ALLEGATI. Allegato 2. Programma del corso di formazione per tutori legali volontari realizzato nel territorio dell Ulss n. 12

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1 ALLEGATI Allegato 1. Alcuni dati di contesto sulla condizione dell infanzia e dell adolescenza in Veneto - La popolazione minorile: residenza, nazionalità ed età - I minori d età fuori dalla loro famiglia - I minori d età autori di reato Allegato 2. Programma del corso di formazione per tutori legali volontari realizzato nel territorio dell Ulss n. 12 Allegato 3. Programma del corso di formazione per tutori legali volontari realizzato nel territorio dell Ulss n. 1 e dell Ulss n. 2 Allegato 4. Programma del Seminario interprovinciale PD-VR-VI-RO Quali reti per la comunicazione tra contesti educativi, formativi e servizi sociali e socio-sanitari nel Veneto Allegato 5. Programma del Seminario interprovinciale BL-TV-VE Quali reti per la comunicazione tra contesti educativi, formativi e servizi sociali e socio-sanitari nel Veneto Allegato 6. Programma del Convegno regionale La relazione di ascolto... spazio tra me e l altro: accogliere i diritti dei bambini e degli adolescenti Allegato 7. Programma del Seminario regionale Agire... in rete: tra buone prassi in atto e prospettive future Allegato 8. Relazione di sintesi degli esiti della ricerca sull affidamento al servizio sociale L affidamento al servizio sociale dei bambini: dati e rappresentazioni degli attori 75

2 La popolazione minorile 1 (Regione Veneto - Anno 2012) Popolazione minorile del Veneto suddivisa per provincia di residenza e proporzione sulla popolazione complessiva (Tot. minori ) Popolazione adulta 83% Popolazione minore d'età 17% Belluno 4% Treviso 19% Vicenza 19% Venezia 16% Verona 19% Padova 19% Rovigo 4% Popolazione minorile suddivisa per Ulss di residenza (Tot. minori ) 1 Elaborazione su dati Istat al 1 gennaio 2013 e su dati del Sistema statistico regionale al 1 gennaio 2013.

3 Popolazione minorile in Veneto suddivisa per provincia di residenza e nazionalità (Tot. minori ) 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Minori Stranieri Minori Italiani 15% 15% 17% 9% 12% 14% 13% Verona Vicenza Belluno Treviso Venezia Padova Rovigo Popolazione minorile suddivisa per fasce d'età (Tot. minori ) 33% 16% Piccolissimi (0-2) Età prescolare (3-5 anni) 17% Bambini (6-11 anni) Preadolescenti e adolescenti (12-17 anni) 34%

4 I minori d età in affido e in comunità 2 (Regione Veneto - Anno 2012) Minori d'età in affido e in comunità nel triennio n. minori in affido n. minori in comunità Totale allontanati dalla famiglia 700 Età dei minori in affido e in comunità (Tot. minori in affido fam minori in comunità 1577) Affido familiare Comunità anni 6-10 anni anni anni anni 2 Fonte: Osservatorio regionale Politiche Sociali. Vengono considerati tra i minori fuori famiglia anche i ragazzi che hanno raggiunto la maggiore età e per i quali è stato disposto un prosieguo amministrativo del collocamento in comunità o dell inserimento presso famiglia affidataria.

5 Minori italiani e stranieri in affido familiare (Tot. minori 1572) 63% 37% italiani stranieri Rapporto tra residenti 0-21 e minori e giovani adulti in affido familiare: Italiani 1,15 Stranieri (compresi msna) 4,06 Minori in affido familiare: tipologie di provvedimento e di collocamento (Tot. minori 1572) 0% 20% 40% 60% 80% 100% In base alla categoria giuridica Consensuale Giudiziale In base al collocamento Eterofamiliare A parenti In base alla residenzialità Diurno Residenziale In base alla permanenza Entro 24 mesi Oltre 24 mesi

6 Minori italiani e stranieri in comunità (Tot. minori italiani minori stranieri 638) Italiano Straniero Msna 36% Rapporto tra residenti 0-21 e minori e giovani adulti in comunità: Italiani 1,08 Stranieri (compresi msna) 4,50 Minori in comunità in base al tempo di permanenza (Tot. minori 1577) 16% 39% 18% 16% 10% 6 mesi Un anno Due anni Tre anni Superiore ai 3 anni Non indicato 1%

7 Tipologie di strutture di accoglienza per minori in Veneto (tot. 223 comunità) 17% 13% Comunità mamma-bambino (familiare o educativa) 4% Comunità educativa (con o senza pronta accoglienza) 32% Comunità familiare 34% Comunità educativa-riabilitativa Comunità educativa diurna

8 I minori d ètà autori di reato 3 (Regione Veneto - Anno 2012) 60,0% 50,0% Soggetti in carico all'ussm suddivisi in base all'età al momento della presa in carico Confronto Veneto (tot. 1017) ed Italia (tot ) 52,3% 47,8% 40,0% 34,5% 30,0% 20,0% 21,3% 17,1% 25,8% VENETO ITALIA 10,0% 0,0% 0,6% 0,6% Meno di 14 anni anni anni giovani adulti Soggetti in carico all'ussm nell'anno 2012 suddivisi in base alle principali nazionalità Confronto Veneto (tot. 1017) ed Italia (tot ) Italia 66,0% 81,5% Marocco Romania Albania Moldova 8,0% 0,6% 5,0% 3,6% 4,0% 2,2% 3,0% 0,4% Veneto Italia 3 Fonte: Ministero della Giustizia, Dipartimento per la Giustizia minorile, Ufficio I del Capo Dipartimento, Ufficio IV del Capo Dipartimento, Centro Europeo di Studi di Nisida, I. Mastropasqua, M.S. Totaro (A cura di), I numeri pensati: 2 Rapporto sulla devianza minorile in Italia, Gangemi editore, Roma, 2013.

9 Soggetti in carico all'ussm in Veneto suddivisi in base alla provincia di residenza (tot. 1017) Estero 1% Altra regione 4% Senza fissa dimora 5% Belluno 4% Vicenza 13% Verona 20% Venezia 17% Padova 17% Rovigo 7% Treviso 12% Rapporto tra i minori in carico all USSM e i minori (14-17 anni) suddivisi per provincia di residenza 4 Residenza dei minori Soggetti in carico all'ussm 5 Minori residenti (14-17 anni) al 31/12/2012 Rapporto minori residenti/ in carico all'ussm Verona ,99 Venezia ,96 Padova ,15 Vicenza ,82 Treviso ,63 Rovigo ,40 Belluno ,62 Tot. Residenti in regione ,10 4 Elaborazione interna su dati ISTAT 5 Rientrano tra i soggetti in carico all USSM anche 6 minori con età inferiore ai 14 anni. I minori di 14 anni non sono imputabili, tuttavia se considerati pericolosi è possibile l applicazione da parte dell Autorità Giudiziaria minorile di una misura di sicurezza in relazione alla gravità del reato commesso.

10 Tipologia di provvedimenti relativi ai soggetti in carico all'ussm in Veneto in esecuzione 30,0% 25,0% 20,0% 20,9% 24,9% 15,0% 10,0% 10,9% 5,0% 0,0% Denuncia a piede libero 4,6% Ingresso in CPA Misure cautelari Messa alla prova 2,9% Esecuzione di pena 1,0% Misure alternative 0,1% Misure di sicurezza Reati più frequenti commessi dai soggetti in carico all'ussm Confronto Veneto (Tot ) ed Italia (Tot ) Furto 24% 27% Lesioni volontarie Stupefacenti 12% 10% 10% 9% VENETO ITALIA Violenza privata, minacce 8% 6% Rapina 7% 10%

11 Soggetti entrati in comunità suddivisi in base alle principali nazionalità Confronto Veneto (tot. 70) ed Italia (2.038) Italia 47% 63,1% Moldova 0,5% 11% Romania 7% 5,8% VENETO ITALIA Tunisia 6% 5,1% Marocco 6% 5,1% Soggetti entrati nei Centri di Prima Accoglienza suddivisi in base alle principali nazionalità Confronto Veneto (tot. 56) ed Italia (tot ) Italia 38,0% 57,3% Tunisia 3,9% 23,0% Marocco 3,2% 9,0% Albania Bosnia Romania Moldova 5,0% 2,0% 5,0% 5,9% 5,0% 9,4% 5,0% 0,5% VENETO ITALIA

12 Soggetti entrati in Istituto Penale per i Minorenni suddivisi in base alle principali nazionalità confronto Veneto (Tot. 82) ed Italia (Tot 1.252) Tunisia 7,6% 38,0% Italia 30,0% 53,3% VENETO Marocco 5,2% 13,0% ITALIA Macedonia 5,0% 1,2% Moldova 4,0% 0,6%

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14 Assessorato alla Politiche Sociali e ai Rapporti con il Volontariato Direzione Politiche Sociali, Partecipative e dell Accoglienza Servizio Politiche Cittadine per l Infanzia e l Adolescenza In collaborazione con Azienda ULSS 12 Veneziana Corso di formazione per tutori legali di minori di età Aprile - Giugno 2013 Centro Civico Sernaglia, Sala Consiliare Via Sernaglia, 43 Mestre Il Corso di formazione per tutori volontari di minori di età realizzato a Venezia e rivolto principalmente ai residenti del territorio dell Azienda ULSS 12 rientra nel contesto delle attività promosse e realizzate dal Pubblico Tutore dei minori della Regione del Veneto, in collaborazione con la Direzione regionale dei servizi sociali, gli Enti locali, le Aziende Sociosanitarie, il Tribunale per i minorenni di Venezia e i Giudici tutelari. L attività per i tutori legali volontari di minori di età si propone di reperire e formare persone disponibili ad assumere la tutela legale di un minore di età privo di genitori o di genitori esercenti la potestà e di accompagnarle poi nell esercizio delle loro funzioni. L obiettivo è quello di creare un gruppo territoriale di volontari motivati e preparati all esercizio del ruolo di tutore che, in caso di necessità, siano disponibili ad essere segnalati all Autorità giudiziaria per la nomina e l assunzione dell incarico. Informazioni Referenti territoriali per la tutela legale del minore di età Stefania Bon Servizio Politiche Cittadine per l Infanzia e l Adolescenza Comune di Venezia Tel /22 stefania.bon@comune.venezia.it Sandra Del Maschio Consultorio familiare di Marghera Azienda ULSS 12 Tel sandra.delmaschio@ulss12.ve.it Ufficio Protezione e Pubblica Tutela dei minori Via B. Longhena, 6 - Marghera (VE) tel Fax pubblicotutoreminori@regione.veneto.it

15 PROGRAMMA MARTEDÌ 30 APRILE, Quando il minore è coinvolto in un procedimento giudiziario: ruoli e responsabilità specifiche del tutore Francesca Rech, Ufficio del Pubblico Tutore dei minori del Veneto - avvocato Presentazione di esperienze da parte di tutori legali volontari MARTEDÌ 11 GIUGNO, La tutela del minore straniero non accompagnato e del minore richiedente asilo Marco Ferrero, avvocato e docente a contratto di Diritto dell immigrazione, Università Ca Foscari di Venezia Vani Kamiran e Susanna Tonetto, Comune di Venezia - Servizio Immigrazione e promozione dei Diritti di Cittadinanza e dell Asilo MARTEDÌ 9 APRILE, Il tutore legale per il minore di età: funzione giuridica e di solidarietà Aurea Dissegna, Pubblico Tutore dei minori del Veneto Paola Sartori, Responsabile Servizio Politiche Cittadine per l Infanzia e l Adolescenza Claudio Beltrame, Direttore dei servizi sociali e della funzione territoriale dell Azienda ULSS 12 Infanzia, diritti, tutela: significare le parole per orientare l agire Chiara Drigo, Ufficio del Pubblico Tutore dei minori del Veneto MARTEDÌ 14 MAGGIO, La rete dei servizi e dei soggetti competenti per i progetti quadro di cura e protezione dei minori: ruoli e responsabilità Monica Cappellari, Elisabetta Baroni, Giuliana Boscolo, Comune di Venezia - Servizi Sociali Claudia Carbonin, Rete Famiglie Affidatarie Giampietro Buiatti, Comunità La Bricola, Tessera Confronti creativi - Gruppo coordinato da Raffaella Goattin, Comune di Venezia MARTEDÌ 28 MAGGIO, MARTEDÌ 25 GIUGNO, Riflessioni condivise sul percorso formativo Dibattito Chiara Drigo e Francesca Rech, Ufficio del Pubblico Tutore dei minori del Veneto Consegna degli attestati di partecipazione Esercitazione conclusiva di autovalutazione MARTEDÌ 16 APRILE, Saluto del Giudice tutelare Maurizio Gionfrida - Tribunale di Venezia Aspetti giuridici della tutela: le norme del codice civile e la loro concreta applicazione Francesca Rech, Ufficio del Pubblico tutore dei minori del Veneto - avvocato La relazione tra il tutore legale e il minore di età: valenza educativa e impatto emotivo Domenico Canciani, pedagogista - Movimento di Cooperazione Educativa Lorella Ciampalini, psicologa - Azienda ULSS 14 U.O.C. MIEEF Confronti creativi - Gruppo coordinato da Raffaella Goattin, Comune di Venezia

16 Corso di formazione per tutori legali di minori di età presso Scuola Infermieri Via Sala, 35 - Cusighe di Belluno Il Corso di formazione per tutori volontari di minori di età realizzato a Belluno e rivolto principalmente ai residenti nei territori delle Aziende ULSS 1 e ULSS 2 rientra nel contesto delle attività promosse e realizzate dal Pubblico Tutore dei minori della Regione del Veneto, in collaborazione con la Direzione regionale dei servizi sociali, gli Enti locali, le Aziende Sociosanitarie, il Tribunale per i minorenni di Venezia e i Giudici tutelari del Veneto. L obiettivo è quello di formare persone disponibili ad assumere la tutela legale di un bambino o di un adolescente, i cui genitori siano deceduti o non siano nella condizione di esercitare le responsabilità genitoriali. L Autorità giudiziaria (Tribunale per i minorenni o Giudice tutelare) potrà così disporre di un gruppo locale di volontari motivati e competenti per la nomina dei tutori legali. L Ufficio del Pubblico tutore e i Referenti territoriali sono deputati all accompagnamento dei tutori nominati nell esercizio delle loro funzioni, fornendo loro supporto, orientamento e consulenza tecnica. Informazioni Referenti territoriali Marica Canova ULSS 1 - Unità Tutela Minori di Belluno tel marica.canova@ulss.belluno.it Lucia Perenzin ULSS 2 - Consultorio familiare di Feltre tel consultorio.familiare@ulssfeltre.veneto.it Ufficio del Pubblico tutore dei minori Via B. Longhena, Marghera (VE) tel fax pubblicotutoreminori@regione.veneto.it In collaborazione con Azienda ULSS 1 - Azienda ULSS 2 e rispettive Conferenze dei Sindaci

17 PROGRAMMA MARTEDÌ 5 NOVEMBRE, Saluti di apertura Aurea Dissegna, Pubblico Tutore dei minori del Veneto Massimo Fusello, Direttore dei servizi sociali dell Azienda ULSS 2 Maria Arrigoni, Responsabile U.O. Infanzia Adolescenza Famiglia dell Azienda ULSS 1 Presentazione e conoscenza del gruppo Testimonianze - Le ragioni di una scelta Intervento di tutori legali volontari Infanzia, diritti, tutela: significare le parole per orientare l agire Chiara Drigo, Ufficio del Pubblico tutore dei minori del Veneto MARTEDÌ 12 NOVEMBRE, Saluto e intervento di apertura Marcello Coppari, Giudice Tutelare, Tribunale di Belluno Aspetti giuridici della tutela: le norme del codice civile e la loro concreta applicazione Francesca Rech, Ufficio del Pubblico tutore dei minori del Veneto - avvocato Discussione e lavoro di gruppo MARTEDÌ 19 NOVEMBRE, La rete di tutela per il minore di età: soggetti, ruoli e responsabilità Emanuela Sacchet, assistente sociale, Consultorio Familiare Ufficio Tutela Minori - Azienda ULSS 2 Carmen Rossi, assistente sociale, Consultorio Familiare Centro per l affido e la solidarietà familiare Azienda ULSS 1 Stefania Turra, responsabile della comunità educativa Casa Aladino - Feltre Testimonianze - Storia di una tutela Intervento di tutori legali volontari MARTEDÌ 26 NOVEMBRE, Quando il minore è coinvolto in un procedimento giudiziario: ruoli e responsabilità specifiche del tutore Francesca Rech, Ufficio del Pubblico tutore dei minori del Veneto - avvocato Discussione e lavoro di gruppo MARTEDÌ 3 DICEMBRE, l minori, le loro storie, i loro vissuti Mara Frare, psicologa e psicoterapeuta - Ufficio Tutela minori, Azienda ULSS 2 Quale relazione tra il minore e il tutore: aspetti psicologici e impatto emotivo Virginio De Bortoli, psicologo e psicoterapeuta - Unità Tutela minori, Azienda ULSS 1 La responsabilità educativa del tutore Chiara Drigo, Ufficio del Pubblico tutore dei minori del Veneto Conclusioni a cura dei Referenti territoriali ULTIMO INCONTRO IN DATA DA DEFINIRE Valutazione del percorso formativo e consegna degli attestati di partecipazione al corso Esercitazione conclusiva di autovalutazione