IX LEGISLATURA 891\ Seduta Martedì 7 ottobre omissis...
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1 IX LEGISLATURA 891\ Seduta Martedì 7 ottobre 2014 Deliberazione n. 420 (Estratto del processo verbale) OGGETTO: Legge regionale - tessuti. Norme in tema di donazione degli organi e Presidente: Francesco Talarico Consigliere - Questore: Giovanni Nucera Segretario: Carlo Pietro Calabrò Consiglieri assegnati 49 Consiglieri presenti 40, assenti 9... omissis... Il Presidente, quindi, dopo l'intervento del Consigliere Nucera, essendo stati approvati separatamente i due articoli della proposta di legge in argomento, nessuno avendo chiesto di intervenire in sede di dichiarazione di voto, pone in votazione la legge nel suo complesso e, deciso l'esito - presenti e votanti 40, a favore 40 - ne proclama il risultato: IL PRESIDENTE f.to: Talarico "II Consiglio approvali... omissis... IL CONSIGLIERE - QUESTORE f.to: Nucera IL SEGRETARIO f.to Calabrò E' conforme all'originale. Reggio Calabria, 14 ottobre 2014 rò)
2 Allegato alla deliberazione n. 420 del 7 ottobre 2014 IX LEGISLATURA LEGGE REGIONALE NORME IN TEMA DI DONAZIONE DEGLI ORGANI E TESSUTI E' conforme al testo approvato dal Consiglio regionale nella seduta del7 ottobre Reggio Calabria. 14 ottobre 2014 IL PRESIDENTE (Fr e o iralarico)
3 RELAZIONE La normativa nazionale vigente consente ad ogni persona in vita, che abbia capacità d'agire, di poter esprimersi a favore o contro la donazione dei propri organi e tessuti dopo la morte a scopo di trapianto. Le modalità con cui ogni soggetto può manifestare il proprio consenso o diniego sono regolate dalla legge n. 91/99 e dal successivo decreto del Ministero della Sanità del Attualmente le modalità per dichiarare il proprio consenso o diniego alla donazione degli organi sono le seguenti: 1. Compilando e firmando la tessera regionale del donatore o le tessere delle Associazioni di donatori, ricordando dire sempre con sé; 2. Scrivendo su un foglio libero la propria volontà unitamente ai propri dati anagrafici e ricordando sempre di custodirlo con sé; 3. Compilando il tesserino blu che il Ministero della Salute ha inviato a tutti i cittadini italiani nel 2000; 4. Compilando e sottoscrivendo cm modulo di Dichiarazione di volontà predisposto dal Ministero della Salute da richiedere presso la propria ASL; 5. Firmando l'atto olografo dell'associazione Italiana Donatori di Organi (AlDO). L'art. 4 della legge n. 91/99 introduce anche il principio del silenzio assenso, secondo li quale tutti i cittadini sono tenuti ad effettuare la dichiarazione di volontà in ordine alla donazione degli organi post mortem. Se tale dichiarazione di volontà non dovesse essere effettuata, il silenzio dovrà intendersi quale assenso alla donazione. Tale principio non è mai stato applicato e a tutt'oggi si procede al prelievo degli organi e tessuti da soggetto di cui sia stata accertata la morte, solo in caso di un assenso esplicito, manifestato dallo stesso in vita. Nel caso tale assenso non venisse manifestato, per procedere al prelievo degli organi e dei tessuti sarà necessario il consenso della famiglia del deceduto che dovrà, appunto, sottoscrivere la non opposizione o meno alla donazione. Il decreto legge 30 dicembre 2009 n. 194 convertito in legge n. 25 del 26 febbraio 2010 (c.d. "Milleproroghe") stabilisce, poi, che la carta di identità possa contenere la dichiarazione di volontà o meno del cittadino a donare i propri organi. Nel rispetto di tale normativa, il presente progetto di legge regionale si pone come obiettivo quello di sensibilizzare maggiormente la cittadinanza alla donazione degli organi e tessuti fornendo indicazioni utili all'effettuazione della scelta sulla donazione. Il che appare opportuno, soprattutto, in considerazione che la Calabria è all'ultimo posto come numero di donatori. La proposta di legge ha inoltre la finalità di uniformare la legislazione regionale a quanto previsto dal recente decreto C.d. "Milleproroghe", statuendo la possibilità di esprimere la propria volontà in merito alla donazione degli organi e tessuti in sede di rinnovo o rilascio della carta d'identità. 1
4 Già alcuni Comuni Calabresi (Crotone, Cassano e Colosimi) hanno approvato una delibera per aderire al progetto "La donazione degli organi come tratto identitario", che già in Umbria sta producendo buoni risultati. Altri Comuni (Curinga, Cortale, Jacurso, Maida e S. Pietro a Maida) hanno siglato una convenzione con l'asp di Catanzaro al fine di raccogliere le dichiarazioni di volontà dei cittadini maggiorenni in merito alla donazione degli organi. Il presente progetto di legge prevede, dunque, l'obbligo per l'ufficiale dell'anagrafe, in sede di rinnovo o rilascio del documento di identità, di informare il cittadino maggiorenne della possibilità di esprimere il proprio consenso o diniego a donare gli organi post mortem tramite la compilazione di un apposito modulo che verrà fornito allo stesso cittadino maggiorenne in quella stessa sede. Se lo stesso risulterà favorevole a rilasciare la propria dichiarazione, l'operatore comunale gli fornirà il modulo avendo cura di verificare che sia debitamente compilato e sottoscritto dal cittadino. Ricevuta la dichiarazione, l'operatore comunale invierà telematicamente al Sistema Informativo Trapianti (SIT) la dichiarazione suddetta. In seguito alla risposta del SIT, l'operatore vidimerà il modulo ricevuto dall'utente, conservandone copia vidimata presso il Comune, e rilascerà copia, che vale come ricevuta, al cittadino unitamente al documento di identità. La dichiarazione di volontà, tuttavia, potrà essere modificata in qualsiasi momento recandosi presso l'asl di appartenenza, oppure con una dichiarazione successiva in carta semplice da portare sempre con sé. RELAZIONE FINANZIARIA Dall'attuazione della presente legge non derivano nuovi o maggiori oneri finanziari a carico del bilancio regionale. conforme all'originale. Reggio Calabria, 14 ottobre 2014 IL SEGR (Avv. Carlo Pi t labrò) 2
5 Art. 1 (Dichiarazione di volontà) 1. Fatto salvo quanto previsto dalla normativa nazionale vigente sulla dichiarazione di volontà in materia di donazione di organi e tessuti, ogni cittadino maggiorenne potrà esprimere il proprio consenso o diniego presso l'ufficio Anagrafe del proprio Comune di appartenenza in sede di rilascio o rinnovo del documento d'identità 2. L'ufficiale dell'anagrafe ha l'obbligo di informare, al momento del rilascio e del rinnovo della carta di identità, il cittadino maggiorenne della possibilità di effett~are una dichiarazione di volontà volta ad ésprimereil proprio consenso o diniego alla donazione degli organi e tessuti post mortem, mediante la compilazione di un apposito modulo che gli verrà fornito nella stessa sede. 3. Qualora il cittadino sia favorevole a rilasciare la propria dichiarazione, l'ufficiale dell'anagrafe gli fornisce il modulo di cui al comma precedente, avendo cura che lo stesso sia compilato e sottoscritto dal cittadino. 4. L'ufficiale dell'anagrafe prowede immediatamente ad inserire le informazioni fornite dal cittadino all'interno del quadro dei dati utilizzati nella procedura informatizzata per l'emissione della carta d'identità, provvedendo ad inviare telematica mente la dichiarazione di volontà direttamente al Sistema Informativo Trapianti (SIT) mediante specifici programmi informa'tici. Successivamente alla risposta del SIT l'operatore comunale provvede a vidimare il modulo ricevuto dall'utente, conservando copia vidimata presso i propri uffici e rilasciandone copia al cittadino contestualmente al rilascio del documento di identità. La copia del modulo della dichiarazione di volontà debitamente vidimato, rilasciata al cittadino, vale a tutti gli effetti come ricevuta. In qualunque momento ogni cittadino può chiedere il rilascio di copie della propria dichiarazione di volontà 5. La dichiarazione di volontà può essere modificata in ogni momento mediante una dichiarazione successiva che può essere resa presso la propria ASL o semplicemente mediante una dichiarazione scritta in carta semplice da portare sempre con sé. Art. 2 (Entrata in vigore) 1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione. 3
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