IL COMMISSARIO STRAORDINARIO REGIONALE DELIBERAZIONE N. 23 DEL 18/04/2017

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1 DELIBERAZIONE N. 23 DEL 18/04/2017 OGGETTO: Conferimento di un incarico legale per proporre opposizione avverso il decreto ingiuntivo n. 210 del 27 febbraio 2017, procedimento civile R.G. n. 743/2017, emesso dal Tribunale di Cassino in favore della Soc. Cooperativa La Pergola. L anno 2017, addì 18 del mese di aprile, in Gaeta, Via Annunziata n. 21, presso la sede legale dell IPAB SS. Annunziata, alle ore 11.00, il Commissario Straordinario Regionale, Avv. Luciana Selmi, ha assunto la seguente deliberazione. VISTO lo Statuto dell IPAB SS. Annunziata, approvato con deliberazione della Giunta regionale del Lazio 11 settembre 2009, n. 695; VISTA la deliberazione della Giunta Regionale del Lazio n. 4 del 13 gennaio 2015 con cui è stato disposto il commissariamento dell IPAB SS. Annunziata, da ultimo prorogato al 30 settembre 2017 con la deliberazione della Giunta Regionale del Lazio del 28 marzo 2017, n. 139; VISTO il decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00217 del 8 novembre 2016, pubblicato sul B.U. della Regione Lazio n. 92 del 17 novembre 2016, con cui è stato prorogato l incarico di Commissario Straordinario Regionale all Avv. Luciana Selmi; PREMESSO: a) che l IPAB, in base al suo Statuto, eroga servizi culturali e socio-assistenziali; b) che avvalendosi della Fondazione Alzaia, ente costituito il 23 settembre 2010, ed ora in liquidazione, l IPAB fornisce, segnatamente, attività socio-assistenziali nelle seguenti strutture di accoglienza: - Casa di riposo per anziani Curzio Salvini di Terracina (articolo 1, comma 2, lettera c), della legge regionale 12 dicembre 2003, n. 41); - Casa famiglia per minori Regina Apostolorum di Gaeta, (articolo 5, comma 1, lettera a), della legge regionale 12 dicembre 2003, n. 41); c) che con deliberazioni commissariali n. 7 del 24 luglio 2015, n. 12 del 17 agosto 2015, n. 14 dell 8 ottobre 2015, n. 15 del 13 ottobre 2015 e n. 22 del 24 giugno 2016, il cui contenuto si intende qui integralmente riportato e trascritto, è stato avviato il procedimento di scioglimento e di liquidazione della Fondazione Alzaia, al cui termine si procederà alla internalizzazione di tutti i servizi; 1

2 VISTO il decreto ingiuntivo n. 210 del 27 febbraio 2017, procedimento civile R.G. n. 743/2017, provvisoriamente esecutivo, notificato il 10 marzo 2017, con cui il Tribunale di Cassino, su ricorso della Soc. Cooperativa La Pergola, con sede in Roma, Via Flaminia n. 1194, ha ingiunto all IPAB il pagamento di euro ,25, oltre interessi, nonché di euro 1.305,00 per spese legali ed accessori, quale corrispettivo per le prestazioni asseritamente svolte tra il mese di settembre 2014 ed il mese di settembre 2015 presso la Casa famiglia per minori Regina Apostolorum di Gaeta, in base alla convenzione stipulata con la Fondazione Alzaia il 2 settembre 2014; RAVVISATA la presunta illegittimità, per violazione dei principi di buon andamento, trasparenza, economicità, pubblicità, efficacia ed efficienza dell azione amministrativa, nonché delle norme in tema di contabilità pubblica, degli atti compiuti sino al momento del commissariamento dell IPAB, avvenuto nel gennaio 2015, nell ambito dei rapporti intercorsi tra l ente, la Fondazione Alzaia e la Soc. Cooperativa La Pergola; RILEVATA, pertanto, l opportunità di salvaguardare i diritti e gli interessi dell ente attraverso la nomina di un avvocato cui conferire l incarico di rappresentanza ed assistenza in giudizio dell IPAB e, in particolare, per proporre opposizione al citato decreto ingiuntivo entro i termini di legge; CONSIDERATO che l IPAB è priva di un Ufficio legale interno cui affidare i compiti di rappresentanza e difesa in giudizio; VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (nuovo codice dei contratti pubblici) e, segnatamente, gli articoli 4 e 17, secondo cui l affidamento dei servizi legali, sottratto alle disposizioni del codice, deve comunque avvenire nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità e pubblicità; VISTA la nota prot. n. 462, del 18 aprile 2017, con cui l Avv. Antonello Tornitore, con studio in Cassino (FR), Via G. Pascoli 65, interpellato per le vie brevi, ed iscritto all Albo interno degli Avvocati, ha trasmesso un preventivo di parcella di euro 4.363,44, compresi oneri ed accessori di legge; RITENUTO, dunque, urgente ed indifferibile procedere alla costituzione in giudizio dell ente attraverso la nomina di un avvocato; VISTO il curriculum vitae dell Avv. Antonello Tornitore, dal quale si evince un elevato grado di esperienza e specializzazione professionale; VISTA la legge 31 dicembre 2012, n. 247, recante Nuova disciplina dell'ordinamento della professione forense ; VISTO il Decreto 10 marzo 2014, n. 55, recante Regolamento recante la determinazione dei parametri per la liquidazione dei compensi per la professione forense, ai sensi dell'articolo 13, comma 6, della legge 31 dicembre 2012, n. 247 ; VISTO il Codice deontologico forense, approvato dal Consiglio nazionale forense il 31 gennaio 2014; 2

3 DATO ATTO che in base alle FAQ dell ANAC in tema di tracciabilità dei flussi finanziari (aggiornamento al 6 giugno 2016) sono escluse dall obbligo di richiesta del codice CIG ai fini della tracciabilità i contratti relativi a patrocini legali inquadrabili come prestazioni d opera intellettuale (FAQ A12 e D6); VISTA la legge 15 luglio 1994, n. 444, recante Conversione in legge, con modificazioni, del decretolegge 16 maggio 1994, n. 293, recante disciplina della proroga degli organi amministrativi ; VISTA la legge regionale 3 febbraio 1993, n. 12, recante Disciplina transitoria del rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione Lazio ; VISTA la legge 17 luglio 1890, n. 6972; VISTA la legge 8 novembre 2000, n. 328; VISTO il D. Lgs. 4 maggio 2001, n. 207; VISTO il Regolamento di organizzazione degli Uffici e dei Servizi dell IPAB; VISTO il Regolamento per l affidamento di incarichi individuali a soggetti esterni all IPAB; VISTO il Bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2017, DELIBERA 1) le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di conferire all Avv. Antonello Tornitore, del Foro di Cassino, con studio in Cassino (FR), Via G. Pascoli 65, l incarico di rappresentanza ed assistenza in giudizio dell IPAB SS. Annunziata nel procedimento civile R.G. n. 743/2017, pendente innanzi al Tribunale di Cassino, mediante opposizione al decreto ingiuntivo n. 210 del 27 febbraio 2017, emesso in favore della Soc. Cooperativa La Pergola; 3) di rilasciare all Avv. Antonello Tornitore apposita procura alle liti; 4) di impegnare a tal fine la somma complessiva di euro 4.363,44, compresi oneri ed accessori di legge, da imputare sul capitolo n del bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2017, avente la relativa disponibilità; 5) di trasmettere la presente deliberazione all Avv. Antonello Tornitore; 6) di applicare al rapporto instaurato col professionista le norme vigenti in materia di prevenzione della corruzione e di trasparenza; 7) di demandare agli uffici il compimento di ogni successivo atto necessario per l attuazione della presente deliberazione; 8) di pubblicare la presente deliberazione sul sito istituzionale dell ente nella sezione Amministrazione trasparente, sotto sezione Consulenti e collaboratori ; 3

4 9) di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo, in quanto assolutamente urgente ed indifferibile. Avv. Luciana Selmi 4

5 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ON-LINE Il sottoscritto Clemente Ruggiero, Direttore dell IPAB SS. Annunziata, ATTESTA che la presente deliberazione viene pubblicata in originale all Albo on-line dell IPAB SS. Annunziata e nella sezione Amministrazione trasparente, sotto sezione Provvedimenti, per giorni 15 consecutivi a decorrere dal 18 aprile Gaeta, 18 aprile 2017 IL DIRETTORE Dott. Clemente Ruggiero 5