COMUNE DI LORIA PROVINCIA TREVISO

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1 Deliberazione N. 78 in data 30/07/2010 COMUNE DI LORIA PROVINCIA TREVISO Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale Oggetto Approvazione e autorizzazione alla sottoscrizione dell'accordo con l'istituto bancario "Banca Popolare di Vicenza" per la concessione di finanziamento ai fornitori dell'ente sotto forma di "anticipi su fatture". L'anno 2010, addì trenta del mese di luglio dalle ore e successive nella Residenza Municipale, in seguito a convocazione disposta dal sindaco, si e' riunita la Giunta Comunale. Eseguito l'appello, risultano: Presenti Assenti 1. Vendrasco Roberto Sindaco X 2. Caon Luca Assessore Effettivo X 3. Marchiori Silvano Assessore Effettivo X 4. Daminato Adriano Assessore Effettivo X 5. Bonin Luciano Assessore Effettivo X Partecipa alla seduta il Sig. Paolo Orso Segretario del Comune. Il Sig. Vendrasco Roberto nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto. Oggetto: Approvazione e autorizzazione alla sottoscrizione dell'accordo con l'istituto bancario "Banca Popolare di Vicenza" per la concessione di finanziamento ai fornitori dell'ente sotto forma di "anticipi su fatture". LA GIUNTA COMUNALE CONSIDERATO che l attuale congiuntura economica ha creato problemi di liquidità alle imprese, sia a causa della difficoltà nella raccolta delle commesse, che nell incasso dei crediti e dell erogazione di credito da parte di Istituti bancari; RICORDATO che, con specifico riferimento a tale situazione, il D.L. 1 Luglio 2009 n. 78, convertito in Legge n. 102/2009, ha introdotto alcuni provvedimenti anticrisi nonché la proroga di alcuni termini, chiedendo alle PP.AA. di adottare le opportune misure organizzative per garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute per somministrazioni, forniture e appalti; RICHIAMATA la propria deliberazione n. 172 del 11/12/2009 con la quale questo ente ha definito le misure organizzative finalizzate alla programmazione dei pagamenti e che delle stesse è stata garantita ampia pubblicità anche attraverso pubblicazione sul sito internet dell Ente;

2 VISTA la propria deliberazione n. 54 del 15/5/2010, di approvazione del Peg per l esercizio 2010, nella quale sono stati individuati i lavori e gli interventi in conto capitale che saranno oggetto di liquidazioni nel corso dell anno corrente prevedendo tempi e modi di realizzo; RICHIAMATO, inoltre, in particolare il comma 3-bis dell art. 9 del D.L. n. 78/2009, che prevede la possibilità per gli enti locali di certificare, su istanza del creditore, se il credito da questi vantato sia certo, liquido ed esigibile anche al fine di consentire al creditore la cessione del credito a favore di banche o intermediari finanziari riconosciuti nella legislazione vigente; Vista la proposta, acquisita al protocollo comunale n del 29/5/2010, con la quale l Istituto bancario Banca Popolare di Vicenza ha proposto a questo Ente la sottoscrizione di un accordo al fine di regolamentare le procedure per permettere alle imprese di accedere a finanziamenti a condizioni agevolate attraverso la monetizzazione dei crediti vantati presso questo Ente sotto forma di anticipi su fatture pro solvendo; VERIFICATO che la stipula dell accordo, il cui testo si allega quale parte integrante della presente deliberazione, si esaurisce nello scambio di comunicazioni/certificazioni, tra i creditori dell Ente, clienti della Banca Popolare di Vicenza, e l Ufficio finanziario dell Ente che effettua i pagamenti, senza alcuna interferenza, né alcun rischio per l Ente stesso in ordine ai rapporti giuridici sottostanti, né alcun onere aggiuntivo rispetto al credito vantato; RICORDATO che il servizio di tesoreria comunale per il periodo 1/01/ /12/2010 è stato affidato all Istituto bancario Credito Trevigiano di Vedelago e che la presente proposta non interferisce con il servizio di Tesoreria; CONSIDERATO che l Ente si è già attivato al fine di provvedere al pagamento dei fornitori del Comune secondo le disposizioni normative vigenti in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazione; RITENUTO, nonostante ciò, che la sottoscrizione dell accordo di cui trattasi possa costituire un valido strumento di supporto per l accesso al credito degli operatori economici del territorio e dei propri fornitori; CONSIDERATO che l accordo in esame ha contenuto puramente tecnico e che ricade, pertanto, nelle competenze gestionali di cui all art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000; RITENUTA la proposta meritevole di accoglimento; VISTO il parere favorevole, in ordine alla sola regolarità tecnica, espresso ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; Con votazione unanime e palese, DELIBERA 1. di approvare la sottoscrizione dell accordo per l anticipazione di crediti da parte dell Istituto Bancario Banca Popolare di Vicenza nei confronti dei fornitori del Comune di Loria, clienti della banca stessa, volto a concedere facilitazioni nell accesso alla liquidità da parte delle imprese interessate con le modalità specificate nell allegato testo dell accordo allegato al presente provvedimento a farne parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che la stipula dell accordo si esaurisce nello scambio di comunicazioni fra i creditori dell Ente - clienti dell Istituto Banca Popolare di Vicenza - e gli uffici dell Ente, senza alcuna interferenza, né alcun rischio per l Ente stesso in ordine ai rapporti giuridici sottostanti e senza alcun onere aggiuntivo rispetto al credito vantato; 3. di demandare la sottoscrizione dell accordo alla Responsabilità del Settore Finanziario, nonché il coordinamento delle procedure interne necessarie a dare operatività all accordo; 4. di dare adeguata diffusione del presente atto mediante la sua pubblicazione al sito istituzionale dell Ente. Con successiva separata votazione unanime e palese:

3 LA GIUNTA COMUNALE delibera di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs. 267/2000. ACCORDO TRA IL COMUNE DI LORIA E LA BANCA POPOLARE DI VICENZA PER LA CONCESSIONE DI AFFIDAMENTI PER ANTICIPAZIONE CREDITI A FAVORE DEI FORNITORI DELL ENTE Premessa Richiamata la deliberazione di Giunta n. del con la quale il Comune di Loria ha approvato e autorizzato la sottoscrizione del presente accordo con l'istituto bancario "Banca Popolare di Vicenza" per la concessione di finanziamento ai fornitori dell'ente sotto forma di "anticipi su fatture" pro - solvendo; Considerato che con il presente accordo si intendono avviare misure di sostegno al sistema economico del territorio, attraverso la messa in atto di iniziative volte ad agevolare la monetizzazione dei crediti vantati dai fornitori di beni e servizi nei confronti dell Ente facilitandone l accesso al credito, a condizioni di favore per l impresa creditrice, Con la firma del presente Accordo (di seguito l Accordo ) tra la Banca Popolare di Vicenza S.c.p.a.(di seguito Banca) ed il Comune di Loria (di seguito Comune o Ente), la Banca si rende disponibile a valutare la concessione alle imprese creditrici del Comune, - fatta salva la sua piena autonomia e discrezionalità nella valutazione del merito creditizio e nella concessione del credito a condizioni economiche particolarmente favorevoli sulle operazioni di anticipazioni concesse alle imprese medesime che vantano crediti non prescritti certi, liquidi ed esigibili nei confronti dell Ente. Tutto ciò premesso l'anno DUEMILADIECI addì del mese di, presso la sede del Comune di Loria: tra - il Comune di Loria, con sede legale in Loria (TV) Piazza Marconi, 1 C.F , rappresentato da, nato/a a il / /, nella sua veste di Dirigente del Settore Contabilità e Finanze del Comune di Loria autorizzato/a all uopo dalla Giunta comunale con deliberazione n. del / /, e - la Banca Popolare di Vicenza, con sede legale in Vicenza, Via Btg. Framarin 18, capitale sociale ,00 al 31/12/2008, codice fiscale, partita IVA e n. iscrizione al Registro delle Imprese di Vicenza , iscritta al R.E.A. di Vicenza al n. 1858, iscritta al n dell Albo delle Banche e dei Gruppi Bancari tenuto presso Banca d Italia ai sensi dell art. 13 del Testo Unico Bancario e al numero A dell Albo delle Società Cooperative (Sez. cooperative diverse), aderente al Fondo Interbancario di Tutela dei Depositi, Capogruppo del Gruppo Bancario Banca Popolare di Vicenza codice ABI , debitamente autorizzata alla conclusione del presente Contratto, rappresentata dal Signor, nato a il / /, e domiciliato per la carica presso la sede legale della Banca, convengono su quanto segue:

4 Articolo 1 L Ente si impegna a fornire piena collaborazione alla Banca per la realizzazione dell operatività prevista e disciplinata dal presente accordo e in particolare a rilasciare la certificazione secondo lo schema di cui all allegato sub (A). Articolo 2 I titolari di crediti non prescritti, certi, liquidi ed esigibili, maturati nei confronti dell Ente per somministrazioni, forniture e appalti, possono presentare, alla Banca richiesta di finanziamento sotto forma di anticipi su fatture ( il Finanziamento ). Articolo 3 Il Contratto di Finanziamento ( il Contratto ) potrà prevedere: A) La cessione pro-solvendo alla Banca del credito vantato dall impresa nei confronti dell Ente. La cessione dei crediti, quanto a forma e notifica, in deroga agli artt e ss. c.c. avverrà, secondo le norme di cui agli artt. 69 e 70 R.D. 2440/1923. Inoltre, in deroga all art c.c., il creditore cedente dovrà chiedere il consenso al debitore ceduto (Ente) in applicazione dell'art. 9 Legge 2248 all. E 1865 richiamato dall'art. 70 R.D. 2440/1923 che prevede l adesione della P.A. all'atto notificato quanto alle cessioni derivanti da somministrazioni, forniture e appalti. B) Il conferimento alla Banca di mandato irrevocabile all incasso notarile. Tale mandato irrevocabile all incasso dovrà essere conferito dall impresa creditrice alla Banca con la forma dell atto pubblico o scrittura privata autenticata con contestuale accettazione dell Ente debitore. C) La domiciliazione del pagamento presso la Banca, confermata dall Ente. In tal caso nella fattura emessa dal fornitore dell Ente sarà esplicitamente indicato che il pagamento dovrà essere effettuato su un Conto Corrente acceso presso la Banca, confermato dall Ente. Articolo 4 La Banca dichiara che il Finanziamento sarà concesso - previa valutazione del merito creditizio del creditore dell Ente, a suo insindacabile giudizio e dietro esibizione della certificazione rilasciata dall Ente di cui all allegato sub (A), sulla base delle fatture che verranno presentate - alle migliori condizioni economiche di cui all allegato sub (B). E inoltre a discrezione della Banca la definizione delle modalità di formalizzazione della singola operazione di anticipazioni in relazione a quanto previsto ai punti A), B) e C) del precedente Articolo 3. Articolo 5 Il Contratto dovrà contenere il termine entro il quale il Comune provvederà al pagamento del credito sul conto bancario tenuto dal creditore presso la Banca ed ivi espressamente indicato. Eventuali proroghe dei termini dell anticipazione saranno concordate tra il debitore e la Banca. Articolo 6 Le operazioni oggetto della presente convenzione non comportano oneri per l Ente.

5 I creditori dell Ente possono liberamente decidere di usufruire o meno delle opportunità offerte dal presente accordo. Articolo 7 Il presente accordo avrà durata dalla sottoscrizione fino al 31/12/2011, potrà essere rinnovato di anno in anno previa esplicita manifestazione d intenti sottoscritta dalle parti. Articolo 8 Il Foro competente è il Foro di Vicenza. E esclusa la competenza arbitrale. Articolo 9 La presente scrittura privata è soggetta a registrazione solo in caso d uso. Letto confermato e sottoscritto. COMUNE DI LORIA BANCA POPOLARE DI VICENZA ALLEGATO A alla convenzione tra il Comune di Loria e la Banca Popolare di Vicenza (da riportare su carta intestata dell Ente) Vista l'istanza presentata da (dati del creditore) in data (...) ai sensi del decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 19 maggio 2009, di attuazione all'articolo 9, comma 3 bis, del decreto legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2 (decreto anticrisi), ricevuta in data (...); Visti gli atti d'ufficio; Riscontrato che il credito complessivo di euro (in cifre e in lettere) per (descrizione di somministrazioni, forniture e appalti,nonché numero e data di Repertorio del relativo contratto) di cui risulta titolare il creditore istante come sopra indicato, è certo, liquido, ed esigibile alla data del (...); [ovvero, nel caso di certificazione negativa, occorrerà riscontrare che il credito non è certo, liquido, ed esigibile]; SI CERTIFICA a) che il credito complessivo di euro (in cifre e in lettere) di cui risulta titolare il creditore sopra indicato, è certo, liquido, ed esigibile alla data del (...); b) per il medesimo credito sussiste iscrizione nel conto dei residui passivi dell'esercizio (...); ovvero si è verificata perenzione amministrativa; c) il credito trova copertura sugli stanziamenti del Capitolo di spesa ( );

6 d) che, ai fini del rispetto del patto di stabilità interno, l'importo del credito potrà essere corrisposto alla banca o istituto finanziario, entro la data del (...) e con l'indicazione delle modalità (in unica soluzione, ovvero in via dilazionata)". che il credito sopra indicato è risultato totalmente/parzialmente insussistente inesigibile per le seguenti ragioni: Luogo e Data Sottoscrizione ALLEGATO B alla convenzione tra il Comune di Loria e la Banca Popolare di Vicenza FINALITA DESTINATARI IMPORTO ANTICIPABILE DURATA MODALITA OPERATIVE TASSO DEBITORE IMPEGNO DEL FORNITORE DELL ENTE Concedere ai fornitori del Comune di Loria speciali facilitazioni per ottenere dalla Banca l anticipo dei crediti vantati nei confronti dell Ente e da questo certificati. Società e ditte individuali con contratto di fornitura, appalto e servizi attivo con l Ente. Fino al 100% della fattura inclusa IVA. Massimo 12 mesi (non oltre la data dell effettivo pagamento). A) Cessione pro-solvendo alla Banca del credito vantato dall impresa nei confronti dell Ente. B) Conferimento alla Banca di Mandato Irrevocabile all incasso notarile. C) Domiciliazione del pagamento presso la Banca. Variabile pari all Euribor a 3 mesi media del mese relativo al periodo di applicazione (mese corrente), maggiorato da uno spread in relazione al rating dell impresa che sarà ricompreso in tre fasce secondo il merito creditizio definito dalla Banca. Il tasso nominale annuo è applicato all anticipazione per tutta la sua durata e viene determinato come segue: Euribor 3 mesi 365 media del mese corrente, maggiorato di uno spread di: 0,90% per rating fascia A 1,40% per rating fascia B 1,80% per rating fascia C La documentazione comprovante il credito da anticipare devono essere accompagnate dalla certificazione di certezza, liquidabilità, esigibilità

7 ALTRE CONDIZIONI VALIDITA INIZIATIVA 31/12/2011 e scadenza del credito firmata dall Ufficio Ragioneria del Comune. Il pagamento del credito deve essere canalizzato presso la Banca Popolare di Vicenza. La concessione dell affidamento è subordinato alla valutazione del merito creditizio effettuata dalla Banca a suo insindacabile giudizio. Per le condizioni fin qui non espresse applicate ai prodotti/servizi si rinvia ai Fogli Informativi a disposizione della clientela presso tutti gli sportelli della Banca e nella home page del sito (Normativa sulla Trasparenza Bancaria). Qualora intervenissero variazioni alle condizioni applicate alla clientela, ne verrà data comunicazione ai sensi di legge. Offerta valida sino al 31/12/2011 salvo eventuale revisione per le mutate condizioni di mercato o per altri motivi.