AZIENDA OSPEDALIERA S. ANTONIO ABATE DI GALLARATE Sede: Largo Boito n. 2 Gallarate

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1 AZIENDA OSPEDALIERA S. ANTONIO ABATE DI GALLARATE Sede: Largo Boito n. 2 Gallarate N. 409 del 18 giugno 2015 Determinazioni in merito all affidamento del servizio di pulizia e sanificazione, ai sensi dell art. 57 comma 2 lett. c) del D. L.vo n. 163/2006 e s. m. ed i., mediante l utilizzo della Piattaforma Telematica Sintel, occorrente all A.O. S. Antonio Abate di Gallarate, per il periodo dall al IL DIRETTORE GENERALE F.F. -- Vista e richiamata l informazione di attivazione di procedura di acquisto autonoma ai sensi della DGR n. X/2989 del recante Regole di sistema 2015, inoltrata alla Direzione Generale Salute di Regione Lombardia con nota prot. n del in relazione all appalto di pulizia e sanificazione ed altre prestazioni accessorie, con scadenza al , attuale appaltatore ditta National Cleanness Srl di Legnano (MI), verso il corrispettivo annuo di ,00 (IVA compresa), comprensivo del servizio di facchinaggio di ,00 (IVA compresa); -- Richiamata la DGR n. X/2989 del recante Regole di sistema 2015, che in relazione alle Politiche degli acquisti, al capoverso Richiesta autorizzazione preventiva nuovi servizi prevede per l appalto dei servizi non sanitari, tra cui il servizio di pulizia, la necessità della previa autorizzazione all avvio della procedura di gara da parte della Direzione Generale Salute della Regione Lombardia, a seguito di istanza corredata dalla seguente documentazione: File in Access, relazione dell'azienda Ospedaliera e preventivo controllo del Collegio Sindacale; -- Considerato che l A.O. S. Antonio Abate ha inoltrato alla Direzione Generale Salute, richiesta di autorizzazione preventiva del nuovo servizio di pulizia e sanificazione, escluso il facchinaggio, in data prot. n. 8036, successivamente integrata in data prot. n , completa di schede informative e parere del collegio sindacale trasmesso con nota del ; -- Atteso che la Commissione Regionale nuovi servizi si è riunita in data per la verifica del servizio non sanitario: AO GALLARATE - SERVIZIO DI PULIZIA, come da D.G.R. n del , e che per l appalto del servizio in parola si è ritenuto sussistere i presupposti per attivare la procedura di gara tenendo conto dei punti evidenziati a verbale dalla predetta Commissione; -- Considerato che per il servizio di facchinaggio, nell attesa dell espletamento della gara aggregata da parte dell A.O. di Legnano in qualità di capofila sulla base del programma gare aggregate anno 2015, l U.O. Approvvigionamenti e Economato ha pubblicato gara a cottimo fiduciario sulla piattaforma Sintel in data ID procedura n , per il periodo sino al , per un importo presunto di Euro ,00 (IVA esclusa), invitando a partecipare n. 7 cooperative sociali onde

2 contribuire alla realizzazione di una crescita inclusiva garantendo contemporaneamente l uso più efficiente possibile delle risorse pubbliche; -- Rilevato che per il servizio di pulizia generale, sanificazione, movimentazione rifiuti, disinfestazione, deblatizzazione e derattizzazione, l U.O. Approvvigionamenti e Economato, nell ambito dei lavori di approntamenoi della nuova gara, ha condotto con gli operatori economici di settore un dialogo tecnico per la verifica dei contenuti di capitolato in sinergia con la Direzione Sanitaria, garantendo massima pubblicità; -- Ravvisata l esigenza che il servizio in parola non trovi soluzione di continuità nelle more della procedura d appalto di prossima indizione; -- Visto l art. 57 comma 2 lett. c) del D. L.vo n. 163/2006 t.v. a mente del quale Le stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara., dandone conto con adeguata motivazione nella delibera o determina a contrarre: c) nella misura strettamente necessaria, quando l'estrema urgenza, risultante da eventi imprevedibili per le stazioni appaltanti, non è compatibile con i termini imposti dalle procedure aperte, ristrette, o negoziate previa pubblicazione di un bando di gara. Le circostanze invocate a giustificazione della estrema urgenza non devono essere imputabili alle stazioni appaltanti ; -- Considerata l urgenza di assicurare precariamente il servizio di pulizia generale, sanificazione, escluso il servizio di facchinaggio, nelle more del reperimento di un nuovo contraente, a garanzia della continuità dell azione amministrativa, in attuazione del principio costituzionale di buon andamento (art. 97 cost.), e per il tempo necessario per l affidamento del servizio tramite procedura aperta, i cui tempi di avvio così come sopra rappresentati hanno risentito della complessità della procedura e della necessità a norma di legge dei controlli preventivi da parte degli organi istituzionali a ciò preposti; -- Ravvisata la necessità, per quanto sopra esposto, di procedere all affidamento del servizio di pulizia e sanificazione sino al , tempo stimato di definizione della nuova procedura di gara, tramite procedura negoziata ai sensi dell art. 57 comma 2 lett. c) del D. L.vo n. 163/2006 e s. m. ed i., con la ditta attuale fornitrice National Cleanness srl di Legnano (MI), in ragione della natura dell appalto che rende eccessivamente gravoso il subentro di un nuovo fornitore per un periodo di tempo limitato in ragione dei tempi del subentro stesso stimabili sulla base dell esperienza e dei tempi in media calcolati per la messa a regime di servizi analoghi in mesi sei; -- Vista la DGR n. X/818 del , di ridefinizione delle procedure escluse dall obbligo di utilizzo della piattaforma SINTEL, che prevede per gli affidamenti diretti l obbligatorietà di utilizzo della predetta piattaforma; -- Visti i seguenti documenti di procedura: - Lettera di invito, allegata e parte integrante del presente provvedimento; - Patto d integrità in materia di contratti pubblici regionali DGR 1299 del , scaricabile dal sito di questa Azienda Ospedaliera; - Codice Etico-Comportamentale, scaricabile dal sito di questa Azienda Ospedaliera; - Duvri preliminare ed allegato al Duvri preliminare, e Documento di coordinamento e cooperazione in materia di sicurezza, scaricabile dal sito di questa Azienda Ospedaliera; -- Ritenuto, per tutto quanto sopra, di

3 - indire procedura negoziata ai sensi dell art. 57 comma 2 lett. c) del D. L.vo n. 163/2006 e s. m. ed i. con la ditta National Cleanness srl di Legnano (MI), per l affidamento del servizio di pulizia e sanificazione, sino al ; - espletare la predetta procedura di gara on-line mediante l utilizzo della Piattaforma Telematica Sintel, in ottemperanza al disposto della D.G.R. n. X/818 del ; - stimare l importo complessivo dell appalto in presunti ,00 (oltre IVA), sulla base della spesa stimata anno 2015, comprensivo di 300,00 di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; - approvare la summenzionata documentazione di procedura; -- Accertato che tra le convezioni attive Consip non compare quella relativa al servizio oggetto della presente deliberazione e che pertanto risultano rispettati gli incombenti previsti dalle leggi n. 488/ 99 (finanziaria 2000), n. 388/00 (finanziaria 2001) n. 488/01 (finanziaria 2002) e n. 289/02 (finanziaria 2003) in merito alle procedure di adesione alle citate convenzioni Consip e che, conformemente al disposto della Delibera della Giunta Regionale n. X/2989 del , è stata verificata la non attivazione di convenzioni regionali da parte della Centrale Regionale Acquisti aventi ad oggetto beni comparabili a quelli di cui trattasi; -- Sentito il parere favorevole del Direttore Amministrativo, ai sensi dell art. 3 del D. L.vo , n. 502 e successive modifiche ed integrazioni e dato atto che il parere del Direttore Sanitario risulta assorbito dalla superiore funzione esercitata dallo stesso; D E L I B E R A Per le motivazioni addotte in premessa, che qui si intendono interamente trascritte: 1) Di indire procedura negoziata ai sensi dell art. 57 comma 2 lett. c) del D. L.vo n. 163/2006 e s. m. ed i., con la ditta National Cleanness srl di Legnano (MI), per l affidamento del servizio di pulizia e sanificazione, sino al ; 2) Di espletare la predetta procedura negoziata on-line mediante l utilizzo della Piattaforma Telematica Sintel, Sistema di Intermediazione Telematica di Regione Lombardia, in ottemperanza al disposto della D.G.R. n. X/818 del ; 3) Di stimare l importo complessivo dell appalto in presunti ,00 (oltre IVA), sulla base della spesa stimata anno 2015, comprensivo di 300,00 di oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso; 4) Di approvare la seguente documentazione di procedura: - Lettera di invito, allegata e parte integrante del presente provvedimento; - Patto d integrità in materia di contratti pubblici regionali DGR n del , scaricabile dal sito di questa Azienda Ospedaliera; - Codice Etico-Comportamentale, scaricabile dal sito di questa Azienda Ospedaliera; - Duvri preliminare ed allegato al Duvri preliminare, e Documento di coordinamento e cooperazione in materia di sicurezza, scaricabile dal sito di questa Azienda Ospedaliera; 5) Di specificare i seguenti dati di gara: modalità di realizzazione Contratto di appalto, scelta del contraente Procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando (ANAC SIMOG); modalità di acquisizione Acquisto in forma autonoma e forma di negoziazione Affidamento diretto speciale (Osservatorio Acquisti);

4 6) Di pubblicare la determina a contrarre sul sito aziendale così come previsto dalla Legge n. 33/2013; 7) Di prevedere la contabilizzazione dell onere complessivo presunto assunto a base di negoziazione dal presente provvedimento, pari a Euro ,00 (IVA compresa), CIG E4, nel seguente modo: - Euro ,00 (IVA compresa) cod. COGE , sul bilancio esercizio 2015; - Euro ,00 (IVA compresa) cod. COGE sul bilancio esercizio 2015; 8) Di autorizzare il pagamento della contribuzione di Euro 375,00 stabilita per le stazioni appaltanti dalla deliberazione del dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture tramite MAV; 9) Di assicurare a cura della Direzione Amministrativa la tempestiva trasmissione del presente atto ai soggetti interessati nonché al Collegio Sindacale per quanto di competenza ed opportuna conoscenza ai sensi del decreto direttoriale n. 2 del e della successiva deliberazione n. 7 del ; 10) Di dare atto che il presente provvedimento è immediatamente esecutivo e sarà pubblicato all Albo dell Azienda ai sensi dell art. 18, c. 9, della L. R. n. 33/2009 e sul Sito Informatico della stessa ai sensi degli obblighi di cui al Patto d integrità in materia di contratti pubblici regionali DGR n del IL DIRETTORE GENERALE F.F. F.to Dott.ssa Giuseppina Ardemagni Esprimono parere favorevole : Il Direttore Amministrativo: F.to Dott. ssa Roberta Labanca

5 Allegato alla deliberazione del Direttore Generale f.f. n. 409 del 18 giugno OGGETTO: Determinazioni in merito all affidamento del servizio di pulizia e sanificazione, ai sensi dell art. 57 comma 2 lett. c) del D. L.vo n. 163/2006 e s. m. ed i., mediante l utilizzo della Piattaforma Telematica Sintel, occorrente all A.O. S. Antonio Abate di Gallarate, per il periodo dall al IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Dirigente R.U.P. dell U.O. Approvvigionamenti e Economato F.to Dott.ssa Stefania Russo PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Si attesta: che il costo derivante dal presente atto sarà contabilizzato sui seguenti conti economici nn del Bilancio Il Dirigente Responsabile U.O. Economico-Finanziaria F.to Dott.ssa Livia Puricelli