DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 627/DIRERDIS DEL 19/12/2018

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1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 627/DIRERDIS DEL 19/12/2018 Oggetto: Affidamento funzioni delegate art.16 D.Lgs.81/2008 igiene e sicurezza e prevenzione incendi luoghi di lavoro Presidi ERDIS/Importo ,00 oltre oneri previdenziali e IVA Durata biennale (CIG ZDC25A7434) IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VERIFICATA la disponibilità del budget ERDIS 2019 VISTA la Delibera n. 1 del 4/01/2018 avente ad oggetto: nomina Direttore ERDIS Art. 12 Legge regionale n. 4/2017 Avv. Angelo Brincivalli ; VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio (B.U. 23 febbraio 2017 n. 22); ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Mirco Tontini, con Determina n 2 del 19/01/2018 avente ad oggetto: individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., alte professionalità e funzionari dell ERDIS. - D E T E R M I N A - 1) di approvare le risultanze della procedura aperta per l affidamento ad idoneo soggetto esterno, del servizio attinente a tutte le funzioni delegate dal datore di lavoro dell ente ai sensi dell art.16 del D.Lgs.81/2008 in ordine agli obblighi spettanti in materia di protezione e prevenzione, nonché di sicurezza sul lavoro e prevenzione incendi per i quattro Presidi ERDIS, come risultanti dal verbale della Commissione di gara n.1 del , allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale. 2) di aggiudicare definitivamente il servizio in oggetto a Severi Oscardo nato a Fossombrone il , residente a Fano Via E. Zacconi 2/A C.F. SVRSRD48D07D749A, per un corrispettivo annuo di ,50 oltre oneri previdenziali 4% e IVA 22% per una durata almeno biennale del contratto e complessivi ,93 annuali 3) di precisare che, nel rispetto di quanto previsto dall art.16 del D.Lgs.81/2018,l affidamento del servizio al soggetto affidatario sarà effettuato mediante procura notarile presso lo Studio Notaio Marco Paladini di Urbino, il cui costo è stato preventivato nell importo di euro 400,00 4) di dare atto che Responsabile unico del procedimento e direttore dell esecuzione ai sensi del D. Lgs. 50/2016 è la dott.ssa Bruna Pandolfi Responsabile del Servizio Personale e Segreteria datore di

2 2 lavoro. 5) di dare altresì atto che il presente provvedimento sarà pubblicato: - sul profilo Committente ERDIS sito al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Sottosoglia ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; -sul profilo web della stazione appaltante, mediante pubblicazione di tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto, entro il 31 gennaio successivo all anno di adozione ai sensi dell articolo 1, comma 32 del D. Lgs. 190/2012, 6) di precisare che la presente determinazione è impugnabile mediante ricorso al TAR Marche, entro i termini previsti dall'art.120 del Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n.104 ed ai sensi della medesima normativa non è più consentito ricorso al Capo dello Stato; IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS (Avv. Angelo Brincivalli) - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO L.R. Marche n. 4 del ; L.R. Marche n. 13 del ; D.G.R. Marche n. 621 dell' ; D.G.R. Marche n del concernente: Art. 12 L.R. 4/2017 Designazione direttore generale dell Ente regionale per il diritto allo studio ; Delibera dell ERDIS n. 1 del 04/01/2018, ad oggetto: Nomina Direttore Generale ERDIS, art 12 LR 4/2017. Avv. Angelo Brincivalli. ; Delibera dell ERDIS n. 3 del 11/01/2018, ad oggetto: Approvazione organizzazione provvisoria ERDIS ; Determina del Direttore Generale dell ERDIS n. 2 del 19/01/2018 ad oggetto: Individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., Alte Professionalità e funzionari dell ERDIS ; Legge n. 241 del concernente: Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modificazioni; Legge , n. 488, art. 26; D.L. 7 maggio 2012, n. 52, art. 7, comma 2, come convertito con Legge , n. 94; D.L. 6 luglio 2012, n. 95, come convertito con Legge , n. 135; D.Lgs. n. 50 del , concernente: Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Delibera del Consiglio di Amministrazione dell ERDIS n. 31 del ad oggetto: Approvazione Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture sotto soglia comunitaria. MOTIVAZIONE

3 3 Con determina del Direttore Generale n.540 del 20/11/2018 è stata autorizzata l attivazione di una procedura aperta per l affidamento ad idoneo soggetto esterno, del servizio attinente a tutte le funzioni delegate dal datore di lavoro dell ente ai sensi dell art.16 del D.Lgs.81/2008 in ordine agli obblighi spettanti in materia di protezione e prevenzione, nonché di sicurezza sul lavoro e prevenzione incendi per i quattro Presidi ERDIS, da individuare mediante apposita procedura ad evidenza pubblica per un corrispettivo annuo stimato, a base d'asta, di ,00 oltre oneri previdenziali 4% e IVA 22% per una durata almeno biennale del contratto e complessivi ,56 annuali Con la determinazione suddetta è stato quindi approvato un Bando di gara e ne è stata disposta la relativa pubblicazione sul sito dell Ente -sono stati altresì approvati: ALLEGATO 1 ISTANZA DI PARTECIPAZIONE ALLEGATO 2 DICHIARAZIONE REQUISITI ART.80 E 83 DEL D. LGS. 50/2016 ALLEGATO 3 OFFERTA ECONOMICA ALLEGATO 4 CAPITOLATO SPECIALE Il bando di cui sopra (ID del 22 novembre 2018) è stato pubblicato sul sito Internet dell Ente Amministrazione trasparente Bandi di gara e contratti nelle sezione Avvisi Bandi e Inviti ed entro le ore 13 del giorno 7 dicembre 2018 è stato fissato il termine ultimo per la presentazione delle offerte Entro la scadenza è pervenuta una sola offerta acquisita agli atti al protocollo n del Con determina n. 581 dell è stata nominata la Commissione di gara come di seguito indicato: - Presidente Avv. Angelo Brincivalli - membro Dott.ssa Bruna Pandolfi - membro Sig. Daniele Biagiotti - - segretario Dott. Mirco Tontini Con verbale n.1 del , la stessa Commissione ha proposto l aggiudicazione provvisoria all offerta del sig. Severi Oscardo nato a Fossombrone il , residente a Fano Via E. Zacconi 2/A per il prezzo di Euro ,00 risultata migliore offerente e ha rimesso gli atti al RUP, Dott.ssa Bruna Pandolfi. Tutte le operazioni di gara sono state svolte nel pieno rispetto della vigente normativa in materia e l offerta risulta congrua ed affidabile. In ottemperanza a quanto disposto dall art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 e dal D.lgs.50/2016 si è dato corso alle procedure di controllo delle dichiarazioni presentate dal concorrente per la partecipazione alla gara di che trattasi e relative ai requisiti di ordine generale e speciale richiesti per l aggiudicazione definitiva ai sensi dell art. 80 del D. Lgs.50/2016, dalla quale non risultano fatti od elementi ostativi all aggiudicazione. Si ritiene pertanto di aggiudicare definitivamente la gara. Nel rispetto di quanto previsto dall art.16 del D.Lgs.81/2018,l affidamento del servizio al soggetto affidatario sarà effettuato mediante procura notarile presso lo Studio Notaio Marco Paladini di Urbino, il cui costo è stato preventivato nell importo di euro 400,00,che troverà copertura nel redigendo budget per l anno 2019 alla voce di costo C Servizi Notarili. Per le motivazioni sopra riportate, si propone: ESITO DELL ISTRUTTORIA

4 4 1) di approvare le risultanze della procedura aperta per l affidamento ad idoneo soggetto esterno, del servizio attinente a tutte le funzioni delegate dal datore di lavoro dell ente ai sensi dell art.16 del D.Lgs.81/2008 in ordine agli obblighi spettanti in materia di protezione e prevenzione, nonché di sicurezza sul lavoro e prevenzione incendi per i quattro Presidi ERDIS, come risultanti dal verbale della Commissione di gara n.1 del , allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale. 2) di aggiudicare definitivamente il servizio in oggetto a Severi Oscardo nato a Fossombrone il , residente a Fano Via E. Zacconi 2/A C.F. SVRSRD48D07D749A, per un corrispettivo annuo di ,50 oltre oneri previdenziali 4% e IVA 22% per una durata almeno biennale del contratto e complessivi ,93 annuali 3) di precisare che, nel rispetto di quanto previsto dall art.16 del D.Lgs.81/2018,l affidamento del servizio al soggetto affidatario sarà effettuato mediante procura notarile presso lo Studio Notaio Marco Paladini di Urbino, il cui costo è stato preventivato nell importo di euro 400,00 4) di dare atto che Responsabile unico del procedimento e direttore dell esecuzione ai sensi del D. Lgs. 50/2016 è la dott.ssa Bruna Pandolfi Responsabile del Servizio Personale e Segreteria datore di lavoro. 5) di dare altresì atto che il presente provvedimento sarà pubblicato: - sul profilo Committente ERDIS sito al link Amministrazione Trasparente - Bandi di gara e contratti - Avvisi, Bandi e Inviti - Sottosoglia ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; -sul profilo web della stazione appaltante, mediante pubblicazione di tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto, entro il 31 gennaio successivo all anno di adozione ai sensi dell articolo 1, comma 32 del D. Lgs. 190/2012, 6) di precisare che la presente determinazione è impugnabile mediante ricorso al TAR Marche, entro i termini previsti dall'art.120 del Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n.104 ed ai sensi della medesima normativa non è più consentito ricorso al Capo dello Stato; COPERTURA BUDGET Il costo totale dell appalto di ,86, comprensivo di oneri previdenziali 4% e IVA 22%, verrà imputato per l'importo relativo ad una annualità del servizio, ovvero ,93, nel redigendo Budget 2019 alla voce di costo C Spese Sicurezza (D. Lgs. 81/2008) e per gli importi relativi alle altre annualità nel Budget di ciascun anno di riferimento. Il costo della procura notarile, nell importo stimato di euro 400,00 troverà copertura anch esso nel redigendo budget 2019 alla voce di costo C Servizi Notarili. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mirco TONTINI) - ALLEGATI - Verbale n.1 del

5 5 Procedura aperta per l affidamento servizio funzioni delegate ex art.16 D.Lgs.81/2008 obblighi in materia di igiene e sicurezza e prevenzione incendi luoghi di lavoro Presidi ERDIS/Importo ,00 oltre oneri previdenziali e IVA Durata biennale (CIG ZDC25A7434). Verbale n.1 Il giorno 12 dicembre 2018 alle ore 10,00 presso il Servizio Provveditorato del Presidio ERDIS di Urbino in Via V. Veneto 43 si è dato inizio alle operazioni di verifica delle offerte pervenute per la gara in oggetto. Sono presenti i componenti della Commissione di gara, nominata con determina del Direttore Generale n.581 dell e così composta: - Presidente Avv. Angelo Brincivalli - membro Dott.ssa Bruna Pandolfi - membro Sig. Daniele Biagiotti - segretario Dott. Mirco Tontini La seduta di gara è aperta al pubblico. Si dà atto del fatto che non è presente presso la sede di svolgimento della seduta alcun soggetto in qualità di delegato dei concorrenti per presenziare all apertura delle buste. Premesso che. - con determina del Direttore Generale n.540 del 20/11/2018 è stata autorizzata l attivazione di una procedura aperta per l affidamento ad idoneo soggetto esterno, del servizio attinente a tutte le funzioni delegate dal datore di lavoro dell ente ai sensi dell art.16 del D.Lgs.81/2008 in ordine agli obblighi spettanti in materia di protezione e prevenzione, nonché di sicurezza sul lavoro e prevenzione incendi per i quattro Presidi ERDIS, da individuare mediante apposita procedura ad evidenza pubblica per un corrispettivo annuo stimato, a base d'asta, di ,00 oltre oneri previdenziali 4% e IVA 22% per una durata almeno biennale del contratto e complessivi ,56 annuali -con la determinazione suddetta è stato quindi approvato un Bando di gara e ne è stata disposta la relativa pubblicazione sul sito dell Ente -sono stati altresì approvati: ALLEGATO 1 ISTANZA DI PARTECIPAZIONE ALLEGATO 2 DICHIARAZIONE REQUISITI ART.80 E 83 DEL D. LGS. 50/2016 ALLEGATO 3 OFFERTA ECONOMICA ALLEGATO 4 CAPITOLATO SPECIALE Considerato che: - il bando di cui sopra (ID del 22 novembre 2018) è stato pubblicato sul sito Internet dell Ente Amministrazione trasparente Bandi di gara e contratti nelle sezione Avvisi Bandi e Inviti ed entro le ore 13 del giorno 7 dicembre 2018 è stato fissato il termine ultimo per la presentazione delle offerte - è stati altresì pubblicati sul sito ERRATA CORRIGE ID del e le Specifiche al Bando ID del con cui si disponeva che:

6 6 a seguito di apposita richiesta, con particolare con riferimento all art. 13 MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE punto 4.2 : in considerazione delle difficoltà per l operatore economico concorrente di acquisire i certificati di regolare esecuzione dei servizi svolti rilasciati dalle singole Stazioni Appaltanti entro la imminente scadenza del bando si autorizza la presentazione dell ALLEGATO N.2 DICHIARAZIONE REQUISITI ART.80 E 83 DEL D.LGS. 50/2016 debitamente compilata e sottoscritta dal legale rappresentante dello stesso concorrente anche non corredata dalle certificazioni relative agli incarichi svolti.tali certificazioni dovranno comunque essere trasmesse all Ente in tempo utile per la valutazione da parte della Commissione di gara e quindi pervenire ( anche via PEC a erdis@emarche.it all attenzione del sottoscritto) entro le ore 18 del giorno 11 dicembre Entro la scadenza è pervenuta una sola offerta acquisita agli atti al protocollo n del Si dà atto che il criterio di aggiudicazione, così come specificato nella determina a contrarre, è quello della offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 46, 60 e 95 comma 3 lett. b) del D.lgs. 50/2016. Si procede quindi all apertura della Busta A - Documentazione amministrativa ed all esame della documentazione ivi contenuta presentata dal concorrente SEVERI OSCARDO che partecipa in qualità di libero professionista. Si dà atto che la stessa è conforme a quanto richiesto dal bando e che, per quanto riguarda il possesso dei requisiti soggettivi (capacità tecnica e professionale di cui all art.83 comma 6 del D.Lgs.50/2016), richiesti all art.9 del bando il concorrente li ha regolarmente dichiarati e con Pec prot del ha comunicato che i relativi certificati verranno consegnati all ente in data odierna. La Commissione decide comunque di ammettere lo stesso alla fase successiva. Il Presidente procede quindi all apertura della Busta B- Offerta tecnica e dà atto della regolarità della documentazione ivi contenuta. Alle ore 10,30 la seduta prosegue in forma riservata. Il Presidente procede quindi all apertura della Busta B- Offerta tecnica, alla verifica dei documenti e alla lettura degli stessi. La Commissione procede all attribuzione dei relativi punteggi, che vengono così attribuiti in base alla media dei punteggi attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari di gara: A) QUALITÀ TECNICA OFFERTA : 1. caratteristiche metodologiche proposte per lo svolgimento dell'incarico, esposte con il documento "Progetto offerta" (di seguito definito), nonché qualità, chiarezza, esposizione del medesimo documento, in conformità ai contenuti di seguito indicati 1.a metodologia proposta per lo svolgimento delle singole funzioni delegate dal datore di lavoro dell ente ai sensi dell art.16 del D.Lgs.81/2008 singolarmente specificate per ciascuna attività in ordine agli obblighi spettanti in materia di igiene e sicurezza sui luoghi di lavoro e per ciascun Presidio ERDIS, 5 punti 1.b previsione di collaboratori/assistenti al delegato 4 punti 1.c presenza del delegato e/o di collaboratori/assistenti al delegato (ore settimanali), presso la sede dell'ente 5 punti 1.d previsione di sopralluoghi, verifiche, controlli sulla corretta esecuzione dei servizi in termini di modalità operative, frequenza, metodologia di riscontro, verbalizzazione e contestazione inadempimenti, ecc. 6 punti

7 7 1.e previsione di ispezioni, verifiche, controlli su luoghi di lavoro, mezzi, attrezzature e dotazioni impiegati per lo svolgimento dei servizi, in termini di modalità operative, frequenza, metodologia di riscontro, verbalizzazione e contestazione inadempimenti, ecc. 5 punti 1.f previsione di procedure di avvio, verifica e controllo su procedure e attrezzature (software e hardware) previste per la gestione dei servizi in termini di modalità operative, frequenza, tecniche di controllo, gestione criticità, ecc. 5 punti 1.g miglior rapporto tra sintesi, chiarezza e completezza del documento: 2 punti 2. esperienza professionale ove vengono indicati dal concorrente i servizi svolti e ritenuti significativi della adeguatezza della propria offerta, come segue: 2.a incarichi svolti quale delegato del datore di lavoro da Privati/Amministrazioni pubbliche per i servizi oggetto del presente incarico oltre quello richiesto come requisito di partecipazione 10 punti 2.b incarichi svolti per conto di Privati/Amministrazioni pubbliche per la redazione di progettazione di servizi oggetto del presente incarico ("progetto del servizio", "piano di gestione" o analoghi), regolarmente eseguiti (indicare non più di n. 5 incarichi) 10 punti 2.c incarichi svolti per conto di Privati/Amministrazioni per la redazione di elaborati tecnico-operativi per la gestione dei servizi oggetto del presente incarico ("piani operativi", "offerte tecniche", "progetto offerta" o analoghi), regolarmente eseguiti (indicare non più di n. 5 incarichi) 5 punti 3. percorso formativo / professionale, laurea, specializzazioni / qualifiche / abilitazioni conseguite, esplicitate con il "Curriculum formativo / professionale" prodotto nel "formato europeo". del soggetto che svolgerà effettivamente l'incarico di delegato, che illustri l'esperienza maturata nel settore (citando solo in sintesi -e con apposito rimando- quanto già sopra indicato) e quant'altro ritenuto utile a supporto della presentazione della propria qualificazione nella materia oggetto del bando 3 punti La seduta riprende in forma pubblica. Si procede quindi all apertura della Busta C Offerta economica. Risulta che il concorrente ha offerto un ribasso percentuale del 5% e quindi pari a euro 1995,00. Pur in presenza di una sola offerta si ritiene valida la gara, in quanto la stessa è ritenuta congrua ed affidabile. Pertanto si propone l aggiudicazione provvisoria all offerta del sig. Severi Oscardo nato a Fossombrone il , residente a Fano Via E. Zacconi 2/A per il prezzo di Euro ,00 risultata migliore offerente e si rimettono gli atti al RUP, Dott.ssa Bruna Pandolfi. La seduta è chiusa alle ore 11,30 Letto, confermato, sottoscritto. - Presidente Avv. Angelo Brincivalli FIRMATO - membro Dott.ssa Bruna Pandolfi FIRMATO - membro Sig. Daniele Biagiotti FIRMATO - segretario Dott. Mirco Tontini FIRMATO