SERVIZIO DI STAFF SERVIZI SOCIALI - PIANO DI ZONA AMBITO S4. L anno 2018, il giorno ventisei del mese aprile nella sede comunale

Transcript

1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 550 Data di registrazione 26/04/2018 SERVIZIO DI STAFF SERVIZI SOCIALI - PIANO DI ZONA AMBITO S4 OGGETTO: PROROGA ATTIVITÀ GESTIONALE E PRESTAZIONI INTEGRATIVE RELATIVE AL PROGETTO HOME CARE PREMIUM 2017 DALL AL L anno 2018, il giorno ventisei del mese aprile nella sede comunale LA COORDINATRICE DELL UFFICIO DI PIANO Richiamati: la Delibera n. 04 del con la quale il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito Territoriale S4 individuava la sottoscritta quale Coordinatrice dell Ufficio di Piano dell Ambito Territoriale S4, Comune Capofila Pontecagnano Faiano; il Decreto Sindacale n. 70 del con il quale è stato conferito alla sottoscritta l incarico di Responsabile del Servizio di Staff Servizi Sociali Piano di Zona dell Ambito S4 ; il Decreto Dirigenziale n. 133 del , con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4 l importo di ,31, quale quota di riparto del Fondo Regionale 2016; il Decreto Dirigenziale n. 345 dell , con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4 l importo di ,21, quale quota di riparto del Fondo Nazionale Politiche Sociali 2016; la deliberazione n. 20 con la quale il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito nella seduta dell approvava il Piano Sociale di Zona Ambito S4 per l'anno 2016 in applicazione del Piano Sociale Regionale 2016/ Regione Campania; il D.D. della Regione Campania n. 35 del con il quale è stata dichiarata la conformità al Piano Sociale Regionale del Piano di Zona relativo al triennio I^ annualità del triennio presentato dall Ambito S4 Pontecagnano Faiano; Premesso che in data è stato pubblicato sul sito istituzionale dell INPS il nuovo bando Home Care Premium 2017, come comunicato all Ambito S4 convenzionato, con pec prot. N del ;

2 Ritenuto che scopo del progetto è quello di garantire, con il coinvolgimento degli Ambiti Territoriali convenzionati, ai sensi dell art. 8 comma 3 lett. A) della L. 328/2000, l erogazione di prestazioni a domicilio finalizzate a garantire la cura di persone non autosufficienti iscritte alla Gestione Unitaria delle Prestazioni creditizie e Sociali e/o loro famigliari; in data , prot. N del , veniva sottoscritto Accordo, ai sensi dell art. 15 della L. 241/1990, tra INPS e Ambito Territoriale S4, in qualità di soggetto partner per la realizzazione del modello HCP 2017, che, con la sottoscrizione dello stesso, si è impegnato a gestire il modello assistenziale relativamente alle prestazioni integrative; tra gli obblighi a carico dell Ambito S4, previsti da detto Accordo all art. 7, vi è la valutazione dello stato di bisogno e la definizione del Piano Assistenziale Individuale (PAI) di tutti i vincitori beneficiari, da inviare all Ente previdenziale per l approvazione entro il ; a tale data era in corso il progetto HCP 2014 affidato dall Ambito S4 al Consorzio La Meridiana, sia per l attività gestionale che per l erogazione delle prestazioni integrative; la Ditta di che trattasi, tramite gli operatori preposti, ha necessariamente provveduto all assolvimento di detto obbligo, onde non incorrere in scadenze pregiudizievoli per gli utenti; solo in data , tra l'altro, l INPS ha trasmesso l elenco con il numero di beneficiari per i quali erano stati approvati i PAI redatti dai riferiti operatori. il precedente progetto HCP 2014 si è concluso il ; nelle more dell indizione della gara per la selezione di un competente operatore cui affidare la realizzazione del progetto HCP 2017, si è reso necessario autorizzare il Consorzio La Meridiana, già affidatario del progetto HCP 2014, a prorogare l erogazione delle prestazioni integrative ai beneficiari ammessi fino al ; conseguentemente, con determina n dell' si è provveduto alla summenzionata proroga fino al al fine dell erogazione delle prestazioni integrative su un numero di 78 beneficiari, così come risultante dall elenco e per un importo di ,00. Considerato che con determina n del veniva indetta procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016, per l affidamento della gestione del Progetto Home Care Premium 2017, così come previsto dal nuovo Bando HCP 2017, finalizzato all erogazione di prestazioni a domicilio finalizzate a garantire la cura di persone non autosufficienti iscritte alla Gestione Unitaria delle Prestazioni creditizie e Sociali e/o loro famigliari; il riferito affidamento dovrebbe decorrere dall , o comunque dalla sottoscrizione del contratto, fino al , con opzione di eventuale rinnovo per un ulteriore anno; con determina n. 56 del , in previsione di un probabile ritardo nella conclusione delle operazioni di gara all , si è, tuttavia, reso necessario autorizzare e ratificare la proroga del servizio al precedente affidatario fino al ; i servizi inerenti il progetto HCP sono stati sempre erogati dall affidataria senza soluzione di continuità; i lavori commissariali di esame delle offerte pervenute ed ammesse alla nuova procedura indetta, sono ancora in via di svolgimento e, pertanto, nell ottica di una non interruzione dei servizi e

3 sempre a tutela del maggiore interesse alla cura delle persone disabili beneficiarie dei servizi, si rende necessaria ulteriore proroga fino al ; con nota pec, avente prot. n del , a firma del RUP dott.ssa Giovanna Martucciello, si richiedeva la disponibilità dell attuale affidatario alla prosecuzione del servizio fino al ; con nota pec di riscontro prot. n del , il Consorzio Meridiana confermava la propria disponibilità a continuare l erogazione del servizio fino all indicata data; anche in tale caso, la disponenda proroga trova la sua legittimazione nel nuovo Bando HCP 2017 e conseguente Accordo ex art. 15 L. 241/90, nonché nell opportunità di non precludere i servizi domiciliari di sollievo a fasce deboli della popolazione. Richiamati l art. 6 co. 1 dell Accordo ex art. 15 L. 241/90, ai sensi del quale l Istituto corrisponderà all Ente partner 200,00 per ogni utente rispetto al quale è avvenuta la prima valutazione dello stato di bisogno; l art. 6 co. 2 del citato Accordo, ai sensi del quale l'ente previdenziale si è obbligato a corrispondere un contributo per l'attività di gestione espletata dall'ente partner a fronte della documentazione che comprovi la spesa sostenuta e previa verifica dell'effettiva erogazione delle prestazioni integrative; l art. 6 co. 3 del citato Accordo, che stabilisce che il contributo gestionale, di cui al comma precedente, è calcolato per un importo massimo pro capite mensile di 70,00; Considerato che dalla stima effettuata dall Ufficio di Piano sulla scorta dell elenco approvato e trasmesso dall Istituto Previdenziale, l importo stimato per la proroga per n. 77 utenti al momento risultanti inseriti, ammonta a quanto previsto nel seguente quadro economico: - prestazioni integrative max : ,00( x 2 mesi di durata della proroga) - contributo gestionale pro capite max ,00( 70 x 77 utenti x 2 mesi di durata della proroga). Dato atto che l importo complessivo per il periodo di proroga dall 01 aprile 2018 al 31 maggio 2018 è quindi pari a presuntivi ,00 al lordo dell IVA. Dato atto che la partecipazione al progetto e soprattutto alla realizzazione delle attività prevede una tempistica puntuale dettata dall Istituto previdenziale e alla quale non si può derogare. Considerato che non sussiste la necessità di richiedere un nuovo CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio nelle more dell espletamento delle procedure necessarie per l individuazione del nuovo soggetto affidatario. Rilevata la disponibilità del Consorzio Meridiana, già gestore del progetto HCP 2014, ad erogare tutte le prestazioni connesse alla realizzazione del progetto HCP 2017 garantendo il rispetto di tutti i requisiti previsti dall INPS.

4 Ritenuto, pertanto, assicurare la prosecuzione del progetto HCP nei termini già indicati, nelle more della definizione della procedura di gara. Atteso che a differenza del precedente progetto l HCP 2017 non prevede un numero massimo o minimo di utenti che può variare nell arco di tutta la durata; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 15/01/2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli artt 147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i.; l art. 3 del Regolamento dei controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Riconosciuta per gli effetti dell art. 107 del D. Lgs 267/2000e s.m.i, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscrizione nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27/01/2017; Vista ed esaminata la documentazione contabile in parola; Richiamato l art. 192 del D. Lgs. 267/2000 riguardante la disciplina della determinazione a contrarre; Richiamati: l art. 192 del D. Lgs. 267/2000 riguardante la disciplina della determinazione a contrarre; l art. 57 D. Lgs. 163/2006 che si applica, ratione temporis, al caso di specie. DETERMINA di richiamare nel presente dispositivo quanto esposto in narrativa, che qui si intende integralmente riportato ed approvato, in quanto la stessa è parte integrante e sostanziale del presente atto e ne costituisce motivazione ai sensi dell'art. 3 della Legge 07/08/1990 n. 241 e s.m.i.; di autorizzare, oggi per allora, la proroga del contratto affidato al Consorzio la Meridiana a far data dall 01 aprile 2018 fino al 31 maggio 2018 al fine di garantire l'erogazione delle prestazioni integrative ammesse dai PAI dei beneficiari e le attività gestionali; di dare atto che l'importo per detta proroga trova copertura finanziaria nell'accordo ex art. 15 L. 241/90 con il quale l'ambito S4 è designato soggetto partner per la realizzazione del progetto HCP 2017; di recepire in ogni sua parte l Accordo sottoscritto tra Ambito S07 ed INPS ex art. 15 L. 242/90, con particolare riferimento all art. 6 co. 1, 2, e 3 circa le modalità di riconoscimento del contributo gestionale;

5 di prendere atto che l importo mensile stimato ad oggi per le prestazioni integrative è di ,00 e che quindi per i 2 mesi di proroga ammonta a ,00; di prendere atto che il contributo gestionale, ex art. 6 comma 3 dell'accordo, è calcolato per un importo massimo pro capite mensile di 70,00 e che quindi per il periodo considerato ammonta a ,00 ( 70 x 77 x 2 mesi); di stabilire che gli importi da attribuire al Consorzio affidatario saranno esattamente quantificati: 1) a decorrere dal momento di effettiva erogazione delle prestazioni integrative; 2) in base al numero finale di utenti, potendo essere gli stessi in numero sempre variabile essendo le liste dei beneficiari aggiornate con cadenza mensile; Di impegnare la somma complessiva di ,00 al lordo dell IVA quale importo oggetto della proroga per il progetto HCP 2017 imputando la somma secondo quanto riportato nel seguente prospetto: Capitolo Codifica bilancio Importo Esercizio di esigibilità , ,00 di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Settore Finanziario per gli adempimenti consequenziali di competenza e ai fini della apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; di dare atto che la presente determinazione, anche al fine della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line del Comune per giorni 15; di dare atto che Responsabile del Procedimento è la dott.ssa Giovanna Martucciello. Il Funzionario Responsabile MARTUCCIELLO GIOVANNA / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)