DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n.

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1 9^ legislatura Struttura amministrativa competente: Direzione Turismo Presidente Luca Zaia Vicepresidente Marino Zorzato Assessori Renato Chisso Roberto Ciambetti Luca Coletto Maurizio Conte Marialuisa Coppola Elena Donazzan Marino Finozzi Massimo Giorgetti Franco Manzato Remo Sernagiotto Daniele Stival Segretario Mario Caramel P A DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE n. del OGGETTO: Programma promozionale del Settore Primario. Iniziative regionali di promozione, sviluppo economico e valorizzazione commerciale delle produzioni agroalimentari venete nei mercati internazionali. Legge regionale 14 marzo 1980, n. 16, articolo 12 e deliberazione n del 28 giugno NOTE PER LA TRASPARENZA: Si prevede l attivazione di una serie di iniziative promozionali, di valorizzazione economica e sviluppo commerciale nei mercati internazionali delle produzioni agroalimentari venete di qualità, mediante la realizzazione di incoming in collaborazione con la Società Veneto Promozione, nonché di una iniziativa promozionale dell Unione Vini Veneti DOC per il settore vitivinicolo. Importo di spesa previsto ,00. L Assessore Marino Finozzi, di concerto con l Assessore Franco Manzato, riferisce quanto segue. La promozione delle imprese agricole ed agroalimentari venete sui mercati esteri e la valorizzazione dei prodotti e dell immagine complessiva del comparto agricolo ed agroalimentare, unitamente alla promozione integrata del territorio sotto il profilo produttivo, ambientale e culturale, sono obiettivi che la Regione intende perseguire nell ambito delle funzioni istituzionali ad essa attribuite, concernenti, più in generale, lo sviluppo economico del territorio ed il sostegno alle imprese venete. Lo strumento normativo principale di tale politica di promozione è stato fino ad oggi la Legge regionale del 14 marzo 1980, n. 16, la quale, alla luce delle modifiche apportate dall articolo 1 della Legge regionale 4 agosto 2006, n. 15, stabilisce che la Giunta regionale stessa, sentita la competente Commissione consiliare, approvi annualmente il Programma promozionale del Settore Primario, con l individuazione e il coordinamento, in riferimento all anno successivo, di tutte le iniziative della Regione e degli enti, aziende ed agenzie dipendenti, corredato delle previsioni di spesa per gruppo omogeneo di iniziative. In forza di tale normativa con deliberazione n. 459 del 10 aprile 2013 la Giunta regionale ha approvato il Programma promozionale del Settore Primario dopo l acquisizione del parere della competente commissione consiliare nella seduta del 26 marzo 2013, prevedendo un programma di interventi, di azioni e di iniziative articolato per linee di intervento. Con successiva deliberazione n del 29 giugno 2013, la Giunta regionale ha provveduto ad approvare delle integrazioni e modificazioni del programma in relazione all ulteriore stanziamento di bilancio apportato al pertinente capitolo di spesa, introducendo delle nuove azioni, caratterizzate da una marcata operatività verso i mercati esteri e verso il consolidamento e sviluppo della commercializzazione delle produzioni agroalimentari venete da parte degli operatori agricoli. In particolare, con tale deliberazione è stata prevista un azione tesa all incremento della conoscenza, della valorizzazione e della promozione delle produzioni agroalimentari di qualità al fine di innalzare il Mod. B - copia

2 posizionamento dei prodotti veneti nei mercati internazionali e nel mercato interno ed incrementare la vendita e la commercializzazione delle produzioni venete di qualità delle imprese che già operano nelle principali piazze mondiali o di quelle che si approssimano a queste nuove dimensioni di scambio. Si richiama in sintesi il peso della commercializzazione e dei mercati esteri delle prime cinque produzioni venete per esportazione: il settore vitivinicolo rappresenta il 29,4% delle esportazioni, le paste alimentari 8,2%, i formaggi e latticini il 4,5%, i prodotti della panetteria e pasticceria il 4,1% e le carni il 3,6%. Per citare invece un valore economico, il solo settore vitivinicolo ha una export pari a milioni di Euro e i dati più recenti indicano un incremento delle valore esportato variabile fra il 12,7% del 2010 e il 14,1% del In relazione agli obiettivi sopra indicati, si ritiene, quindi, importante attivare una significativa azione di incoming e un iniziativa nel marcato statunitense preparatoria propria alla visita dei buyer del mercato USA nel territorio veneto, e ciò al fine di consolidare i rapporti già avviati, ovvero di sviluppare ulteriori nuovi contatti, specie per quelle aziende agricole e imprese agroalimentari che per dimensione o per organizzazione aziendale non sono state ancora in grado di ampliare la propria rete commerciale nei mercati esteri. Coerentemente con quanto previsto dal Programma promozionale del Settore primario, si ritiene di stabilire che, con il presente provvedimento, le risorse previste saranno concentrare sulle iniziative di incoming, cioè di presa visione diretta da parte degli operatori stranieri del territorio, dei luoghi e dei metodi di produzione, prevedendo che gli stessi operatori provengano dai Paesi più significativi per le esportazioni agroalimentari delle imprese venete, non trascurando comunque il mercato interno che, pur in presenza di una congiuntura economica, necessita di alcuni opportuni richiami. In ordine quindi alle azioni che potranno essere realizzate con il presente provvedimento si ritiene di riservare la somma di ,00 per l organizzazione, la gestione e la verifica delle attività di incoming, di entrata di operatori stranieri in Veneto per una presa visione diretta delle diverse aree, aziende ed imprese dove vengono ottenute e realizzate le produzioni oggetto di esportazione, e la restante somma di ,00 per lo svolgimento di una iniziativa preparatoria e propedeutica alla verifica e selezione degli operatori stranieri per le attività di incoming, rivolte, in particolare, verso il mercato USA. Per quanto concerne i mercati-obiettivo, quelli cioè dove concentrare, in via prioritaria, ma non esclusiva, le azioni sopra indicate, si ritiene che le stesse siano rivolte, conformemente a quanto previsto dall Azione 4 del Programma promozionale del settore primario, verso i mercati degli USA e Canada, Nord Europa, Russia, Giappone e Sud Est Asiatico sui quali, appunto, convergere le azioni della presente deliberazione potendo comunque prevedere delle specificazioni diverse di Paesi in ordine alle produzioni agroalimentari che saranno trattate e alle esigenze specifiche delle associazioni di rappresentanza delle produzioni esportate. I soggetti ai quali le azioni del presente provvedimento sono rivolte sono: da un lato i buyer, ovvero i responsabili acquisti, i compratori e gli acquirenti della Grande Distribuzione Organizzata internazionale, mediatori nei mercati nazionali ed importatori, nonché giornalisti specializzati del settore agroalimentare e delle tradizioni e produzioni enologiche ed agroalimentari del Veneto; dall altro i seller ovvero i venditori veneti, i rappresentanti delle aziende agricole e delle imprese agroalimentari, specie di aziende giovani e di imprese che vogliono affacciarsi ai mercati esteri con prodotti nuovi e innovativi. L iniziativa relativa all organizzazione, la gestione e la verifica delle attività di incoming per la cifra di ,00 è incentrata su più azioni fra quelle di seguito riportate: attività di selezione dei buyer stranieri in relazione alle propensioni commerciali, alla conoscenza dei prodotti veneti, alle possibilità di sviluppo economico, ai settori o aree produttive di specifico interesse e attività di selezione delle aziende agricole e delle imprese venete in relazione alle produzioni offerte, all organizzazione aziendale, ai mercati di riferimento, alla propensione all esportazione; Mod. B - copia pag. 2 Dgr n. del

3 organizzazione delle visite alle imprese di produzione, trasformazione e commercializzazione delle produzioni con la realizzazione di B&B, workshop di segmento, incontri commerciali destinati ad incrementare il business delle aziende e delle imprese agroalimentari, ecc.; visite organizzate nel territorio per far conoscere direttamente agli operatori stranieri i diversi luoghi di produzione, i metodi di produzione, lavorazione e conservazione delle produzioni agroalimentari elaborate dalle materie prime, le realtà aziendali e le imprese dei diversi settori, la scoperta delle tradizioni, della storia e delle attrattività naturali e ambientali dei luoghi di produzione; verifica delle attività svolte e rilevazione di indicatori di risultato tecnico, economico e finanziario, anche la fine di monitorare i risultati attesi dalle imprese e l eventuale concretizzazione dei contatti avviati. In relazione alle attività sopra indicate si ritiene opportuno attivare una collaborazione operativa e gestionale con la Scpa Veneto Promozione, società a partecipazione totalmente pubblica che ha, fra i compiti statutari, quello di promuovere le diverse attività economiche regionali nei differenti settori economici. Al riguardo si evidenzia che la deliberazione n del 30 dicembre 2010 ha approvato le modifiche statutarie per rendere conformi le attività della Società ai principi dell in house providing, con un controllo diretto della Regione sulla Società, assimilabile a quello esercitato nei confronti dei propri servizi. Per le specifiche attività proprie di Veneto Promozione e per la professionalità maturata nel settore agroalimentare, anche in esecuzione di progetti ad essa affidati dal sistema regionale delle Camere di Commercio, si ritiene di affidare a Veneto Promozione lo svolgimento delle attività previste per l incoming sulla base di un programma di attività elaborato concordemente fra Veneto Promozione e la Direzione Promozione Turistica Integrata. Per la spiccata intersettorialità delle materie affrontate, la variazione dei Paesi sui quali intervenire, la differenziazione delle azioni e degli operatori da contattare e invitare in Veneto, in relazione ai diversi segmenti dell agroalimentare che saranno trattati, ferma restando la gestione tecnica, amministrativa e finanziaria in capo alla Direzione Promozione Turistica Integrata, responsabile della gestione del Programma di promozione del Settore primario e dei relativi capitoli di spesa, si ritiene opportuno prevedere che la Direzione stessa possa essere supportata da un gruppo tecnico. Tale gruppo tecnico, con funzioni consultive sulle attività prospettate per ciascun settore, si ritiene sia pertanto composto dal Dirigente della Direzione promozione turistica integrata, da un rappresentate dell Assessorato allo Sviluppo rurale, dal Dirigente dell Unità di Progetto Tutela delle produzioni, da un rappresentate dell UVIVE (Unione regionale dei consorzi di tutela dei vini a denominazione), da un rappresentate individuato dai consorzi di tutela e di promozione delle produzioni certificate di ciascuno dei settori agroalimentari oggetto di intervento con le azioni in parola. L affidamento dell attività di collaborazione è realizzato secondo le modalità previste dal provvedimento deliberativo n. 340 del 6 marzo 2012, con cui la Giunta regionale ha adottato le linee guida per la stipula di convenzioni attuative con la Società Veneto Promozione. Spetta al Dirigente regionale della Direzione Promozione turistica integrata la gestione finanziaria ed amministrativa del presente provvedimento, ivi compresa l adozione della convenzione e la sottoscrizione della medesima, secondo quanto previsto dalla citata deliberazione n. 340/2012 e nei limiti e contenuti di cui al presente provvedimento. A supporto dell attività principale con il presente provvedimento si ritiene di intervenire con un contributo regionale all iniziativa che verrà realizzata dall Unione Vini Veneti DOC, organismo che raggruppa tutti i Consorzi di Tutela dei vini veneti DOC per la promozione congiunta delle denominazioni. Si tratta della realizzazione a New York di una serie azioni di informazione e promozione nei ristoranti, nelle scuole e negli store del più importante grande magazzino di prodotti agroalimentari italiani a New York: Eataly, il super store della cucina italiana, diventato un icona del food&wine sia in città che nel resto degli Stati Uniti. Le attività che saranno implementate dall UVIVE sono le seguenti: Mod. B - copia pag. 3 Dgr n. del

4 Promozione e vendita dei vini veneti nei menù dei sei ristoranti tematici di Eataly durante tutto il mese di dicembre 2013; Organizzazione insieme a Eataly di un evento per la stampa e il trade presso La scuola grande spazio dedicato a seminari all interno dello store con degustazione dei vini dei produttori coinvolti nella promozione; Organizzazione di un evento serale riservato a ai sommelier, wine directors, ecc.; Organizzazione di un veneto tematico (Venetian Christmas) dedicato ai consumatori con il coinvolgimento di opinion leader locali; Realizzazione di materiale promozionale appositamente ideato e predisposto per l iniziativa. Per la realizzazione del progetto l UVIVE ha previsto una spesa complessiva di ,00. Considerato che la realizzazione dell iniziativa ha sicuramente un impatto notevole per promuovere il vino veneto e consolidare i rapporti di export negli USA, acquisendo ulteriore notorietà e posizionamento nel mercato, si ritiene di poter concedere, in analogia agli interventi di promozione previsti dei vini nei Paesi terzi, nell ambito dell Organizzazione Comune di Mercato del vino, un contributo nella misura del 50% della spesa sostenuta da UVIVE. Dal punto di vista contabile si ritiene, quindi, di operare nel modo seguente: - impegnare a favore della Scpa Veneto Promozione, l importo di ,00 per lo svolgimento delle attività di incoming sopra indicate, imputando la somma nel capitolo di spesa n Trasferimenti per iniziative regionali per la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 14 maggio 1980, n. 16); - impegnare a favore di UVIVE la somma di ,00 per lo svolgimento dell iniziativa a New York nel mese di dicembre 2013, impegnando la spesa nel capitolo n Trasferimenti per iniziative regionali per la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 14 maggio 1980, n. 16). Considerata la natura delle attività che non investono aspetti connessi con la pubblicità nei media, carta stampata, internet e televisione, si ritiene di considerare l intera somma di ,00 non rientrante fra le limitazioni previste dalla legge regionale n. 1/2011. Il relatore conclude la propria relazione e propone all approvazione della Giunta regionale il seguente provvedimento. LA GIUNTA REGIONALE UDITO il relatore incaricato dell istruzione dell argomento in questione ai sensi dell articolo 53, quarto comma, dello Statuto, il quale dà atto che la struttura competente ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale; VISTA l articolo 4, comma 2 della legge regionale 31 maggio 2001, n. 12 e successive modifiche ed integrazioni; VISTA la legge regionale 24 dicembre 2004, n. 33 con cui è stata costituita la Società Consortile per azioni Veneto Promozione; VISTE le deliberazioni n del 30 dicembre 2010 e n. 340 del 6 marzo 2012; VISTA l istanza presentata da UVIVE prot. n del 16 ottobre 2013 per la concessione del contributo per l iniziativa nel mercato USA; VISTA la legge regionale 10 gennaio 1997, n. 1 Ordinamento delle funzioni e delle strutture della Regione ; Mod. B - copia pag. 4 Dgr n. del

5 DELIBERA 1. di implementare le azioni di promozione, valorizzazione e sviluppo commerciale delle produzioni agroalimentari ottenute nel territorio regionale mediante iniziative di incoming, educational e workshop e azioni preparatorie previste dal Programma promozionale del Settore primario approvato con deliberazione n. 459 del 10 aprile 2013 e successivamente integrato con la deliberazione n del 29 giugno 2013; 2. di stabilire che le iniziative di incoming, educational e workshop saranno realizzate da Veneto Promozione mediante: la selezione dei buyer stranieri in relazione alle propensioni commerciali, alla conoscenza dei prodotti veneti, alle possibilità di sviluppo economico, ai settori o aree produttive di specifico interesse e attività di selezione delle aziende agricole e delle imprese venete in relazione alle produzioni offerte, all organizzazione aziendale, ai mercati di riferimento, alla propensione all esportazione; l organizzazione di B&B, workshop di segmento, incontri commerciali destinati ad incrementare il business delle aziende e delle imprese agroalimentari, ecc.; la definizione di educational mirati nel territorio per far conoscere direttamente agli operatori stranieri i diversi luoghi di produzione, i metodi di produzione, lavorazione e conservazione delle produzioni agroalimentari elaborate dalle materie prime, le realtà aziendali e le imprese dei diversi settori, la scoperta delle tradizioni, della storia e delle attrattività naturali e ambientali dei luoghi di produzione; la verifica delle attività svolte e rilevazione di indicatori di risultato tecnico, economico e finanziario, anche la fine di monitorare i risultati attesi dalle imprese e l eventuale concretizzazione dei contatti avviati; 3. di prendere atto che i mercati-obiettivo su cui concentrare le iniziative sono USA e Canada, Nord Europa, Russia, Giappone e Sud Est Asiatico e che i soggetti ai quali sono rivolte le iniziative sono i buyer, i responsabili acquisti, i compratori e gli acquirenti della GDO internazionale, i mediatori nei mercati nazionali, i giornalisti e gli opinion leader del settore agroalimentare, nonché i seller ovvero i venditori veneti, i rappresentanti delle aziende agricole e delle imprese agroalimentari, specie di aziende giovani e di imprese con prodotti innovativi; 4. di concedere un contributo all Unione regionale vini veneti UVIVE, nella misura del 50% della spesa effettivamente sostenuta, e comunque per un importo massimo di ,00, per la realizzazione di iniziative di promozione dei vini veneti nonché di contatto con gli operatori americani che si svolgerà nel mese di dicembre 2013 a New York (USA); 5. di avvalersi della Società Veneto Promozione per la realizzazione delle attività di cui al punto 2, stabilendo che la collaborazione sarà realizzata secondo le modalità previste dal provvedimento n. 340 del 6 marzo 2012 di adozione delle linee guida per la stipulazione delle convenzioni attuative; 6. di stabilire che Veneto Promozione è tenuta a predisporre il programma delle attività che sarà approvato e monitorato in fase attuativa dalla Direzione promozione turistica integrata, prevedendo che le iniziative debbano essere concluse entro il 31 dicembre 2014, salvo proroga motivata di non più di sei mesi, e rendicontate secondo le modalità previste dalla convenzione stessa; 7. di attivare il gruppo tecnico di supporto, indirizzo e coordinamento delle attività composto dal Dirigente della Direzione Promozione Turistica Integrata, da un rappresentate dell Assessorato Agricoltura, dal Dirigente dell Unità di Progetto Tutela Produzioni Agroalimentari, da un rappresentate dell UVIVE, da un rappresentate individuato dai consorzi di tutela e di promozione delle produzioni certificate di ciascuno dei settori agroalimentari oggetto di intervento con le specifiche azioni; 8. di impegnare a favore di Veneto Promozione C.F l importo di Euro ,00 imputando la somma al seguente capitolo di spesa n Trasferimenti per iniziative regionali per Mod. B - copia pag. 5 Dgr n. del

6 la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 14 maggio 1980, n. 16) del bilancio di previsione per l anno 2013 che presenta sufficiente disponibilità Codice SIOPE ; 9. di impegnare a favore di UVIVE C.F , P. IVA con sede a Verona Via Corso Porta Nuova, 28, la somma di ,00 da imputare al capitolo di spesa n Trasferimenti per iniziative regionali per la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 14 maggio 1980, n. 16) del bilancio di previsione per l anno 2013 Codice SIOPE ; 10. spetta al Dirigente della Direzione promozione turistica integrata la gestione tecnica finanziaria ed amministrativa dei procedimenti derivanti dal presente provvedimento ivi compresa l approvazione e la sottoscrizione della convenzione con Veneto Promozione di cui al punto 5; 11. di dare atto che le somme di cui si dispone l impegno con il presente provvedimento non rientrano nelle limitazioni di cui alla legge regionale n. 1/2011; 12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto Legislativo n. 33 del 4 marzo 2013; 13. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino ufficiale della Regione. Sottoposto a votazione, il provvedimento è approvato con voti unanimi e palesi. IL SEGRETARIO F.to Avv. Mario Caramel IL PRESIDENTE F.to Dott. Luca Zaia Mod. B - copia pag. 6 Dgr n. del