BANDO SUPPLEMENTARE PER LA PARTECIPAZIONE A CORSI INTERNAZIONALI DI FORMAZIONE NELL ANNO

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1 BANDO SUPPLEMENTARE PER LA PARTECIPAZIONE A CORSI INTERNAZIONALI DI FORMAZIONE NELL ANNO OGGETTO DEL BANDO La Scuola superiore della magistratura opera all interno della Rete europea di formazione giudiziaria (di seguito: EJTN), collabora con istituzioni di formazione giudiziaria europee a essa aderenti (ad es. la Scuola della magistratura francese ENM-) e con altre istituzioni internazionali che svolgono o promuovono attività di formazione di giudici e pubblici ministeri (EASO Europan Asylum Support Office-, ERA Academy of European Law-) e inoltre partecipa, in consorzio con alcune istituzioni giudiziarie ed enti di ricerca, a progetti internazionali, finanziati dall Unione Europea, che prevedono, tra l altro, attività di formazione giudiziaria (in questo caso: il progetto e-nact, cui la SSM partecipa nell ambito di un consorzio internazionale guidato dall Istituto Universitario Europeo EUI-). La Scuola ha già pubblicato nel mese di dicembre 2017 un bando per acquisire la disponibilità di magistrati ordinari alla partecipazione a corsi internazionali di formazione giudiziaria che avranno luogo nel 2018 all estero o in Italia. Successivamente alla scadenza del bando sono maturate nuove opportunità di partecipazione a quindici corsi internazionali. La SSM provvede oggi a bandire sette workshops in materia di asilo che saranno organizzati a Malta da EASO, un seminario in materia di terrorismo che sarà organizzato a Parigi dalla Scuola francese nell ambito di un progetto finanziato dall Unione Europa, cinque seminari transnazionali (in materia di libertà di espressione, asilo, protezione dei dati personali, diritti dei minori e diritti sociali) che saranno organizzati dal progetto e- NACT (quattro a Fiesole ed uno a Bruxelles, gli ultimi due nei primi mesi del 2019) ed un seminario di ERA sulla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (Trier). La Scuola provvede inoltre a bandire un corso della Rete europea di formazione giudiziaria sulla formazione linaguistica in materia di asilo (che si svolgerà a Scandicci a Villa Castel Pulci) perché il primo bando è andato deserto. L elenco dei corsi con codice identificativo (ad es. EASO/2018/01), data (per i due corsi e- NACT del 2019 è indicato il mese ma non ancora la data esatta), luogo di svolgimento, titolo, lingua del corso e la descrizione dei corsi, quando essa è stata fornita dall ente organizzatore 1

2 può essere rinvenuto qui. EASO, ad esempio, non ha fornito una descrizione dei corsi. Tuttavia il contenuto del corso può essere agevolmente compreso consultando il materiale che EASO ha elaborato (e continua ad elaborare) a supporto della formazione giudiziaria dei giudici dell asilo dei Paesi dell Unione Europea. Il titolo di ogni corso fa infatti chiaro riferimento ad una delle cd. Judicial Analysis che possono essere scaricate dalla seguente pagina web I titoli dei corsi e, dove esistenti, le descrizioni sono redatti in lingua inglese, perché tutti i corsi pubblicati in questo bando (con le sole eccezioni del corso sul terrorismo della Scuola francese, per il quale sono previste anche la lingua francese e spagnola, il corso EJTN per il quale è prevista anche la lingua francese ed il corso ERA per il quale è prevista anche la lingua spagnola) si svolgeranno in lingua inglese. Possono presentare domanda per i corsi contenuti in questo bando soltanto i magistrati che abbiano esperienza specifica ed attuale nella materia del bando. In particolare tutti i corsi di EASO, il corso EJTN e il corso e-nact in materia di asilo sono riservati ai magistrati che svolgano attualmente la funzione di giudice dell asilo e della protezione internazionale. 2. REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Ogni magistrato può esprimere non più di due preferenze complessive per i corsi inclusi nel bando, a pena d inammissibilità della domanda. Qualora il magistrato abbia già partecipato al primo interpello per i corsi internazionali del 2018 ed esprima una sola preferenza per corsi contenuti nel presente bando, questa preferenza sostituirà una delle due preferenze espresse nel primo interpello (se sono state espresse due preferenze); qualora esprima due preferenze per corsi contenuti nel presente bando, queste preferenze sostituiranno entrambe le preferenze espresse nel primo interpello. 3. REQUISITI DI FUNZIONE Sono legittimati a partecipare al bando i magistrati ordinari, sia quelli in servizio sia quelli posti fuori dal ruolo organico. Non sono legittimati alla partecipazione i MOT senza funzioni, che sono destinatari di diverse iniziative internazionali nel settore della formazione iniziale (Themis e AIAKOS). Con riferimento ai magistrati posti fuori dal ruolo organico della magistratura, la Scuola si riserva la facoltà di confermarne, con valutazione discrezionale, la partecipazione al corso nei soli casi in cui esso si riveli utile per il concreto espletamento dell attività fuori ruolo, così come descritta nel profilo del richiedente registrato presso la Scuola, ovvero per il futuro rientro in ruolo, quando esso sia già stato stabilito e indicato nel profilo stesso del richiedente. 4. TERMINE DI SCADENZA PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Le domande potranno essere presentate telematicamente sino alla data del 12 marzo 2018 ore 20.00, esclusivamente per mezzo del form presente sul sito web della Scuola alla voce Attività 2

3 internazionale - partecipazione interpelli (rinvenibile nel menu a tendina posto sul lato sinistro, in alto, dell home-page del sito web della Scuola), visibile dopo autenticazione. I tempi del bando e di espletamento dello stesso sono determinati dai tempi amministrativi degli organizzatori che hanno assegnato termini ristretti (il primo seminario di EASO sarà il 19 marzo). 5. MODALITÀ PER LA PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Il richiedente dovrà compilare il form presente sul sito web della Scuola alla voce Attività internazionale - partecipazione interpelli (rinvenibile nel menu a tendina posto sul lato sinistro, in alto, dell home-page del sito web della Scuola), visibile dopo autenticazione. Una volta aperta la specifica sezione dedicata agli interpelli internazionali, dovrà essere compilata la sezione denominata Sezione dedicata agli utenti per la partecipazione agli interpelli. Alla voce elenco interpelli dovrà essere selezionata la sigla FI18002 che distingue il presente bando. Il richiedente, individuato nominativamente, dovrà quindi spuntare la voce pertinente relativa alla partecipazione ai corsi nel Con riguardo alla voce corsi internazionali all estero di qualsiasi natura (esclusi scambi) su designazione della Scuola negli ultimi quattro anni, dovrà elencare singolarmente i corsi cui abbia partecipato negli anni dal 2014 al Le voci Annotazione 1 e Annotazione 2, presenti nel form, andranno compilate con l inserimento del numero di codice (esclusa ogni altra dizione) indicativo di ciascuno dei corsi oggetto della domanda. Il codice è indicato nell elenco dei corsi, nella prima colonna intitolata activity number. I due campi per le annotazioni servono ad esprimere, rispettivamente, la prima e, eventualmente, la seconda preferenza di corso. I magistrati che non avranno espresso preferenze saranno presi in considerazione dopo l esaurimento della lista di coloro che abbiano espresso preferenza. Il richiedente dovrà quindi spuntare la dichiarazione finale e premere il pulsante invia richiesta. 6. REQUISITI LINGUISTICI La lingua dei corsi è la lingua inglese senza traduzione simultanea in italiano. Nel corso sul terrorismo organizzato dalla Scuola francese saranno utilizzate anche le lingue francese e spagnola e nel corso ERA anche la lingua spagnola. I richiedenti dovranno conoscere, a pena di esclusione la lingua inglese (o la lingua francese nel caso del corso della ENM) ad un livello non inferiore a B1 secondo il quadro comune europeo di riferimento e non inferiore al livello B2 per i corsi e-nact e per il corso linguistico EJTN. La conoscenza della lingua straniera dovrà risultare, a pena d inammissibilità dell istanza, dal profilo del magistrato, registrato sul sito web della Scuola, che l istante avrà cura di aggiornare preventivamente. 3

4 Il livello linguistico potrà essere certificato dall istante richiamando documentazione rilasciata da scuole di lingua o enti certificatori in tal caso la Scuola si riserva di richiedere l invio di copia della certificazione - oppure con riferimento al test linguistico che sia stato eseguito in passato dalla Scuola. Il livello linguistico può anche essere auto-attestato dal magistrato richiedente sotto la sua responsabilità e il livello di conoscenza delle lingue dovrà risultare, a pena di inammissibilità dell istanza, anche dal profilo del magistrato sul sito della Scuola, che dunque è responsabilità dell istante aggiornare previamente. Se il livello di conoscenza della lingua è attestato dal candidato, la Scuola si riserva di verificare per mezzo di interviste telefoniche e senza preavviso, nel periodo successivo alla scadenza dell interpello, il livello di conoscenza dichiarato. A tal fine gli interessati dovranno inserire nel proprio profilo tutti i recapiti telefonici necessari per essere reperiti. 7. CRITERI DI SELEZIONE Il numero di posti offerti ai magistrati italiani è stato stabilito solo per un esigua minoranza di corsi compresi nel presente bando (si vedano le schede relative ai singoli corsi). Nel caso in cui tale indicazione manchi e sia solo specificato il numero complessivo di destinatari, la quota di magistrati italiani ammessi al corso sarà stabilito dagli organizzatori solo in epoca successiva all espletamento del presente bando. Opereranno in sequenza successiva i seguenti criteri automatici di selezione: 1. sarà data preferenza a chi non abbia partecipato a corsi internazionali all estero di qualsiasi natura (esclusi gli scambi organizzati dalla Rete) su designazione della Scuola negli ultimi quattro anni (dal 2014 al 2017); 2. saranno quindi presi in considerazione i magistrati che, pur avendone fatto richiesta, non siano stati ammessi ai corsi della Scuola nell anno 2017; 3. a parità di condizioni saranno ammessi i magistrati con minore anzianità di servizio; 4. a ulteriore parità di condizioni saranno ammessi i magistrati con minore anzianità anagrafica. Si passerà quindi a considerare i magistrati che nell ultimo quadriennio abbiano partecipato al minor numero di corsi internazionali all estero di qualsiasi natura (esclusi gli scambi organizzati dalla Rete) su designazione della Scuola. A parità di partecipazione, opereranno i criteri 2. e 3. e 4. sopra indicati. La Scuola attingerà alle suddette graduatorie, tenendo conto dell ordine delle due preferenze (nel caso di espressione di due preferenze). La selezione avverrà per il singolo corso in applicazione delle regole stabilite dagli organizzatori e sarà effettuata dalla Scuola quando l ente organizzatore comunicherà alla Scuola i posti assegnati a magistrati italiani (in genere questo avviene due mesi prima della data del corso). La selezione per singolo corso implica che la competizione avverrà tra i candidati che hanno richiesto lo specifico corso e non tra tutti i candidati ai corsi internazionali. L esperienza dimostra che alcuni corsi sono molto richiesti mentre in alcuni una minoranza- vi sono 4

5 domande insufficienti rispetto ai posti disponibili. Non deve quindi sorprendere se ad alcuni corsi quelli meno richiesti- saranno ammessi magistrati che abbiano già preso parte ad attività internazionali o con maggiore anzianità di servizio. Qualora in alcuni corsi poco richiesti residuino posti per magistrati italiani e non vi siano candidati, la Scuola si riserva di proporre la partecipazione a magistrati che, avendo proposto domanda, non siano stati ammessi ad alcun corso. Nella proposta la Scuola si atterrà ai criteri sopra indicati. 8. REGOLE SPECIALI PER LA SELEZIONE DELLE DOMANDE Tutti i corsi di EASO, il corso EJTN ed il corso e-nact in materia di asilo sono riservati ai magistrati che svolgano attualmente la funzione di giudice dell asilo e della protezione internazionale. Il corso in materia di terrorismo della Scuola francese è riservato a magistrati che si occupino della materia. 9. ALTRI PROFILI E AVVERTENZE VARIE In caso di ammissione, la rinuncia alla partecipazione al corso dovrà essere comunicata all indirizzo internazionale@scuolamagistratura.it nel termine di 30 giorni anteriori alla data dell evento (salvo che il corso si svolga ad una minore distanza temporale dall ammissione). Successivamente saranno accettate solo rinunce giustificate da impedimento oggettivo sopravvenuto. Nel caso di rinuncia intempestiva e ingiustificata, il magistrato sarà escluso dalla partecipazione alle attività internazionali della Scuola per i due anni successivi. Il magistrato si atterrà alle specifiche istruzioni emanate dall ente organizzatore, le quali talvolta includono la richiesta di restituzione di un questionario compilato o di un rapporto conclusivo, entro termini prestabiliti. Le spese di viaggio, vitto e alloggio saranno coperte dagli enti organizzatori con diverse modalità, talvolta con rimborsi forfettari. La Scuola è estranea agli aspetti economici e organizzativi, che sono stabiliti dagli enti organizzatori, ai quali va rivolta ogni richiesta di informazione. Roma, data dell inserimento nel sistema informatico La Scuola superiore della magistratura settore formazione internazionale 5