VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Deliberazione n. 205 del 27/09/2018 Proposta Num. 1616/ SETTORE GIURIDICO AMM. E SEGR. DELLA 2 AREA OGGETTO: ART. 13 COMMA 5 L.R. N. 23/ DICHIARAZIONE DI NON SUSSISTENZA DI PREVALENTI INTERESSI PUBBLICI AL MANTENIMENTO DI OPERE EDILIZIE REALIZZATE IN ASSENZA O IN TOTALE DIFFORMITA' DEL TITOLO ABILITATIVO SULLE AREE IDENTIFICATE CATASTALMENTE AL FOGLIO 2 MAPPALE 705, 706. L anno 2018 addì 27 del mese di settembre alle ore 09:00 nella Casa Comunale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, sono stati convocati i componenti la Giunta Comunale. All'appello risultano presenti: CONTI ISABELLA MALPENSA MARINA BERTUZZI MASSIMO CRISTONI MICHELE SALERNO FEDERICO SIMON BENEDETTA BATTILANA ALESSANDRO SINDACO VICE SINDACO Presenti n. 7 Assenti n. 0 Assiste il SEGRETARIO GENERALE MARESCA LEA che provvede alla redazione del presente verbale. Presiede la seduta, nella sua qualità di SINDACO, CONTI ISABELLA che dichiara aperta la trattazione dell'oggetto sopra indicato.

2 LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione corredata dei pareri previsti dall art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, con voto unanime e palese l approva, adottando il seguente verbale. Premesso che: la vigilanza in materia urbanistico edilizia sul territorio comunale per assicurarne la rispondenza alle norme di legge e di regolamento, alle prescrizioni degli strumenti urbanistici ed alle modalità esecutive fissate nei titoli abilitativi è riconosciuta, dall art.27 del D.P.R. n. 380/2001, in capo al Comune e per esso è esercitata, ai sensi dell art.2. della L.R. n.23/04, dal Dirigente dello Sportello unico per l Edilizia; per gli abusi edilizi derivanti da interventi di nuova costruzione eseguiti in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali relativi ad interi edifici o ad unità autonomamente utilizzabili come descritti dall art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, risulta applicabile il complesso delle norme contenute nell art.13 della L.R n. 23/2004; Visto il DPR 380/2001 che all art. 3 comma 1 lettera e.5) classifica tra gli interventi di nuova costruzione l installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulotte, campers, case mobili, imbarcazioni che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi magazzini e simili e che siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee; Vista la L.R. Emilia-Romagna n. 31/2002 che nell allegato definizione degli interventi edilizi ricomprende nella nuova costruzione l installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, che siano utilizzati come abitazioni, ambienti di lavoro, oppure come depositi magazzini e simili e che siano diretti a soddisfare esigenze meramente temporanee ; Tenuto conto che le richiamate norme regionali prevedono che: il dirigente dello Sportello Edilizia ingiunga al proprietario e al responsabile dell'abuso la demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi, con l'avvertenza che, nell ipotesi dell inottemperanza, l area sarà acquisita di diritto e gratuitamente in favore del patrimonio comunale (art. 13, comma 2); l immobile, nel caso di mancata ottemperanza all ordine di demolizione, sia acquisito gratuitamente e di diritto al patrimonio comunale compresa l area su cui esso insiste e di quella necessaria alla realizzazione di opere analoghe a quelle non autorizzate nella misura massima di dieci volte la superficie abusiva (art. 13, comma 3); un atto di accertamento dell inottemperanza, notificato al proprietario responsabile dell abuso, costituisca titolo idoneo per l immissione nel possesso e per la trascrizione nei registri immobiliari (art. 13, comma 4); il Comune demolisca obbligatoriamente l opera così acquisita al proprio patrimonio, con imputazione delle spese a carico dei responsabili dell abuso, salvo che, con deliberazione del Consiglio comunale, venga dichiarata la sussistenza di prevalenti interessi pubblici al mantenimento dell opera edilizia e che tale opera non contrasti con rilevanti interessi urbanistici e/o ambientali, qualora l immobile rimanga nel patrimonio del Comune in cui è entrato, nei termini sopra indicati (art. 13, comma 5). Preso atto che la Polizia Municipale del Comune di San Lazzaro di Savena nel corso dei sopralluoghi effettuati nell ambito della propria attività di vigilanza edilizia, ha accertato la realizzazione delle seguenti opere abusive: 1) lotto di terreno di Via Zinella 19 avente una superficie di circa 2000 mq identificato catastalmente al NCT del Comune al foglio 2 mappale 706 di proprietà di B.O. in cui sono state realizzate le seguenti opere abusive: ingresso alla proprietà composto da due colonne in muratura a cui è ancorato un cancello in ferro, casetta di legno scura,

3 pavimentazione in betonelle autobloccanti, recinzione metallica posizionata al confine della proprietà, casa mobile prefabbrica bianca, n.2 roulettes, prefabbricato in lamiera, casa mobile bianca rossa e blu, n.3 casette prefabbricate; 2) lotto di terreno di Via Zinella 23 avente una superficie di mq 500 identificato catastalmente al NCT del Comune al foglio 2 mappale 705 di proprietà di B.O, D.B.R.C.D. in cui sono state realizzate le seguenti opere abusive : cancello di ingresso alla proprietà composto da due ante ancorate a montanti in ferro, n.3 case mobili, n.1 casetta prefabbricata in legno scuro, recinzione metallica posizionata al confine della proprietà n.3 casette prefabbricate, fognatura a vista con annessa fossa biologica, pavimentazioni in mattonelle autobloccanti, Viste le comunicazioni di ingiunzione alla demolizione inviate dalla Polizia Municipale in data 5/11/1996 n. 269 p.g , n. 231 del 28/07/1997 p.g , n. 236 del 26/10/1999 p.g , il verbale di violazione urbanistica edilizia 18/2007 del 15/12/2007 e l ordinanza di inottemperanza alla demolizione e rimozione prot. 5/2008 del 4/02/2008 emesse nei confronti del sig. B.O.; Viste le comunicazioni di ingiunzione alla demolizione inviate dalla Polizia Municipale in data 3/6/1995 n. 80 p.g e l ordinanza di inottemperanza alla demolizione e rimozione prot. 56/2008 in data 4/02/2008 emesse nei confronti dei sigg. D.B.R., D.B.D., D.B.C. e il verbale di violazione urbanistica edilizia 20/2007 del 15/12/2007; Viste le comunicazioni di ingiunzione alla demolizione inviate dalla Polizia Municipale in data 3/6/1995 n. 79 p.g , la n. 228 del 10/09/1997 p.g , l ordinanza di inottemperanza alla demolizione e rimozione prot. 54/2008 in data 4/02/2008 emesse nei confronti dei sigg. T.G. e T.A. e il verbale di violazione urbanistica edilizia 19/2007 del 15/12/2007; Visto che in data 26/06/2018 il Comune di San Lazzaro di Savena ha proceduto a trascrivere gratuitamente presso il Servizio di Pubblicità Immobiliare i verbali di accertamento sopra citati e a volturare al catasto terreni le particelle identificate catastalmente al foglio 2 mappale 705, 706; Considerato che ai sensi dell art. 13 comma 5 della L.R. 23/2004 le opere acquisite sono demolite con ordinanza dello Sportello unico per l edilizia a spese dei responsabili dell'abuso, salvo che con specifica deliberazione consiliare non si dichiari l'esistenza di prevalenti interessi pubblici e sempre che l'opera non contrasti con interessi urbanistici o ambientali; Dato atto che le aree in oggetto sono classificate e disciplinate dal RUE vigente per quanto riguarda il mappale del foglio 2: AMBITI AGRICOLI PERIURBANI, per cui ne deriva che gli interventi sopra descritti realizzati sull area già acquisita al patrimonio comunale, sono in contrasto con la normativa urbanistica ed edilizia vigente; Considerato che il mantenimento delle opere oggetto di acquisizione al patrimonio comunale per finalità pubbliche appare senz altro da escludere trattandosi di beni di nessun valore ed anzi fonte di forte degrado urbano e ambientale; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 86 del 04/05/2018 con cui si è deciso che non sussistono i presupposti per creare una micro-area familiare prevista dall art. 3 comma 1 lett. b) della L.R. 16 luglio 2015 n. 11 Norme per l'inclusione sociale di Rom e Sinti e pertanto vi è un contrasto con gli interessi urbanistici; Vista pertanto la situazione dei luoghi, il contrasto normativo e l assenza di un interesse

4 pubblico al mantenimento delle opere realizzate abusivamente sull area; Dato atto che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente e pertanto non necessita del parere di regolarità contabile di cui all art. 49 del D.Lgs. 267/2000. Visto l art. 42 del D.lgs.267/2000: Per le motivazioni esposte in parte narrativa: D E L I B E R A 1. di confermare la precedente delibera n. 86 del 04/05/2018 e di dichiarare l inesistenza di prevalenti interessi pubblici al mantenimento dell opera abusiva già acquisita a patrimonio comunale dal momento che le opere abusive sono contrastanti con gli interessi urbanistici e ambientali; 2. di incaricare la Dirigente della II Area a porre in essere tutti gli adempimenti conseguenti, così come previsto dall art. 13 comma 5 della L.R. 23/2004. Richiesta l'immediata eseguibilità ai sensi dell art. 134, 4 comma del D.Lgs. 18 agosto 2000, n La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile. ooo Deliberazione n. 205 del 27/09/2018

5 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL SINDACO CONTI ISABELLA IL SEGRETARIO GENERALE MARESCA LEA Deliberazione n. 205 del 27/09/2018

6 Proposta N / 1616 SETTORE GIURIDICO AMM. E SEGR. DELLA 2 AREA OGGETTO: ART. 13 COMMA 5 L.R. N. 23/ DICHIARAZIONE DI NON SUSSISTENZA DI PREVALENTI INTERESSI PUBBLICI AL MANTENIMENTO DI OPERE EDILIZIE REALIZZATE IN ASSENZA O IN TOTALE DIFFORMITA' DEL TITOLO ABILITATIVO SULLE AREE IDENTIFICATE CATASTALMENTE AL FOGLIO 2 MAPPALE 705, 706. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA TECNICA Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità tecnica. Lì, 01/10/2018 IL DIRIGENTE TUDISCO ANNA MARIA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005

7 Proposta N / 1616 SETTORE GIURIDICO AMM. E SEGR. DELLA 2 AREA OGGETTO: ART. 13 COMMA 5 L.R. N. 23/ DICHIARAZIONE DI NON SUSSISTENZA DI PREVALENTI INTERESSI PUBBLICI AL MANTENIMENTO DI OPERE EDILIZIE REALIZZATE IN ASSENZA O IN TOTALE DIFFORMITA' DEL TITOLO ABILITATIVO SULLE AREE IDENTIFICATE CATASTALMENTE AL FOGLIO 2 MAPPALE 705, 706. PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE Per i fini previsti dall'art. 49 del D. Lgs n 267, si esprime sulla proposta di deliberazione in oggetto parere FAVOREVOLE in merito alla regolarità contabile. Lì, 03/10/2018 IL DIRIGENTE BARBIERI ANNA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005

8 Certificato di Esecutività Deliberazione di Giunta Comunale N. 205 del 27/09/2018 SETTORE GIURIDICO AMM. E SEGR. DELLA 2 AREA Oggetto: ART. 13 COMMA 5 L.R. N. 23/ DICHIARAZIONE DI NON SUSSISTENZA DI PREVALENTI INTERESSI PUBBLICI AL MANTENIMENTO DI OPERE EDILIZIE REALIZZATE IN ASSENZA O IN TOTALE DIFFORMITA' DEL TITOLO ABILITATIVO SULLE AREE IDENTIFICATE CATASTALMENTE AL FOGLIO 2 MAPPALE 705, Si dichiara che la presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune. Li, 15/10/2018 L INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE CANEPONE SANDRA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005

9 Certificato di Avvenuta Pubblicazione Deliberazione di Giunta Comunale N. 205 del 27/09/2018 Oggetto: ART. 13 COMMA 5 L.R. N. 23/ DICHIARAZIONE DI NON SUSSISTENZA DI PREVALENTI INTERESSI PUBBLICI AL MANTENIMENTO DI OPERE EDILIZIE REALIZZATE IN ASSENZA O IN TOTALE DIFFORMITA' DEL TITOLO ABILITATIVO SULLE AREE IDENTIFICATE CATASTALMENTE AL FOGLIO 2 MAPPALE 705, Si dichiara l avvenuta pubblicazione della presente deliberazione all Albo Pretorio on-line di questo Comune a partire dal 04/10/2018 per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art 124 del D.lgs , n. 267 e la contestuale comunicazione ai Capigruppo consiliari ai sensi dell art. 125 del D.lgs , n Li, 22/10/2018 L INCARICATO DELLA PUBBLICAZIONE CANEPONE SANDRA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005