I Censimenti. Caratteristiche del censimento

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1 I Censimenti Caratteristiche del censimento E una rilevazione: totale, riguarda tutte le unità statistiche della popolazione a cui si riferisce generale, riguarda i principali aspetti che caratterizzano le unità diretta, le informazioni vengono rilevate direttamente dalle unità e non dedotte da altre fonti simultanea, si riferisce ad uno stesso momento periodica, viene ripetuta ad intervalli regolari di tempo ad obbligo di risposta Scopo: accertare la consistenza numerica e la distribuzione territoriale delle unità di rilevazione in base a determinati caratteri 2

2 Censimenti ISTAT Censimento della popolazione e delle abitazioni ( ) Censimento dell industria e dei servizi ( ) Censimento dell Agricoltura ( ) 3 La fine dell era dei Censimenti generali : l inizio dell era dei Censimenti permanenti Con la tornata censuaria del si è chiusa un era, quella dei censimenti generali Attualmente l Istat ha avviato la nuova stagione dei censimenti permanenti della popolazione e delle unità economiche con rilevazioni continue a cadenza annuale, biennale e triennale La realizzazione dei censimenti permanenti, prevede l uso dei registri statistici basati sull utilizzo integrato di fonti amministrative e di rilevazioni statistiche a supporto L'obiettivo è di aumentare quantità e qualità dell'offerta informativa, contenendo il fastidio statistico su cittadini e operatori economici e riducendo i costi della produzione statistica ufficiale 4

3 I nuovi censimenti permanenti Sono estesi a tutte le aree tematiche: popolazione e abitazioni, imprese, istituzioni non profit e istituzioni pubbliche A partire dal 2021 anche il censimento dell agricoltura diventerà permanente Non sono rilevazioni totali, non coinvolgono tutti i cittadini, le imprese e le istituzioni, ma campioni rappresentativi I dati ottenuti sono riferibili all intero campo d osservazione, grazie all integrazione di fonti amministrative In tal modo si cerca di garantire l esaustività, aumentare la quantità e la qualità dell offerta informativa, contenere il fastidio statistico su cittadini e operatori economici, ridurre i costi complessivi 5 Censimento della popolazione e delle abitazioni: come era fino al 2011 Il primo Censimento della popolazione in Italia risale al 1861 mentre quello delle abitazioni risale al 1931; soltanto dal 1951 viene effettuato contestualmente al censimento demografico E finalizzato alla raccolta di informazioni riguardanti due tipi di popolazione statistica: la popolazione (popolazione residente, popolazione occasionalmente e temporaneamente presente in un dato Comune) unità di rilevazione: famiglia o convivenza (u.r. primaria) e singoli componenti (u.r. secondaria) le abitazioni occupate e non occupate e (dal 2001) gli edifici La periodicità: decennale fino al 2011 La popolazione censita, pubblicata in Gazzetta Ufficiale diviene riferimento legale per il Paese fino alla successiva rilevazione censuaria ed è perciò definita «popolazione legale» 6

4 15 Censimento della Popolazione Alcuni risultati Al 9 ottobre 2011 la popolazione residente in Italia ammonta a unità Rispetto al 2001 ( residenti) l'incremento è del 4,3%, da attribuire esclusivamente alla componente straniera I cittadini stranieri risultano in crescita in tutte le regioni, mentre gli italiani diminuiscono nel Mezzogiorno, in Piemonte, Liguria e Friuli-Venezia Giulia Nel periodo intercensuario i maggiori incrementi di popolazione si rilevano nelle regioni del Centro-Nord; mentre nelle regioni del Sud e delle Isole si registrano incrementi lievi o perdite di popolazione 7 Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni E stato introdotto nel 2012 nell ordinamento italiano L obiettivo è di produrre dati con cadenza annuale non più decennale utilizzando informazioni provenienti da fonti amministrative integrate da rilevazioni statistiche campionarie Il passaggio al censimento permanente consente una forte riduzione dei costi legati al censimento, l alleggerimento del disturbo per le famiglie e un impatto organizzativo meno oneroso per i comuni Per mettere a punto l organizzazione, i metodi e le tecniche da utilizzare per effettuare la nuova operazione censuaria, l Istat ha progettato per il 2015 due rilevazioni sperimentali campionarie comprese nel PSN : una per il conteggio della popolazione (C-Sample), l altra per l acquisizione dei dati socio-economici sulla popolazione (D-Sample) ( 8

5 Censimento permanente della popolazione e delle abitazioni 2018 Il primo Censimento permanente è partito il 1 ottobre 2018 Permette di misurare le principali caratteristiche socio-economiche della popolazione dimorante abitualmente, ossia residente in Italia Per la prima volta la rilevazione censuaria è con cadenza annuale e non più decennale. Vengono effettuate 2 tipi di rilevazioni: Rilevazione areale (A): coinvolge tutte le persone e le abitazioni delle aree di rilevazione campionate, estratte dal Registro Base dei Luoghi (RBL). La rilevazione prevede l utilizzo di diverse tecniche (CAPI; CAWI; PAPI). Nel 2018 coinvolge circa 450 mila famiglie Rilevazione da lista (L): basata su un campione di famiglie e (in alcune annualità) sulla lista delle convivenze estratte dal casualmente dal Registro Base degli Individui. La rilevazione prevede l uso di un questionario elettronico (CAWI; CATI; CAPI). Nel 2018 interessa circa 950 mila famiglie Le rilevazioni vengono effettuate dal 7/10 al 20/12/2018, ma tutte le informazioni rilasciate devono fare riferimento alla data del 7 ottobre 2018 (prima domenica di ottobre) Partecipare al Censimento è un obbligo di legge 9 Questioni definitorie Famiglia e Convivenza per Istat Famiglia Insieme di persone legate da vincoli di matrimonio, parentela, affinità, adozione, tutela o affettivi, coabitanti ed aventi dimora abituale nello stesso comune (anche se non sono ancora iscritte nell'anagrafe della popolazione residente del comune medesimo). Una famiglia può essere costituita anche da una sola persona. Fanno parte della famiglia anche le persone temporaneamente assenti sia che si trovino presso altro alloggio (o convivenza) dello stesso comune, sia che si trovino in un altro comune o all estero Convivenza Insieme di persone che, senza essere legate da vincoli di matrimonio, parentela, affinità e simili, conducono vita in comune per motivi religiosi, di cura, di assistenza, militari, di pena e simili. Le persone addette alla convivenza per ragioni di lavoro, se vi convivono abitualmente, sono considerate membri permanenti della convivenza purché non costituiscano famiglia a sé stante. I principali tipi di convivenza sono: istituti d'istruzione, istituti assistenziali, istituti di cura pubblici e privati, istituti penitenziari, convivenze ecclesiastiche, convivenze militari e di altri corpi accasermati, alberghi, pensioni, locande e simili, navi mercantili, altre convivenze (ad esempio, case dello studente). 10

6 Censimento dell industria e dei servizi: come era Prima edizione nel 1927, seguito da quella del Ripreso con cadenza decennale, in concomitanza con il censimento sulla popolazione e le abitazioni, dal 1951 fino al 2012 nella sua nona edizione Ha lo scopo di fornire con dettagli territoriali, un quadro esaustivo della dimensione e delle principali caratteristiche del sistema economico nazionale Unità di rilevazione: unità giuridico economiche e relative unità locali attive o inattive alla data di riferimento e nelle quali lavori abitualmente almeno una persona Si distinguono in: Imprese Istituzioni pubbliche Istituzioni non profit private o pubbliche L unità locale: il luogo variamente denominato in cui si realizza la produzione di beni o nel quale si svolge o si organizza la prestazione di servizi Nell ultima edizione nel predisporre le liste delle unità di rilevazione, ci si è avvalsi dell Archivio Statistico delle Imprese Attive (ASIA) Periodicità: decennale 11 Le caratteristiche del 9 Censimento dell industria e dei servizi Si articolava in tre diverse rilevazioni un campione di 260mila imprese di cui fanno parte tutte le grandi imprese e circa 190mila unità produttive di piccole e piccolissime dimensioni (non coinvolge direttamente tutte le realtà imprenditoriali circa 4,5 milioni) oltre 470mila istituzioni non profit (quasi il doppio rispetto al censimento precedente) 13mila istituzioni pubbliche Data di riferimento del Censimento: 31 dicembre 2011 Utilizzo di due questionari: uno rivolto alle imprese di piccole dimensioni e uno per le imprese più grandi Restituzione multicanale (uff. postali, uff. provinciali di censimento, on-line) del questionario compilato differenziata in base alla dimensione di impresa le imprese con almeno 10 addetti compilavano il questionario esclusivamente on line le imprese con meno di 10 addetti potevano compilare e restituire il questionario on line entro il 20 dicembre 2012, oppure potevano compilarlo in forma cartacea Rilevava nuove tematiche per ciascuno dei tre campi d indagine 12

7 Censimento permanente delle imprese Prevede la realizzazione annuale di registri statistici per le diverse unità economiche (imprese, aziende agricole, istituzioni pubbliche, istituzioni non profit) Insieme di indagini necessarie a garantire l'esaustività dei registri, a verificarne la qualità delle fonti, e a completare le informazioni non presenti in fonti amministrative L indagine rileva alcune informazioni di stratificazione (esistenza in vita, localizzazione, attività economica, natura giuridica, occupazione) e l'elenco aggiornato delle unità locali delle imprese di grandi dimensioni Si tratta una paperless survey, interamente on line "a costo zero" per l'istituto 13 Censimento permanente delle imprese Il 2016 vede l avvio dei censimenti economici permanenti sulle unità giuridico-economiche, che prevedono l integrazione di dati di archivio, la realizzazione annuale di registri statistici delle unità economiche, lo svolgimento periodico di rilevazioni L attività prevede : la realizzazione annuale di registri statistici per le diverse unità economiche (imprese, aziende agricole, istituzioni pubbliche, istituzioni non profit) la realizzazione periodica di indagini a supporto della realizzazione dei registri per garantirne l esaustività e per verificare la qualità delle fonti La rilevazione è la Rilevazione campionaria di controllo della copertura di ASIA e di aggiornamento delle unità locali rileva alcune informazioni e l elenco aggiornato delle unità locali delle imprese di grandi dimensioni La rilevazione è svolta annualmente (da dicembre a marzo) ed è finalizzata all aggiornamento annuale del Registro delle imprese Asia unità locali, la cui numerosità è di circa 13mila unità 14

8 Censimento permanente delle istituzioni pubbliche Ha cadenza biennale e fornisce un quadro dettagliato delle caratteristiche strutturali e organizzative degli enti pubblici, focalizzando l attenzione sull attività delle sedi territoriali e sui processi di modernizzazione della pubblica amministrazione Si basa su: l uso di un registro statistico, realizzato dall Istat attraverso l integrazione di diverse fonti amministrative e statistiche una rilevazione censuaria che offre un aggiornamento periodico dei dati, l analisi in serie storica e la verifica delle informazioni presenti nel registro statistico Il primo Censimento permanente delle istituzioni pubbliche, con riferimento al 31 dicembre 2015, si è chiuso nel 2016, coinvolgendo istituzioni, con oltre 100 mila unità locali Il 15 ottobre 2018 si è concluso il secondo Censimento permanente delle istituzioni pubbliche. La compilazione e la restituzione dei questionari di rilevazione si è svolta esclusivamente on line 15 Censimento permanente delle istituzioni non-profit Si basa su: il registro statistico delle istituzioni non-profit realizzato dall ISTAT attraverso l integrazione di diverse fonti amministrative; fornisce annualmente i dati di carattere strutturale del settore; le rilevazioni campionarie di settore, necessarie a completare il quadro informativo delle caratteristiche delle istituzioni non-profit e ad aggiornare i dati Il primo Censimento permanente sulle Istituzioni non-profit si è svolto nel 2016 Nel 2016, le istituzioni non-profit attive in Italia erano e complessivamente impiegavano dipendenti Si tratta quindi di un settore che continua ad espandersi: rispetto al 2015 le istituzioni non profit crescono del 2,1%, i dipendenti del 3,1% 16

9 Istituzioni non-profit Unità giuridico-economica dotata o meno di personalità giuridica, di natura privata, che produce beni e servizi destinabili o non destinabili alla vendita e che, in base alle leggi vigenti o a proprie norme statutarie, non ha facoltà di distribuire, anche indirettamente, profitti o altri guadagni diversi dalla remunerazione del lavoro prestato ai soggetti che l'hanno istituita o ai soci Secondo tale definizione, costituiscono esempi di istituzione non profit: le associazioni, riconosciute e non riconosciute, le fondazioni, le cooperative sociali, i comitati. Rientrano tra le istituzioni non profit anche le organizzazioni non governative, le organizzazioni di volontariato, le organizzazioni non lucrative di utilità sociale (Onlus), i partiti politici, i sindacati, le associazioni di categoria, gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti 17