Il provvedimento non comporta spesa

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1 ==================================================================================== ESTRATTO DEL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI Direzione Generale Direzione Centrale Casa Direzione Centrale Finanza Bilancio Tributi e Partecipate PROT. GEN /2007 DEL N. REG. DEL. GIUNTA MUNICIPALE - SEDUTA DEL - OGGETTO - Linee di indirizzo per la selezione di una Società di Gestione del Risparmio per la gestione del Fondo Immobiliare previsto dalla Delibera di Consiglio comunale PG /2007. Immediatamente Eseguibile Il provvedimento non comporta spesa Il Direttore del Settore Demanio e Patrimonio Laura Mari Il Direttore Centrale Finanza Bilancio Tributi e Partecipate Angela Casiraghi Il Direttore Centrale Casa Lides Canaia Il Direttore Generale Gianpietro Borghini L Assessore alla Casa Gianni Verga IL SINDACO Letizia Moratti P.G. n /2007 1

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE 1. Con deliberazione n 1231 del la Giunta comunale ha attivato un rapporto di partnership tra Comune di Milano e Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. per lo studio delle opzioni strategiche relative alla valorizzazione del patrimonio immobiliare comunale, attraverso la sottoscrizione di un apposito Protocollo di intesa; 2. In tale protocollo, sulla base delle esigenze del Comune di Milano, sono stati delineati i tratti essenziali di alcuni percorsi finalizzati ad individuare le più opportune procedure di valorizzazione del patrimonio immobiliare comunale; 3. Tra le varie opzioni esaminate, quella della costituzione di un Fondo ad apporto chiuso di natura pubblica è risultata quella maggiormente aderente alle esigenze e agli obiettivi dell ente; 4. La costituzione di tale Fondo, così come previsto dalla normativa vigente (D.lgs n 58 del e relative disposizioni applicative), comporta una serie di adempimenti e passaggi amministrativi che, tra l altro, prevedono la selezione di alcuni soggetti, quali principalmente una Società di Gestione del Risparmio (di seguito SGR) che costituisca e gestisca il Fondo e le fasi di cessione degli immobili in esso conferiti/apportati, nonché i soggetti incaricati del collocamento delle quote del Fondo sul mercato presso investitori qualificati. CONSIDERATO CHE 1. In data il Consiglio Comunale con deliberazione PG /2007 ha approvato il Piano di valorizzazione del patrimonio immobiliare del Comune di Milano mediante la costituzione di un Fondo Comune di Investimento Immobiliare, sulla base del progetto di valorizzazione allegato al citato provvedimento; 2. Tra gli adempimenti previsti nella suddetta deliberazione è stato stabilito che, previa approvazione dei criteri e delle modalità fondamentali da parte della Giunta, si proceda alla selezione della SGR incaricata della costituzione e gestione del Fondo mediante procedura ad evidenza pubblica; RITENUTO CHE: per la selezione della SGR sia opportuno osservare le linee di indirizzo di seguito indicate. P.G. n /2007 2

3 Per poter partecipare alla gara i concorrenti dovranno possedere i seguenti requisiti: 1. Requisiti soggettivi. (a) essere iscritti al Registro delle Imprese per le attività oggetto della presente procedura; (b) essere provvisti della autorizzazione al servizio di gestione collettiva del risparmio ex art. 34 del D.Lgs. 24 febbraio 1998, n. 58 ed iscritti all albo di cui all art. 35 dello stesso decreto legislativo ed essere in possesso delle eventuali altre autorizzazioni ed iscrizioni in albi e registri prescritte per l esercizio delle attività funzionali alla realizzazione dell oggetto della presente procedura; (c) essere abilitati ad operare in Italia, ai sensi della normativa rilevante di settore; (d) dichiarare la non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/ Requisiti relativi alla capacità tecnica. Poiché si ritiene opportuno che occorra tenere conto dell esperienza acquisita nello svolgimento di servizi di analoghe dimensioni e complessità, si richiede di: (a) aver promosso la istituzione ed avere in gestione al 30 giugno 2007 almeno 2 fondi comuni di investimento immobiliare di diritto italiano; (b) avere in gestione al 30 giugno 2007 un totale di attività almeno pari a 500 milioni di Euro; (c) avere la disponibilità di almeno un fondo immobiliare ad apporto ex art. 12-bis del D.M. 228/1999 con un regolamento approvato dalla Banca d Italia da non più di sei mesi, le cui quote non siano state ancora sottoscritte né siano oggetto di impegni di sottoscrizione. 3. Impegni richiesti alla Società di Gestione del risparmio da assumersi in sede di presentazione di offerta. i. confermare il valore minimo di alienazione del patrimonio immobiliare oggetto della dismissione in Euro ,00, salve modifiche proporzionali dello stesso per l ipotesi di esclusioni oggettivamente motivate di immobili facenti parte del portafoglio; ii. garantire che la dismissione del patrimonio immobiliare sia effettuata nel rispetto delle previsioni di cui alla delibera del Consiglio Comunale del 18 P.G. n /2007 3

4 ottobre 2007 e nel rispetto delle previsioni di cui all allegato C della stessa; iii. aderire ad una convenzione tra il Comune ed il Consiglio notarile di Milano volta a disciplinare le attività di verifica sugli immobili propedeutiche al trasferimento del patrimonio immobiliare al Fondo; iv. fare in modo che il Fondo contragga il finanziamento per la compravendita di tutto o parte del patrimonio immobiliare con un Istituto Finanziario preventivamente individuato dal Comune di Milano, fatta salva la facoltà della SGR, nell interesse del Fondo, di far contrarre al Fondo un finanziamento a condizioni più vantaggiose con un Istituto Finanziario individuato dalla stessa SGR. 4. Tipo di procedura. Ferma la necessità di ottenere la monetizzazione di una parte del portafoglio entro il termine dell anno 2007 al fine di rispettare gli obiettivi di finanza pubblica e finanziare gli investimenti programmati e già approvati nel Piano Opere Pubbliche 2007, per la selezione della SGR verrà adottata una procedura ad evidenza pubblica, trasparente, aperta e non discriminatoria. Nell ambito di tale procedura, resa pubblica mediante la più ampia diffusione del bando, verranno selezionate tra i concorrenti le due migliori offerte. I concorrenti che avranno presentato le due migliori offerte saranno invitati ad effettuare proposte migliorative. 5. Criteri di aggiudicazione. Offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti elementi di valutazione: (i) (ii) (iii) (iv) struttura dell operazione con particolare riferimento ai tempi prefigurati per l operazione, alla definizione di una governance del Fondo che tuteli gli interessi dei quotisti e del Comune di Milano, alla partecipazione economica del Comune di Milano al processo di valorizzazione e alla compatibilità del regolamento attuale del Fondo con alcune previsioni da indicarsi nella documentazione di invito a tutela della posizione del Comune e dei quotisti; strategie di gestione del Fondo relativamente alle prospettive di valorizzazione dei beni in esso conferiti, con indicazioni circa la redditività prospettica del Fondo stesso; indicazione in merito ai fondi gestiti dalla SGR, con particolare riferimento ai fondi che possono avere caratteristiche similari al Fondo di cui alla presente procedura; impegno da parte della SGR a istituire e gestire ulteriori fondi comuni, P.G. n /2007 4

5 ovvero un fondo multicomparto alle medesime condizioni indicate nell offerta. (v) (vi) (vii) commissione di gestione fissa della SGR; commissione di gestione variabile della SGR; altri costi a carico del fondo per i servizi di banca depositaria e per i servizi immobiliari e tecnici affidati in outsourcing. VALUTATO CHE Occorre dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile al fine di consentire l espletamento della procedura in tempo utile; Visto il RD n. 827/24 e il RD n /23; Visto l art. 48 del Decreto Legislativo 18/8/2000 n. 267; Visto la deliberazione della giunta comunale n. 1890/2007 di approvazione del Piano degli Obiettivi e del PEG per l esercizio 2007; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica rilasciato dal Direttore Centrale Casa, dal Direttore Centrale Finanza, Bilancio, Tributi e Partecipate e dal Direttore Settore Demanio e Patrimonio ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n. 267, allegato quale parte integrante; Visto il parere favorevole di legittimità rilasciato dal Segretario Generale, allegato quale parte integrante, DELIBERA 1. Di approvare le linee di indirizzo indicate in premessa per la selezione di una Società di Gestione del Risparmio per la gestione del Fondo Immobiliare previsto dalla Delibera di Consiglio comunale PG /2007, mediante procedura ad evidenza pubblica, aperta, trasparente e non discriminatoria. 2. Di dare atto che con successivo provvedimento il dirigente competente provvederà ad espletare la procedura ed ad impegnare la relativa spesa ai sensi del combinato disposto degli artt. 151, comma 4 e 183, comma 3 del d.lgs. n. 267/2000. P.G. n /2007 5