L anno 2018 il giorno sette del mese di giugno, nella sede comunale

Transcript

1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 775 Data di registrazione 14/06/2018 SERVIZIO DI STAFF SERVIZI SOCIALI - PIANO DI ZONA AMBITO S4 OGGETTO: APPROVAZIONE DI MODIFICA CONTRATTUALE DEL CONTRATTO DI AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA SOCIALE E SAAT CIG D3. L anno 2018 il giorno sette del mese di giugno, nella sede comunale LA COORDINATRICE DELL UFFICIO DI PIANO Premesso: che con delibera n. 10 del , il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci dell'ambito Territoriale S4 ha individuato la sottoscritta, Responsabile del Servizio di Staff denominato Servizi Sociali Piano di Zona Ambito S4, Comune Capofila Pontecagnano Faiano, quale Coordinatrice dell Ufficio di Piano dell Ambito Territoriale S4; che con decreto del Sindaco del Comune di Pontecagnano Faiano n. 70 del è stato conferito alla sottoscritta l incarico di Responsabile del Servizio di Staff Servizi Sociali Piano di Zona Ambito S4. Richiamati: - l art. 109 co. 2 del D. Lgs. n. 267/00 e s.m.i., nonché l art. 3 del Regolamento dei controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; - la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; - la Deliberazione n. 320 del della Regione Campania di modifica degli Ambiti Territoriali Sociali e dei Distretti Sanitari; Viste: - la Deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 18 del con cui si è proceduto all approvazione dello schema di convenzione ex art. 30 D.Lgs. 267/2000 e smi che disciplina l esercizio in

2 forma associata delle competenze e delle funzioni amministrative e la gestione unitaria delle attività e dei servizi previsti nel Piano di Zona dei servizi sociali dell Ambito S4, ai sensi della L. 328/2000 e della L.R. n. 11/2007, come modificata dalla L.R. 15/2012; - il Decreto Dirigenziale n. 169 del , con il quale la Regione Campania ha assegnato all Ambito S4: Ø l importo di ,52, quale quota di riparto del Fondo Regionale 2017; Ø l importo di ,65, quale quota di riparto del Fondo nazionale Politiche Sociali 2017; Ø l importo di ,72, quale quota di riparto della L.R. n. 23/ la Deliberazione n. 19 del con la quale il Coordinamento Istituzionale dei Sindaci approvava il Piano Sociale di Zona Ambito S4 per l'anno 2017 in applicazione del Piano Sociale Regionale 2016/ Regione Campania; - la Deliberazione del Coordinamento Istituzionale di n. 18 del di approvazione della proposta progettuale del sostegno all inclusione sociale (SIA) ; - il Decreto Direttoriale del Ministero del Lavoro e Politiche Sociali n. 120 del di approvazione del progetto SIA presentato dal Piano di Zona Ambito S4. - Il Decreto Dirigenziale n. 92 del ha attestato la conformità al Piano Sociale Regionale, nonché alle indicazioni operative regionali, del Piano Sociale di Zona relativo alla II annualità del triennio Considerato che l obiettivo dell affidamento di cui trattasi è quello di istituire un livello essenziale di assistenza aperto ai bisogni di tutta la comunità e finalizzato ad assicurare prestazioni necessarie a ridurre e/o rimuovere situazioni problematiche o di bisogno sociale ed a favorire l attivazione di percorsi integrati di inclusione sociale dei cittadini nonché di garantire risposte immediate ai cittadini che chiedono informazioni generali sull adozione e sui percorsi amministrativi ad esso collegato. Richiamate - la determina a contrarre dell Ufficio di Piano n. 9 del (PGD n. 178 del ), rettificata da successiva determina n. 249 del con la quale si indiceva procedura negoziata di gara per l affidamento triennale dell appalto di cui trattasi, ai sensi dell art. 36 comma 2 D. Lgs. 50/2017, da espletare sul portale del Mercato Elettronico della P.A.; - la determina del Responsabile della CUC Sele Picentini n. 35 del (Reg. Gen. N. 368 del ) con cui venivano approvati gli atti di gara; - la determina del Responsabile della CUC Sele Picentini n. 1 dell con la quale, previa verifica dei requisiti di ordine generale dell aggiudicataria provvisoria ex art. 80 D. Lgs. 50/2016, si approvavano i verbali di gara e si aggiudicava con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, la gestione del servizio di segretariato sociale e SAAT alla cooperativa sociale Progetto 2000, con sede a Pontecagnano Faiano, in via Leonardo Da Vinci, P. IVA , per un prezzo offerto di ,72, oltre IVA al 22% come per legge di ,09, con il punteggio di 99,20; Preso atto che

3 la stipula del contratto è avvenuta direttamente sulla piattaforma Mepa, secondo le regole ivi previste con documento generato dalla piattaforma e firmato in forma digitale dalle parti il avente prot. n del ed avente durata triennale. Atteso che ai sensi dell art. 3 della Convenzione di sovvenzione per la gestione delle attività del PON Inclusione FSE , avente Cod. AV CAM_53, e sottoscritta tra l Ambito beneficiario e la Direzione Generale per l Inclusione e le politiche Sociali del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, all art. 3 co. 1, lett.m) è previsto che il Beneficiario Ambito ha l obbligo di assicurare che, per l insieme delle operazioni avviate ed attuate, vengano effettuate spese ammissibili, sostenute e pagate, entro e non oltre il il servizio di segretariato sociale e SAAT è stato implementato da gennaio 2018, pertanto, in considerazione della perentorietà del termine per le spese rendicontabili al , gli importi stanziati e non spesi per il servizio sociale di segretariato e SAAT relativi all anno 2017, andrebbero inevitabilmente persi; tale circostanza ricadrebbe negativamente sugli utenti finali e beneficiari dei servizi rappresentati dalle fasce più deboli e disagiate della popolazione; in vista della difficoltà organizzative nella predisposizione degli atti propedeutici all avvio delle attività previste dal progetto PON Inclusione da gennaio 2017, l Ambito S4 ha avviato la procedura di modifica del cronoprogramma delle attività progettate nell anno 2017, facendo cioè confluire le stesse nell annualità 2018 e 2019; tale possibilità è espressamente contemplata nell Avviso n. 3/2016, ai sensi del quale è possibile trasferire le risorse finanziarie assegnate ad un anno finanziario ad un altro anno finanziario.. nel corso dell esecuzione del contratto per la gestione del servizio di segretariato sociale e SAAT svolto dall affidataria coop. soc. Progetto 2000 si è avuto un costante aumento della platea di beneficiari che riflette il crescente numero di soggetti in condizione di bisogno e che chiede l accesso ai servizi erogati dall affidataria; tale ineludibile circostanza rende necessario, oltre che opportuno per i motivi suddetti, l affidamento all attuale contraente Progetto 2000, di servizi supplementari/aggiuntivi a quelli già affidati, quale l aumento di ulteriori 50 ore settimanali di servizio programmato a decorrere dal al Richiamato l art. 106 del D. Lgs. 50/2016 comma 1 lett. b), ai sensi del quale le modifiche, nonché le varianti, dei contratti di appalto in corso di validità devono essere autorizzate dal RUP con le modalità previste dall'ordinamento della stazione appaltante cui il RUP dipende. I contratti di appalto nei settori ordinari e nei settori speciali possono essere modificati senza una nuova procedura di affidamento qualora i lavori, servizi o forniture supplementari da parte del contraente originale si siano resi necessari e non erano inclusi nell'appalto iniziale, allorchè un cambiamento del contraente produca entrambi i seguenti effetti, fatto salvo quanto previsto dal comma 7 per gli appalti nei settori ordinari: 1) risulti impraticabile per motivi economici o tecnici quali il rispetto dei requisiti di intercambiabilità o interoperabilità tra apparecchiature, servizi o impianti esistenti forniti nell'ambito dell'appalto iniziale;

4 2) comporti per l'amministrazione aggiudicatrice o l'ente aggiudicatore notevoli disguidi o una consistente duplicazione dei costi; il comma 7 del medesimo art. 106, ai sensi del quale :nei casi di cui al comma 1, lettere b) e c), per i settori ordinari il contratto può essere modificato se l'eventuale aumento di prezzo non eccede il 50 per cento del valore del contratto iniziale. Considerato che nel caso di specie ricorre senz altro l ipotesi dell art. 106 comma 1 lett.b) in quanto un eventuale nuova procedura di affidamento per il potenziamento del servizio di segretariato sociale e saat produrrebbe un notevole ampliamento dei tempi di espletamento ed un conseguente aggravio economico ma, soprattutto, in considerazione della natura del lavoro delle molte professioniste impegnate, un oggettiva impraticabilità tecnica, avendo, le stesse attualmente assunte, avviato la presa in carico degli utenti bisognosi ed il percorso individualizzato per ciascuno di essi; l aumento di 50 ore settimanali di erogazione del servizio di segretariato sociale e SAAT, dal fino al , comporta un costo complessivo di ,00; tale importo non eccede il 50% del valore complessivo del contratto iniziale; Ritenuto di dover provvedere in merito all approvazione della riferita modifica contrattuale nei termini di un aumento di 50 ore settimanali di servizio erogato fino al ; che la durata complessiva del contratto originario resta la medesima e non subisce alcuna variazione. L importo di ,00,occorrente per la modifica suddetta è a valere sul capitolo di spesa 1681, FUA scheda n. 28. Richiamati: l art. 32 del D. Lgs. 50/201 avente ad oggetto le fasi della procedura di affidamento; L art. 106, comma 1 lett. b), e comma 7 del D.Lgs n. 50/2016 afferente le modifiche e varianti in corso d opera. Considerato che sussistono i presupposti di regolarità amministrativa e tecnica per l adozione del presente provvedimento così come previsto dall art. 147-bis del D. Lgs. 267/00 Verificato che non sussiste obbligo di astensione per la sottoscrizione nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 19 del 27/01/2017; Riconosciuta, per gli effetti dell art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000, la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; DETERMINA - di approvare la modifica al contratto sottoscritto tra l Ufficio di Piano Ambito S4 e la coop. soc. Progetto 2000, stipulato sul MePa il prot n del ed avente durata triennale, nel senso di aumentare di 50 ore settimanali dal fino al , l erogazione del servizio di segretariato sociale e SAAT;

5 - di dare atto che la durata complessiva del contratto non subirà alcuna variazione rispetto a quella triennale stabilita fino al ; - di impegnare, per la modifica suddetta del contratto, l importo di ,00 lordi sul capitolo di spesa 1681, FUA scheda n. 28; - di trasmettere la presente determinazione al Responsabile del Settore Finanziario dell ente per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.lgs n. 267/2000 e s.m.i.; - di dare atto che la presente determinazione, anche al fine della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all'albo Pretorio on-line del Comune per giorni 15; - di dare atto che il Responsabile del Procedimento ai sensi della L. 241/90 s.m.i. è la dott.ssa Giovanna Martucciello. Il Funzionario Responsabile MARTUCCIELLO GIOVANNA / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)