PROCEDIMENTO DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI

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1 COMUNE DI LAMBRUGO Provincia di Como Piazza Papa Giovanni Paolo II n Lambrugo (Co) tel. 031/ fax 031/ Codice fiscale e partita IVA PROCEDIMENTO DEGLI ATTI AMMINISTRATIVI INDIVIDUAZIONE: - AREA/UFFICIO COMPETENTE - PROCEDIMENTO - TERMINI

2 AREA COMPETENTE: Area Tecnico-Urbanistica - Lavori Pubblici Ecologia. UFFICIO TECNICO (URBANISTICA EDILIZIA PRIVATA) 1 Permesso di costruire Comunicazione di avvio del procedimento 2 Permesso di costruire Rilascio 60 3 D.I.A. (denuncia inizio di attività) Regolamento edilizio Adozione 5 Regolamento edilizio Modifiche 6 Certificato di agibilità Rilascio 60 7 Certificato di agibilità Comunicazione del responsabile del procedimento 8 Parere dell A.S.L. Richiesta 9 Parere dei Vigili del fuoco Richiesta Autorizzazione e certificazione del competente Ufficio tecnico della Regione per le costruzioni in zone sismiche Richiesta 11 Assenso amministrazione militare Richiesta 12 Autorizzazione del direttore della circoscrizione doganale Richiesta 13 Atti di assenso, comunque denominati, previsti su immobili vincolati Richiesta 1 Parere autorità competente in tema di assetti e vincoli idrogeologici Richiesta 15 Assensi in materia di servitù viarie, ferroviarie, portuali e aeroportuali Richiesta 16 Nulla-osta dell autorità competente in tema di aree naturali protette Richiesta Altri atti di assenso, comunque denominati, necessari ai fini della realizzazione dell intervento edilizio Richiesta Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici Comunicazione di avvio del procedimento 19 Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici Rilascio Decadenza del permesso di costruire Dichiarazione 21 Contributo di costruzione Calcolo Restituzione 22 Oneri di urbanizzazione primaria e secondaria Aggiornamento 23 Convenzione di edilizia abitativa Stipula 2 Modifiche di modesta entità al progetto edilizio presentato Richiesta Integrazione o completamento di documenti sul progetto presentato Richiesta Permesso di costruire Avviso di avvenuto rilascio Conferenza di servizi Convocazione 28 Inagibilità di un edificio Dichiarazione 29 Sospensione lavori Ordinanza 15 Violazione urbanistico edilizie Comunicazioni all autorità giudiziaria, al competente organo regionale e al responsabile del servizio 2

3 31 Opere abusive eseguite da amministrazioni statali Comunicazione alla Regione e al competente Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 32 Dichiarazioni non veritiere del progettista Comunicazioni al competente ordine professionale 33 Certificato di destinazione urbanistica Rilascio 3 Frazionamenti catastali Attestazione di avvenuto deposito 35 Lottizzazione abusiva Ordinanza di sospensione 36 Lottizzazione abusiva Acquisizione del patrimonio disponibile del Comune Intervento edilizi abusivo Ingiunzione al proprietario e al responsabile dell abuso per la rimozione e la demolizione 38 Interventi edilizi abusivi Acquisizione di diritto al patrimonio del Comune Demolizione dell opera acquisita Ordinanza Interventi edilizi abusivi Dichiarazione con deliberazione consiliare dell esistenza di prevalenti interessi pubblici Segretario comunale: redazione e pubblicazione mensile dei dati relativi agli immobili e alle opere realizzati abusivamente Rimozione o demolizione per interventi di ristrutturazione in assenza di permesso di costruire o in totale difformità Ordinanza Rimozione o demolizione per interventi di ristrutturazione in assenza di permesso di costruire o in totale difformità Irrogazione sanzione pecuniaria Riduzione in pristino di opere abusive eseguite su immobili vincolati Ordinanza Rimozione o demolizione di interventi o opere abusive realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire Ordinanza Rimozione o demolizione di interventi o opere abusive realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire Irrogazione sanzione pecuniaria Demolizione e ripristino dello stato dei luoghi per interventi in assenso di permesso di costruire ovvero in totale o parziale difformità dal medesimo su suolo pubblico - Ordinanza 8 Permesso di costruire in sanatoria Rilascio Realizzazione di interventi edilizi in assenza della o in difformità dalla D.I.A. Irrogazione sanzione pecuniaria Realizzazione di opere in assenza di D.I.A. di restauro e di risanamento conservativo eseguiti su immobili vincolati Ordinanza di restituzione in pristino Realizzazione di opere in assenza di D.I.A. di restauro e di risanamento conservativo eseguiti su immobili vincolati Irrogazione sanzione pecuniaria 52 D.I.A. effettuata quando l intervento è in corso di esecuzione Irrogazione sanzione pecuniaria 53 Interventi edilizi eseguiti in base a permesso annullato Ordinanza di rimozione dei vizi o di restituzione in pristino 5 Interventi edilizi eseguiti in base a permesso annullato Irrogazione sanzione pecuniaria Adozione di deliberazioni e provvedimenti per interventi non conformi a prescrizione degli strumenti urbanistici o dei regolamenti edilizi - Annullamento Interventi non conformi a prescrizione degli strumenti urbanistici o dei regolamenti edilizi Contestazione

4 57 Interventi non conformi a prescrizione degli strumenti urbanistici o dei regolamenti edilizi Sospensione lavori 58 Demolizione di opere eseguite in base a titolo annullato Ordinanza 59 Demolizione di opere abusive Impossibilità di affidamento Comunicazione alla Prefettura 60 Ritardato o mancato versamento del contributo di costruzione Applicazione sanzioni Ritardato o mancato versamento del contributo di costruzione Riscossione coattiva 62 Segnalazione all Amministrazione finanziaria di inosservanza di disposizioni che comportano benefici fiscali 63 Dichiarazione attestante che la domanda di sanatoria edilizia non ha ottenuto definizione 6 Cambi di intestazione di permessi di costruire 65 Proroga termine di ritiro di permesso di costruire 66 Proroga termine di ultimazione lavori 67 Modifica della classificazione dei fabbricati posti in zona agricola Deposito progetto opere in c.a. Attestazione Piano territoriale di Governo Adozione Piano territoriale di Governo Approvazione Variante generale al piano regolatore generale Adozione Variante generale al piano regolatore generale Approvazione Convenzione di lottizzazione Stipula 7 Accordi di programma in variante agli strumenti urbanistici Formazione ed approvazione Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze Contributi per abbattimento barriere architettoniche UFFICIO TECNICO (PATRIMONIO) 1 Concessioni temporanee di locali 90 2 Contratti di acquisto Alienazione atti di costituzione di diritti reali modalità di scelta del contraente: - trattativa privata: a) domanda verifiche catastali istruttoria tecnica b) pareri di altri servizi c) accettazione disciplinare da parte di altro contraente d) proposta di approvazione disciplinare 3 Contratti di acquisto Alienazione e costitutivi di diritti reali: asta pubblica o altra forma di scelta del contraente diversa dalla trattativa privata: a) definizione - descrizione verifiche b) pareri di altri servizi c) proposta di approvazione bando d) pubblicazione bando, presentazione offerte, aggiudicazione e) proposta di approvazione aggiudicazione 90 90

5 Operazioni di aggiornamento inventariale 90 5 Valutazione estimative richieste da altri servizi 90 6 Verifica esistenza servitù su immobili comunali 90 7 Richieste di privati per esecuzione di opere di straordinaria manutenzione 60 8 Richiesta di accesso edifici comunali 60 9 Richieste di edificazione o modifica muro confine proprietà comunale 90 Richieste di apertura di accessi su aree proprietà comunale Verifica confini Comunicazione di motivi ostativi all accoglimento di istanze UFFICIO TECNICO (ESPROPRIAZIONI) 1 Istituzione ufficio espropriazioni 20 2 Designazione del responsabile del procedimento espropriativo 20 3 Apposizione vincolo preordinato all esproprio 20 Avvio del procedimento Avviso 5 Richiesta pubblicazione sul BUR dell avviso di avvio del procedimento 15 6 Approvazione progetto definitivo dell opera 90 7 Pronunciamento sulle osservazioni presentate 90 8 Comunicazione dell efficacia della deliberazione 7 9 Elenco beni da espropriare 60 Invito a precisare il valore dell area da espropriare 11 Richiesta parere consuntivo nel valore dell area da espropriare 12 Determinazione provvisoria indennità di espropriazione 13 Liquidazione indennità di esproprio 60 1 Acquisizione dei beni per cessione volontaria 15 Decreto di esproprio 16 Decreto di esproprio Richiesta di pubblicazione 17 Decreto di esproprio Richiesta di notificazione 18 Determinazione definitiva dell indennità di esproprio 19 Autorizzazione al pagamento dell indennità definitiva di esproprio 20 Verbale di immissione in possesso 5

6 1 2 UFFICIO TECNICO / UFFICIO SEGRETERIA (REGOLAMENTI E CONTRATTI) Procedura di gara d appalto lavori pubblici (all arrivo del fascicolo del servizio competente alla stipula del contratto in forma pubblica). Sopra soglia Procedura di gara d appalto lavori pubblici (all arrivo del fascicolo del servizio competente alla stipula del contratto in forma pubblica). Sotto soglia 3 Procedura per la stipulazione dei contratti in forma privata Procedura per la compravendita di aree: A. quando sussiste il finanziamento e si rientra in una casistica di normalità; B. con il finanziamento mediante mutuo o aperture di credito; C. acquisizione di aree, accettazione donazioni e lasciti; D. contratto di mutuo o apertura di credito Procedure relative all attività assicurativa: A. denuncia di infortunio o sinistro; B. accensione di polizza su richiesta dei servizi, quando occorre esperire gara d appalto; C. accensione di polizza su richiesta dei servizi, quando si procede per trattativa privata Acquisizione beni e servizi sopra soglia - pubblico incanto procedura aperta - licitazione privata procedura ristretta - trattativa privata procedura negoziata Acquisizione beni e servizi sotto soglia - pubblico incanto procedura aperta - licitazione privata procedura ristretta - trattativa privata procedura negoziata Acquisizione beni e servizi in economia - amministrazione diretta - cottimo fiduciario Realizzazione lavori pubblici in economia - amministrazione diretta - cottimo fiduciario A: B: C: A: 90 B: 90 C: 90 A: 60 B: 60 C: 60 A: 60 B: 90 A: 20 B: 20 Affidamento in concessione lavori pubblici Elaborazione e approvazione di regolamento comunale Adesione convenzione CONSIP Contratto di locazione ad uso abitativo 60 1 Contratto di locazione ad uso non abitativo Determinazione a contrattare Diffida ad adempiere Risoluzione contrattuale Rescissione del contratto Procedura contrattuale telematica 5 20 Subappalto Autorizzazione 21 Varianti Approvazioni Project financing Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze 90 6

7 AREA COMPETENTE: area Economico Finanziaria Tributi Servizi Cultuali. UFFICIO ISTRUZIONE E CULTURA 1 Determinazione delle rette per il servizio di refezione nelle scuole 2 Provvedimenti di assistenza di alunni bisognosi 3 Trasporto scolastico: A: rilascio abbonamenti, tesserini B: esenzioni, agevolazioni A: B: Assegni e borse di studio 90 5 Interventi a favore di alcuni portatori di handicap 6 Determinazione tariffe per altri servizi scolastici 7 Contratto di fornitura servizi di mensa 90 8 Contratto di appalto servizio trasporto scolastico 90 9 Contributi a favore delle scuole private 60 Biblioteca comunale: A: acquisto libri B: catalogazione A: B: 11 Contributi per manifestazioni culturali Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze Richieste di certificazione per frequenza e dichiarazioni varie 1 Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze 15 7

8 AREA COMPETENTE: Area Servizi Sociali. UFFICIO SERVIZI SOCIALI 1 Avvio servizio S.A.D. 7 2 Contributi straordinari 3 Sussidi economici ad adulti in difficoltà 60 Erogazione buono pasto per indigenti 5 Inserimenti lavorativi disabili adulti (delega a consorzio) 5 6 Borse lavoro per disabili adulti (delega a consorzio) 5 7 Approvazione della convenzione attività motoria per anziani 8 Approvazione di convenzione con enti per gestione servizi 60 9 Contributi ad enti ed associazioni con fini istituzionali nel campo della assistenza sociale 90 Autorizzazione all effettuazione della pubblicità sanitaria (esercenti le professioni sanitarie ambulatoriali mono o polispecialistiche) 11 Assegno per il nucleo familiare 12 Assegno di maternità 13 Ordinanze di trattamento sanitario obbligatorio e di prolungamento. T.S.O. e relative comunicazioni all Autorità giudiziaria 1 Assegno per il secondo o ulteriore figlio 15 Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze 16 Progetti per servizi ad personam 15/ 17 Contributo sostegno affitto 60/90 18 Contributi per rette RSA/RDS strutture per disabili 8

9 AREA COMPETENTE: area economico-finanziaria tributi Servizi Culturali UFFICIO SERVIZIO FINANZIARIO 1 Attività di verifica degli atti deliberativi di parte corrente al fine dell espressione del parere contabile 5 2 Attività di verifica degli atti deliberativi di investimento al fine dell espressione del parere contabile 5 3 Attività di controllo sugli atti di gestione e apposizione del visto di regolarità 5 Attività di controllo sugli atti di investimento e apposizione del visto di regolarità 5 5 Pareri su problematiche fiscali 6 Attività di controllo degli atti di liquidazione e emissione mandati di pagamento 20 7 Registrazione accertamenti di entrata 5 8 Emissioni reversali dalla comunicazione dei servizi responsabili e/o del tesoriere 20 9 Caricamento fatture Predisposizione rendiconto della gestione Bilancio di previsione annuale, pluriennale, relazione previsionale e programmatica Piani economico finanziari Predisposizione atto per concessione mutui: a) richiesta di mutui per adesione di massima; b) assunzione mutuo 1 Contrazione aperture di credito 15 Predisposizione atti di devoluzione 16 Piano esecutivo di gestione ( P.E.G.) Variazioni di bilancio 18 Variazioni al P.E.G. 19 Prelevamenti dal fondo di riserva 20 Salvaguardia degli equilibri di bilancio 21 Contratto servizio tesoreria Verifica ordinaria di cassa 23 Verifica straordinaria di cassa 2 Rendiconto della gestione Incarico organo di revisione Predisposizione proposta 9

10 AREA COMPETENTE: Area Amministrativa Servizi Demografici Polizia Locale UFFICIO PERSONALE /UFFICIO RAGIONERIA 1 Indizione di concorso pubblico, adozione e pubblicazione del bando di concorso 5 2 Ritiro delle domande 5 3 Ammissione dei candidati ai concorsi 15 Nomina della Commissione giudicatrice 15 5 Consegna fascicolo alla Commissione 15 6 Convocazione prova scritta 5 7 Espletamento concorso da parte della Commissione giudicatrice a decorrere dall espletamento della 1^ prova scritta 8 Approvazione degli atti della Commissione giudicatrice e della graduatoria 15 9 Nomina dei vincitori del concorso 15 Approvazione del bando e nomina della Commissione e pubblicazione del bando di offerta di lavoro per il personale dipendente dell Ente 11 Ammissione del personale dipendente dall Ente e avviamento degli esterni all offerta di lavoro 5 12 Approvazione della graduatoria e nomina dei vincitori interni e degli idonei esterni Indizione di concorso per titoli per assunzioni a tempo determinato 15 1 Approvazione del bando di concorso per titoli per assunzioni a tempo determinato Raccolta delle domande e ammissibilità concorrenti 5 16 Espletamento delle procedure concorsuali 17 Approvazione della graduatoria per assunzioni a tempo determinato Assunzioni a tempo determinato (da graduatoria) 5 19 Assunzione a tempo determinato di lavoratori dall ufficio per l impiego 5 20 Cessazione dal servizio per dimissioni Concessione permessi per il diritto alla studio (150 ore) 22 Avvio procedimento disciplinare con contestazione di addebiti 23 Applicazione di tutte le sanzioni disciplinari 15 2 Dispensa dal servizio per motivi di salute Certificazioni e attestazioni di servizio 5 26 Certificazioni storiche di servizio Trasferimento di personale tra enti Mobilità interna, su istanza degli interessati Trasferimento d ufficio di personale tra servizi comunali 60 Comando con rimborso di dipendenti ad altri enti Comando oneroso di personale esterno ad altri enti 60

11 32 Distacco temporaneo o a tempo indeterminato di dipendenti Autorizzazione di incarichi esterni 15 3 Autorizzazione all uso di mezzo proprio Modifica profilo professionale Cambio mansioni per inidoneità fisica 38 Corrispondenza con Enti privati e Istituti previdenziali (mod. 98.1, foglio aggiuntivo, ecc.) 39 Progressione orizzontale 90 0 Progressione verticale 90 1 Valutazione personale dipendente 90 2 Contrattazione collettiva decentrata 90 3 Informazione OO.SS 15 Concertazione 90 5 Delegazione trattante istituzione 6 Contratto di somministrazione 5 7 Contratto di formazione e lavoro 5 8 Rapporto di lavoro a tempo parziale 5 9 Contratto a termine 5 50 Attribuzione mansioni superiori Aspettativa per motivi personali 52 Aspettativa per dottorato di ricerca o borsa di studio 53 Congedo di maternità / paternità 15 5 Congedo parentale Congedi per eventi e cause particolari Lavoro straordinario Liquidazione Patrocinio legale 58 Indennità maneggio valori 59 Indennità di rischio 60 Trattamento di trasferta Liquidazione Trattamento di trasferimento Liquidazione Copertura assicurativa 63 Trattenute per scioperi brevi 6 Distacco sindacale Determinazione della dotazione organica 66 Programmazione delle assunzioni Contratti a tempo determinato di qualifiche dirigenziali 11

12 68 Contratti a tempo determinato di alta specializzazione 69 Convenzioni per collaborazioni ad alto contenuto di professionalità 70 Collaborazioni coordinate e continuative Nomina segretario comunale Revoca segretario comunale Nomina direttore generale 60 7 Revoca direttore generale 75 Convenzioni di segreteria 5 76 Convenzioni per il direttore generale 5 77 Recesso dal contratto di lavoro 78 Risoluzione consensuale 79 Nomina dirigente Revoca dirigente 81 Comunicazione di motivi ostativi all accoglimento di istanze 15 12

13 AREA COMPETENTE: area Economico - finanziaria Tributi Servizi Culturali UFFICIO TRIBUTI 1 Rimborsi di somme non dovute per tributi a ruolo e non a ruolo 2 Domande di esonero, di riduzione, di agevolazione, notificata con raccomandata A.R. solo nel caso di mancato accoglimento della domanda 3 Domanda di dilatazione tassa rifiuti, notificata con raccomandata Richiesta scritta di chiarimenti 5 Richiesta scritta di certificazioni 20 6 Esclusioni 7 Esenzioni 8 Rimborso o sgravio di quote indebite ed inesigibili 60 9 Applicazione canoni o diritti Esame scritti difensivi Costituzione in giudizio avanti le commissioni tributarie Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze 13

14 AREA COMPETENTE: Area Amministrativa Servizi demografici Polizia locale SERVIZIO DI POLIZIA LOCALE 1 Atti di polizia giudiziaria 90 2 Atti di accertamento e contestazione di illeciti amministrativi 90 3 Accertamenti a richiesta di Enti pubblici o privati od organi dell Amministrazione comunale 20 Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze 5 Ordinanza per la regolamentazione traffico a seguito di occupazione di suolo pubblico 15 6 Autorizzazione alla predisposizione di segnaletica stradale e relativi provvedimenti sulla viabilità 15 7 Nulla osta per transiti eccezionali 20 8 Nulla osta per manifestazioni sportive, ecc Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze Ordinanza di sequestro, dissequestro, distribuzione di alimenti e bevande 11 Conferma di sequestro 12 Ordinanza ingiunzioni pagamento Ordinanze di archiviazione 13 Ordinanza per la prevenzione, diffusione di malattie infettive a difesa sanitaria degli allevamenti animali (isolamento, sequestro, soppressione animali) 1 Ordinanza di T.S.O. e relative comunicazioni all Autorità Giudiziaria 1

15 AREA COMPETENTE: area Attività Produttive e Commercio SPORTELLO UNICO ATTIVITÀ PRODUTTIVE (S.U.A.P.) 1 Edicole (rilasci, subentri, trasferimenti) 60 2 Riprese fotografiche e filmate 3 Alberghi e attività ricettive Spettacoli viaggianti: A: rilasci B: rinnovi A: 60 B: 5 Certificazioni varie 6 Pubblico trattenimento (discoteche, impianti sportivi, ecc.) 90 7 Ascensori e montacarichi Autorizzazione Nulla osta 15 8 Sale giochi 90 9 Ordinanze contenzioso amministrativo Apertura e trasferimento pubblici esercizi 5 11 Autorizzazioni temporanee somministrazioni e preparazione alimenti 12 Autorizzazione al commercio su area pubblica Revoca dell autorizzazione all esercizio del commercio su aree pubbliche 5 1 Sospensione dell autorizzazione esercizio del Commercio su Aree Pubbliche 5 15 Subingresso nella concessione del posteggio Autorizzazione temporanea per il commercio su aree Subingresso nella titolarità dell autorizzazione per il commercio su aree Comunicazione motivi ostativi all accoglimento di istanze 7 19 Collaudo impianti carburante 60 15