Comune di Sant Angelo in Lizzola

Transcript

1 Comune di Sant Angelo in Lizzola (Provincia di Pesaro e Urbino) SETTORE AFFARI GENERALI, ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE, DEMOGRAFICI, TURISMO, CASA ORIGINALE DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE ====================== ===================================== ============= Numero Oggetto:CONFERIMENTO INCARICO PROFESSIONALE ALLA DOTT.SSA 109 RIDOLFII ROBERTA PER COORDINAMENTO, REDAZIONE ARTI= Data COLI E PROGETTO GRAFICO DI UN NUMERO DEL NOTIZIA= RIO COMUNALE. ====================== ===================================== ============= IL RESPONSABILE DEL SETTORE VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 81 del , esecutiva, avente ad oggetto "approvazione del bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2009, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale 2009/2011"; VISTO che il Consiglio Comunale con la suddetta deliberazione n. 81/2008 ha approvato, ai sensi dell'art. 3, comma 55, della L. 244 del 24/12/2007, la programmazione degli incarichi di studio, ricerca, consulenza e collaborazione, prevista nell'ambito dei programmi della sezione n. 3 della Relazione Previsionale e Programmatica allegata, elaborata sulla base delle disposizioni regolamentari approvate con atto di G.C. n. 24 del 13/03/2008, che prevede la possibilità di conferire l'incarico di collaborazione in oggetto; CHE sulla base di quanto stabilito dall'art. 7 del sopra citato regolamento, il limite di spesa per l'anno 2009 ammonta ad ,07= pari al 2% della spesa corrente iscritta al titolo I del bilancio di previsione 2009; VISTO che con deliberazione di Giunta Comunale n. 24 del è stato approvato il "disciplinare per il conferimento di incarichi esterni" che costituisce l'allegato B al regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi; VISTA la nota di protocollo generale n. 3249, in data , con la quale è stato trasmesso alla Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la regione Marche la deliberazione di Giunta Comunale n. n.24 del di cui sopra, in applicazione dell'articolo 3, comma 57, della legge 244/2007; AREA AMM.VA n. 109 del pag. 1 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

2 VISTO l'atto G.C. n. 1 del , esecutivo, con il quale è stato approvato il Piano Esecutivo di gestione - P.E.G. - Esercizio Finanziario 2009, conformemente alle previsioni finanziarie del bilancio annuale 2009 ed in particolare la sezione "incarichi di studio, ricerca e consulenza anno 2009 e la scheda di PEG "Spese per il giornalino e materiale informativo dell Amministrazione Comunale" - capitolo n. 2388; CONSIDERATO che l attività di comunicazione e` disciplinata dalla legge , n.150 e dal relativo regolamento di attuazione approvato con DPR , n.422 nonché dalla direttiva della presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione pubblica ; VISTA la deliberazione di G.C. n. 77 del , ad oggetto prelevamento dal fondo di riserva e assegnazione risorse al settore Affari Generali per la realizzazione di un numero del notiziario Comunale; CONSIDERATO che l Amministrazione Comunale, nell'ambito dei proprie iniziative tese a implementare il livello di comunicazione nei confronti dell'utenza, tenuto conto del quadro normativo di settore sopra indicato, ha ritenuto dover realizzare entro il mese di dicembre un numero del notiziario comunale, del quale ne è prevista la sola pubblicazione on-line al fine di contenere i costi, avvalendosi della professionalità di un giornalista/pubblicista per il coordinamento e redazione articoli; RILEVATO che gli interventi richiedono l'apporto specialistico di una figura con adeguata esperienza e qualificazione; RICHIAMATI - la deliberazione della giunta comunale n. 13 del di approvazione della dotazione organica complessiva e la Macro - Organizzazione dell'ente; - la determinazione del Segretario Comunale Direttore Generale n. 5 del di individuazione dei profili professionali e assegnazione delle risorse umane a questo Settore; - la propria determinazione n. 61 del , esecutiva, di definizione dell'assetto organizzativo interno per l'assegnazione dei procedimenti; CONSIDERATO che ai sensi dell'art. 5 del regolamento per il conferimento degli incarichi approvato con deliberazione di G.C. n. 24 del 13/03/2008 è stata richiesta ai responsabili di settore di questo Ente la disponibilità di personale da impiegare per la realizzazione dell'attività in parola; CHE tutti i responsabili di Settore hanno riscontrato la richiesta con esito negativo; CHE l'organico di questo Settore composto dai profili professionali indicati negli atti sopra richiamati, oltre al Responsabile non dispone di figure professionali in possesso della specifica professionalità e competenza; AREA AMM.VA n. 109 del pag. 2 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

3 DATO ATTO pertanto che sulla base dello stato attuale della dotazione organica, nell'ambito dell'amministrazione Comunale non esiste una figura professionale in possesso della competenza richiesta e in grado di fornire prestazioni adeguate per l'attuazione degli obiettivi indicati; RAVVISATA la necessità di avvalersi di una figura professionale esterna, di adeguata esperienza nel campo dell'archiviazione alla quale conferire un incarico di collaborazione coordinata e continuativa; RILEVATO che ai sensi dell'articolo 7, comma 6, del d.lgs. 165/2001 e del "disciplinare per il conferimento di incarichi esterni" approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 24 del che costituisce l'allegato B al regolamento per l'ordinamento degli uffici e dei servizi": - all'esigenza lavorativa non si può far fronte con personale in servizio, per le ragioni sopra indicate; - l'incarico viene regolato da contratto di lavoro autonomo, nella forma del contratto professionale; - destinatario dell'incarico sarà esperto di particolare e comprovata specializzazione universitaria in possesso diploma di laurea ed iscrizione all Ordine Nazionale dei Giornalisti/ Pubblicisti ed esperienza nella materia; - l'oggetto della prestazione corrisponde alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente ai sensi della legge , n.150; - l'oggetto della prestazione corrisponde ad obiettivi e progetti specifici e determinati: infatti, la prestazione è finalizzata esclusivamente al risultato di realizzazione di un numero del notiziario comunale da pubblicare nel mese di dicembre; - l'oggetto della prestazione deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente: la prestazione, in quanto finalizzata al risultato descritto prima, comporta il conseguimento dell'utilità della comunicazione; - è stata preliminarmente accertata l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane interne, come precisato in premessa; - la prestazione deve essere di natura temporanea: la temporaneità è attestata dalla durata dell incarico professionale limitata alla realizzazione del notiziario; - la prestazione deve essere altamente qualificata: infatti, si richiede una professionalità particolare di giornalista - pubblicista; - sono preventivamente determinati - durata: la prestazione avrà la durata finalizzata alla realizzazione di quanto sopra; - luogo: la prestazione si svolgerà con mezzi propri del giornalista; - oggetto: la prestazione ha per oggetto l'attività di progetto grafico, ideazione, redazione articoli e impaginazione del notiziario comunale numero di dicembre; - compenso: il compenso previsto è previsto in Euro 600,00 oltre contributi per cassa previdenziale e Iva. Ai sensi dell'art. 6 del regolamento per il conferimento degli incarichi il compenso è stato determinato proporzionalmente alla qualità e quantità del lavoro eseguito. Per la sua determinazione si tiene conto dei compensi normalmente corrisposti per prestazioni di analoga professionalità, anche sulla base dei vigenti Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro. AREA AMM.VA n. 109 del pag. 3 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

4 - la prestazione oggetto dell'incarico rientra nelle competenze dell'ente e si configura come attività non connessa ad un fabbisogno ordinario e continuativo dell'ente; PREMESSO che con atto di G.C. n. 27 del , esecutivo, sono state avviate le procedure per il conferimento dell incarico di addetto stampa presso il Comune di Sant Angelo in Lizzola per la realizzazione delle seguenti attività: - coordinamento e redazione articoli del notiziario comunale; - redazione comunicati riguardanti l'attività dell'amministrazione; - organizzazione conferenze; CHE con propria determinazione n. 44 del , esecutiva, è stato approvato l avviso pubblico per la selezione del professionista a cui conferite l incarico di addetto stampa; VISTO che a seguito della procedura è stato conferito l incarico professionale alla Dott.ssa Ridolfi Roberta iscritta all ambo dei giornalisti pubblicisti, incarico con decorrenza dal e fino al ; CONSIDERATO che la professionista debitamente contattata anche sulla base di quanto disposto con deliberazione di G.C. G.C. n. 77 del si è resa disponibile a realizzare la prestazione in oggetto, anche in relazione al sopra indicata esperienza professionale presso questo ente, per un compenso di Euro 600,00 oltre Iva e ritenute previdenziali come da nota prot. n del ; RITENUTO dover affidare l incarico professionale alla Dott.ssa Ridofi Roberta in quanto: - trattasi di professionista già selezionata in una precedente procedura pubblica il cui contratto di collaborazione professionale e recentemente scaduto; - la prestazione richiesta era già ricompresa nel contratto suddetto e pertanto la professionista è in possesso della professionalità necessaria; - l importo della prestazione è contenuto; DATO ATTO che il presente incarico, non deve essere trasmesso alla corte dei conti ai sensi dell'art. 1 comma 173 della legge 266/2005 (finanziaria 2006) in quanto di importo inferiore a 5.000,00 euro; PRESO ATTO che il Comune di Sant'Angelo in Lizzola rispetta per l'anno 2008 il patto di stabilità, come da comunicazione del Responsabile del Settore Economico Finanziario prot. n del ; VISTI - il testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267 ed in particolare l'articolo 151 sull'esecutività delle determinazioni comportanti impegni di spesa; gli articoli 183 e 191 sulle procedure per l'assunzione degli impegni di spesa; l'articolo 192 che, ai fini della stipulazione dei contratti degli Enti Locali, prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che il contratto AREA AMM.VA n. 109 del pag. 4 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

5 intende perseguire, l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che sono alla base; - lo Statuto Comunale; - il vigente regolamento comunale di organizzazione; ATTESA la propria competenza ai sensi: - dell'articolo 183, 9^ comma del D.Lgs , n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali); - del provvedimento del Sindaco del , prot. n di conferimento dell'incarico per l'espletamento delle funzioni di cui all'art. 107 del D.Lgs. 267/2000, commi 2 e 3 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali); - del regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; DETERMINA 1)di conferire alla Dott.ssa Ridolfi Roberta l incarico professionale per la realizzazione di un numero del notiziario comunale da pubblicare in formato elettronico entro il mese di dicembre, consistente nelle redazione degli articoli, impaginazione e veste grafica. 2) di procedere alla stipula del contratto secondo lo schema allegato al presente atto previa pubblicazione sul sito web di questa Amministrazione ai sensi dell articolo 3, comma 18, della legge 24 dicembre 2007, n. 244; 3) di corrispondere all'incaricato per la prestazione richiesta un compenso o onnicomprensivo di Euro 600,00 oltre a ritenuta previdenziale al 4% ed iva al 20%; 4) di imputare la spesa di Euro 748,80 relativa alla prestazione oggetto del presente provvedimento, al capitolo n del bilancio )di dare atto che ai sensi della art. 3 della legge 241/1990, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso: - giurisdizionale al T.A.R. Marche ai sensi dell art. 2, lett. b) e art. 21 della L. 1034/1971, entro il termine di 60 giorni; - straordinario al Presidente della Repubblica per motivi di legittimità entro 120 giorni ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 1199/1971. AREA AMM.VA n. 109 del pag. 5 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

6 COMUNE DI SANT ANGELO IN LIZZOLA (Provincia di Pesaro e Urbino) DISCIPLINARE DI INCARICO PROFESSIONALE PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUMERO DEL NOTIZIARIO COMUNALE. Tra le parti: - Dott.ssa Ridolfi Roberta residente Pesaro, Via Dei Campi n.20 p. Iva iscritta all Albo dei Pubblicisti presso l Ordine di Giornalisti di Ancona; - Il Dott. Ugoccioni Giovani Responsabile del Settore Affari Generali. Organizzazione e Gestione del Personale, Demografici, Turismo, Casa del Comune di Sant Angelo in Lizzola con sede in Piazza IV Novembre n.6 - C.F Premesso che con deliberazione di G.C. n. 77 del , ad oggetto prelevamento dal fondo di riserva e assegnazione risorse al settore Affari Generali per la realizzazione di un numero del notiziario Comunale; -che con determinazione del Responsabile del Settore Affari Generali. Organizzazione e Gestione del Personale, Demografici, Turismo, Casa del Comune di Sant Angelo in Lizzola n. 109 del é stato conferito alla Dott.ssa Ridolfi Roberta, in epigrafe identificata, l'incarico professionale per la redazione dei testi, titoli e progettazione grafica di un numero del notiziario Comunale da realizzare entro il mese di dicembre; - che il professionista dichiara, con la sottoscrizione del presente contratto, di non trovarsi in alcuna delle condizioni di incompatibilità previste dalla legge per assumere incarichi presso un Pubblica Amministrazione. - che ai sensi dell articolo 3, comma 18, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, l amministrazione stipulante, ha provveduto a pubblicare sul proprio sito istituzionale il nominativo, l oggetto ed il compenso del presente contratto, che, pertanto, con la sottoscrizione delle parti è pienamente efficace si conviene e si stipula quanto segue: Articolo 1 (oggetto) Il presente contratto ha per oggetto l'affidamento dell'incarico professionale di giornalista per la redazione di un numero del notiziario comunale. Fermo restando il diritto al riconoscimento della paternità del contributo ideativo del professionista, spettano in via esclusiva all'amministrazione i diritti di pubblicazione ed utilizzazione economica previsti dalla L , n. 633, con particolare riferimento agli articoli da 12 a 19. Il rapporto lavorativo si configura come prestazione professionale senza vincolo di subordinazione ai sensi ed agli effetti dell'articolo 2229 e seguenti del codice civile; La prestazione non é soggetta a vincoli di orario. Articolo 2 (durata) AREA AMM.VA n. 109 del pag. 6 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

7 Il contratto decorre dalla data di stipula del presente contratto e si concluderà con realizzazione della prestazione richiesta di cui al successivo art. 4. Articolo 3 (compenso, regime fiscale, previdenziale ed assicurativo, diritti del prestatore) Il compenso é pattuito in relazione a quanto sopra in Euro 600,00 oltre contributi per cassa previdenziale al 4% e Iva al 20%, e al lordo della ritenuta d'acconto. Restano a carico del professionista tutti gli oneri assicurativi. L'importo di cui sopra é omnicomprensivo di ogni spesa e di ogni prestazione effettuata, ivi comprese le spese di viaggio. Articolo 4 (obblighi a carico del professionista ) Costituiscono oggetto di adempimento contrattuale i seguenti compiti: a) raccolta delle informazioni e della necessaria documentazione presso l'amministrazione; b) incontri periodici con l'amministrazione per la programmazione dei testi; c) elaborazioni dei titoli e testi del notiziario; d) progettazione grafica e impaginazione; e) consegna definitiva del notiziario entro il giorno su apposito supporto informatico per la successiva pubblicazione in formato digitale fatta salva comunque la possibilità da parte dell Amministrazione di procedere alla stampa. Il professionista é obbligato, in ogni caso, all'osservanza: a) delle norme di deontologia professionale; b) delle indicazioni fornite dall'amministrazione; c) degli articoli 2229 e seguenti del codice civile. Articolo 5 (obblighi carico dell'amministrazione - pagamento) Il pagamento sarà effettuato al termine della regolare fornitura della prestazione richiesta dietro presentazione di fattura da parte del professionista ai sensi del vigente regolamento di contabilità. In relazione alle responsabilità stabilite dalla vigente normativa, é facoltà del Sindaco non ammettere alla pubblicazione, in tutto o in parte, le proposte di articoli e gli scritti che possano presentare contenuti che violino le vigenti norme in materia di privacy, di riservatezza e segretezza, in materia di tutela dell'immagine e dell'onore di persone, gruppi od imprese ed in genere che possano comportare responsabilità in sede penale o civile ai sensi delle vigenti norme. Articolo 6 (foro competente) Le parti riconoscono che é competente il Tribunale di Pesaro in funzione di giudice del lavoro ai sensi dell'articolo 409, n. 3 del codice di procedura civile. Articolo 7 (rinvio) Per quanto non diversamente previsto dal presente titolo si richiamano le disposizioni di cui agli articoli 2229 e seguenti del codice civile. AREA AMM.VA n. 109 del pag. 7 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

8 Informativa art. 13 D. Lgs n. 196 ( privacy ) Titolare Comune di Sant Angelo in Lizzola Piazza IV Novembre n.6 Responsabile Responsabile del Settore Affari Generali: dott Giovanni Ugoccioni Sono autorizzati al trattamento in qualità di incaricati i dipendenti ed i collaboratori esterni, Incaricati assegnati anche temporaneamente, per esigenze organizzative, al Settore Affari Generali e al Servizio Finanziario. Finalità I dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l istruttoria e la definizione del procedimento relativo al conferimento dell incarico professionale per redazione notiziario comunale. I dati potranno essere utilizzati anche a fini di controllo delle dichiarazioni rese. Modalità Il trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con elaboratori elettronici. I dati sensibili verranno custoditi in contenitori chiusi a chiave; nel caso di trattamento attraverso elaboratore, verranno adottate apposite chiavi d accesso. I dati verranno utilizzati dal Servizio Protocollo e Archivio del Comune di Sant Angelo in Lizzola. Ambito comunicazione La tipologia dei dati e le operazioni eseguibili, avvengono in conformità a quanto stabilito dalle schede allegate al Regolamento Comunale approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 113/2005; in particolare i dati possono essere comunicati ad Enti pubblici autorizzati al trattamento, per le stesse finalità sopra indicate e per verificare l effettiva sussistenza dei requisiti richiesti per la stipula del contratto. I dati verranno comunicati all istituto di credito per il pagamento del compenso dovuto. Natura del conferimento dei Il conferimento dei dati è obbligatorio per poter procedere al conferimento dell incarico; la dati conseguenza in caso di mancato conferimento dei dati è la sospensione del procedimento. L interessato può in ogni momento esercitare i diritti di accesso, rettifica, aggiornamento e Diritti integrazione, nonché di cancellazione dei dati o trasformazione in forma anonima dei dati se trattati in violazione di legge, ed infine il diritto di opposizione per motivi legittimi, come previsto dagli artt. 7 e seguenti del D. Lgs. n. 196/2003 rivolgendosi al Responsabile sopra specificato. Sant Angelo in Lizzola, Comune di Sant Angelo in Lizzola Il Responsabile del Settore Affari Generali Dott. Ugoccioni Giovanni Il Professionista Dott.ssa Ridolfi Roberta AREA AMM.VA n. 109 del pag. 8 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA

9 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Dott. Giovanni UGOCCIONI ====================================================================== Visto di regolarità contabile con imp. n. 476/2009. attestante la copertura finanziaria del responsabile del settore economico finanziario ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.Lgs. 267/2000. Sant'Angelo in Lizzola, IL RESPONSABILE DEL SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO Rag. Lorena ALESSANDRONI ====================================================================== La presente determinazione viene pubblicata all'albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi con decorrenza odierna. Sant'Angelo in Lizzola, IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa Maria DONATO ====================================================================== AREA AMM.VA n. 109 del pag. 9 - COMUNE DI S.ANGELO LIZZOLA