il rendiconto di gestione del comune

Transcript

1 il rendiconto di gestione 01 del comune

2 l rendiconto di gestione è il documento con cui l a inistrazione comunale presenta i risultati conseguiti, nell a o precedente, nella gestione delle entate e delle spese e nella reali azione degli interventi progra ati. documenti che compongono il rendiconto consentono al Consiglio comunale ed ai cittadini di:. con ontare concretamente i risultati finanziari ra iunti con quelli previsti;. conoscere il risultato economico della gestione;. conoscere tutti gli elementi che costituiscono il patrimonio dell ente e le sua eventuali variazioni nel corso dell a o.

3 l risultato della gestione finanziaria L avanzo di a inistrazione del Comune è rilevato in sede di rendiconto nel conto del bilancio. avanzo di a inistrazione = fondo di caßa a fine esercizio residui attivi - residui paßivi. residui attivi sono crediti non incaßati dal Comune; i residui paßivi sono i debiti non pagati nell esercizio. Se il risultato è negativo si è in presenza di disavanzo. L avanzo è un risparmio pu lico, cioè un e edenza di fondi provenienti sia dalla gestione dell a o in corso sia dalle gestioni precedenti, non utili ate durante questo esercizio. Per il 01 l avanzo del comune di Ce o Ma iore è di ,0 come risulta dai dati seguenti: Gestione dei residui Gestione 01 Totale Fondo di caßa al 1 ge aio 01..0,50 RSCOSSON..0, , ,5 PAGAMENT..101,0..,.., Fondo di caßa al 1 dicembre ,1 RESDU ATTV 1.50.,.1.5,05.1., RESDU PASSV.1,5.01.0,.., Fondo plurie ale vincolato per spese co enti.,15 Fondo plurie ale vincolato per spese in conto capitale 5.5, Avanzo () o Disavanzo di A inistrazione (-) al 1 dicembre ,0

4 l risultato della gestione finanziaria L avanzo deriva dalle seguenti componenti: GESTONE D COMPETENZA (entrate ed uscite 01 a licazione avanzo a i preced.) ,5 GESTONE RESDU (minori/ma iori residui di a i precedenti) 5.5, FONDO PLURENNALE VNCOLATO 1.,0 AVANZO ESERCZ PRECEDENT NON UTLZZATO 10..1, AVANZO O DSAVANZO D AMMNSTRAZONE AL ,0 Va sottolineato che una parte dell avanzo risulta vincolata / a antonata:.00.10,1 vincolati per il finanziamento esclusivo di spese di investimento; 1.00,15 vincolati per ulteriori previsioni di le e o per diretta attribuzione dell ente; 1.0.5, a antonati per paßività potenziali; 1.0.1, utili abile solo a seguito di effettiva riscoßione di crediti di du ia esi bilità. Quindi, ad e ezione delle quote vincolate ai crediti di du ia esi bilità ed alle paßività potenziali, una parte di avanzo 01 di.0.00, è disponibile per l utili o sul bilancio 01, compatibilmente con i vincoli imposti dalla normativa.

5 risultati della gestione economica e patrimoniale L avanzo (o disavanzo) è il risultato proprio del sistema di contabilità ufficialmente adottato nel Comune: la contabilità finanziaria e per questo ha natura di sostanza. E un valore effettivamente disponibile ed utili abile nella gestione. l le slatore ha voluto affiancare al Conto del Bilancio (da cui emerge l avanzo di a inistrazione) il Conto Economico ed il Conto del Patrimonio da cui emergono i risultati tipici del sistema di contabilità economico-patrimoniale (l utile o la perdita e il patrimonio netto). sono puramente indicativi. Questi risultati ha o per il Comune natura di informazione a iuntiva e Dal Conto Economico 01 del Comune emerge un utile di esercizio di 5.,.

6 risultati della gestione economica e patrimoniale Dal Conto del Patrimonio 01 del Comune emerge un valore di netto patrimoniale di 50..5,.

7 Le risorse finanziarie 01 Le risorse finanziarie del Comune di Ce o Ma iore derivano dalle entrate che sono state effettivamente acquisite (a ertate) nell a o 01. Le disponibilità finanziarie si dividono in due parti: entrate co enti, cioè quelle dirette a finanziare i costi dei vari servizi comunali; entrate in conto capitale, cioè quelle dirette a fi- nanziamento degli investimenti.

8 Le risorse finanziarie 01 entrate co enti (dirette prioritariamente al finanziamento dei costi di gestione dei servizi comunali) Le disponibilità finanziarie denominate entrate co enti derivano, principalmente, dalle imposte, dalle taße, dai contributi dello Stato e di altre a inistrazioni pu liche e dai proventi dei servizi pu lici. mposte a taße Le imposte, a ertate nel 01 per l importo totale di.1.0, comprendono principalmente l imposta municipale unica (MU), il tributo sui servizi indivisibili (TAS), il tributo Comunale sui rifiuti (TAR), l imposta sulla pu licità e l a izionale comunale all RPEF. Nel 01 la normativa ha introdotto la UC, mposta Unica Comunale, che riunisce insieme tre tributi diversi: MU, TAS e TAR sul servizio rifiuti. Per quanto concerne l'mu, da versare su tutti gli i obili ad e ezione di quelli adibiti ad abitazione principale/pertinenza, l a ertamento finale a onta a compleßivi.1.,00. Nel 01 sono state confermate l'aliquota ordinaria del,1 per mille e l'aliquota agevolata del, per mille per gli i obili conceßi in uso gratuito. La TAS, il cui a ertamento a onta ad 0.000, si a lica a tutti gli i obili (comprese le abitazioni principali) ed il gettito deve coprire i costi sostenuti dal Comune per la copertura dei cosi etti servizi indivisibili di seguito elencati: - polizia locale, pu lica sicure a e vi lanza - manutenzione strade e servizi co eßi - manutenzione parchi, verde pu lico e tutela ambientale - illuminazione pu lica e servizi co eßi - servizio di protezione civile - gestione del patrimonio - biblioteca

9 Le risorse finanziarie 01 entrate co enti Le aliquote previste, per aßicurare tale gettito, sono state: il,1 per mille sulle abitazioni principali (tipolo e non esenti) e l'1,5 per mille su tutti gli altri fa ricati; come previsto dalla normativa è stata a licata, nella misura del 0, la quota TAS a carico dell'o upante. La taßa comunale sui rifiuti TAR ha aßicurato entrate per un totale di 1.5,0. Questa taßa prevede la copertura integrale dei costi sostenuti per la gestione del servizio di i ene urbana (ra olta, trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani, oltre alle attività di pulizia strade) ed il calcolo delle tariffe prevede la su ivisione delle utenze tra domestiche e non domestiche, la ripartizione dei costi fißi e variabili, imputabili in base alle metrature degli i obili ed al numero dei componenti del nucleo familiare. L imposta comunale sulla pu licità e i diritti sulle pu liche affißioni ha o fatto introitare al Comune 1.0,0. l Comune di Ce o Ma iore dal 00 a lica l a izionale comunale RPEF; per l a o 01, l aliquota a licata è stata dello 0,, con soglia di esenzione fino a euro, ed ha comportato un gettito di ,. fondi prerequativi n questa tipolo a di entrata troviamo il Fondo di solidarietà comunale. Si tratta di un fondo introdotto dalla normativa sul federalismo municipale, che ha so reßo la gran parte dei contributi statali. l FSC è articolato in due componenti: una componente tradizionale, che si articola a sua volta in una parte destinata al riequilibrio delle risorse storiche, che a iene attraverso la trattenuta dall MU ed una parte perequativa; una seconda componente è costituita dal ristoro dei gettiti perduti per le esenzioni e le agevolazioni MU e TAS previste dalla le e di stabilità 01. Le risorse trasferite dallo stato sotto forma di FSC nel 01 sono state pari a 1..,5.

10 Le risorse finanziarie 01 entrate co enti

11 Le risorse finanziarie 01 entrate in conto capitale (dirette prioritariamente al finanziamento degli investimenti) Le risorse finanziarie per la reali azione degli investimenti progra ati nell a o 01 sono state acquisite per compleßivi 5.,1. Tali disponibilità sono derivate da: - alienazioni patrimoniali 0,00; - proventi dei permeßi di costruire e sanzioni 50.00,1; - contributi re onali 0,00; - trasferimenti di capitale da altri so etti 0,00; - imposte da sanatorie e condoni.,. Oltre a tali risorse acquisite nel 01, sono state destinate ulteriori so e al finanziamento delle spese di investimento, derivanti da: - a licazione avanzo di a inistrazione a i precedenti: 0.5,00 - avanzo economico.0,00 - so e à finanziate negli a i precedenti (FPV) 1.,0.

12 Le risorse finanziarie 01 entrate in conto capitale

13 Le risorse finanziarie 01 riepilogo delle entrate evidenzierà quanto le spese per Nel proßimo paragrafo, relativo ai costi dei servizi comunali, si il pagamento degli intereßi passivi e per il rimborso dei capitali presi a prestito incidano sui costi compleßivi. (*) Le entrate per conto di terzi sono delle poste compensative di uguale importo sia in entrata che in spesa.

14 costi dei servizi ai cittadini A inistrare il Comune di Ce o Ma iore, così come tutti gli altri enti locali, è diventato, di a o in a o, sempre più difficile per varie motivazioni: - la costante diminuzione dei trasferimenti statali; - il trasferimento di servizi dallo Stato e dalle Re oni ai comuni; - la richiesta dei cittadini di ma iori, più moderni e più efficienti servizi pu lici; - l esistenza di una normativa compleßa, mutevole e ri a di vincoli e procedimenti lunghi. L a inistrazione di Ce o Ma iore è riuscita, comunque, ad aßicurare ai cittadini numerosi e importanti servizi a i quali si evidenziano: Polizia locale, nette a urbana, servizio anagrafe e stato civile, servizi di istruzione e servizi culturali, biblioteca, servizi cimiteriali, impianti sportivi, servizi sociali, illuminazione pu lica, viabilità, interventi nel settore abitazioni, servizi tecnici, aßistenza all infanzia e alla terza età, tutela dell ambiente, e

15 costi dei servizi ai cittadini La gestione dei servizi pu lici del Comune di Ce o Ma iore ha comportato, per l a o 01, i seguenti costi: 1 - Spese per il personale dipendente l personale di ruolo al è costituito da a etti: ciò ha comportato per il 01 una spesa di.5.1, compresi i contributi a carico dell ente e irap. - Spese derivanti da mutui stipulati negli a i precedenti per il finanziamento di opere pu liche Le spese per mutui precedentemente stipulati si su ividono in intereßi (.1,1) e quota capitale dei mutui da restituire agli istituti finanziatori ( 1.01,5) ed ha o comportano un onere compleßivo di.1,0. - Spese di funzionamento della ma hina comunale Le spese di funzionamento di tutta la struttura comunale ha o riguardato principalmente: - acquisto di beni e prestazioni di servizi a favore dell ente per 5..0,1; - altre spese co enti (tra cui aßicurazioni e VA) per.5, - Trasferimenti L ente nel 01 ha aßegnato contributi a so etti pu lici e privati per 00.,5.

16 costi dei servizi ai cittadini Compleßivamente il Comune di Ce o Ma iore nel 01 ha sostenuto spese di funzionamento dei servizi e della struttura a inistrativa per.55.1,5. E o un riepilogo di tutte le spese sostenute nel 01. (*) Le spese per conto di terzi sono delle poste compensative di uguale importo sia in entrata che in spesa.

17 Gli investimenti finanziati Le opere pu liche e gli altri investimenti si distinguono dalle altre spese di funzionamento della struttura comunale e dei servizi erogati alla comunità perché sono dirette a produ e una utilità ai cittadini di Ce o Ma iore per più a i nel futuro. Le spese per la reali azione di opere pu liche e degli altri investimenti del comune di Ce o Ma iore nell ultimo trie io ha o avuto il seguente andamento: Anno , Anno , Anno 015.1,0 Anno 01 -, Anno 01 -, Anno ,

18 Gli investimenti finanziati La scomposizione per settori di intervento delle spese di investimento finanziate nell a o 01 evidenzia le principali scelte di svilu o.

19 i conti del cittadino Quanto ha speso il Comune di Ce o Ma iore per ogni cittadino?, per tutti i servizi pu lici e le spese di funzionamento della struttura a inistrativa (Servizi generali, polizia locale, nette a urbana, anagrafe e stato civile, istruzione cultura, servizi cimiteriali, viabilità, sport, aßistenza, tutela dell ambiente, e...), per la costruzione di opere pu liche e per altri investimenti. Totale spese per cittadino 0, Quanto ha contribuito il cittadino alle spese del Comune? 05, per imposte e taße. (mposta municipale propria MU, tributo comunale sui rifiuti TAR, tributo sui servizi indivisibili TAS, imposta sulla pu licità e pu liche affißioni, a izionale comunale RPEF, taßa o upazione spazi e ar pu lici) 15, per co ispettivi di servizi pu lici e rimborsi diversi. Totale entrate per cittadino 55,5 Quanto ha speso il Comune di Ce o Ma iore per ogni famiglia? 1.51,0 per tutti i servizi pu lici e le spese di funzionamento della struttura a inistrativa (Servizi generali, polizia locale, nette a urbana, anagrafe e stato civile, istruzione cultura, servizi cimiteriali, viabilità, sport, aßistenza, tutela dell ambiente, e....) 1, per la costruzione di opere pu liche e per altri investimenti. T Totale spese per famiglia 1.,0 Quanto ha contribuito ogni famiglia alle spese del Comune?, per imposte e taße. (mposta municipale propria MU, tributo comunale sui rifiuti TAR, tributo sui servizi indivisibili TAS, imposta sulla pu licità e pu liche affißioni, a izionale comunale RPEF, taßa o upazione spazi e ar pu lici),5 per co ispettivi di servizi pu lici e rimborsi diversi. Totale entrate per famiglia 1.,5