia, l obiettivo di mettere a disposizione dell utenza pubblica e privata una rappresentazione del territorio aggiornata, strutturata nella logica informativa di un DB Topografico, secondo il modello predisposto dall Intesa Stato Regioni Enti Locali per la realizzazione dei DB Topografici di interesse generale (IntesaGIS). Il Terzo Programma prevede inoltre che la cartografia dei centri urbani sia realizzata, in collaborazione con i comuni, alla scala 1:2000 o comunque elaborata sulla base di una ripresa aerea alla scala 1:8000. L aggiornamento della Carta Tecnica Regionale Numerica (CTRN) è predisposto programmando gli interventi per lotti di attività secondo le disponibilità finanziarie, i livelli organizzativi delle strutture dei dati cartografici e l anno dell ultimo aggiornamento cartografico L applicazione della legge regionale n. 11 del 23 aprile Norme per il Governo del Territorio Il secondo comma dell art. 2 dalla L.R. 11/2004 stabilisce che le finalità della pianificazione territoriale debbano essere perseguite mediante l adozione di un sistema informativo territoriale unificato prevedendo, come espressamente indicato dall art. 9 della stessa legge, l adozione della Carta Tecnica Regionale come supporto per la redazione dei piani Il DB Topografico e il progetto di ristrutturazione della CTRN Dopo l avvio della sperimentazione da parte del Comitato Tecnico di Coordinamento dell IntesaGis del modello dati elaborato e pubblicato in numerosi documenti, la Regione del Veneto ha avviato alcune attività di strutturazione del DB Topografico sulla base della scelta di derivare la banca dati nel formato shape dai livelli informativi della CTRN, integrando altresì i livelli viabilità, ferrovia e idrografia con le informazioni presenti sui grafi già realizzati e denominati DbPrior10k. L esperienze maturate hanno consentito di definire i documenti DB geografico e Specifiche di acquisizione che normano la struttura delle nuove banche dati cartografiche in relazione a quanto si sta sviluppando presso il Comitato delle regole tecniche per i dati territoriali, attivato presso il CNIPA, in attuazione del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell amministrazione digitale, così come aggiornato dal D.Lgs. n. 159 del 4 aprile La cartografia del territorio Portogruarese Il territorio interessato dal progetto è quello denominato Comprensorio del Portogruarese ed è composto dai comuni di: Annone Veneto, Caorle, Ceggia, Cinto Caomaggiore, Concordia Sagittaria, Eraclea, Fossalta di Portoguraro, Gruaro, Pramaggiore, Portogruaro, San Michele al Tagliamento, San Stino di Livenza, Teglio Veneto e Torre di Mosto per una superficie di ha

3 ALLEGATOB alla Dgr n del 17 novembre 2009 pag. 3/6 La prima edizione della Carta Tecnica Regionale del territorio del Comprensorio è stata elaborata dalla Regione del Veneto negli anni 80 sulla base di riprese aeree realizzate nel periodo La scelta progettuale è stata quella di realizzare una cartografia alla scala 1:5000 e quindi elaborare per fotoriduzione la CTR alla scala 1: Successivamente la cartografia di questo territorio è stata realizzata in forma numerica con una ripresa aerea del 1999 mantenendo la tipologia di scala della cartografia della prima edizione. Il progetto relativo ai Lavori di aggiornamento e formazione della Carta Tecnica Regionale Numerica relativa al completamento del territorio della Provincia di Venezia, approvato dalla Giunta Regionale con delibera n del , era articolato per stralci e il territorio del Portogruarese era interessato dal 1 stralcio San Michele al Tagliamento ed aree limitrofe e dal 2 stralcio Portogruaro San Donà di Piave ed aree limitrofe. La cartografia oggi a disposizione necessita sia di essere aggiornata che integrata nella struttura dei dati secondo le indicazione approvate dall IntesaGIS. 3 Progetto 3.1 La realizzazione tecnica del Lotto: territorio del portogruarese Il territorio interessato dal progetto è stato definito, come dalle indicazioni del Terzo Programma, seguendo i limiti amministrativi comunali e provinciali. Il taglio topografico della cartografia può, in ogni caso, essere operato a seguito dell applicazione di note e diffuse funzioni software delle varie piattaforme GIS. L Unità di Progetto per il SIT e la Cartografia ha provveduto all elaborazione di un progetto per la formazione della CTRN e la struttura del DB Topografico che prevede, in conformità del Terzo Programma, la realizzazione per i maggiori Centri Urbani della cartografia alla scala 1:2000 per i quali dovrà essere eseguita una ripresa aerea alla scala 1:8000. Per la restante parte del territorio si prevede la realizzazione della CTRN e del relativo DB Topografico alla scala 1:5000 sulla base di una ripresa aerea alla scala 1: Per tutto il territorio si prevede la realizzazione del DB Topografico orientato, secondo le indicazioni della L.R. 11/2004, allo sviluppo dei Sistemi Informativi Territoriali i quali necessitano di una informazione territoriale strutturata sulla base di una accuratezza geometrica tale che garantisca nel tempo una stabilità rappresentativa degli oggetti rilevati. Si osserva infatti che l utilizzo del GPS nella determinazione della rete plano altimetrica di appoggio dei fotogrammi nonché nel sistema di presa aerea a bordo dei velivoli e i nuovi strumenti di restituzione digitale hanno comportato una evoluzione del processo produttivo verso una maggiore precisione. Da ciò la scelta di realizzare una cartografia di nuova restituzione. Per i Centri Urbani si prevede di derivare il DB5, alla scala 1:5000, il DB5 da quello di maggiore precisione alla scala 1:2000. Le fasi tecniche di lavoro dovranno essere eseguite secondo le norme e le prescrizioni tecniche previste dai diversi Capitolati Speciali d Appalto, elaborati dall Unità di Progetto per il SIT e la Cartografia. L attività prevede la strutturazione dei dati della CTRN del DB Topografico secondo le indicazioni tecniche dell IntesaGIS e la consegna dei files dati in formato shape. Per la realizzazione tecnica del Lotto si prevedono le seguenti modalità: LOTTO: TERRITORIO DEL PORTOGRUARESE 1 Stralcio: Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:2000 dei Centri Urbani, per una superficie di ha 8.839: A1) Ripresa aerea scala ftg. 1:8000

4 ALLEGATOB alla Dgr n del 17 novembre 2009 pag. 4/6 A2) Inquadramento geodetico, punti fotografici d'appoggio e triangolazione aerea A3) Restituzione numerica A4) Ricognizione A5) Editing, integrazione dati e strutturazione del DB Topografico sul modello IntesaGIS A6) Revisione, plottaggi alla scala 1:2000 e realizzazione files raster. 2 Stralcio - Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:5000 B1) Ripresa aerea scala ftg. 1:16000, per ha ; B2) Inquadramento geodetico, punti fotografici d'appoggio e triangolazione aerea, per ha ; B3) Restituzione numerica, per ha ; B4) Ricognizione, per ha ; B5) Derivazione CTRN 1:5000 dalla CTRN scala 1:2000, per ha 8.839; B6) Editing, integrazione dati e strutturazione del DB Topografico sul modello IntesaGIS, per ha ; B7) Revisione, plottaggi e realizzazione files raster alla scala 1:5000, per ha Perizia di spesa. Il Progetto prevede una perizia di spesa generale nell importo di ,31 così articolata: PERIZIA GENERALE DI SPESA Descrizione Importi 1 STRALCIO - Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:2000 dei centri urbani ,00 2 STRALCIO - Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1: ,15 a) TOTALE ,15 b) COLLAUDO (4% di a) ,01 c) CONTRIBUTI CNPIIAA (2% di b) 432,60 d) I.V.A. (20% di a+b+c) ,55 TOTALE COMPLESSIVO ,31 4 Direzione e Collaudo dell attività La direzione dell attività sarà espletata da un tecnico qualificato individuato nell ambito della struttura dell Unità di Progetto per il SIT e la Cartografia. Il collaudatore in corso d opera sarà nominato, tra esperti del settore, secondo le normative vigenti.

5 ALLEGATOB alla Dgr n del 17 novembre 2009 pag. 5/6 5 - Tempi di esecuzione. Le attività dovranno essere ultimate nel tempo utile di giorni 500 naturali, successivi e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna, comprendenti l esecuzione della ripresa aerea che dovrà essere eseguita entro i primi 7 giorni utili dall approvazione del piano di volo, secondo le prescrizioni del calendario previste dal Capitolato Speciale d Appalto. 6 - Finanziamento L importo per la realizzazione del Lotto, pari ad ,31, ogni onere incluso, trova la necessaria e sufficiente copertura finanziaria con le somme del Capitolo di spesa 7800 del Bilancio Regionale Esercizio Finanziario Modalità dell appalto Il servizio sarà appaltato a mezzo di procedura aperta ai sensi dell art. 3, punto 37, del D.Lgs. 163/2006, con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/2006 con verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell art. 86, 87, 88 del D. Lgs. 163/2006. Non saranno ammesse offerte in aumento. E previsto lo svincolo dell offerta valida decorsi 180 giorni dalla scadenza del termine di presentazione dell offerta. Ai sensi dell art. 81, comma 3, la stazione appaltante può decidere di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. 8 Sicurezza La Stazione Appaltante promuoverà la cooperazione e il coordinamento di cui all art. 26 c. 3 del D. Lgs. n. 81/2008, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indicherà le misure adottate per eliminare le interferenze nel caso in cui si riscontrassero. Le prestazioni oggetto del presente servizio non determinano costi per la sicurezza dovute ad interferenza in quanto trattasi di servizi per i quali non è prevista l esecuzione all interno della Stazione Appaltante, intendendo per interno tutti i locali/luoghi messi a disposizione dalla stessa per l espletamento del servizio, anche non sede dei propri uffici, ai sensi della Determina dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 5/3/2008. Per i costi della sicurezza afferenti all esercizio dell attività svolta da ciascuna impresa, resta immutato l obbligo per la stessa di elaborare il proprio documento di valutazione e di provvedere all attuazione delle misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo i rischi. I suddetti costi sono a carico dell impresa, la quale deve dimostrare, in sede di verifica dell anomalia delle offerte, che gli stessi sono congrui rispetto a quelli desumibili dai prezzari o dal mercato (Det. AVCP del 5/3/2008). 9 - Documenti Il progetto così denominato: Progetto per la formazione della C.T.R.N. e la strutturazione del DB Topografico. Lotto: territorio del Portogruarese. 1 e 2 stralcio è composto da:

6 ALLEGATOB alla Dgr n del 17 novembre 2009 pag. 6/6 Relazione; Capitolati Speciali d Appalto, relativi a: Lotto: Territorio del Portogruarese. 1 Stralcio: Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:2000 dei Centri Urbani; 2 Stralcio: Formazione della CTRN e del DB Topografico alla scala 1:5000. Perizia di Spesa.